Hace unos meses, el presidente de una cadena de hipermercados comentaba

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3 EDICIONES FINDER, S.L. PRESIDENTE EDITOR Eduardo Zúñiga Pérez del Molino DIRECTOR GERENTE Chema Echeverría Solana DIRECTOR DE PUBLICACIONES José Ramón Esquiaga Calva ADMINISTRACIÓN Ana Fernández Fernández DIRECTOR José Ramón Esquiaga Calva DIRECTOR COMERCIAL Chema Echeverría Solana DPTO. CREATIVO / DISEÑO GRÁFICO Lola demaría Rogero lola@negocios.es REDACCIÓN Jesús García-Bermejo Hidalgo jesus@negocios.es Colaboradores Gómez-Acebo&Pombo BRUSELAS Consejo Editorial Carlos Herreros de las Cuevas Jesús Lobato de Blas Luis Revenga Sánchez Pedro Rivero Torre Eduardo Rodriguez Rovira José Gabriel Sainz de la Maza Edita Ediciones Finder S.L. Fotomecánica Fotomecánica Camus, S.L. Impresión Artes Gráficas Campher, S.L. Distribución Beralan Depósito Legal SA ISSN SUSCRIPCIONES suscripciones@negocios.es CANTABRIA NEGOCIOS C/ Juan de Herrera, 12-2º dcha Santander - Tlf.: 942/ (4 líneas) - Fax: 942/ correo@negocios.es El círculo vicioso de la crisis Editorial Eduardo Zúñiga Hace unos meses, el presidente de una cadena de hipermercados comentaba que lo bueno del año 2011 es que iba a ser mejor que En el mismo sentido se pronunciaba, en un diario americano hace unos días, un prestigioso comentarista económico al presagiar que los años 2013 y 2014 van a ser todavía peores que el año actual. Si consideramos que estamos metidos dentro de un círculo vicioso, en pura teoría tiene razón. Miles de empresas han cerrado el año pasado con lo que se han incorporado al paro alrededor de personas. Esto supone una caída de la demanda final, por la menor capacidad de consumo de las personas afectadas, que influye en las ventas finales. Por otra parte, el cierre de las empresas supone un descenso de demanda de materias primas lo que se traduce en una baja de producción de las empresas suministradoras. Esta caída de ventas hace que empresas que habían aguantado no puedan resistir y se vean obligadas a cerrar enviando nueva gente al paro. Esto produce nuevas caídas de demanda y, como consecuencia, nuevos cierres de empresas, que producen nuevas caídas de demanda y así sucesivamente. Es decir, estamos en el clásico círculo vicioso. Indudablemente, ésta es una explicación muy simple pero, de forma más compleja, puede reflejar lo que está ocurriendo. Estamos irremediablemente abocados a seguir inmersos en ese círculo? Rotundamente no. Todo depende de cómo se ataje mediante reformas, que se tenían que haber realizado hace tres años, y que parece que ahora llevan un ritmo muy rápido, ya que nos estamos para esperas. El Gobierno de España ha comenzado, desde el mismo día de su toma de posesión, a realizar una serie de reformas en todos los campos que, estoy convencido, darán sus frutos a tenor de lo ya legislado. En primer lugar, se han puesto en práctica unas medidas fiscales específicas de choque ante la aparición de un 2% más de déficit que no estaba contemplado. Se han materializado en el impuesto sobre la renta de las personas físicas y sobre las rentas del capital. Apoyarse en el IRPF en lugar del IVA es mucho más justo, sobre todo si se hace de forma progresiva de modo que pagarán más los que más tengan. Así, las rentas inferiores a euros pagarán unos 2 euros mensuales más y las superiores a euros cerca de euros anuales más. La subida de las rentas del capital se ha tildado de pequeña. Hay que tener en cuenta que estas rentas ya vienen gravadas por el impuesto de sociedades. Es decir han soportado ya entre un 30% y un 20% de tributación. En segundo lugar se ha redactado una ley de estabilidad presupuestaria que era absolutamente necesaria sobre todo para las comunidades autónomas. Supone un esfuerzo para las regiones pero es básica para la consecución del déficit cero, condición indispensable siempre, pero más en estos momentos, para enderezar la crisis. En el Consejo de Ministros del día tres de febrero se aprobará la reforma financiera, que reorganizará el sector bancario con la ordenación de los inmuebles y nuevas fusiones, condición básica para que empieza a fluir el dinero en unos meses. El Consejo de Ministros del próximo día 10 de febrero aprobará la reforma laboral que hará a las empresas más competitivas mediante un aumento de la productividad y reducirá el paro gracias a la posibilidad de flexibilización. Todas estas medidas, que son las primeras de otras más, nos hacen confiar en que el círculo vicioso se pueda romper y empecemos a ver el final de esta pesadilla que se podía haber paliado si se hubiese actuado correctamente. negocios 3

4 TOÑO RUIZ - SPORTFOTO CEA BENITO negocios Sumario CEA BENITO N o 149 / febrero 2012 Hoteles en la red El posicionamiento de los establecimientos en Internet, una herramienta de doble filo. Entrevista: Cristina Mazas Sé que sólo con recortes no vamos a ninguna parte El servicio doméstico se da de alta Todas las claves de la incorporación de las empleadas del hogar al régimen general de la Seguridad Social. Informe: Construcción Entre el derrumbe de la obra pública y la paralización del mercado de la vivienda. Argos vuela para la tele La empresa cántabra pone sus aviones no tripulados al servicio de la producción televisiva. La nube se posa en Cantabria El búnker del Santander da visibilidad a los CPD, pero no es el único de la región. 4 negocios

