MANUAL DE ORGANIZACIÓN

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1 MUNICIPIO DE HERMOSILLO MANUAL DE ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES. M-SP-AD-001 Rev. 02

2 MUNICIPIO DE HERMOSILLO MANUAL DE ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES. Elaborado por: Revisado y Validado por: Lic. Joaquin Anaya Tapia Órgano de Control y Evaluación Gubernamental Lic. Ariel de la Puente Aguilar Autorizado por: H. Ayuntamiento de Hermosillo M-SP-AD-001 Rev. 02

3 ÍNDICE I.- Introducción. 1 II.- Antecedentes Históricos. 4 III.- Base Legal. 7 IV.- Atribuciones. 8 V.- Estructura Orgánica. 10 VI.- Organigrama estructural. 11 VII.- Objetivos y funciones de las unidades administrativas que integran la Dirección de Recolección de Basura. 15 Supervisión de Recolección de Basura. 17 Dirección de Sanidad y Limpia. 19 Supervisión de Barrido Mecánico. 21 Supervisión de Barrido Manual. 23 Supervisión de Maquinaria Pesada. 25 Supervisión de Reparto de Agua. 27 Dirección de Asuntos Jurídicos. 29 Coordinación de Inspección de Servicios Públicos. 31 Jefatura Operativa de Mantenimiento. 34 Dirección Administrativa. 36 Departamento de Trámites Administrativos. 39 VIII.- Bibliografía. 41 Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página - 0 -

4 I.- INTRODUCCIÓN. El Manual de Organización tiene como objetivo presentar en forma integral la estructura orgánica de la, tanto de forma departamental como funcional, así como determinar y precisar cada una de las funciones encomendadas a cada unidad administrativa de la dependencia con el objeto de evitar duplicidades en funciones, detectar omisiones y deslindar responsabilidades. Asimismo, busca auxiliar la ejecución correcta de las responsabilidades del personal y propiciar la coordinación y uniformidad en el trabajo. En el presente manual se desglosan las distintas unidades administrativas que integran la. También muestra una visión global de la dependencia, auxiliando así a la integración del personal de nuevo ingreso y facilitando su incorporación e inducción al área. Cada vez que se realice alguna modificación a las atribuciones, la estructura orgánica, o bien, cada año a la fecha de revisión se llevará a cabo la actualización de este Manual de Organización. Los cambios serán responsabilidad del Director General. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página - 1 -

5 Visión. Ser una Dependencia comprometida, coordinada y motivada, que junto con la participación ciudadana y la aplicación de nuevas tecnologías, logre hacer un Municipio socialmente responsable, vanguardista en imagen, limpieza y preservación del medio ambiente. Misión. Tener una ciudad limpia y ordenada, mediante un sistema limpia, con programas de concientización en la reducción de basura, y personal capacitado y comprometido, mediante procesos de mejora continua, trabajando en equipo y en conjunto con la ciudadanía en la satisfacción de sus necesidades. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página - 2 -

6 Valores. Los principios con los cuales se desempeña la Dirección General de Servicios Públicos Municipales son: Espíritu de Servicio Trabajo en Equipo Transparencia Lealtad Responsabilidad Respeto Honestidad Compromiso Compañerismo Legalidad Democracia Libertad Igualdad Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página - 3 -

7 II.- ANTECEDENTES HISTÓRICOS. En la Administración Municipal la Dirección de Servicios Públicos era una dirección de área encargada de los servicios públicos del municipio adscrita a la Dirección General de Desarrollo Urbano y Obras Públicas. Es en la gestión administrativa se desincorpora de la Dirección General de Desarrollo Urbano y Obras Públicas y se convierte en Dirección General de Servicios Públicos, conformándose con las siguientes unidades administrativas: Dirección de Sanidad y Limpia, Dirección de Parques y Jardines, Dirección Administrativa, Dirección de Alumbrado Público y Rastro Municipal. Durante la administración la Dirección General de Servicios Públicos Municipales desincorpora la Dirección de Parques y Jardines, así como el Rastro Municipal quedando como direcciones generales. La Dirección de Sanidad y Limpia se divide en cuatro delegaciones: Oriente, Poniente, Sur y Centro con el rango de direcciones de área y, en el mismo período, son fusionadas las Delegaciones Sur y Centro, quedando sólo las Delegaciones Sur, Oriente y Poniente. Al inicio de la administración se fusionaron las Delegaciones Oriente y Poniente para conformar la Delegación Norte, operándose con dos Delegaciones: Norte y Sur, con las cuales se tiene un mejor control de la prestación de los servicios públicos municipales. En Agosto de 1997, la quedó integrada por la Dirección de Alumbrado Público, Dirección de Sanidad y Limpia Delegación Norte, Dirección de Sanidad y Limpia Delegación Sur y la Dirección Administrativa. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página - 4 -

