INVITACIÓN A PRESENTAR PROPUESTAS PARA SUMINISTRO DENTRO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE MAYOR CUANTÍA

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1 INVITACIÓN A PRESENTAR PROPUESTAS PARA SUMINISTRO DENTRO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE MAYOR CUANTÍA Referencia de la invitación Entidad contratante Objeto de la invitación Suministro de tiquetes aéreos nacionales e internacionales. RED ADELCO Contratación para el suministro de tiquetes aéreos nacionales e internacionales requeridos para el desplazamiento del equipo base, profesionales de proyectos y demás personal requerido de la Red Adelco dentro la ejecución de sus diferentes proyectos. Tiempo de ejecución Hasta 31 de Diciembre de 2017 Presupuesto estimado CUATROCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MILLONES CIENTO (Indicativo) SESENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS DIEZ PESOS ($ ) Requisitos generales para participar Factores de verificación de cumplimiento Factores de escogencia Para cumplir con las necesidades y objetivos propuestos la RED ADELCO encamina la invitación a Agencias de Viaje con Registro Nacional de Turismo. Requisitos habilitantes, aspectos jurídicos y técnicos. Experiencia del proponente Calidad Servicios de valor agregado

2 TÉRMINOS DE REFERENCIA Tabla de Contenido 1. INFORMACIÓN GENERAL Calendario indicativo Descripción de la necesidad Contexto Descripción del objeto a contratar Especificaciones Características del servicio a contratar Tiempo de Ejecución del Contrato: Presupuesto Estimado Forma de pago: Supervisión y seguimiento: PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Propuesta técnica Propuesta económica Aclaraciones de la propuesta Validez de la propuesta Comunicaciones Información para radicación de la propuesta CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Requisitos Mínimos Habilitantes Especificaciones sobre la experiencia: Evaluación técnica Adjudicación Rechazo de Propuestas Comité Asesor Evaluador Criterios de desempate Calle 52 A No Piso 6º - Teléfono: Bogotá, Colombia

3 4. CONTRATACIÓN Aspectos del Contrato Garantías Solución Directa de Controversias Contractuales Régimen Legal Otros aspectos Presupuesto Final ANEXOS Calle 52 A No Piso 6º - Teléfono: Bogotá, Colombia

4 1. INFORMACIÓN GENERAL 1.1 Calendario indicativo TÉRMINOS DE REFERENCIA ACTIVIDAD FECHA Fecha de publicación Ocho (8) de junio de 2017 Fecha límite para la solicitud de Doce (12) de junio de 2017 aclaraciones Fecha de publicación de las respuestas Catorce (14) de junio de 2017 a las aclaraciones solicitadas Fecha (Hora) límite para recepción de propuestas Veintiuno (21) de junio de 2017 hasta las 05:00 p.m., hora colombiana Evaluación 23 de junio de 2017 Adjudicación de contrato 26 de junio de Descripción de la necesidad La Red Nacional de Agencias de Desarrollo Local de Colombia-RED ADELCO, con el fin de contribuir al desarrollo de su objeto misional, ha identificado la necesidad de contratar el suministro de los tiquetes nacionales e internacionales, necesarios para el desplazamiento del equipo base, expertos, profesionales y demás personas requerido en la ejecución de los diferentes proyectos durante la vigencia En tal sentido se ha decidido realizar un proceso de mayor cuantía, de acuerdo al Manual de Contratación de la RED ADELCO mediante las siguientes etapas: 1. Invitación para presentación de propuestas 2. Recepción y evaluación de propuestas. 3. Adjudicación. 4. Firma del contrato. 1.3 Contexto La Red ADELCO es una organización colombiana que asocia a las Agencias de Desarrollo Local (ADEL) que trabaja con un enfoque territorial por la inclusión social, la