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6 Actualidad Internet se alía con el mostrador Los incrementos registrados en el conjunto del país en pernoctaciones, precios y estancia media del cliente a lo largo de 2011 no tuvieron su reflejo en Cantabria, en gran medida por la excesiva dependencia que existe en la región del turismo nacional. En este sentido, el posicionamiento y visibilidad que otorgan en otros mercados los portales de reservas on line se antojan fundamentales para el futuro del sector. La extensión de la cultura del low cost o bajo coste es ya una de las consecuencias más evidentes de la crisis. Y es que, en una coyuntura en la que, según el Sindicato de Técnicos del Ministerio de Hacienda, el 63% de los asalariados españoles que declaran la renta no cobra más de euros al mes, los caprichos excesivamente caros no tienen cabida. Así, crecen las ventas de productos de marca blanca; los outlet incrementan sus facturaciones; las compañías aéreas de bajo coste son las únicas que logran colgar el cartel de no hay billetes; los bancos compiten por ofrecer las condiciones más ventajosas; las firmas de telefonía reducen cada vez más sus tarifas y, en la mayoría de casos, incluyen un móvil a coste cero para captar clientes Pocos mercados son los que resisten a esta tendencia, si es que hay alguno que aún lo haga, y el sector turístico no es una excepción al respecto. Quién no ha adquirido en alguna ocasión una reserva a través de Internet? Queda hoy en día alguien que desconozca la existencia de páginas como Booking.com, Trivago, Destinia, Atrapalo o similares? Esta opción se está consolidando a pasos agigantados como una alternativa real a las centrales de reservas on line de los propios establecimientos, a la adquisición de habitaciones a través de agencias de viaje tradicionales y a la vía telefónica o presencial en el mismo alojamiento. Sin embargo, y a pesar de que 6 negocios cada vez son más los españoles que acuden a estas grandes distribuidoras para encontrar la opción más barata, existe un enorme desconocimiento entre los usuarios acerca de cómo funcionan este tipo de compañías y de la influencia que tienen sobre la rentabilidad de un sector ya de por sí mermado por la crisis. Mal año en Cantabria Trivago o edreams son dos de las páginas web de reserva on line más visitadas por los españoles. El 2011 ha sido un año negativo para la región desde el punto de vista de la ocupación hotelera, al cerrarse el ejercicio con caídas en pernoctaciones, viajeros, precios y facturaciones. Así, según los datos difundidos por el Instituto Nacional de Estadística INE, los hoteles cántabros tuvieron una ocupación media del 38,3% durante ,5% en fines de semana, año que concluyó con un descenso del 4,4% en las pernoctaciones, frente al aumento del 6,4% registrado en territorio nacional. Y a esta caída hay que sumar el hecho de que los establecimientos de la región redujeron sus precios el 1,8%, ratio que se incremento en dos décimas para el conjunto del país. Por otra parte, la facturación media por habitación ocupada se situó en la comunidad autónoma en 67,5 euros, lo que supone una bajada del 1,3% con respecto al anterior ejercicio, recaudación que se elevó en un 1,4% en todo el país. Del mismo modo, la estancia media ascendió a 2,25 días en 2010 fue de 2,33 días, inferior a la del conjunto de España, que quedó establecida en 3,36 días. En cifras absolutas, el número de viajeros disminuyó siete décimas en la

7 región, al pasar de a finales de 2010 a al término del pasado ejercicio. En este sentido, llama la atención que más del 80% de las pernoctaciones registradas en Cantabria fuesen protagonizadas por turistas españoles, frente a las que correspondieron a extranjeros. Es ahí donde reside una de las claves para comprender las caídas sufridas en la región a lo largo del pasado ejercicio, dado que ha sido precisamente la actividad generada por los turistas foráneos la que ha permitido cerrar el 2011 con un balance positivo en el conjunto del país, como demuestran el descenso del 2,2% registrado en las pernoctaciones hoteleras de viajeros nacionales y el incremento del 12,7% de las personas que visitaron territorio nacional procedentes del exterior. De hecho, España fue, con 288 millones de noches, el país de la Unión Europea con mayor número de pernoctaciones en 2011, según un informe publicado por la oficina estadística comunitaria Eurostat. Cantabria sigue dependiendo en exceso del turista español, por lo que uno de los objetivos para el año que ahora comienza es potenciar la llegada de extranjeros a la región asegura Pedro Vega-Hazas, director general de la Asociación Empresarial de Hostelería de Cantabria. Concretamente, debemos trabajar sobre mercados como Francia o Inglaterra, clientes a los que podemos llegar de forma sencilla. Así mismo, para lograr atraer a habitantes de otros países que no están tan a nuestro alcance, las grandes distribuidoras on line son una herramienta muy útil, siempre y cuando se compatibilicen con otros canales, como la propia página de reservas del establecimiento. Ambas vías son fundamentales para cualquier compañía del sector que pretenda sobrevivir a medio plazo. Booking.com es uno de los portales líderes en reservas hoteleras on line. El universo on line Y es que, según las últimas cifras hechas públicas por la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones CMT, las empresas turísticas acapararon el 34% de todas las operaciones de comercio electrónico registradas en el país durante el segundo trimestre de 2011, lo que se tradujo en 787 millones de euros en ingresos. Dentro de este mercado, el transporte aéreo supuso el 14,1% de la facturación on line de España, las agencias de viajes y operadores turísticos el 13,8%, y el transporte terrestre de viajeros el 6%. Además, atendiendo a los datos, desde la ralentización sufrida por el comercio electrónico español en su conjunto en 2009, en la que agencias y operadores turísticos descendieron un 5%, todo ha sido recuperación y crecimiento en este ámbito. Actualidad Del mismo modo, según el Estudio sobre el viajero español 2010, llevado a cabo por el portal Lookinside.travel, los hoteles también obtuvieron un importante incremento en este campo, con un 68% de reservas on line en 2010, frente al 51% registrado en Además, atendiendo al citado informe, las reservas de viajes vía web pasaron del 57% de 2009 al 67% en el ejercicio posterior. Así mismo, los usuarios apostaron más por Internet, tanto a la hora de consultar las distintas opciones 62% en 2010, frente al 51% de 2009, como a la de contactar con el proveedor 59% en 2010 y 49% hace dos ejercicios. Por su parte, los medios off line o tradicionales perdieron peso en todas estas fases del proceso de compra. Estos datos hablan de la influencia que Internet ejerce sobre la decisión final del usuario, algo lógico teniendo en cuenta la tipología y variedad de modelos de negocio que pueblan el universo de la comercialización y distribución on line de productos turísticos. Así, además de las centrales de reservas de los propios establecimientos, existen tres tipos de páginas muy extendidas entre los consumidores para elegir donde alojarse. Por un lado, están las comunidades como Tripadvisor, que permiten el intercambio de opiniones entre usuarios acerca de los establecimientos, pero no la reserva. Por otra parte, existen lo que se denominan consolidadores, que agrupan la información y la distribuyen, como es el caso de Trivago, para lo que suelen llegar a acuerdos con otras páginas por los que obtienen una parte de la comisión que estas cobran al establecimiento. Finalmente, uno de los canales más asentados entre el público en la actualidad es la agencia de viajes on line u OTA On line Travel Agency, y raro es el hotel que no apa- negocios 7