8 En la administración municipal esta dependencia presenta su estructura orgánica de la siguiente forma: Dirección General, Dirección de Alumbrado Público, Dirección de Barrido de Calles y Avenidas, Dirección de Recolección de Basura y Dirección Administrativa. En la administración , se desincorpora la Dirección de Alumbrado Público, la cual se convierte en entidad con el nombre de Fideicomiso de Alumbrado Público, quedando la estructura orgánica de la siguiente manera: Dirección General, Dirección de Barrido Mecánico y Mantenimiento, Dirección de Recolección de Basura y Dirección Administrativa. Es en esta administración cuando cambia el nombre de la dependencia a Dirección General de Recolección y Administración de Residuos Sólidos, aprobado en Sesión Extraordinaria del H. Ayuntamiento de Hermosillo, según Acta Número 75, celebrada el día 13 de Mayo de 2003 y publicado en el Boletín Oficial Número 19, Sección II, del día jueves 04 de Septiembre de En la administración se desincorporan de la Dirección de Barrido Mecánico y Mantenimiento las funciones de mantenimiento para lo que se crea una Subdirección Operativa de Mantenimiento, quedando la estructura orgánica de la siguiente forma: Dirección General, Dirección de Recolección de Basura, Dirección de Barrido Mecánico, Subdirección Operativa de Mantenimiento y Dirección Administrativa. En la administración cambia el nombre de la Dirección General de Recolección y Administración de Residuos Sólidos a Dirección General de Servicios Públicos Municipales, aprobado en Sesión Extraordinaria del H. Ayuntamiento de Hermosillo según Acta Número 12, celebrada el día 15 de Febrero del 2007 y publicado en el Boletín Oficial Número 26, Sección III, del día 29 de Marzo del Se desincorpora la Jefatura de Barrido Manual de la Dirección de Limpia y Barrido de Calles y se incorpora a la Dirección de Barrido Mecánico para conformar la Dirección de Barrido Mecánico y Manual, con el fin de mejorar la prestación de los servicios públicos municipales. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página - 5 -

9 Asimismo, se incorpora la Dirección de Limpia y Barrido de Calles que estaba adscrita a la Dirección General de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, se cambia el nombre por Dirección de Sanidad y Limpia, quedando la estructura orgánica de la siguiente forma: Dirección General, Dirección de Recolección de Basura, Dirección de Barrido Mecánico y Manual, Dirección de Sanidad y Limpia, Subdirección Operativa de Mantenimiento y Dirección Administrativa. En Enero del 2008, con el fin de brindar un mejor servicio, se fusionó la Dirección de Barrido Mecánico y Manual a la de Sanidad y Limpia, quedando la estructura orgánica de la siguiente forma: Dirección General, Dirección de Recolección de Basura, Dirección de Sanidad y Limpia, Subdirección Operativa de Mantenimiento y Dirección Administrativa. En la actual administración se desincorpora la Supervisión de Basura Comercial de la Dirección de Recolección de Basura e Innovación, Calidad y Transparencia de la Dirección Administrativa para formar la Coordinación de Inspección de Servicios Públicos la cual depende directamente de la Dirección General, además se crea la Dirección de Asuntos Jurídicos misma que depende de la Dirección General. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página - 6 -

10 III.- BASE LEGAL. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora. Ley de Gobierno y Administración Municipal. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y de los Municipios. Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Reglamento del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del H. Ayuntamiento de Hermosillo. Reglamento Interior de la Administración Pública Municipal Directa del H. Ayuntamiento de Hermosillo. Reglamento para el Servicio Público de Limpia, Recolección, Manejo y Disposición Final de Residuos Sólidos en el Municipio. Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Sonora. Código Fiscal del Estado de Sonora. Plan Municipal de Desarrollo vigente. Bando de Policía y Gobierno para el Municipio de Hermosillo. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página - 7 -

11 IV.- ATRIBUCIONES. Reglamento Interior de la Administración Pública Municipal Directa del H. Ayuntamiento de Hermosillo. Artículo 34. La se constituye por el conjunto de oficinas administrativas y personal responsable de los servicios públicos en materias de: limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos, mercados y centrales de abasto, así como tener a su cargo la Coordinación Sectorial de los Servicios Públicos de alumbrado público y rastros. Artículo 35. A la le corresponderá ejercer las siguientes atribuciones: I. La prestación, directamente o a través de órganos desconcentrados, organismos descentralizados o por conducto de terceras personas a través de concesiones, concertación, o en coordinación y asociación con otros municipios del estado, o mediante la celebración de convenios con el Ejecutivo del Estado, los servicios públicos de: alumbrado público, limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos, mercados y centrales de abasto y rastros; II. Elaborar, ejecutar y evaluar los programas municipales para la prestación de los servicios públicos, de conformidad con los lineamientos y las políticas que se establezcan en el Plan Municipal de Desarrollo, constituyendo dichos programas la asunción de compromisos que deberá alcanzar el Ayuntamiento en términos de metas y resultados; III. Promover la participación comunitaria en la prestación de los servicios públicos de: alumbrado público, limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos, mercados y centrales de abasto y rastros; Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página - 8 -

12 IV. Ejecutar los programas y acciones relativos a la prestación de los servicios públicos de barrido mecanizado y manual, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos sólidos en el Municipio de Hermosillo y supervisar que se presten con la debida calidad, eficiencia y oportunidad de conformidad con las normas jurídicas aplicables; V. Regular el manejo y disposición final de los residuos sólido que no sean peligrosos, conforme a la normatividad vigente; VI. Aplicar las disposiciones jurídicas relativas al control y prevención, de los efectos ocasionados por la generación, transporte, almacenamiento, manejo y disposición final de los residuos sólidos e industriales que no estén considerados como peligrosos; VII. Proponer la celebración de acuerdos o convenios de coordinación entre el Ayuntamiento, el Gobierno del Estado y Semarnat, con el objeto de mejorar los sistemas de recolección de residuos sólidos, para la identificación de alternativas de reutilización y destino final; VIII. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones de los concesionarios de los servicios públicos municipales de su competencia, en los casos de que algún o algunos de estos servicios sean operados por particulares o personas morales; IX. Llevar a cabo visitas de inspección, dictar las medidas de seguridad y aplicar las sanciones por infracciones a: la Ley Municipal, el Bando de Policía y Gobierno, reglamentos, circulares y demás disposiciones administrativas de observancia general en las materias relacionadas con los servicios públicos municipales a cargo de la Dependencia; y X. Las demás que le señalen las leyes, reglamentos, el Bando de Policía y Gobierno, circulares y demás disposiciones de observancia general. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página - 9 -

