ESCUELA DE GESTIÓN PÚBLICA. Maestría en Gestión Pública. Formulación de Proyectos Públicos

Transcripción

1 1 Programa de Curso de Maestría en Gestión Pública UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA ESCUELA DE GESTIÓN PÚBLICA Maestría en Gestión Pública Código del Curso: Nombre del Curso: 906 Formulación de Proyectos Públicos Ciclo en que se imparte: Tercero 2012 Catedrático: Lic. Juan Francisco Leal Rodríguez Correo electrónico del Catedrático: DESCRIPCIÓN: El Estado Guatemalteco, como responsable de de la Inversión Pública, mantiene una preocupación por el uso racional, eficiente y transparente de los recursos públicos. En este contexto es que a partir del año 2001 puso en marcha el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), el cual tiene como propósito ordenar el proceso de la inversión para poder concretar las opciones de inversión más rentables económica y socialmente, considerando los lineamientos de la Política de gobierno. Para contribuir al logro de ese objetivo es necesaria la preparación de cuadros técnicos que estén en la capacidad de identificar y formular de proyectos, de manera que seleccionen de las mejores alternativas de inversión en función de criterios técnicos que permitan garantizar los efectos e impactos de las políticas publicas En este sentido, la Maestría en Gestión Pública ha contemplado dentro de su estructura curricular este curso de Formulación de Proyectos que brindará a los estudiantes los elementos necesarios para que los estudiantes, en el ejercicio de su profesión, puedan elaborar los proyectos del área pública en la que se desempeñen. El curso está integrado por cinco unidades, en tres de las cuales se desarrollara la parte teórica de la formulación de proyectos públicos, y en las dos últimas la parte practica, de tal manera que los estudiantes puedan hacer una aplicación de los conocimientos adquiridos. En la parte practica, la idea que los estudiantes formulen un proyecto especifico.

2 2 OBJETIVOS: Objetivos específicos: a. Al finalizar el curso los participantes estarán en la capacidad de Aplicar integralmente las técnicas metodologías para la formulación de proyectos de carácter público. b. Podrán evaluar críticamente las alternativas de inversión en la Administración Pública. CONTENIDOS: Unidad I: Concepto Básicos sobre Proyectos a. El Concepto de Proyecto b. El concepto de inversión publica c. Los proyecto de inversión publica d. Naturaleza de los proyectos públicos e. Relación de los proyectos públicos y las políticas publicas f. Por que se formulan los proyectos públicos g. El ciclo de los proyectos Unidad II: El Sistema Nacional de Inversiones Públicas (SNIP) a. El Estado y la Inversión Publica b. Definición y objetivos del SNIP c. Organización del SNIP d. Fondos para la inversión publica e. Componentes del SNIP f. El Proceso de Inversión Publica Unidad III: La técnica del Marco Lógico para la formulación de Proyectos públicos a. Qué es el Marco Lógico? b. Por qué el Marco Lógico? c. Ventajas del Marco Lógico d. Limitaciones del Marco Lógico? e. Pasos metodológicos Para formular proyectos públicos usando el Marco Lógico Unidad IV: Selección de Proyectos, Análisis del Problema y planteamiento de objeticos y alternativas de solución a. Selección del Proyecto b. Elaboración del Árbol de problemas c. Elaboración del Árbol de objetivos d. Alternativas de solución