8 Actualidad rece en este tipo de portal. A este perfil pertenecen webs tan conocidas como Booking.com, Expedia, Hotels.com, Lastminute, edreams, etc. Y es precisamente este modelo de negocio el que exige que el alojamiento y el intermediario lleguen a un acuerdo. Las distribuidoras, clave El funcionamiento de este tipo de páginas es de sobra conocido por el usuario, al menos en lo que afecta al intercambio entre la web y el cliente final. Sin embargo, en lo que respecta a la relación entre la distribuidora y el propio establecimiento existen más lagunas. En principio, se trata de una herramienta pensada para que las dos partes salgan beneficiadas: el hotel consigue posicionamiento y visibilidad en la Álvaro Carrillo, director general del Instituto Tecnológico Hotelero. red, mientras que la OTA incrementa su oferta y obtiene una parte de lo que el cliente final paga por la habitación. Y es que, este modelo de negocio se basa en el acuerdo individual al que lleguen el hospedaje y el portal, en el que se establece la comisión a cobrar por este último, la cual, en palabras de Álvaro Carrillo, director general del Instituto Tecnológico Hotelero, suele oscilar entre el 10 y el 25% del precio final, dependiendo de si se trata de un establecimiento con mayor o menor nombre. Para hoteles pertenecientes a grandes cadenas, la comisión suele rondar el 15%, afirma Carrillo. Pero, además, existen ciertas condiciones en los acuerdos que no son tan conocidas por el gran público. Por ejemplo, según el propio Carrillo, es habitual que en este tipo de contratos se incluya una cláusula por la que la distribuidora es libre de vender plazas del alojamiento a través de un tercero, lo que explica que, en muchas ocasiones, el número de intermediarios en la red y de ofertas en este canal sea muy elevado. Así mismo, según afirman profesionales del sector hotelero, aspectos como la cantidad de reservas que se cierran a través de estos portales, las habitaciones que se ponen a disposición de la OPA, el precio final del alojamiento, la disponibilidad del mismo en temporadas de máxima demanda, la comisión que paga el hotel a la distribuidora, el logro de bajos ratios de cancelaciones o la pertenencia a o no una gran cadena o compañía, por citar algunos, pueden influir en el puesto en el que el hospedaje aparece en la página de resultados del portal o en su catalogación como establecimiento preferente, etiqueta que muchas de estas webs incluyen. Al hilo de estas supuestas condiciones, Cantabria Negocios trató de ponerse en contacto con Booking.com, uno de los portales líderes en reservas hoteleras on line del país, aunque la firma declinó hacer valoraciones. Hay que tener claro que, para iniciar esta relación, la página y el establecimiento firman un contrato, por lo que nadie obliga a nadie asegura Carrillo. A partir de ahí, dado que implica el cobro de una comisión, es complicado encontrar a algún hotelero que tenga una buena consideración de estas webs. Sin embargo, tal vez debieran plantearse cuánto cobran los intermediarios en otros sectores, como, por ejemplo, en el de la alimentación. El verdadero problema es que en España hemos sido buenos en la gestión y el desarrollo de un producto turístico de calidad, pero no en su distribución, y ahora lo estamos pagando. En este sentido, Cantabria Negocios ha desarrollado una pequeña encuesta entre los principales establecimientos de la región que arroja interesantes conclusiones. Por un lado, prácticamente la totalidad de los profesionales que han respondido afirman tener acuerdos con al menos uno de estos portales, destacando el protagonismo de Booking.com entre todos ellos. Así mismo, las comisiones a las que tienen que hacer frente oscilan siempre entre el 15 y el 20% del importe final del alojamiento, siendo mínimo el porcentaje de estos hosteleros que ha sufrido algún incremento en las mismas durante el último año. Pero, sin duda, lo más llamativo es que, salvo algún encuestado, la gran mayoría considera rentable estar presente en este tipo de páginas y, por ello, no se ha planteado darse de baja de estos servicios. En cuanto a los canales más utilizados por el cliente para adquirir alojamiento, según la media de resultados obtenidos en el citado estudio, el 24,14% de las reservas logradas por los encuestados proceden de algún portal de este tipo, mientras que el 14,56% se obtienen a través de la propia central on line del establecimiento. Del mismo modo, la vía presencial y el teléfono aportan un importante 29,54%, y llama la atención que, aún en los tiempos que corren, las agencias de viaje tradicionales y los mayoristas del sector sigan siendo protagonistas en este aspecto, con un 31,76% de las reservas. 8 negocios

9 Y es que, dados los resultados de la encuesta, los datos expuestos sobre el sector y la creciente apuesta del usuario por la distribución turística on line, todo apunta a que el protagonismo de este tipo de portales va a ir en aumento con el paso de los años. Siendo una pequeña o mediana empresa, sobrevivir en este sector sin cerrar acuerdos con determinadas páginas es muy complicado considera Carrillo. En cualquier caso, la pregunta no debería ser distribuidoras sí o no, sino distribuidoras para qué. La clave radica en Actualidad apostar por este modelo de negocio para llegar a puntos en los que de otra forma sería muy complicado lograr visibilidad y como complemento a otros canales tanto o más importantes, como, por ejemplo, la propia central de reservas del hotel. EDUARDO GARCÍA - PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN DE AGENCIAS DE VIAJE Y OPERADORES TURÍSTICOS DE CANTABRIA SE HAN PRODUCIDO VARIOS CIERRES EN LA REGIÓN, INCLUSO DENTRO DE NUESTROS ASOCIADOS Pregunta.- Cuál es la situación de las agencias de viaje en Cantabria? Respuesta.- Idéntica a la del resto del sector servicios, que está sufriendo directamente la coyuntura económica en la que nos encontramos. La caída en 2011 puede rondar un 12%, a la que hay que sumar el retroceso cercano al 17% que sufrimos en Además, se han producido varios cierres en la región, incluso dentro de nuestros asociados. P.- Qué Influencia ha tenido en la evolución del sector el modelo de agencia on line? R.- Indudablemente hemos sufrido el cambio de modelo, y en varios sentidos. Por un lado, en nuestra gestión interna, ya que antes se realizaban varias llamadas para ver diferentes disponibilidades de hotel, y ahora con un doble click obtenemos cualquier dato. Por otra parte, se ha generado una tendencia a reservar directamente a través de Internet, y eso implica riesgos. No hay que olvidar que la agencia presencial da un valor añadido, como atención personalizada, garantía, responsabilidad y, sobre todo, un lugar físico al que acudir si fuese necesario. Sin ir más lejos, los primeros pasajeros que recibieron llamadas de interés y oferta de ayuda en el accidente del crucero en la costa italiana fueron aquellos que habían adquirido su viaje en una agencia presencial. P.- Qué volumen de negocio facturan las agencias on line frente a las tradicionales? R.- Según los datos que barajamos, ronda el 17%, aunque diferenciando siempre el tipo de producto. Así, es más habitual comprar por Internet un vuelo o una estancia en un hotel que un paquete turístico. Y esta diferencia se amplia enormemente cuando se trata de viajes de larga distancia. En cualquier caso, la agencia presencial sigue siendo protagonista, como demuestra que representemos el 83% de las ventas de Iberia o el 80% de las que se dan en algunas cadenas hoteleras, porcentaje que se reduce sensiblemente en pequeños alojamientos y en el turismo rural. P.- Qué motivos tiene el cliente para seguir acudiendo a la agencia de viajes tradicional? R.- Garantía, profesionalidad, experiencia, proximidad y una de las razones más competitivas: precio. P.- Cómo se relaciona actualmente la agencia de viajes tradicional con Internet? R.- Para nosotros es un medio de información y comunicación directo, rápido y económico. Además, cada vez existe un mayor posicionamiento de la agencias tradicionales en redes sociales, blogs, buscadores... P.- En general, cómo ha afectado la crisis al sector? En gran medida. Por eso estamos desarrollando en Cantabria una iniciativa, en colaboración con la Consejería de Innovación, Industria, Turismo y Comercio, para desestacionalizar el sector y combatir la crisis. No podemos olvidar que el turismo aporta el 8% del PIB y el comercio el 10%. P.- Por dónde pasa el futuro de las agencias de viaje? R.- Por la especialización y la profesionalidad. Debemos cambiar el modelo de agencia de viaje e ir a buscar al cliente para ofrecerle lo que los demás no tienen. Ya no podemos esperar sentados a vender en la oficina. Debemos ser competitivos en precio, pero sin dejar de lado la garantía. No hay que olvidar que jugamos con un producto muy delicado: el tiempo de ocio del que dispone una CEA BENITO persona cada 11 meses. negocios 9