13 V.- ESTRUCTURA ORGÁNICA Dirección de Recolección de Basura Supervisión de Recolección de Basura 1.2. Dirección de Sanidad y Limpia Supervisión de Barrido Mecánico Supervisión de Barrido Manual Supervisión de Maquinaria Pesada Supervisión de Reparto de Agua 1.3. Dirección de Asuntos Jurídicos 1.4. Coordinación de Inspección de Servicios Públicos 1.5. Jefatura Operativa de Mantenimiento 1.6. Dirección Administrativa Departamento de Trámites Administrativos Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

14 VI.- ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL. Dirección General de Servicios Públicos Municipales Dirección de Recolección de Basura Dirección de Sanidad y Limpia Dirección de Asuntos Jurídicos Dirección Administrativa Coordinación de Inspección de Servicios Públicos Supervisión de Recolección de Basura Supervisión de Reparto de Agua Jefatura Operativa de Mantenimiento Departamento de Trámites Administrativos Supervisión de Barrido Manual Supervisión de Barrido Mecánico Supervisión de Maquinaria Pesada Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

15 VII.- OBJETIVOS Y FUNCIONES. Objetivo: Proporcionar los servicios de limpia a través de los programas establecidos, con el propósito de mejorar la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Hermosillo. Funciones: 1. Planear, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desarrollo de los programas y actividades encomendados a la dependencia. 2. Elaborar y ejecutar los programas especiales de los servicios públicos de limpia que le encomiende el C. Presidente Municipal. 3. Vigilar que los servicios de limpia contribuyan a conservar y proteger el medio ambiente de las áreas urbana y rural. 4. Programar las medidas necesarias para el mejoramiento y ampliación de la cobertura de los servicios de limpia en el municipio, cuando sea necesario. 5. Coordinar y supervisar que los servicios públicos encomendados a la dependencia, se proporcionen conforme a la calidad, cantidad y oportunidad establecidas en los programas. 6. Establecer y determinar las normas y criterios para la recolección de basura, desperdicios o residuos sólidos, así como el destino final de éstos. 7. Recibir, evaluar y atender, en su caso, las quejas, denuncias y sugerencias que la comunidad presente, en materia de su competencia. 8. Promover la participación comunitaria en el mejoramiento, conservación y mantenimiento de los servicios públicos de limpia. 9. Proponer al H. Ayuntamiento, cuando sea necesario, la elaboración o modificación de reglamentos en materia de servicios públicos, competencia de la dependencia. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

16 10. Coordinar y supervisar los programas y actividades de las direcciones adscritas a la dependencia. 11. Asesorar técnicamente en los asuntos de su competencia a las dependencias y entidades municipales que lo requieran, así como proporcionar la información, los datos y la cooperación técnica que soliciten. 12. Recibir a los funcionarios y empleados de la dependencia y conceder audiencias al público sobre los asuntos de su competencia. 13. Supervisar y autorizar la documentación necesaria para el buen manejo de la dependencia. 14. Coordinar la asignación de recursos, así como vigilar la adecuada aplicación de los mismos. 15. Coordinar y supervisar la elaboración del presupuesto de egresos de la dependencia y enviarlo a Tesorería Municipal para su revisión y aprobación. 16. Sujetar actividades de programación, seguimiento y control del gasto asignado a la dependencia conforme a las normas y lineamientos establecidos. 17. Otorgar permisos para ejercer actividad a prestadores de servicios de recolección privada, así como verificar que cumplan con la normatividad establecida. 18. Autorizar las notificaciones y sanciones aplicadas a propietarios de lotes baldíos y casas abandonadas con basura. 19. Aplicar la sanción correspondiente al propietario de lote baldío, casa abandonada con basura o vehículo en desuso, cuando transcurrido el plazo de notificación para su limpieza o retiro, haya hecho caso omiso. 20. Desempeñar las representaciones que por acuerdo expreso se le encomienden e informar de los resultados de las mismas al C. Presidente Municipal. 21. Designar el Enlace Interno de Transparencia Municipal. 22. Dar cumplimiento a la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora, mediante la publicación de la información que marca la ley Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

17 correspondiente a la dependencia, en el portal de Internet del Ayuntamiento de Hermosillo, así como su adecuación y actualización oportuna. 23. Mantener registro y control del archivo correspondiente a la dependencia. 24. Mantener y conservar en buen estado el equipo y mobiliario asignado a la dependencia. 25. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