3 3 Unidad V: Elaboración del Marco Lógico y de formulación del proyecto a. Elaboración de la Matriz del Marco Lógico b. Integración del documento del proyecto METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES PARA CUMPLIR CON LOS OBJETIVOS: El curso se impartirá a través de una modalidad en línea en la cual, a través de la plataforma de la Maestría se mantendrá un contacto permanente entre el docente y los alumnos, durante diez semanas, durante las cuales se desarrollaran las Unidades correspondientes. Cada Unidad tendrá una duración dos semanas, durante las cuales los estudiantes, no solo lo deberán de leer los documentos y realizar las tareas que se les indiquen, sino participar activamente en los foros temáticos El curso incluye una jornada de inducción, en la cual los estudiantes recibirán una serie de orientaciones sobre las modalidades de trabajo y sobre las actividades a realizar. Para lograr el mayor nivel de aprendizaje posible por parte de los estudiantes de la maestría, durante el desarrollo del curso se utilizará el método inductivo, para que a partir de experiencias particulares, los estudiantes puedan obtener conclusiones para situaciones generales. Par la aplicación de este método se utilizarán diversas técnicas de enseñanza aprendizaje a distancia, tales como: lecturas guiadas de documentos, presentación de audiovisuales, laboratorios y estudios de casos. Para el desarrollo de cada unidad, se entregará un documento guía, en el que se describirán los aspectos teóricos del tema, con una explicación sobre los principales conceptos y herramientas para la formulación de proyectos. Para la explicación de cada tema, se utilizarán ejemplos que faciliten la comprensión de los conceptos y la relación entre éstos. Para cada documento que se envíe a los estudiantes, se elaborará una guía de lectura y un laboratorio que permita la aplicación de los conocimientos, pero adicionalmente para ampliar la compresión de los temas y su aplicación en la Administración Pública, se realizarán dos o tres estudios de casos sobre situaciones específicas. Adicionalmente, durante el desarrollo de cada Unidad, se realizará un Foro Temático que permitirá el intercambio de opiniones entre los estudiantes, asimismo, incluye un foro de presentación personal, los cuales también podrán ser utilizados por los alumnos durante las diez semanas que dura el curso para la realización de consultas de carácter general.

4 4 Para garantizar un aprendizaje efectivo de los temas, se requiere de los estudiantes una dedicación diaria de por lo menos dos horas, pues además de leer los documentos, deberán analizar sus contenidos y realizar los ejercicios que se les envíen por vía electrónica. Para un mejor identificación de los estudiantes, estos deberán de incluir su foto en la plataforma CRONOGRAMA: Unidad I: Concepto Básicos sobre Proyectos (Del 14 al 28 de julio) Unidad II: El Sistema Nacional de Inversiones Públicas (SNIP) (Del 29 de julio al 11 de agosto) Unidad III: La técnica del Marco Lógico para la formulación de Proyectos públicos (Del 12 al 25 de agosto) Unidad IV: Selección de Proyectos, Análisis del Problema y planteamiento de objeticos y alternativas de solución (Del 26 de agosto al 8 de septiembre) Unidad V: Elaboración del Marco Lógico y de formulación del proyecto (Del 9 al 22 de septiembre) EVALUACIÓN: La evaluación se basará en los siguientes aspectos: Trabajos de zona (70 puntos) Trabajos escritos, foros, chat, examen en línea, comprobaciones de lectura Examen final objetivo o proyecto (30 puntos) Escala de Evaluación: 70 puntos puntos puntos puntos Aprobado Bueno Muy Bueno Excelente Para establecer la calificación final, los trabajos de cada Unidad tendrá una ponderación de 14 puntos para hacer una zona de 70 puntos, que se complementara con un examen final, cuya ponderación será de 30 puntos.

5 5 Las actividades que se desarrollarán en cada módulo, serán ponderadas en la siguiente forma: a. Solución de la Guía de Lectura del documento base: 4 Puntos b. Tareas o ejercicios prácticos: 5 puntos c. Participación en el foro Temático: 5 puntos (Un punto por cada participación). Las dos últimas unidades tendrán un punteo de 14 puntos pues el trabajo es eminentemente práctico. BIBLIOGRAFÍA: 1) Cohen, Ernesto; Martínez, Rodrigo. Manual Formulación, Evaluación y Monitoreo de Proyectos Sociales, División de Desarrollo Social, CEPAL. 2) Banco Interamericano de Desarrollo. Marco Lógico para el Diseño y conceptualización de Proyectos. Guatemala ) El Enfoque de marco lógico. Manual de NORAD. Guatemala ) SEGEPLAN. Manual de Formulación de Proyectos Públicos. Guatemala ) SEGEPLAN. Marco Normativo par el Proceso de de Planificación y Normas SNIF para Proyectos de Inversión Pública. Guatemala Web Bibliografía bin/getprod.asp?xml=/publicaciones/xml/9/22239/p xml&xsl=/ilpes/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top bottom.xslt bin/getprod.asp?xml=/publicaciones/xml/6/34576/p xml&xsl=/ilpes/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top bottom.xslt bin/getprod.asp?xml=/publicaciones/xml/2/22622/p xml&xsl=/ilpes/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top bottom.xslt _doc_pdf.pdf html http/

6 6 Elaborado por: Fecha: Aprobado por: Firma: Lic. Juan Francisco Leal Rodríguez Lic. M.Sc. Marco Tulio Cajas, Director