10 GRUPO EL ARBOL RENUEVA LA IMAGEN DE SUS TIENDAS Grupo El Arbol ha estrenado nueva imagen y nuevo modelo para sus supermercados en Santander y Barreda, en una acción que ha celebrado devolviendo a sus clientes el importe de las compras que realizaron el pasado 31 de enero. El grupo ha asociado el cambio de modelo de tienda con un incremento de su oferta de productos frescos y de su gama de marcas nacionales, completadas con sus marcas propias. Los cinco supermercados cántabros que estrenan la nueva imagen, en los que trabajan 110 personas, vienen a sumarse a otros 18 de Ponferrada y Badajoz que realizaron la promoción de apertura en las mismas fechas. CEA BENITO Miscelánea CARREFOUR PONE EN MARCHA LA PROMOCIÓN 65+ Carrefour ha puesto en marcha un agresivo programa de descuentos para atraer a los clientes mayores de 65 años, que podrán beneficiarse de rebajas equivalentes al importe del IVA de más de productos básicos de alimentación. Según los cálculos del propio grupo de distribución, los productos que entran dentro del programa suponen cerca del 65% del total de la cesta de la compra. La rebaja en esos productos se moverá entre el 4% y el 8%, un porcentaje que Carrefour asumirá integramente con cargo a sus márgenes. La cadena de hipermercados calcula que el ahorro para un hogar medio puede moverse en el entorno de los 250 euros al año. CRECE EL NÚMERO DE EMPRESAS CREADAS CON ASESORAMIENTO DE LA CÁMARA DE COMERCIO Durante el pasado año se crearon en Cantabria 312 empresas a través de los diferentes servicios de orientación de la Cámara de Comercio. Esa cifra supone un incremento del 30% respecto a la registrada en De ese total de empresas, 248 altas se produjeron a través del servicio de ventanilla única empresarial (VUE) que gestiona la institución cameral, en colaboración con la administración central, la local y el Ayuntamiento de Santander. La mayoría de las empresas creadas operan en los sectores del comercio al por menor y los servicios empresariales, con sede en la capital de Cantabria y empresario individual. PREMIO AL MÉRITO SOCIAL PARA MARINA PACHECO, PRESIDENTA DEL COLEGIO DE GRADUADOS El Consejo General de Colegios Oficiales de Graduados Sociales de España entregó en diciembre los premios al Mérito Social 2011, que reconocen a aquellas personas o instituciones que se han distinguido por su labor en favor de la justicia española, en defensa de la profesión de Graduado Social y, en general, de la justicia social como valos primordial. En esta convocatoria, el premio a la Defensa de la Profesión fue otorgado a Marina Pacheco, presidenta del Ilustre Colegio Oficial de Graduados Sociales de Cantabria. CEA BENITO 10 negocios

11 EOLICAN INSTALA LAS PRIMERAS ANTENAS DE MEDICIÓN EÓLICA Eolicán ha culminado la instalación de las cinco antenas anemométricas con las que quiere conocer con total exactitud la calidad y cantidad de recurso eólico de los montes donde la empresa pretende instalar siete parques de aerogeneradores. La firma cántabra es adjudicataria de la zona C del concurso eólico de la región con una potencia máxima asignada de 210 Mw en los municipios de Campoo de Enmedio y Valdeolea. Eolican prevé una inversión global de unos 300 millones de euros en la promoción de estos parques y en las actuaciones industriales y de I+D+i vinculadas, siempre y cuando pueda completar el cupo máximo de potencia. HC ENERGÍA ALCANZA LOS PUNTOS DE SUMINISTRO EN CANTABRIA HC Energía superó en enero la cota de los puntos de suministro de gas natural en Cantabria y los clientes de electricidad, además de los clientes del Servicio Funciona de mantenimiento de instalaciones domésticas de gas y electricidad. Se trata de un hito importante para esta empresa, que comenzó a operar en el mercado de gas y electricidad en Cantabria en enero de Con esta cifra de suministros, Cantabria se sitúa por encima de la media nacional en cuanto a nivel de gasificación, al tener 28 puntos de suministros por cada 100 habitantes, frente a los 15 de media en España. EROSKI SE REÚNE CON SUS PROVEEDORES CÁNTABROS Eroski reunió a más de 70 proveedores cántabros en la Jornada Eroski y los proveedores de Cantabria: una colaboración de éxito, celebrada en el Hotel Bahía de Santander, en lo que pretende ser un punto de encuentro con vocación de continuidad. El acto fue inaugurado por Blanca Azucena Martínez, Consejera de Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural del Gobierno de Cantabria, que agradeció la organización de estas jornadas. En la actualidad, los clientes de Cantabria pueden adquirir más de mil productos regionales en Eroski. Las compras totales supusieron 38 millones de euros en 2011, lo que supone casi duplicar los 20 millones de FEVE PRESENTA EN FITUR SU OFERTA DE TRENES TURÍSTICOS Feve aprovechó su presencia en Fitur para presentar su oferta de trenes turísticos de cara a la nueva temporada. La compañía ferroviaria opera varios de estos trenes temáticos, que tienen en el Transcantábrico su unidad más veterana y también una de las de más éxito. Durante esta campaña, que se abrirá el 31 de marzo, el Transcantábrico clásico cumplirá 29 años de funcionamiento, en viajes semanales entre León y Santiago de Compostela, recorriendo todas las provincias de la cornisa cantábrica. Además del más conocido de sus trenes turísticos, Feve opera también la versión Gran Lujo del Transcantábrico, así como el Tren Histórico, el Estrella del Cantábrico y el Gran Lujo. negocios 11