18 1.1. Dirección de Recolección de Basura. Objetivo: Realizar de manera permanente el servicio de recolección y disposición final de basura, en los diferentes sectores del área urbana y rural con el propósito de brindar un buen servicio y conservar el medio ambiente. Funciones: 1. Planear, organizar, dirigir y evaluar la operación general del servicio de recolección, así como ejecutar los programas y actividades que establezca la Dirección General. 2. Dirigir y controlar las actividades del servicio a través de la supervisión. 3. Verificar el cumplimiento de la asignación de personal y unidades adscritos a la Dirección. 4. Verificar que los servicios de recolección de basura sean los requeridos en tiempo, calidad y eficiencia. 5. Coordinar y supervisar el mantenimiento y reparación de las unidades recolectoras. 6. Supervisar el equipo necesario para el cumplimiento de las funciones asignadas a la Dirección. 7. Llevar control de quejas, denuncias y sugerencias de los ciudadanos sobre el servicio y verificar el seguimiento de las mismas. 8. Incorporar al servicio de recolección de basura los fraccionamientos y colonias de nueva creación. 9. Acordar con el Director General la instrumentación y ejecución de acciones que coadyuven a mejorar la prestación del servicio de recolección. 10. Supervisar y apoyar en las campañas de limpieza que se lleven a cabo, así como evitar la contaminación ambiental provocada por la acumulación de basura en casas-habitación, empresas y mercados. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

19 11. Recibir a la ciudadanía que desee información sobre la operación, logística y administración del servicio de recolección de basura. 12. Participar en la elaboración del presupuesto de egresos correspondiente a la Dirección y remitirlo a la Dirección Administrativa para su integración correspondiente. 13. Supervisar que se realice la captura del peso, hora de entrada y salida de los vehículos para realizar reporte y entregarlo a la Dirección General, así como a la Dirección de Recolección de Basura. 14. Informar mensualmente a la Dirección Administrativa el avance de los objetivos y metas del ejercicio presupuestal asignado a la Dirección. 15. Llevar a cabo acciones de protección civil, cuando lo determine el Director General. 16. Informar al Director Administrativo cualquier movimiento de inventario asignado a la Dirección de Área bajo su cargo. 17. Mantener actualizados los archivos con la documentación referente al área de trabajo. 18. Mantener y conservar en buenas condiciones el mobiliario y equipo, así como los vehículos asignados a la Dirección. 19. Apoyar a las demás áreas de la dependencia cuando así se requiera. 20. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

20 Objetivo: Supervisión de Recolección de Basura. Verificar el correcto cumplimiento del servicio de recolección, aplicando el plan de trabajo en las rutas asignadas a los camiones recolectores, con el propósito de lograr mantener limpia la ciudad en beneficio de la ciudadanía. Funciones: 1. Planear, organizar y ejecutar los programas y actividades encomendados al área. 2. Elaborar, supervisar y ejecutar el plan diario de trabajo, además de las modificaciones que se puedan presentar en la prestación del servicio de recolección. 3. Coordinar las actividades encomendadas al personal adscrito al área. 4. Informar diariamente al Director de los resultados del plan de trabajo. 5. Ejecutar, operar y apoyar las campañas de limpieza, con el fin de evitar la contaminación ambiental provocada por acumulación de basura en la ciudad. 6. Supervisar físicamente que el servicio de recolección y disposición de basura se haya realizado con base en el programa establecido. 7. Verificar diariamente el estado físico de las unidades colectoras, con el fin de asegurar el correcto funcionamiento, para cumplir con la ruta asignada. 8. Participar con el Director, periódicamente, en el rediseño de las rutas existentes con base en la incorporación de nuevas colonias o fraccionamientos al servicio de recolección. 9. Informar semanalmente a la Dirección la asistencia del personal adscrito al área. 10. Mantener actualizados los archivos con la documentación referente al área. 11. Mantener y conservar en buenas condiciones el mobiliario y equipo, así como los vehículos asignados al área. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

21 12. Apoyar a las demás áreas de la dependencia cuando así se requiera. 13. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

22 1.2. Dirección de Sanidad y Limpia. Objetivo: Aplicar los programas de limpieza, barrido mecanizado y servicio de reparto de agua, necesarios para preservar la salud de los ciudadanos, el medio ambiente y limpieza del área rural y urbana del Municipio de Hermosillo. Funciones: 1. Planear, organizar, dirigir y evaluar los programas y actividades encomendados a la Dirección. 2. Supervisar y controlar las actividades del personal a su cargo. 3. Verificar el correcto cumplimiento de la asignación de personal y unidades adscritos a la Dirección. 4. Verificar que los servicios de sanidad y limpia se proporcionen en tiempo, calidad y eficiencia. 5. Supervisar el equipo necesario para el correcto cumplimiento de las funciones asignadas a la Dirección. 6. Llevar control de quejas, denuncias y sugerencias de los ciudadanos correspondientes a la Dirección y darle solución oportuna. 7. Elaborar informes de los avances y seguimiento de los programas asignados. 8. Acordar con el Director General la instrumentación y ejecución de acciones que coadyuven a mejorar la prestación del servicio de sanidad y limpia. 9. Supervisar y apoyar en las campañas de descacharre y limpieza de basureros clandestinos que se lleven a cabo. 10. Apoyar a la Dirección de Protección Civil, cuando lo determine el Director General. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