5 incidencia en política pública y el desarrollo humano; fortaleciendo organizaciones de la sociedad civil, actores públicos entre otros; en alianza con el Gobierno, la cooperación internacional y el sector privado. Su misión es la de ser un actor político estratégico para agenciar el desarrollo humano integral sostenible con enfoque territorial. La RED ADELCO trabaja de manera coordinada con diversos aliados a nivel nacional quienes destinan esfuerzos para la coordinación de acciones pertinentes y necesarias basadas en un análisis profundo de problemáticas sociales, económicas y culturales, siempre fomentando la participación social en el proceso de búsqueda de soluciones acertadas y sostenibles en el tiempo, con el propósito de generar acuerdos interinstitucionales que incrementen el impacto de las intervenciones territoriales. Sin duda, la identificación del potencial endógeno es una condición imprescindible para generar dinámicas de desarrollo local duraderas, basadas en la creación de valor, fortalecimiento de la productividad y competitividad, apropiación social y respeto por los activos medioambientales existentes, así como el fortalecimiento del tejido humano mediante la creación de capital social, intercambio de experiencias, asociatividad y preservación de la vocación territorial. La Red ADELCO a través de las Agencias de desarrollo local ofrece 174 productos y servicios fortaleciendo a 15 cadenas productivas, en 176 municipios de 9 departamentos a continuación relacionados e impactando a más de 975 organizaciones, mediante estrategias que promueven escenarios de paz, equidad y mejoramiento de su nivel de vida. 1.4 Descripción del objeto a contratar Proveer los tiquetes aéreos nacionales e internacionales requeridos para el desplazamiento del personal, profesionales y demás personas requeridas para la ejecución necesarios para el desplazamiento del equipo base, expertos, profesionales y demás personas requerido en la ejecución de los diferentes proyectos durante la vigencia Especificaciones Características del servicio a contratar. Contar con al menos un GDS 1 que permita reservar y emitir en tiempo real las diferentes opciones del mercado de Tiquetes Aéreos, mantenerlo y utilizarlo para el suministro de Tiquetes Aéreos durante la vigencia del Contrato. Contar con los medios para suministrar los Tiquetes Aéreos a la RED ADELCO durante las 24 horas del día/ 7 días a la semana, los 365 días del año. Enviar en un término no superior a dos (2) horas al menos tres (3) cotizaciones de 1 Sistema de Distribución local (Global Distribution System)

6 tiquetes en clase económica, procurando siempre la relación costo-eficiencia. Una vez seleccionada por la Red Adelco la mejor cotización, la Agencia de Viajes debe enviar la reserva a la persona designada en un plazo no mayor a una (1) hora, indicando el plazo máximo para mantener la reserva. Una vez aprobada la reserva emitir los Tiquetes Aéreos al correo electrónico de la persona que designe el supervisor del contrato, en un plazo máximo de una (1) hora, garantizando en todo caso que la emisión se hace dentro del plazo de la reserva. Designar un (1) Asesor para realizar el suministro de Tiquetes Aéreos y los requerimientos realizados por la Red Adelco. Designar un (1) Ejecutivo de Cuenta quien será el encargado de garantizar un enlace directo en temas administrativos y de servicio entre la Agencia de Viajes y la RED ADELCO. Garantizar cuando la RED ADELCO lo solicite el apoyo logístico en aeropuerto. Asesorar oportunamente a la RED ADELCO respecto a las condiciones y requisitos del destino en particular que se deben considerar a la hora de realizar el viaje (Impuestos, vacunas, visados, etc). Detallar e informar debidamente a la RED ADELCO sobre las restricciones, condiciones y demás aspectos de cada tarifa. Hacer las gestiones pertinentes para otorgar a la RED ADELCO la totalidad de los beneficios y descuentos ofrecidos por las diferentes Aerolíneas, garantizando que estos sean de uso exclusivo de la RED ADELCO, sus trabajadores y contratistas en el ejercicio de sus funciones Garantizar la respuesta durante las 24 horas del día, los 365 días del año a nivel Nacional. Los sistemas de comunicación deben incluir línea de reservas y de atención dedicada a atender requerimientos de pasajeros (celular o fija) y correo electrónico. Generar reportes por centro de costo según la necesidad de la RED ADELCO. Gestionar reembolsos por cancelación y cambio de Tiquetes Aéreos de manera mensual de acuerdo a las condiciones y políticas de las Aerolíneas. Presentar mensualmente o a solicitud de la RED ADELCO el reporte BSP LINK 2 con el fin de soportar las facturas presentadas de Tiquetes Aéreos volados y los Tiquetes Aéreos expedidos durante el periodo. Prestar el suministro de transporte aéreo a regiones apartadas del país en donde no operen las Aerolíneas de transporte regular, garantizando que el servicio lo prestarán a través de Aerolíneas legalmente establecidas para prestar dicho servicio Tiempo de Ejecución del Contrato: El término de duración del contrato contará a partir de la firma hasta el (31) treinta y uno de diciembre de 2017.