12 Entrevista CRISTINA MAZAS, CONSEJERA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y EMPLEO Sé que sólo con recortes no vamos a ninguna parte Cristina Mazas esboza las líneas de ajuste que pueden ayudar a un reequilibrio de las cuentas públicas y apela a la eficiencia como primer objetivo, pero admite que el fin último tiene que ser facilitar la liquidez y el acceso a la financiación de las empresas. A los ciudadanos, dice, sólo se les podrá reclamar un esfuerzo cuando la Administración pueda responder del uso que se da a los recursos públicos, pero no descarta la implantación del céntimo sanitario como vía para aumentar la recaudación. Cristina Mazas tiene el ánimo dispuesto y no parece fácil que nada la distraiga de lo que considera el primer objetivo de su mandato: poner orden en las cuentas públicas. La consejera de Economía recibe con sonrisas, cuando no entre sonoras carcajadas, la sugerencia de que quizá no sea el mejor momento para ejercer un cargo como el suyo, o que uno pueda llegar a pensar que sus compañeros de Consejo de Gobierno prefieran no tropezársela en los pasillos. Pero se pone rápidamente seria cuando analiza las cuentas y repasa la tarea que tiene por delante. Con un ánimo didáctico en el que es fácil rastrear su pasado universitario, Mazas esboza la política de ajustes presupuestarios eludiendo entrar en aspectos concretos, una característica que parece tener menos que ver con su condición de política que con su compromiso con el rigor de las cifras. Una idea, la de eficiencia, se desliza de forma constante en su discurso, en el que también admite que, pese a que éste sea un tiempo de ajustes, sólo con el ahorro no es posible pensar en recuperación alguna. Pregunta.- Antes de entrar en otras cuestiones, déjeme aclarar una curiosidad casi personal: es éste un buen momento para ser consejera de Economía? Respuesta.- Es cierto que tras la toma de posesión hubo quien, en lugar de darme la enhorabuena, me daba el pésame. Puedes pensar en la carga de trabajo, y en las decisiones a veces duras que hay que tomar, y puedes pensar en el cargo como un lío, un problema, pero también es una oportunidad. Es verdad que la situación es muy mala, y que sabíamos que era muy mala, pero en algún momento hay que poner las cosas en orden. Me imagino que ser consejero de Economía cuando tienes mucho dinero para repartir, y das satisfacción a todo el mundo, tiene que ser muy distinto a serlo ahora, cuando hay que decir muchas veces que no. Pero yo soy positiva y de hecho estoy aquí, con la idea de trabajar todo lo que sea necesario intentando hacer las cosas bien. P.- Entiendo que no debe ser ahora mismo muy popular entre sus compañeros del Consejo de Gobierno. R.- La situación de la Administración es difícil y eso se ve desde cualquier consejería, aunque desde ésta se tiene A mis compañeros de Consejo de Gobierno les insisto en que deben ajustar sus actuaciones no a las necesidades de su propia consejería, sino a la situación presupuestaria y financiera de la comunidad. Tengo la suerte de que el primero que lo ha entendido es el presidente muchísima más información, porque por aquí pasan los ingresos y desde aquí se hacen los pagos. Es cierto que en la labor del consejero que le toque Economía y Hacienda, y no te digo ya si te toca empleo, está realizar esa labor de concienciación hacia el resto de los miembros del Consejo de Gobierno. A mis compañeros les insisto en que deben ajustar sus actuaciones no a las necesidades de su propia consejería, sino a la situación presu- 12 negocios

13 puestaria y financiera de la comunidad. En ese aspecto tengo la suerte de que la primera persona que ha entendido esto es el presidente. P.- La elaboración del presupuesto para este año ha sido un trabajo largo y complicado, pero no sé si el documento va a tener larga vida, si va a llegar más lejos del próximo mes de marzo. R.- Es cierto que ha sido un presupuesto especial. Generalmente los presupuestos generales del Estado se aprueban antes que los presupuestos de las comunidades autónomas y este año no ha sido así, lo que ha condicionado la elaboración de nuestras cuentas. No teníamos las previsiones de ingresos sujetos al sistema de financiación de las comunidades autónomas, que son el 80% del total, por ejemplo. Sí teníamos una previsión de entregas a cuenta que hizo el Estado en julio pasado, pero realizada con una previsión del crecimiento del 2,3% del PIB. No nos parecía realista, por eso hicimos la previsión con un 1% de crecimiento, con lo que el presupuesto de ingresos por esa vía lo bajamos un 5% en relación con el pasado ejercicio. En resumen, el presupuesto contempla un escenario realista, y además hemos incluido un fondo de contingencia de 25 millones y establecido mecanismos de control del gasto. P.- Bastará con eso para que las cuentas sirvan para todo el año? R.- A mí me gusta ser precavida y no adelantar nada hasta hacer números y tener las cifras sobre la mesa, pero insisto en que el escenario que hemos previsto es bastante realista. Por ejemplo, el nuevo Gobierno de España ya ha establecido las entregas a cuenta para los tres primeros meses, que bajan un 5% como media, en línea de nuestras previsiones. Para algunas comunidades bajan menos, y no es descartable que ese sea nuestro caso. P.- En cualquier caso en marzo, con los presupuestos del Estado, se planteará un nuevo escenario. R.- Es cierto que a partir de marzo tenemos que tener en cuenta varias cosas, empezando por el nuevo marco CEA BENITO Cristina Mazas, consejera de Economía, con un bolígrafo en la mano y el bloc de notas dispuesto. Entrevista en el que se van a realizar los presupuestos, con una previsión de recesión del 0,5%., que actualizado por los precios será algo más. Pero también hay otros elementos a considerar, como la prórroga del Estado a la devolución de las liquidaciones de 2008 y 2009, que nos va a dejar un colchón de casi 49 millones de euros respecto a lo que tenemos presupuestado. Además este año tenemos una liquidación positiva, que está presupuestada con cálculo cerrado, que podremos adelantar en un 50% si lo solicitamos antes de junio. Más cosas: creemos que una parte del incremento por IRPF anunciado por el Estado puede venir a la comunidad autónoma, compensando en parte la disminución de las liquidaciones sobre las que recibíamos en Son muchas las cuentas que hay que hacer y es difícil hacer previsiones hasta que no tengamos todo sobre la mesa. P.- De cualquier forma, lo que puede llamar la atención del presupuesto es que contempla una rebaja del gasto muy pequeña, que no parece acorde con el contexto de recortes en el que nos encontramos. R.- Por eso suelo decir que hay que ir al detalle, sin perjuicio de que a lo largo del ejercicio deban hacerse medidas de ajuste. Todas las comunidades autónomas tenemos que hacer planes de reequilibrio financiero, porque no se cumplió el objetivo de déficit de Ahí puede haber más medidas de consolidación del gasto. P.- En qué capítulos puede haber potenciales ahorros, de cara a esos planes de ree? R.- La Ley de Estabilidad Presupuestaria establece determinado rigor en el gasto o determinado ajuste en gasto estructural. Para cumplir esos objetivos el Ministerio pone en funcionamiento una serie de mecanismos de carácter extraordinario: hemos hablado de dos de ellos, el aplazamiento a 10 años de las liquidaciones negativas de 2008 y 2009 y el adelanto de las liquidaciones positivas del año negocios 13