23 11. Apoyar a las demás dependencias, cuando así lo indique el Director General en referencia a su trabajo. 12. Participar en la elaboración del presupuesto de egresos correspondiente a la Dirección y remitirlo a la Dirección Administrativa para su integración correspondiente. 13. Informar mensualmente a la Dirección Administrativa el avance de los objetivos y metas del ejercicio presupuestal asignado a la Dirección. 14. Recibir a la ciudadanía que desee información sobre la operación, logística y administración del servicio de sanidad y limpia. 15. Informar al Director Administrativo cualquier movimiento de inventario asignado a la Dirección de Área bajo su cargo. 16. Mantener actualizados los archivos con la documentación referente al área de trabajo. 17. Mantener y conservar en buenas condiciones el mobiliario y equipo, así como los vehículos asignados a la Dirección. 18. Apoyar a las demás áreas de la dependencia cuando así se requiera. 19. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

24 Supervisión de Barrido Mecánico. Objetivo: Verificar que las vialidades de la zona urbana del Municipio se conserven limpias con el propósito de mantener una buena imagen en la ciudad. Funciones: 1. Planear, organizar y ejecutar los programas y actividades encomendados al área. 2. Verificar que se ejecute el plan diario de trabajo de los recorridos a efectuarse por los diferentes sectores. 3. Planear la utilización de la maquinaria por el personal adscrito al área. 4. Supervisar que se realice correctamente la limpieza de los sectores programados. 5. Apoyar a las diferentes dependencias del Ayuntamiento, en lo referente a la limpieza de vialidades. 6. Detectar e informar cuando por motivos ajenos se entorpezca el correcto funcionamiento del barrido en los sectores de la ciudad. 7. Participar en la elaboración de nuevos programas de trabajo. 8. Informar semanalmente a la Dirección la asistencia del personal adscrito al área. 9. Elaborar diariamente reportes de trabajo de la flota de unidades asignadas al área. 10. Elaborar mensualmente un informe estadístico sobre kilometraje recorrido de las unidades de barrido mecánico y turnarlo al Director. 11. Enviar diariamente información de situación de maquinaria a la Dirección de Talleres de Oficialía Mayor, Dirección de Barrido Mecánico y área de trabajo de mecánicos, con el fin de conocer el estado técnico de las unidades. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

25 12. Mantener actualizados los archivos con la documentación referente al área. 13. Mantener y conservar en buenas condiciones el mobiliario y equipo, así como los vehículos asignados al área. 14. Apoyar a las demás áreas de la dependencia cuando así se requiera. 15. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

26 Supervisión de Barrido Manual. Objetivo: Mantener limpias de basura y libre de maleza las banquetas y paradas de autobuses en vialidades principales de la ciudad, asimismo el área del centro comercial, mediante el barrido manual y corte de maleza, con el fin de conservar una buena imagen en la ciudad. Funciones: 1. Planear, organizar y ejecutar los programas y actividades encomendados al área. 2. Realizar el plan de trabajo diario de barrido manual y limpieza de paradas de autobuses por los diferentes sectores. 3. Planear la utilización de la maquinaria por el personal adscrito al área. 4. Supervisar que el barrido manual realice correctamente la limpieza de los sectores programados. 5. Apoyar a las diferentes dependencias del Ayuntamiento, en lo referente a la limpieza de banquetas y paradas de autobuses en principales vialidades de la ciudad, así como en eventos especiales, desfiles y manifestaciones. 6. Detectar e informar cuando por motivos ajenos se entorpezca el correcto funcionamiento del barrido manual en los sectores de la ciudad. 7. Participar en la elaboración de nuevos programas de trabajo. 8. Elaborar diariamente reportes de trabajo del personal adscrito y de la flota de unidades asignadas al área. 9. Elaborar mensualmente un informe estadístico sobre el kilometraje de barrido manual, así como el kilometraje recorrido de las unidades asignadas al área y turnarlo al Director. 10. Enviar diariamente información de situación de maquinaria a la Dirección de Talleres de Oficialía Mayor, Dirección de Barrido Mecánico y área de Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

27 trabajo de mecánicos, con el fin de conocer el estado técnico de las unidades. 11. Mantener actualizados los archivos con la documentación referente al área. 12. Mantener y conservar en buenas condiciones el mobiliario y equipo, así como los vehículos asignados al área. 13. Apoyar a las demás áreas de la dependencia cuando así se requiera. 14. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

28 Supervisión de Maquinaria Pesada. Objetivo: Mantener limpias las colonias de la ciudad mediante la eliminación de basureros clandestinos, jornadas de limpieza de lotes baldíos y casas abandonadas, así como descacharre, con el fin de preservar la salud de la ciudadanía y conservar el medio ambiente. Funciones: 1. Planear, organizar y ejecutar los programas y actividades encomendados al área. 2. Realizar el plan de trabajo diario de los recorridos a efectuarse por los diferentes sectores. 3. Planear la utilización de la maquinaria por el personal adscrito al área. 4. Supervisar que se realice correctamente la limpieza de los sectores programados. 5. Apoyar a las diferentes dependencias del Ayuntamiento, en lo referente a descacharre, limpieza de lotes baldíos y eliminación de basureros clandestinos. 6. Detectar e informar cuando por motivos ajenos se entorpezca el correcto funcionamiento de la limpieza de lote baldío, basurero clandestino o descacharre en los sectores de la ciudad. 7. Participar en la elaboración de nuevos programas de trabajo. 8. Elaborar diariamente reportes de trabajo de la flota de unidades asignadas al área. 9. Elaborar mensualmente un informe estadístico sobre las metas realizadas y turnarlo al Director. 10. Enviar diariamente información de situación de maquinaria a la Dirección de Talleres de Oficialía Mayor, Dirección de Limpia y Barrido de Calles y área Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