7 1.5.3 Presupuesto Estimado El presupuesto de la invitación será el total de CUATROCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MILLONES CIENTO SESENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS DIEZ PESOS M/CTE ( ), el cual ira cargado a los proyectos de la Red Adelco de la siguiente Manera: - La suma de DOSCIENTOS SETENTA Y DOS MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA MIL PESOS M/CTE ($ ) al programa ECONOMIAS PARA LA PAZ en el marco del convenio de contrapartida nacional y convenio de asociación celebrado entre la AGENCIA PRESIDENCIAL DE COOPERACION INTERNACIONAL-APC COLOMBIA y la RED ADELCO. - La suma de SESENTA Y UN MILLONES NOVECIENTOS ONCE MIL CUATROCIENTOS DIEZ PESOS M/CTE ( ) al programa Fortalecimiento de la competitividad empresarial en Desarrollo Económico Local en el marco del contrato de subvención LA/2016/ , celebrado entre la UNION EUROPEA y la RED ADELCO - La suma de CIENTO CINCUENTA MILLONES DE PESOS M/CTE ( $ ) al CONVENIO DE COLABORACIÓN con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo - AECID, cuyo objeto es la «Entrega y Administración por parte de la RED ADELCO de fondos públicos procedentes de subvenciones otorgadas por la AECID con el objeto de ejecutar proyectos de Cooperación Internacional para el desarrollo de la República de Colombia». Nota: Este presupuesto es un estimativo, el cual puede variar según el uso efectivo en tiquetes aéreos nacionales e internacionales que realice la Red Adelco con cargo a los recursos de la presente convocatoria Forma de pago: Los pagos se realizarán de acuerdo a la demanda de tiquetes aéreos facturados en el mes inmediatamente anterior previa verificación por parte del supervisor del contrato. Las facturas serán abonadas únicamente una vez la RED ADELCO haya validado el cumplimiento de las obligaciones contractuales por parte del Contratista. El pago que efectuará la RED ADELCO al Contratista se tramitará de acuerdo a los plazos acordados con el contratista. Los pagos se realizarán mediante transferencia electrónica. No se realizará ningún pago al Contratista hasta que se presente la información bancaria solicitada por la RED ADELCO de acuerdo con los términos del contrato. La RED ADELCO pagará al contratista el valor establecido previa entrega de los siguientes documentos: a) Factura que deberá estar conforme a la normatividad aplicable. b) Certificación de cumplimiento firmado por el Supervisor del contrato.

8 c) Certificación del cumplimiento de los pagos al Sistemas de Seguridad Social en d) Salud y Pensión, Sistema General de Riesgos Laborales, y si es persona jurídica incluir parafiscales -Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Cajas de Compensación Familiar-, de conformidad con lo establecido artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y demás normas que la modifiquen, adicionen o complementen. Los pagos se realizarán observando el derecho de turno que se genere dentro de cada proyecto y de acuerdo al flujo de caja y a la dinámica de desembolsos. Queda expreso que los últimos pagos, estarán supeditado al resultado de la liquidación Supervisión y seguimiento: Durante la ejecución del proyecto, la RED ADELCO designará a un supervisor, quien realizará seguimiento al cumplimiento contractual, así como la aprobación de las facturas a cobrar. 2. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Con la radicación de la propuesta, el proponente declara y la RED ADELCO así lo entiende, que la información contable, financiera, jurídica y económica que se tiene en cuenta para la evaluación y eventual selección del mismo, corresponde a información tomada de sus estados financieros o de los libros y demás documentos de contabilidad, por lo cual en los términos de ley se presume auténtica, veraz y confiable. En consecuencia, en el evento que la RED ADELCO verifique cualquier modificación respecto de la información suministrada, el proponente será excluido del proceso de selección. La propuesta deberá presentarse en sobres sellados así: a) Propuesta técnica dos (2) originales en físico y una (1) copia en medio magnético. b) propuesta económica dos (2) originales en físico y una (1) copia en medio magnético. El PROPONENTE se compromete a que toda la información presentada es exactamente igual en ambos medios, de no ocurrir lo anterior, prevalecerá el físico. Toda la documentación relacionada con el proyecto debe estar escrita en español, idioma oficial de la República de Colombia. Los documentos presentados por el Proponente no requieren legalización alguna salvo por lo establecido en la presente sección respecto de los documentos públicos otorgados en el exterior y por los poderes generales o especiales que deban ser

9 otorgados ante notario público. Se levantará acta al cierre de la invitación respectiva donde se relacionan las propuestas recibidas dentro del plazo y las que no cumplieron con el plazo. En el anexo 2 se encuentra una lista de chequeo planteada como ayuda para la revisión de la documentación entregada. 2.1 Propuesta técnica Para presentar su propuesta el oferente deberá diligenciar el FORMULARIO ÚNICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS que se encuentra en el Anexo 1 de este documento. Es deseable que las propuestas incluyan un índice o tabla de contenido donde se indiquen los documentos que las componen. No se podrá cambiar su redacción ni agregar comentarios después de la entrega de la propuesta. Cualquier explicación, alternativa o información adicional deberá exponerse en anexos a la propuesta debidamente referenciados al ítem a que pertenecen. No se permitirá el retiro de documentos que componen la propuesta durante el proceso de selección, ni después de su finalización. Se entiende que los términos de la propuesta son irrevocables, luego de presentada no podrá retractarse del contenido de su propuesta, caso en el cual podrá ser descalificado del proceso de selección y/o contratación. El proponente deberá informarse por sus propios medios sobre la naturaleza, localización, peculiaridades, condiciones generales y particulares del sitio de los trabajos y demás aspectos que de alguna manera puedan afectar la ejecución del contrato y sus costos, tales como permisos, impuestos y licencias que deberán obtenerse y pagarse, el cumplimiento de leyes y reglamentos que deban cumplirse. 2.2 Propuesta económica En la propuesta deben los precios deben estar expresados en pesos colombianos. A cargo del proponente estarán todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con la preparación y presentación de su propuesta. Por lo cual la RED ADELCO no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso de selección y/o contratación. Para los casos de proyectos que se manejen con recursos de cooperación internacional, se debe indicar el valor de la propuesta sin IVA, teniendo en cuenta que los mismos se encuentran exentos de la aplicación de este, de acuerdo a certificaciones de utilidad común y conforme a lo estipulado en el Decreto 540 de Igualmente, corresponderá al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar

10 y asumir los costos tributarios no contemplados en este decreto y otros costos de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración del contrato, para lo cual se recomienda a los proponentes obtener asesoría calificada. El valor de la propuesta y consecuentemente su pago deberá estar expresado en pesos colombianos y serán pagados en pesos colombianos. 2.3 Aclaraciones de la propuesta. Si algún proponente encuentra una inconsistencia, error u omisión en los presentes términos de referencia o requiere una aclaración de cualquier clase contenida en los mismos, deberá formularla a la RED ADELCO, al correo paola.mesa@redadelco.org Dichas observaciones deberán ser presentadas hasta el doce (12) de junio de 2017 y serán publicadas en la página de la RED ADELCO En caso que la solicitud sea elegible, pero carezca de información complementaria, la RED ADELCO se comunicará con la organización para que suministre la información adicional pertinente. 2.4 Validez de la propuesta La propuesta en sus apartes técnico y económico deberá tener una validez de treinta (30) días, contados a partir de la fecha de recibo de la propuesta. 2.5 Comunicaciones La RED ADELCO dirigirá la correspondencia pertinente a los proponentes a través de comunicación escrita o correo electrónico, conforme a la información suministrada. 2.6 Información para radicación de la propuesta El proponente deberá entregar la propuesta en forma personal o enviarla a través de correo certificado a la RED ADELCO. A continuación, detallamos la información. REFERENCIA DE LA INVITACIÓN: SUMINISTRO DE TIQUETES AÉREOS EN EL TERRITORIO NACIONAL E INTERNACIONAL. DESTINATARIO: RED NACIONAL DE AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL DE COLOMBIA DIRECCIÓN: CALLE 52 A No 9-86 PISO 6 BOGOTÁ D.C TELÉFONO: (57) (1) INFORMACIÓN DEL PROPONENTE: NOMBRE DEL PROPONENTE: DIRECCIÓN COMERCIAL: TELÉFONO:

11 Nota aclaratoria: la RED ADELCO tendrá por no recibida las propuestas o correspondencia enviada en forma incorrecta, que no sea entregada dentro de plazo correspondiente o sea radicada en una oficina distinta a la autorizada en los presentes términos de referencia. 3. CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS 3.1 Requisitos Mínimos Habilitantes Solo continuarán el proceso de evaluación las propuestas que hayan superado la verificación de requisitos mínimos habilitantes Calidad de los Proponentes: Podrán participar todas las Agencias de Viajes con capacidad legal conforme a las disposiciones vigentes en forma individual o plural, que cuente(n) con experiencia e idoneidad. El proponente deberá acreditar la duración de su constitución con una vigencia superior al término de ejecución del contrato y hasta por un (1) año más. Cuando un proponente plural presenta oferta, todos sus miembros deben acreditar el cumplimiento de los requisitos mínimos técnicos de manera individua Especificaciones sobre la experiencia: Licencia de Funcionamiento IATA2 El proponente deberá presentar la licencia de funcionamiento de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo IATA, que lo acredita como Agencia de Viaje autorizada, la cual debe estar vigente a la fecha de presentación de la oferta y mantenerse vigente durante la suscripción y ejecución del contrato resultante del presente proceso de licitación. En caso de no tenerse la licencia de funcionamiento IATA en las condiciones exigidas se rechazará la propuesta. Certificación de la Aerolíneas en la que conste que no ha sido sancionado. Se debe presenta CERTIFICACIÓN expedida por cada una de las aerolíneas nacionales en la que conste que el proponente no ha sido sancionado con la suspensión temporal o total para la emisión de tiquetes en el año inmediatamente anterior, al cierre del presente proceso. 2 Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) es la entidad a nivel mundial que regula el funcionamiento de las agencias de viaje con relación a las líneas aérolineas