14 Entrevista Otra es el mecanismo extraordinario para cubrir desfases de tesorería a través del ICO, para pago a proveedores. Para acceder a estos mecanismos extraordinarios las comunidades tenemos que elaborar planes de ajuste que hagan creíble el objetivo del déficit. En el caso de Cantabria elaboraremos nuestro plan de reequilibrio financiero para corregir los déficit ya desde el año 2010 y en ese plan de ajuste habrá medidas de consolidación por la parte del gasto y por la parte del ingreso. En lo referido al gasto, y es algo en lo que venimos trabajando desde hace tiempo, estamos elaborando un plan de reestructuración de nuestro sector público empresarial y fundacional, que enviaremos al Ministerio y que formará parte fundamental de ese plan de consolidación de toda la administración. P.- Las empresas públicas son sólo una parte del gasto, y no la mayor, y alguien pudiera cuestionar si esa es la principal prioridad. R.- El sector público empresarial y fundacional ha perdido 211 millones de euros desde El último ejercicio, aún sin las cuentas cerradas, perdió unos 44 millones de euros. No es sólo que ahí tengamos una bolsa de ahorro, es que no podemos permitirnos seguir perdiendo dinero, porque computa directamente como déficit de la comunidad autónoma. Ningún presupuesto va a ser creíble si no atajamos eso. Si no hacemos nada, el año que viene las empresas públicas perderán más, engrosarán el déficit y no podríamos cumplir el objetivo. Por eso digo que ese plan de reequilibrio es fundamental dentro de las políticas de ajuste, sobre todo porque lo que nos exige el Ministerio es que tenga efecto a 31 de diciembre, lo que supone que tiene que estar finalizado en febrero. P.- Hay margen de actuación para acotar esos números rojos? R.- Hay margen para hacerlo, ya lo creo. Este acuerdo al que hemos llegado ahora tiene como antecedente un Consejo de Política Fiscal y Financiera del año 2010, en el que todas las comunidades autónomas se comprometieron a reducir en una quinta parte el número de entes que dependían de ellas. Aquí no sólo no se rebajó, sino que se aumentó. De hecho buscamos ese plan de reducción de empresas públicas comprometido en 2010 y no lo encontramos, y el propio Ministerio nos confirmó que Cantabria no lo había presentado. Así que está todo por hacer. P.- Cuál es el plan? Eliminar empresas? Fusionarlas?... R.- No descartamos nada, utilizaremos todas las herramientas posibles y con carácter inmediato. Pero no es algo que nos coja de sorpresa, ni que vaya a llevar a improvisación alguna: nada más llegar al Gobierno hicimos un estado de situación de lo que teníamos en el sector público empresarial, y vimos que era insostenible. No es algo que digamos nosotros, lo dicen las cifras. Por hacer comparaciones: el coste de personal de la propia administración creció un 7% entre 2004 y 2010, mientras que en el sector público empresarial creció un 16%; en ese mismo periodo el presupuesto de gasto de las empresas públicas ha triplicado el de la administración. Y en ese tiempo hemos asumido nuevas competencias, que podrían justificar esos incrementos? No, no hay ninguna nueva competencia. Como primer paso para ese plan de reequilibrio nos hemos reunido con los responsables de todas las empresas, en un proceso liderado por el Instituto Cántabro de Finanzas (ICAF), y hemos pedido a cada uno su propio plan de ahorro y ajuste, ofreciendo nuestra ayuda para realizarlo. De ahí se van a derivar actuaciones concretas, y de forma inmediata. P.- Alguna empresa pública gana dinero? R.- Muy pocas, generalmente las que no consolidan. Otras pueden ganarlo pero porque la transferencia que se les da cubre sus costes, pero eso no es ganar dinero. Luego hay casos... Cantur ha demostrado que puede ganar dinero, pero es que los últimos años se ha producido un aumento enorme en sus gastos, y no hace falta ser un gran analista para verlo. Si uno se lee la auditoria, no digo ya la que hace la propia intervención sino la propia auditoria anual de las cuentas, que es muy genérica, ve que advierte expresamente que la empresa pierde dinero porque cada año está contratando más personal del que necesita. El sector público empresarial y fundacional ha perdido 211 millones de euros desde El último ejercicio, aún sin las cuentas cerradas, perdió unos 44 millones de euros. No es sólo que ahí tengamos una bolsa de ahorro, es que no podemos permitirnos seguir perdiendo dinero P.- Entiendo que el plan de reequilibrio no se agota en las empresas públicas. Hay identificadas bolsas de ahorro en el presupuesto? R.- Cuando uno habla de estas cosas siempre se termina pensando en bajar el sueldo de los funcionarios, o en rebajar prestaciones... Hay margen para hacer otras cosas antes de eso. La clave es conseguir que la administración sea más eficiente. Tiene que haber criterios de eficiencia en el gasto, saber qué uso tiene cada euro que invertimos. Si me pregunta por bolsas de ahorro potencial, la más importante es la eficiencia, y de hecho todas las consejerías se están esforzando en ello, porque como en el caso de las empresas públicas, también aquí está todo por hacer. Sólo cuando demostremos que somos eficaces en la gestión de los recursos podremos pedir un esfuerzo a los ciudadanos, no antes. P.- Uno tiene la sensación de que esto lo ha oído más veces, y que luego ese compromiso tiene un efecto muy limitado. R.- No va a ser así, porque esa bús- 14 negocios

15 Entrevista queda de la eficiencia se va a traducir en actuaciones concretas. Tenemos servicios duplicados, la Administración ha crecido cuando la única competencia que hemos asumido es Justicia. Un ejemplo: nosotros no tenemos hoy más competencias en materia de consumo que las que ya se tenían, y sin embargo se creó una agencia. La hemos eliminado y la tarea que realizaba ha vuelto a una dirección general. Con menor coste? Claro. Eso son actuaciones concretas y el ahorro que se consigue es muy importante, no es el chocolate del loro. Y eso sin entrar en otras cuestiones, porque duplicar la Administración ha creado, por decirlo así, dos niveles distintos de salarios. Por realizar la misma función una fundación paga distinto, paga más, que la propia Administración, lo que no tiene ningún sentido. P.- Estamos viendo ya recortes en empresas públicas. Al margen de los efectos a largo plazo, son medidas traumáticas, que ahora mismo engordan las cifras del paro y tienen incluso un coste político. R.- Yo sé que sólo con recortes no vamos a ninguna parte, pero ahora los recursos son escasos, y el poco dinero que tenemos sobre la mesa hay que gastarlo con un criterio de eficiencia, porque si no lo hacemos así mal vamos. Coste político para el Gobierno? Es posible, pero también hay que tener en cuenta el coste de oportunidad, porque si ese euro que iba a una partida duplicada va a una empresa de la región, y esta puede pagar a sus proveedores en treinta días en lugar de en cuatro meses, esa puede ser la diferencia entre el cierre de un negocio o su continuidad. P.- Vayamos con más capítulos con ahorro potencial: los inmuebles. CEA BENITO R.- No se trata sólo de compras o ventas de inmuebles, ni siquiera sólo de ahorro, se trata de racionalizar y de ser más eficientes, porque la administración está dispersa y es muy cara. Todo eso entra dentro de los planes Cristina Mazas, en un momento de la entrevista. que estamos haciendo, en efecto, aunque hasta que no hayamos evaluado todos los factores prefiero no ser más concreta. P.- Ahora mismo se ha puesto sobre la mesa el posible uso futuro de los edificios de Correos y el Banco de España. R.- Es una cuestión que excede de mis competencias, pero desde luego todo lo que sea ahorrar me parece bien. Si tenemos unos edificios que están desocupados y que se pueden usar liberando alquileres, me parece una buena opción, sobre todo si a eso le añadimos que se trata de edificios que han dado servicio al ciudadano durante muchos años, y que pueden seguir haciéndolo. P.- Por el lado de los ingresos, se plantea el Gobierno una subida del tramo autonómico del IRPF? R.- El tipo máximo en Cantabria es de los más altos de España, y con una subida ya decidida por parte del Estado no sé si es muy conveniente un incremento por nuestra parte. No sé si me parece una medida adecuada. R.- Cantabria es una de las pocas autonomías que no ha implantado el céntimo sanitario. Es ahora el momento? P.- Estamos evaluando medidas, pero no están cerradas. Es cierto que es un tributo muy asociado a unos de los gastos más cuantiosos del presupuesto, el sanitario, y sí que es verdad que somos una de las pocas comunidades autónomas que no lo tenemos. Pero prefiero esperar a hacer una evaluación general de todas las medidas antes de poner en marcha una medida como esa. Insisto en que la prioridad es ser eficientes, reducir el coste de los servicios. Una vez que cuantifiquemos el ahorro veremos qué necesidad tenemos de implantar medidas adicionales. P.- Se ha decidido ya que mecanismo va a utilizarse para abonar la deuda a proveedores? R.- El Ministerio de Hacienda nos da la posibilidad de beneficiarnos de una línea ICO para pagar a proveedores, negocios 15