29 de trabajo de mecánicos, con el fin de conocer el estado técnico de las unidades. 11. Elaborar un informe de permisos, incapacidades incluyendo faltas del personal, a su vez enviarlo a la Dirección Administrativa para su seguimiento y selección del empleado del mes. 12. Mantener actualizados los archivos con la documentación referente al área. 13. Mantener y conservar en buenas condiciones el mobiliario y equipo, así como los vehículos asignados al área. 14. Apoyar a las demás áreas de la dependencia cuando así se requiera. 15. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

30 Supervisión de Reparto de Agua. Objetivo: Realizar de manera permanente el reparto de agua potable en los domicilios donde no cuenten con el vital líquido, con el fin de otorgar el servicio en los diferentes sectores de la ciudad. Funciones: 1. Planear, organizar y ejecutar los programas y actividades encomendados al área. 2. Realizar el plan de trabajo diario de los recorridos a efectuarse por los diferentes sectores. 3. Planear la utilización de la maquinaria por el personal adscrito al área. 4. Analizar la inclusión de nuevos sectores al programa de trabajo. 5. Supervisar que se realice correctamente el reparto de agua en los sectores programados. 6. Apoyar a las diferentes dependencias del Ayuntamiento, en lo referente a reparto de agua. 7. Detectar e informar sobre cuestiones que entorpezcan el correcto funcionamiento del reparto de agua en los sectores de la ciudad. 8. Participar en la elaboración de nuevos programas de trabajo. 9. Elaborar diariamente reportes de trabajo de la flota de unidades asignadas al área. 10. Elaborar mensualmente un informe estadístico sobre los metros cúbicos de agua entregada y las familias beneficiadas. 11. Enviar diariamente información de situación de maquinaria a la Dirección de Talleres de Oficialía Mayor, Dirección de Limpia y Barrido de Calles y área de trabajo de mecánicos, con el fin de conocer el estado técnico de las unidades. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

31 12. Elaborar un informe de permisos, incapacidades incluyendo faltas del personal, a su vez enviarlo a la Dirección Administrativa para su seguimiento y selección del empleado del mes. 13. Mantener actualizados los archivos con la documentación referente al área. 14. Mantener y conservar en buenas condiciones el mobiliario y equipo, así como los vehículos asignados al área. 15. Apoyar a las demás áreas de la dependencia cuando así se requiera. 16. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

32 Objetivo: 1.3. Dirección de Asuntos Jurídicos. Coordinar, asesorar y representar legalmente a la Dirección General de Servicios Públicos Municipales en todos los trámites que corresponda. Funciones: 1. Planear y ejecutar los programas y actividades asignados al Departamento. 2. Dar respuesta y seguimiento a quejas interpuestas ante la Comisión Estatal de Derechos Humanos en contra de los servidores públicos adscritos a la Dirección General de Servicios Públicos. 3. Brindar asistencia jurídica al personal de la dependencia cuando se requiera. 4. Realizar reclamaciones de pago de daños ante las diversas Agencias del Ministerio Público, por perjuicios ocasionados al patrimonio de la dependencia. 5. Elaborar solicitudes de perdones legales dirigidos al Síndico Procurador del H. Ayuntamiento de Hermosillo, a favor de las personas que hayan causado demérito al patrimonio de la dependencia, cuando estén cubiertos todos los gastos y daños ocasionados. 6. Elaborar y presentar denuncias y querellas ante las Agencias del Ministerio Público del distrito Judicial por delitos cometidos en contra de la dependencia. 7. Realizar ante los diferentes Juzgados las promociones necesarias para el seguimiento de los procesos que estén llevando a cabo. 8. Representar al Director General de Servicios Públicos Municipales en las audiencias de responsabilidades de los servidores públicos que se llevan a cabo en el Órgano de Control y Evaluación Gubernamental. 9. Realizar guardia permanente para la asistencia de siniestros donde se vea involucrado el patrimonio de la dependencia. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

33 10. Apoyar a la Unidad de Enlace Transparencia en la fundamentación jurídica, en lo referente a las solicitudes de información del ciudadano. 11. Generar formatos legales tales como notificaciones, actas circunstanciadas y todos aquellos que se deriven de las funciones de la dependencia. 12. Coordinar con la Dirección Jurídica del H. Ayuntamiento, la revisión de reglamentos, documentos de apoyos administrativos y todos aquellos que sean competencia de Servicios Públicos Municipales. 13. Desarrollar todas aquellas actividades de representación y asesoría legal que requiera la dependencia. 14. Informar al Director Administrativo cualquier movimiento de inventario asignado al departamento bajo su cargo. 15. Mantener actualizados los archivos con la documentación referente al área de trabajo. 16. Mantener y conservar en buenas condiciones el mobiliario y equipo, así como los vehículos asignados a la Dirección. 17. Apoyar a las demás áreas de la dependencia cuando así se requiera. 18. Desarrollar todas aquellas actividades inherentes a su competencia. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