12 En caso de propuestas presentadas a través de consorcio o unión temporal, cada uno de sus integrantes deberá presentar la mencionada certificación en las condiciones antes mencionadas. En caso de estar sancionado por alguna de las aerolíneas antes señaladas, el proponente no será hábil. Certificado de inscripción en el Registro Nacional de Turismo. El proponente deberá presentar el correspondiente certificado de inscripción en el registro nacional de turismo expedido por la Dirección General del Turismo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en el que conste que se encuentra inscrito en dicho Registro, de conformidad con lo establecido en el artículo 62 de la Ley 300 de 1966 modificado por el artículo 12 de la Ley 1101 de 2006, el cual debe estar vigente a la fecha de presentación de la oferta y mantenerse vigente durante la suscripción y ejecución del contrato resultante del presente proceso de licitación. En caso de propuestas presentadas a través de consorcio o unión temporal, cada uno de sus integrantes deberá presentar el certificado de inscripción en el registro nacional de turismo. En caso de no tenerse el registro nacional de turismo en las condiciones señaladas en el presente numeral, el proponente no será hábil Capacidad Jurídica: En el presente proceso de suministro de Tiquetes Aéreos pueden participar personas jurídicas, nacionales, consorcios o uniones temporales, cuyo objeto social les permita actuar como Agencia de Viajes y suministrar Tiquetes Aéreos. La figura jurídica que utilicen los proponentes plurales, y los miembros de los proponentes plurales, deben tener una duración igual o mayor a la de la vigencia de Contrato y un (1) año más. Cuando un proponente plural presenta propuesta, todas las personas que lo integran deben tener dentro de su objeto social las actividades de estos términos de referencia, bien como parte de su objeto social principal o como actividad conexa. Un mismo proponente no puede presentar dos o más ofertas, bien sea directa o indirectamente. Se entiende que un Proponente presenta una oferta de forma indirecta si además de su oferta, presenta otra como miembro de un proponente plural (consorcio, unión temporal) o es subcontratista, aliado estratégico o socio o accionista de otro proponente. Esta regla es aplicable también respecto de los integrantes de los proponentes plurales. Las personas jurídicas acreditarán su capacidad con el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio con una antelación no

13 mayor a treinta (30) días si es singular o si el proponente es plural, el de cada uno de sus miembros. La RED ADELCO verificará la información validando entre otros, los siguientes aspectos: a) El objeto social de la persona jurídica, para efectos de verificar que esté autorizada para cumplir con el objeto del contrato. b) La calidad del representante legal quien deberá suscribir la propuesta. c) Las facultades del representante legal y de la persona jurídica para presentar la propuesta. d) La ausencia de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones del representante legal y de la persona jurídica para contratar Capacidad Financiera: Para determinar su capacidad financiera el proponente deberá entregar el Registro Único de Proponentes RUP actualizado y en el caso de no contar con el RUP la certificación avalada por el Contador y/o Revisor Fiscal, la cual anexará a los Estados Financieros comparativos de los dos(2) últimos años. En todo caso se deberá incluir el cálculo de los siguientes indicadores: INDICADOR FÓRMULA VALORES LIQUIDEZ ENDEUDAMIENTO CAPITAL DE TRABAJO Activo Corriente / Pasivo Corriente Pasivo Total / Activo Total Activo Corriente Pasivo Corriente >= 1 <= 0,7 >= 30% del monto a contratar Documentos justificativos: El proponente presentara en un (1) original en físico y (1) copia en medio magnético, los documentos justificativos para acreditar los requisitos habilitantes así: a) Carta de presentación de la propuesta firmada por el Representante Legal o la persona quien haga sus veces, de acuerdo al Anexo 1 b) Copia del acuerdo de conformación del proponente singular en el cual deberá

14 constar la participación de cada uno de sus miembros, las responsabilidades y el poder otorgado a quien suscribe documentos en nombre del proponente plural. c) Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio en con una expedición no mayor a 30 días cuyo objeto social incluya el de la presente contratación del proponente singular o si es proponente plural de cada uno de sus miembros. d) Certificación suscrita por el Representante Legal o quien haga sus veces, la cual deberá indicar que ni la persona jurídica ni su representante legal están incursos en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar. e) Fotocopia del documento de identificación del Representante Legal o del apoderado del proponente si es singular o plural, y de cada uno de los miembros si es proponente plural. f) Certificado donde conste que se encuentra al día con el pago al sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales. g) Certificado de Antecedentes Judiciales, de la Procuraduría General de la Nación y de la Contraloría General de la República del representante legal. h) Certificado de la Procuraduría General de la Nación y de la Contraloría General de la República de la Entidad. i) Registro Único Tributario RUT. j) Adjuntar certificación emitida por un GDS para acreditar la relación comercial durante la vigencia del contrato. f). Certificación de indicadores financieros expedida por el Revisor Fiscal y/o representante Legal y contador, debidamente soportada con los estados financieros de los dos (2) últimos años, sus notas, tarjeta profesional y antecedentes de la Junta Central de contadores vigentes del revisor fiscal o contador. 3.2 Evaluación técnica Adicional a la propuesta técnica indicada en el numeral 2.1 deberán entregarse los documentos que soportan la experiencia. Se atribuirá un máximo de cien (100) puntos para la evaluación técnica. Aquellas propuestas que obtengan un puntaje igual o superior a setenta (70) puntos podrán continuar con el proceso de evaluación económica. Se tendrá en cuenta la valoración de las propuestas técnicas de acuerdo con los siguientes criterios:

15 CRITERIOS PUNTUADOS 1. Experiencia acreditada: El proponente deberá acreditar mediante actas de liquidación y/o certificaciones, que en los últimos 5 años ha celebrado contratos con entidades privadas y/o públicas, para el suministro de tiquetes nacionales e internacionales, por un monto igual o superior al presupuesto estimado.. Puntaje máximo Entre 5 y 7 contratos = 10 puntos Entre 8 y 10 contratos = 20 puntos Más de 11 contratos = 30 puntos 2. Beneficios por volumen de tiquetes aéreos: Tendrá puntaje quien ofrezca un porcentaje del total facturado semestralmente representado en tiquetes aéreos nacionales e internacionales adicionales. 3. Plazos de pago: Se asignara puntaje a los proponentes que ofrezcan un plazo adicional de cartera a partir de la fecha de facturación sin intereses. Entre 1% y 3%= 10 puntos Entre 3% y 5%= 20 puntos Mayor o igual al 7%= 30 puntos Entre 10 y 15 días= 10 puntos Entre 16 y 20 días= 15 puntos Superior a 21 días=25puntos. 4. Servicios de valor agregado ofrecidos adicionales a los requeridos por RED ADELCO en lo presentes términos. 15 puntos 3.3 Adjudicación Se recomendará la adjudicación del contrato a la propuesta el precio evaluado más bajo por punto, de acuerdo a lo establecido con el numeral 3.3. De no ser posible adjudicar, se habilitará el segundo precio por punto más bajo. Si ninguno de los proponentes anteriores acepta la adjudicación; la RED ADELCO realizará contratación directa. 3.4 Rechazo de Propuestas Habrá lugar a eliminación o rechazo de propuestas en los siguientes casos: a) Cuando el proponente si es singular o plural, y de cada uno de los miembros si es proponente plural se encuentre inhabilitado o presente incompatibilidad de acuerdo con la ley. b) Cuando no se subsane la presentación de los documentos de verificación de la propuesta, tales como: copia del documento de identificación del Representante Legal, RUT y la cámara de comercio. c) Cuando no incluya todo lo requerido en los términos de la invitación y no pueda ser subsanado. d) Cuando la propuesta técnica y la propuesta económica incumplan los requerimientos establecidos en estos términos o no se presente alguna de las dos. e) Cuando no se presente la garantía de seriedad de la oferta. f) Cuando la propuesta se presente en forma parcial o extemporánea, se envíe por correo, fax o correo electrónico o se deje en un lugar distinto al indicado en este

16 pliego. 3.5 Comité Asesor Evaluador La evaluación será realizada por un comité asesor evaluador, el cual será designado por la RED ADELCO y su composición dependerá de la complejidad del objeto a contratar. Este comité debe tener contara con la capacidad técnica. Todos los evaluadores tendrán el mismo derecho de voto y podrán recurrir a asesores externos cuando sean requeridos, pero la responsabilidad de la decisión corresponde a cada evaluador. Con el fin de garantizar la trazabilidad del proceso es necesario que se elabore un informe de evaluación, en donde quede indicado, entre otros los siguientes aspectos: a) Fecha de inicio del proceso. b) Integrantes del comité. c) Acta de cierre de la invitación con la lista de las propuestas recibidas. d) Documento mediante el cual se motive la no existe de conflicto de intereses por parte de los miembros del comité de evaluación. e) Compromiso del comité evaluador de confidencialidad de toda la información que se maneje dentro del mismo. f) Relación de las propuestas que no son aceptadas para iniciar el proceso y el motivo. g) Relación de las propuestas que son aceptadas para iniciar el proceso. h) Revisión de los criterios habilitantes. i) Relación de las propuestas que son aceptadas para el proceso de evaluación técnica. j) Tablas de evaluación técnica. k) Relación de las propuestas que son aceptadas para la revisión de la propuesta económica. l) Tablas de evaluación económica. m) Relación de las propuestas con los puntajes obtenidos en orden descendente. n) Recomendación del comité evaluador. o) Firmas en este documento por parte de cada uno de los miembros del comité. p) Como anexos, los que se consideren pertinentes incluyendo lista(s) de asistencia de cada reunión o reuniones llevadas a cabo. 3.6 Criterios de desempate Se entenderá que hay empate cuando existan dos (2) o más proponentes cuyos puntajes y valor por punto sean iguales, el comité evaluador es quien tomará la decisión de escoger la propuesta, teniendo en cuenta los siguientes criterios:

17 Mayor puntaje obtenido en la evaluación al factor beneficios por volumen de tiquetes aéreos 4. CONTRATACIÓN Se notificará la adjudicación del contrato al proponente seleccionado. 4.1 Aspectos del Contrato Firma y Requisitos: El proponente favorecido con la adjudicación deberá cumplir con los requerimientos del perfeccionamiento, constitución y aprobación de las garantías Confidencialidad de la Información: El CONTRATISTA guardará confidencialidad sobre la información que obtenga de la RED ADELCO en desarrollo del objeto y obligaciones del contrato Forma de pago: La RED ADELCO pagará al Contratista el valor total del contrato, en forma mensual de acuerdo a los tiquetes facturados en el mes inmediatamente anterior previa presentación de la factura con el lleno de requisitos legales, certificación de cumplimiento por parte del Supervisor del contrato y todo trámite administrativo a que haya lugar. 4.2 Garantías El proponente seleccionado se obligará a constituir a favor de LA RED ADELCO una garantía para amparar el Contrato así: a) Cumplimiento de las obligaciones surgidas del Contrato por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del mismo y con una vigencia igual a su plazo de ejecución y cuatro (4) meses más contados a partir de la expedición la misma. b) Calidad del bien o servicio de los perjuicios derivados de la calidad por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del mismo y con una vigencia igual a su plazo de ejecución y un (1) año más contados a partir de la expedición la misma. c) Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones al personal, debido al incumplimiento de obligaciones de carácter laboral y subcontratos de diferente modalidad ya sea civil o laboral por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y con una vigencia igual a su plazo de ejecución y tres (3) años más contados a partir

18 de la terminación del contrato. 4.3 Solución Directa de Controversias Contractuales Las partes en aras de solucionar en forma ágil, rápida y directa las diferencias y discrepancias surgidas en la ejecución del contrato, acudirán a los mecanismos de solución previstos en la Ley colombiana, tales como la conciliación, amigable composición y transacción. 4.4 Régimen Legal El contrato se regirá en general por las disposiciones colombianas comerciales y civiles pertinentes, y las demás normas que las regulan, complementan y/o modifican. 4.5 Otros aspectos El Contratista deberá abstenerse de hacer declaraciones públicas sobre el proyecto. No puede comprometer en modo alguno a la RED ADELCO o las entidades financiadores de los proyecto sin su consentimiento previo por escrito. El Contratista y su personal cumplirán los derechos humanos y se comprometerán a no contrariarlos. Adicionalmente deberán cumplir con las normas laborales vigentes definidas en los convenios pertinentes de la Organización Internacional del Trabajo (como los convenios sobre el derecho de sindicación y negociación colectiva, la eliminación del trabajo forzoso y la abolición del trabajo infantil). El Contratista no podrá aceptar ningún pago relacionado con el contrato que no sea el previsto en el mismo. El Contratista y su personal deberán abstenerse de ejercer cualquier actividad o de recibir cualquier gratificación que entre en conflicto con sus obligaciones para con la RED ADELCO. 4.6 Presupuesto Final El presupuesto final del contrato corresponderá al establecido en la propuesta adjudicada, incluidos todos los descuentos de ley. EN LOS PRESENTES TÉRMINOS SE DESCRIBEN LAS BASES TÉCNICAS, ECONÓMICAS, LEGALES Y CONTRACTUALES QUE EL PROPONENTE DEBE TENER EN CUENTA PARA ELABORAR Y PRESENTAR LA PROPUESTA. LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA CONSTITUYE EVIDENCIA DE QUE ESTUDIÓ COMPLETAMENTE LAS ESPECIFICACIONES Y DEMÁS DOCUMENTOS; QUE RECIBIÓ LAS ACLARACIONES NECESARIAS POR PARTE DE LA RED ADELCO, SOBRE INQUIETUDES O DUDAS PREVIAMENTE CONSULTADAS Y QUE HA ACEPTADO QUE ESTAS BASES SON COMPLETAS, COMPATIBLES Y ADECUADAS. QUE ESTÁ ENTERADO A SATISFACCIÓN EN CUANTO AL ALCANCE DEL OBJETO DE LA PRESENTE Y QUE HA TENIDO EN CUENTA TODO LO ANTERIOR PARA FIJAR LOS

19 PRECIOS, PLAZOS Y DEMÁS ASPECTOS DE SU PROPUESTA; IGUALMENTE CONSTITUYE MANIFESTACIÓN QUE NO SE ENCUENTRA INCURSO EN CAUSALES DE INHABILIDAD O INCOMPATIBILIDAD.