16 Entrevista siempre que tengamos un plan de ajuste previo, un compromiso de rigor en nuestras cuentas. Sin haber leído la letra pequeña, creo que ese es el camino, y que va a suponer que reduzcamos sensiblemente la demora media en los pagos, teniendo como objetivo cumplir con la Ley de Morosidad. P.- En las anteriores legislaturas se planteó la financiación estructurada como un mecanismo para sacar actuaciones fuera del presupuesto. Qué valoración hace de ese mecanismo y del uso que se le ha dado? R.- La financiación estructurada es una herramienta que, en si misma, no es mala. De hecho, si hubiese sido financiación públicoprivada hubiera sido un mecanismo muy adecuado, pero aquí se ha utilizado sólo para financiar actuaciones públicas. La lógica nos dice que hay infraestructuras que, por su dimensión, no es posible afrontar presupuestariamente, por lo que utilizar la financiación estructurada para poder afrontar obras de carácter estratégico no es mala idea. El problema es que es una financiación muy cara, a pagar en muchos años, y que además ha tenido dos efectos perversos, en el caso de Cantabria. El primero es que la financiación estructurada, aunque no computa como deuda, sí lo hace como déficit, de forma contraria a lo que algunos piensan. De hecho, si alguien tiene interés en leerse los informes de cumplimiento de los objetivos de déficit de la comunidad autónoma en el periodo , parte del incumplimiento viene de ahí. El segundo efecto perverso, es que al haberse utilizado exclusivamente para financiar a 16 negocios CEA BENITO la propia administración, las cuentas del ICAF consolidan con las de la comunidad autónoma. Si el ICAF hubiera financiado infraestructuras privadas, por ejemplo un proyecto de carácter empresarial, eso entraría dentro del sector privado y haría que el ICAF no consolidase. Pero, salvo una actuación de 2011 con Sonkyo, todas las actuaciones han sido para financiar obras públicas. P.- Van a buscar proyectos privados que corrijan eso en el futuro? R.- Queremos orientar el ICAF hacia las empresas, que pueda dotar de liquidez al sector empresarial. Ahora bien, eso no tendrá efectos hasta que terminemos el ejercicio 2012 y nos vuelvan a revisar. Ahora mismo lo que tiene el ICAF es público, y como tal tiene que estar dentro del sector de administraciones públicas. P.- Qué papel va a jugar en su política la financiación estructurada, si es que va a jugar alguno? R.- Dentro del propio Consejo de Política Fiscal y Financiera se pusieron restricciones al endeudamiento. Teniendo eso en cuenta, y que la financiación estructurada es más cara, todo lo que se haga será con un carácter muy selectivo y después de estudiarlo mucho. Si se puede hacer por vía presupuestaria, lo haremos por vía presupuestaria. P.- A qué vencimientos debe hacer frente Cantabria este año? Prevén algún tipo de problema en ese sentido, teniendo en cuenta la situación de los mercados financieros? R.- La comunidad autónoma se ha endeudado muchísimo en los dos últimos años, fruto de los desfases presupuestarios, pero venía de una situación cómoda. Eso significa que, en cuanto a vencimientos, en 2012 y 2013 no tenemos que hacer frente a grandes cuantías, 56 millones este año y poco más de 60 el que viene. Eso es relativamente poco, pero en 2014 ya vamos a sufrir el incremento de los últimos años, y nos vamos a ir ya a 140 millones. Lo cierto es que entre los compromisos del Estado está el que no va a permitir que ninguna comunidad autónoma entre en default, con lo que contamos con que en algo nos va a ayudar. P.- Está teniendo problemas Cantabria para acceder a financiación? R.- Cada vez es más difícil, y más caro, aunque es cierto que nuestra situación es mejor que en otras comunidades autónomas que han tenido que acudir a herramientas extraordinarias, como los bonos patrióticos. Si presentamos un plan de ajuste creíble, y tomamos medidas de carácter estructural, nuestro acceso a la financiación tiene que mejorar. Pero ahora no lo tenemos fácil, ni nosotros, ni las empresas, ni los particulares.

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18 Actualidad El servicio doméstico se da de alta Aunque supone el reconocimiento de varios derechos fundamentales para el colectivo, la integración de los trabajadores de hogar en el régimen general de la Seguridad Social está despertando numerosas dudas entre los empleadores, quienes, probablemente por desconocimiento, se muestran recelosos de asumir nuevas responsabilidades, engorrosos papeleos o aumentos en el coste de estos servicios, lo que puede provocar un incremento en la elevada economía sumergida existente en el sector. 18 negocios La sufrida y extensa carrera de fondo llevada a cabo por los empleados de hogar para equiparar sus derechos a los del resto de trabajadores parece ir llegando a su fin, sobre todo teniendo en cuenta que a lo largo de 2011 se han producido más avances en la mejora de la situación de este colectivo que durante los 25 años anteriores, algo en lo que ha tenido mucho que ver el compromiso adquirido en su día por el gobierno Zapatero de integrar todas las profesiones en el régimen general de la Seguridad Social. Desde 1985 el servicio doméstico ha estado regulado por el Real Decreto del 1 de agosto de ese mismo año, que legislaba por primera vez las condiciones laborales del sector y que ha estado vigente hasta el pasado 1 de enero. Y es que, con la llegada del nuevo año entraba en vigor la normativa aprobada en noviembre de 2011, que, junto a la ley ratificada el pasado agosto, la cual integraba en el régimen general a los empleados de hogar, supone un salto cualitativo fundamental en lo que a estabilidad y derechos del colectivo se refiere. Así, y gracias a estas medidas, suscritas en febrero del pasado año por Gobierno, sindicatos y empresarios, los empleadores estarán obligados a cotizar desde la primera hora de faena y los trabajadores pasan a cobrar en metálico al menos el salario CEA BENITO La sede de la Seguridad Social en Santander, ubicada en Calvo Sotelo, recibirá numerosas consultas según se vaya acercando el 30 de junio, fecha en la que concluirá el plazo para que los empleadores se adapten a las exigencias de la nueva normativa. mínimo interprofesional, condiciones habituales para cualquier otro profesional por cuenta ajena, pero inauditas para las casi personas que, según datos de la Encuesta de Población Activa EPA, ejercen esta labor en los hogares españoles. Sin embargo, y a