34 Objetivo: 1.4. Coordinación de Inspección de Servicios Públicos. Coordinar las actividades de inspección en materia de limpia, así como seguimiento de las solicitudes de acceso a la información por parte de la ciudadanía, con el fin de hacer cumplir los reglamentos municipales de la materia y mantener informada a la ciudadanía. Funciones: 1. Planear, organizar y ejecutar los programas y actividades encomendados al área. 2. Supervisar las actividades del personal a su cargo. 3. Implementar acciones de inspección para regular toda actividad limpia en comercios, casas y lotes. 4. Vigilar el cumplimiento estricto del Reglamento para el Servicio Público de Limpia Recolección Manejo y Disposición Final de Residuos Sólidos en el Municipio así como el del Bando de Policía y Gobierno, en lo referente a limpia dentro de la circunscripción del Municipio de Hermosillo. 5. Orientar a los comercios que exceden el límite de basura para que determinen la manera de traslado de sus desechos no tóxicos al lugar autorizado por el Municipio. 6. Verificar permanentemente que los comercios y las empresas de recolección privada dispongan de los desechos no tóxicos correctamente. 7. Supervisar la atención de reportes sobre tiraderos de basura clandestinos para localizar los generadores de desechos no tóxicos y notificarlo al área correspondiente para su limpieza. 8. Coordinar la inspección de lotes baldíos y casas abandonadas con basura y maleza para su limpieza. 9. Determinar la sanción correspondiente al propietario de lote baldío o casa abandonada con basura, cuando transcurrido el plazo de notificación para Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

35 su limpieza, haya hecho caso omiso, además de informar al área correspondiente para su limpieza. 10. Coordinar la inspección de vehículos en desuso en la vía pública para su retiro. 11. Determinar la sanción correspondiente al propietario del vehículo en desuso en la vía pública, cuando transcurrido el plazo de notificación para su retiro, haya hecho caso omiso, además de informar a la Dirección General de Seguridad Pública para su retiro. 12. Atender quejas, denuncias y sugerencias de los ciudadanos correspondientes al área y darle solución oportuna. 13. Verificar lugares propensos a crearse focos de infección y proponer un plan de acción. 14. Elaborar mensualmente un informe estadístico sobre las metas realizadas y turnarlo al Director General. 15. Acordar con el Director General la instrumentación y ejecución de acciones que coadyuven a mejorar la imagen y limpieza de la ciudad. 16. Coordinar la implementación de proyectos de innovación y calidad. 17. Atender las solicitudes de información que la ciudadanía hace a la Dirección General de Servicios Públicos Municipales. 18. Actualizar periódicamente la información referente a la Ley de Acceso a la información pública del Estado de Sonora que se publica en la página Web del H. Ayuntamiento, correspondiente a la dependencia o entidad y en conjunto con el enlace de transparencia asignado. 19. Elaborar, integrar y mantener actualizados los Manuales de Organización, de Puestos y de Procedimientos. 20. Coordinar, integrar y elaborar el documento de entrega-recepción de los recursos disponibles de la dependencia, al término de cada gestión municipal. 21. Informar al Director Administrativo cualquier movimiento de inventario asignado al departamento bajo su cargo. 22. Mantener actualizados los archivos con la documentación referente al área. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

36 23. Mantener y conservar en buenas condiciones el mobiliario y equipo, así como los vehículos asignados al área. 24. Apoyar a las demás áreas de la dependencia cuando así se requiera. 25. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

37 1.5. Jefatura Operativa de Mantenimiento. Objetivo: Coordinar el mantenimiento de las unidades colectoras y vehículos utilitarios para mantenerlos en óptimas condiciones y así brindar un mejor servicio a la comunidad. Funciones: 1. Planear, organizar, realizar y evaluar los programas y actividades encomendados a la Subdirección. 2. Coordinar los servicios preventivos mecánicos de la flota de unidades asignados a la Subdirección. 3. Contactar con la Dirección de Talleres de Oficialía Mayor, así como con particulares que efectúan trabajos de mantenimiento a los vehículos oficiales asignados a la dependencia, para enviar las unidades a revisión y/o reparación. 4. Dar seguimiento a las reparaciones de las unidades, ya sea con la Dirección de Talleres de Oficialía Mayor o con particulares. 5. Entregar semanalmente un reporte del estado físico de las unidades a la Dirección General, Direcciones de áreas correspondientes, para la programación del uso de las mismas. 6. Informar en los casos de choques de vehículos al encargado de Asuntos Jurídicos para que de trámite de la resolución correspondiente así como enterar a la Dirección General y Direcciones de Áreas correspondientes. 7. Llevar registro y control de reparaciones y mantenimiento del parque vehicular. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

38 8. Participar en la elaboración del presupuesto de egresos correspondiente a la Subdirección y remitirlo a la Dirección Administrativa para su integración correspondiente. 9. Informar al Director Administrativo cualquier movimiento de inventario asignado al departamento bajo su cargo. 10. Mantener actualizado los archivos con la documentación referente al área de trabajo. 11. Mantener y conservar en buenas condiciones el mobiliario y equipo, así como los vehículos asignados a la Subdirección. 12. Apoyar a las demás áreas de la dependencia cuando así se requiera. 13. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