20 ANEXOS ANEXO 1 FORMULARIO ÚNICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA (En una hoja independiente y firmada en original) <<Ciudad y fecha>> <<Membrete del Órgano de Contratación>> Señores RED NACIONAL DE AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL DE COLOMBIA RED ADELCO Calle 52 A No Piso 6 Bogotá D.C ASUNTO: Presentación de la propuesta de la referencia REFERENCIA: Suministro de tiquetes aéreos nacionales e internacionales <<Razón social del candidato>> Señores RED ADELCO Por medio de la presente se hace entrega de la propuesta respectiva en un (1) original de manera separada, así: a) documentación habilitante, b) propuesta técnica, c) propuesta económica, cada uno en (2) copias impresas y una (1) copia en medio magnético. Se presenta esta propuesta <<a título individual>> a efectos del contrato en cuestión en donde ni la persona jurídica ni su representante legal están incursos en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar. Así mismo, como representante legal de la entidad y proponente declaro que <<nombre de la entidad proponente>>: 1. Presenta una única propuesta para esta referencia de invitación. 2. La información que se presenta es veraz. 3. No se encuentra en quiebra o está sometida a un proceso de insolvencia o

21 liquidación. 4. No ha incumplido obligaciones en lo referente al pago de impuestos o cotizaciones a la seguridad social, de conformidad a lo establecido en el país de origen o en el país donde se ejecutará el contrato. 5. No tiene procesos por conductas ilícitas, fraude, corrupción, participación en una organización delictiva, blanqueo de capitales, financiación del terrorismo, trabajo infantil u otras formas de trata de seres humanos. Se acepta que, en el caso de que no respondamos en plazo y a partir de la fecha de recepción de la carta en que se nos notifica la adjudicación, o si la información suministrada resultara ser falsa, la adjudicación podrá considerarse nula. Atentamente, <<Firma del representante legal>> <<Nombre del representante legal>> <<Entidad proponente>>

22 Datos de Referencia PROPUESTA TÉCNICA Referencia de la invitación Título de la Propuesta Objetivo General Entidad proponente NIT Dirección Ciudad/País Correo electrónico: Nombre del representante legal Identificación Persona de contacto para esta referencia de invitación Correo electrónico de la persona de contacto para esta referencia de invitación Especificaciones técnicas: Enunciar las características del servicio a prestar según lo establecido en los términos de referencia, al igual que tecnologías, sistemas de información, cobertura, servicios adicionales, asesoría comercial y demás. Estrategia de ejecución: Esbozo del planteamiento propuesto para la ejecución del contrato. Riesgos: En la ejecución de la propuesta, cuáles serían los principales riesgos asociados que pueden afectar el desarrollo de las actividades?, cómo se plantea su mitigación?

23 PROPUESTA ECONÓMICA Indicar el valor total de la propuesta económica considerando todas las deducciones a que haya lugar por disposiciones de ley. *Cualquier costo adicional en el que se incurra para el cumplimiento de los objetivos del contrato, será asumido por el proponente.

24 LISTA DE CHEQUEO DOCUMENTO Carta de presentación de la propuesta firmada por el Representante Legal o apoderado. Copia del acuerdo de conformación del proponente singular en el cual deberá constar la participación de cada uno de sus miembros, las responsabilidades y el poder otorgado a quien suscribe documentos en nombre del proponente plural Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio, en caso de ser plural la propuesta de cada uno de los participantes. Si aplica, autorización otorgada por el órgano societario competente, cuando el representante legal se encuentre limitado para la suscripción del contrato. Para el representante legal, fotocopia de la cédula de ciudadanía para los nacionales colombianos, y cédula de extranjería o pasaporte para los extranjeros. Registro Único Tributario RUT. Copia de la Licencia de Funcionamiento otorgada por la IATA Certificación expedida por la Aerolíneas en la que conste que no ha sido sancionado Certificación de inscripción en el Registro Nacional de Turismo Certificado de antecedentes judiciales del representante legal. Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación para representante legal y el proponente. Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la República para representante legal y el proponente. Certificado donde conste que está al día con el pago al sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales si es del caso. Propuesta técnica. Documentos que acrediten experiencia (Actas de liquidación y/o certificaciones de contratos) Propuesta económica. Certificación de indicadores financieros. Estados financieros comparativos de los dos (2) últimos años y sus notas. Copia del documento de identificación del contador y/o revisor fiscal, tarjeta profesional y certificado de la Junta Central de Contadores vigente. OK

25 ANEXO 3 MODELO DE CERTIFICACIÓN CAPACIDAD FINANCIERA CIUDAD Y FECHA, EL SUSCRITO REVISOR FISCAL Y/O CONTADOR PÚBLICO DE NIT: CERTIFICA: De manera discriminada y detallada cada uno de los valores de los indicadores que integran la capacidad financiera y organizacional, que fueron tomados de los Estados Financieros del proponente: Fecha de corte de la información financiera: INDICADORES FINANCIEROS: Nivel de Endeudamiento: Liquidez: Capital de trabajo: Nombre del Revisor Fiscal y/o Contador Público: Firma del Revisor Fiscal y/o Contador Público: TP No. Nota: El proponente deberá anexar copia de la tarjeta profesional y antecedentes de la junta central de contadores vigente.