19 Actualidad pesar de esta cifra, actualmente tan solo trabajadores están dados de alta en el régimen especial de empleados y empleadas de hogar de la Seguridad Social, que es el que existía hasta la fecha y que convivirá hasta el 30 de junio de 2012 con el régimen general, momento en el que concluirá el plazo para que los empleadores se adapten a las exigencias de la nueva normativa. En este sentido, algunos aspectos legales contemplados en el real decreto del 85, como la no obligación de dar de alta a aquellos profesionales que trabajen menos de 72 horas mensuales, podrían explicar, al menos en parte, el bajo índice de afiliación, aunque no hay que olvidar el elevado número de personas pertenecientes al sector que realizan su labor de manera completamente ilegal. Ahora la duda radica en saber si el cambio normativo va a contribuir a acabar con la economía sumergida existente en el servicio doméstico o si, por el contrario, las nuevas obligaciones van a traer consigo un incremento de esta práctica. Por lo pronto, el nuevo decreto establece que cualquier profesional debe estar dado de alta, con lo que todos los trabajadores que cuenten con jornadas inferiores a las 72 horas mensuales pasarán a integrar las listas de la Seguridad Social, y esto, si se respeta la legislación, debería permitir florecer nuevos empleos. Sencillo trámite A 31 de diciembre de 2011, Cantabria contaba con empleados de hogar afiliados al régimen especial de la Seguridad Social con un 94,5% de mujeres y un 54% de extranjeros, Soraya Teja, gerente y socia de la compañía cántabra Soan. de los que eran trabajadores continuos y 543 discontinuos, siendo estos últimos aquellos que prestan servicio en más de un domicilio familiar superando las 72 horas totales de labor mensual. Sin embargo, según lo contemplado en el decreto que entró en vigor el pasado 1 de enero, estos profesionales deberán equiparar su situación a la del resto de trabajadores antes de 1 de julio 2012, momento en el que, aquellos que cuenten con varios pagadores y permanezcan en el régimen especial en lugar de estar inscritos en el general, serán dados de baja de la Seguridad Social. Por su parte, si los que no se han adaptado a la nueva ley son los trabajadores continuos, es decir, los que realizan su labor en un solo domicilio, el cabeza de familia de dicho hogar pasará a cotizar por el tramo más alto de los incluidos en la normativa. Y todo este trámite es responsabilidad del empleador, en lo que supone uno de los cambios más importantes incluidos en el nuevo decreto, ya que, hasta la fecha, en muchos casos, era el propio trabajador el que debía darse de alta en la Seguridad Social. Somos conscientes de que existe cierta preocupación por parte del particular, que ve cómo de la noche a la mañana tiene que asumir responsabilidades similares a las de un empresario que contrata a un profesional por cuenta ajena afirma Asunción Villalba, secretaria para la Igualdad y la Protección Social de UGT en Cantabria. Sin embargo, estos miedos responden más al desconocimiento que a la realidad, ya que el empleador solo debe solicitar un código de cotización y dar de alta al trabajador con su respectivo contrato o con un documento que informe sobre las condiciones laborales, trámites que puede realizar en cualquier centro de asistencia de la Seguridad Social o a través de la página web de la entidad. En cualquier caso, es verdad que existen determinadas inercias en los comportamientos que pueden provocar que, aunque sea inicialmente, se produzca un leve incremento en la economía sumergida del sector. Así mismo, otro de los efectos colaterales que puede provocar el real decreto es que quien desee contratar a un empleado de hogar lo haga a través de una empresa dedicada a este campo. En este sentido, Soraya Teja, gerente y socia de la compañía cántabra Soan, dedicada a la prestación de servicios de ayuda a domicilio durante las 24 horas del día, se muestra espe- CEA BENITO negocios 19

20 Actualidad ranzada en que la modificación de la normativa pueda traer consigo nuevos clientes. Estamos hablando de un sector en el que la economía sumergida es muy habitual, y la nueva ley puede conllevar un incremento en esta práctica, ya sea porque los empleadores quieran ahorrarse las cotizaciones, o bien porque no quieran tener que asumir ni el engorroso papeleo ni las responsabilidades legales de tener a una persona contratada. Con firmas como la nuestra se evitarían estas preocupaciones, por lo que es probable que el cambio nos beneficie, aunque, por el momento, no hemos notado incremento alguno en la demanda. En cualquier caso, aquellos que se estén planteando seriamente la opción de no dar de alta a su empleado de hogar deben saber que la nueva normativa se remite a la Ley de Infracciones y Sanciones del Orden Social, que tipifica como falta grave, y por tanto sancionable con multas de 625 a euros, la ausencia de alta en los trabajadores. Igualmente, considera grave no cotizar, pudiendo llegar esta 20 negocios última infracción a muy grave, y la sanción para estos casos puede oscilar entre los y los euros. Todo sin olvidar que la Inspección General de Trabajo instará a la liquidación de las cuotas no abonadas con recargos de hasta el 30% en concepto de intereses de demora. Dudas en la cotización A efectos prácticos, una vez que el empleador se encargue de los trámites iniciales, no deberá preocuparse por nada más, pues, posteriormente, será la propia Seguridad Social la que calcule la cantidad que le corresponde abonar en concepto de cotizaciones, importe que le será retirado cada mes de la cuenta corriente que haya facilitado al departamento de Tesorería de la entidad pública. Finalmente, según establece la ley, será el contratante el encargado de detraer de la nómina del profesional la suma que le toca cotizar a este último. A pesar todo, desde que la Seguridad Social comenzó a informar mediante carta a las distintas familias que CEA BENITO Asunción Villalba, secretaria para la Igualdad y la Protección Social de UGT en Cantabria, junto a Justo San Millán, secretario general de la Federación de Servicios del sindicato. les consta que tienen servicio doméstico acerca de los cambios que se avecinaban, las consultas en las asesorías y gestorías cántabras se han multiplicado. Y es que, existen muchas dudas acerca de las nuevas obligaciones para los empleadores y del coste que estas pueden suponer. Una de las más comunes es la relativa a la obligatoriedad o no de cotizar. Hasta la fecha, si el empleado del hogar realizaba su labor en varios domicilios, la cotización corría de su cuenta, la cual ascendía, para todos los casos, a una cantidad fija, que a lo largo de 2011 estuvo cifrada en 164 euros. Por otra parte, si el profesional solo tenía un pagador y su jornada superaba las 20 horas semanales, el encargado de asumir esa carga era el empleador. Por debajo de ese número de horas y con un solo contratante no existía necesidad de abonar dicha cuota. Sin embargo, según el nuevo decreto, el pago a la Seguridad Social es obligatorio desde el primer euro de salario, y la cifra se establece en función de la nómina del empleado y de los tramos de cotización contemplados. Del mismo modo, en caso de que el miembro del servicio doméstico realice su labor para varias familias, será cada una de estas la que deberá asumir la carga que le corresponda. En este sentido, para 2012 la cuantía a cotizar por contingencias comunes se ha fijado en un 22% 18,3% del empleador y 3,70% del empleado, aunque está contemplado un incremento de 9 décimas anuales en este porcentaje hasta alcanzar, en 2019, el tope de cotización para el régimen general 28,30%. Además, la