39 1.6. Dirección Administrativa. Objetivo: Administrar los recursos humanos, materiales y financieros asignados a la dependencia, con el fin de lograr la eficiencia, eficacia y transparencia en dichos recursos para alcanzar los objetivos y metas programadas. Funciones: 1. Planear, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar los programas y actividades asignados a la Dirección. 2. Planear, organizar, programar y administrar los recursos humanos, financieros y materiales asignados a la dependencia. 3. Informar al personal de nuevo ingreso a la dependencia sobre las normas, políticas y procedimientos de trabajo. 4. Intervenir en la selección, evaluación, promoción y capacitación del personal. 5. Gestionar ante la dependencia correspondiente las altas, bajas, cambios, pago de sueldos, inasistencias, permisos, licencias por enfermedad, incapacidades y vacaciones del personal adscrito a la dependencia, asimismo llevar el registro y control de cada trámite realizado. 6. Promover la asistencia a cursos de capacitación así como programar la capacitación, actualización y desarrollo del personal adscrito a la dependencia. 7. Verificar que se acaten las normas de seguridad e higiene en la dependencia. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

40 8. Mantener actualizado el inventario de bienes muebles e inmuebles asignados a la dependencia, en coordinación con el departamento de Inventarios de Oficialía Mayor. 9. Mantener en buen estado los bienes muebles asignados a la dependencia. 10. Supervisar que se administre eficientemente el fondo revolvente, asignado a la dependencia, así como que se tramite oportunamente su reposición. 11. Verificar que se administre eficientemente el pago de servicios, adquisiciones de bienes muebles, equipo, arrendamientos y/o cualquier otro tipo de contrato oneroso que celebre la dependencia. 12. Verificar que se lleven a cabo las modificaciones presupuestales relativas al gasto corriente, previa autorización de la Coordinación de Planeación, Programación y Presupuesto. 13. Supervisar que se realicen los registros de compromisos ante el sistema contable vigente. 14. Supervisar y analizar la contabilidad del gasto corriente de la dependencia. 15. Elaborar un informe mensual y trimestral de objetivos, y metas de la dependencia. 16. Elaborar Informe del ejercicio presupuestal, asignado a la dependencia. 17. Supervisar e integrar el proyecto de presupuesto anual de egresos por programa de la dependencia y someterlo a consideración del Director General para su supervisión y autorización. 18. Verificar que se elabore, integre y se mantengan actualizados los Manuales de Organización, de Procedimientos y de Servicios al Público, a través de la coordinación con las unidades administrativas adscritas a la dependencia. 19. Verificar que se actualice periódicamente la información referente a la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora que se publica en la página web del H. Ayuntamiento, correspondiente a la dependencia. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

41 20. Apoyar a las unidades administrativas de la dependencia en la elaboración del presupuesto de egresos y programas anuales, así como coordinar la formulación de informes de evaluación de metas. 21. Informar a los servidores públicos obligados a presentar la Declaración de Situación Patrimonial, sobre el procedimiento y presentación de la misma. 22. Tramitar los materiales y servicios requeridos por las unidades administrativas adscritas a la dependencia, para el correcto funcionamiento de las mismas. 23. Revisar la documentación comprobatoria de las erogaciones que afecten el presupuesto de egresos de la dependencia. 24. Controlar y vigilar el ejercicio del presupuesto de egresos autorizado. 25. Instrumentar controles sobre la utilización de los recursos asignados a la dependencia. 26. Verificar la coordinación, integración y elaboración del documento de entrega-recepción de los recursos disponibles de la dependencia, al término de cada gestión municipal. 27. Supervisar que se lleve el registro, control y archivo de los trámites realizados ante diferentes dependencias del H. Ayuntamiento. 28. Mantener actualizados los archivos con la documentación referente a la Dirección. 29. Apoyar a las demás áreas de la dependencia cuando así se requiera. 30. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

42 Objetivo: Departamento de Trámites Administrativos. Registrar, controlar y gestionar la documentación comprobatoria del gasto que se generen en la dependencia de conformidad a los procedimientos establecidos. Funciones: 1. Planear, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar las actividades asignadas al departamento. 2. Administrar eficientemente el fondo revolvente, asignado a la dependencia, así como tramitar oportunamente su reposición. 3. Administrar eficientemente el pago de servicios, adquisiciones de bienes muebles, equipo, arrendamientos y/o cualquier otro tipo de contrato oneroso que celebre la dependencia. 4. Llevar a cabo las modificaciones presupuestales relativas al gasto corriente, previa autorización de la Coordinación de Planeación, Programación y Presupuesto. 5. Realizar los registros de compromisos en el sistema contable vigente. 6. Analizar la contabilidad del gasto corriente de la dependencia. 7. Apoyar a las unidades administrativas de la dependencia en la elaboración del presupuesto de egresos y programas anuales. 8. Participar activamente en la elaboración de las respuestas que deban ser otorgadas en atención a las observaciones que sean planteadas por el Órgano de Control y Evaluación Gubernamental o el Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización, que competan a su área de trabajo. 9. Llevar el registro, control y archivo de los trámites realizados ante diferentes dependencias del H. Ayuntamiento. 10. Mantener y conservar en buen estado el mobiliario y equipo asignado al departamento. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

43 11. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia y las que le encomiende la Dirección Administrativa. Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página

44 VIII.- BIBLIOGRAFÍA. Lineamientos para la elaboración de Manuales de Organización. Emitidos por el Órgano de Control y Evaluación Gubernamental. Abril de Información actualizada y proporcionada por personal de la Dirección General de Servicios Públicos Municipales, en coordinación con personal de la Subdirección de Vinculación Institucional y Situación Patrimonial del Órgano de Control y Evaluación Gubernamental.- Mayo Manual de Organización M-SP-AD-001 Rev. 02 Página