UNO FUNDAMENTOS. capítulo MINISTRA DE EDUCACIÓN NACIONAL MARÍA FERNANDA CAMPO SAAVEDRA PRESIDENTE ASOBANCARIA MARÍA MERCEDES CUÉLLAR LÓPEZ

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1 L ib ertad y O rd e n

2 FUNDAMENTOS or i e n tacion es pa r a l a e ducaci ó n econ ó m ica y fi n a nci e r a UNO la educación económica y financiera L ib ertad y O rd e n MINISTRA DE EDUCACIÓN NACIONAL MARÍA FERNANDA CAMPO SAAVEDRA PRESIDENTE ASOBANCARIA MARÍA MERCEDES CUÉLLAR LÓPEZ Viceministro Educación Preescolar, Básica y Media JULIO SALVADOR ALANDETE ARROYO Directora Inclusión, Educación Financiera y Sostenibilidad MARGARITA MARÍA HENAO CABRERA Directora Calidad para la Educación Preescolar, Básica y Media MÓNICA PATRICIA FIGUEROA DORADO Profesional en Educación Financiera LUISA FERNANDA CALDERÓN URIBE L ib ertad y O rd e n Subdirectora Referentes y Evaluación la Calidad (E) CLARA HELENA AGUDELO QUINTERO Subdirector Fomento Competencias FRANCISCO JAVIER JIMENEZ ORTEGA L ib ertad y O rd e n Gerente l Programa Educación Económica y Financiera CLAUDIA LILIANA SASTRE OTÁLORA Este documento fue elaborado en el marco l Convenio No , suscrito entre el MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL y la Asociación Bancaria y Entidas Financieras Colombia (ASOBANCARIA) MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL Equipo Técnico 2013 Alicia Vargas Romero, Alirio Quitian Marín, Carlos Eduardo Panqueva Urrego, Clara Helena Agulo Quintero, Diego Fernando Pulecio Herrera, Guiomar Astrid Ricaurte Molina, Hernando Alfonso Rengifo Moreno, Hugo Jiménez Ávila, Lesly Sarmiento Pinzón, Luz Inilida Vergara Beltrán, Manuel Alejandro Solano Díaz, Maritza Mosquera Escuro, Martha Ala Hernánz Quintero, Nidia Oneyda Gaviría Girón y Sonia Vallejo Rodríguez. MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL 2 Equipo Técnico 2012 Jenny Andrea Blanco Guerrero, Julio César Ospina Corro, Lucía León Moreno, Luisa Fernanda Sánchez Giraldo, Luz Inilida Vergara Beltrán, María l Pilar Caicedo, Olga Lucía Zárate y Sonia Isabel Villegas. CONVENIO No. 024 DE 2012 MEN-ASOBANCARIA Equipo Técnico 2013 Alfredo Olaya Toro, Camilo Andrés Sánchez Ramos, Camilo Ernesto Rodríguez Villamil, Catalina Hernánz Martínez, Claudia Liliana Sastre Otálora, Felipe Andrés Bernal Sandoval, José Natividad Parra Páez, María Fernanda Molano Giraldo, María Inés Sarmiento Díaz, Rodolfo Gutiérrez Bermúz, Sandra Milena Zárate Rincón y Sonia Isabel Villegas Duque. CONVENIO No. 024 DE 2012 MEN-ASOBANCARIA Equipo Técnico 2012 Catalina Hernánz Martínez, Luz Betty Ruiz Pulido, Martín Alejandro Bermúz Urdaneta y Uriel Alberto Cárnas Aguirre. 3

3 FUNDAMENTOS la educación económica y financiera UNO CONTENIDO Presentación...9 Introducción CAPÍTULO UNO Fundamentos la educación económica y financiera 1.1. Objetivo Principios Marco normativo En la elaboración este documento fue valiosa la participación los funcionarios las Secretarías Educación, directivos docentes y docentes reunidos en las ciudas Bogotá, Barranquilla y Cali. ENTIDADES TERRITORIALES: Antioquia, Barranquilla, Boyacá, Buenaventura, Caldas, Cali, Caquetá, Cartagena, Cauca, Chocó, Cúcuta, Huila, Ipiales, La Guajira, Magdalena, Mellín, Meta, Nariño, Pasto, Pereira, Putumayo, Sincelejo, Tolima, Tumaco. Igualmente, agracemos los aportes las entidas públicas y privadas que realizaron sus comentarios en las mesas trabajo realizadas en Bogotá. ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS: Asobancaria, Banco Desarrollo América Latina (CAF), Banco la República, DIAN, Fasecolda, ICFES, Ministerio Hacienda y Crédito Público, Superintenncia Financiera Colombia, Universidad l Quindío, Universidad EAFIT, Pontificia Universidad Javeriana. CORRECCIÓN DE ESTILO, DISEÑO E IMPRESIÓN Imprenta Nacional Colombia Carrera 66 No PBX: (57 1) Bogotá, D.C. - Colombia 2014 ISBN: CAPÍTULO DOS Contexto y conceptualización la Educación Económica y Financiera 2.1. Educación Económica y Financiera en el ámbito escolar Enfoque rechos en la Educación Económica y Financiera La Educación Económica y Financiera generadora oportunidas La Educación Económica y Financiera y la cultura l emprendimiento CAPÍTULO TRES Cómo sarrollar la Educación Económica y Financiera en el ámbito escolar? 3.1. Elementos conceptuales sobre economía y finanzas La Educación Económica y Financiera como Proyecto Pedagógico Transversal La Educación Económica y Financiera y el sarrollo competencias

4 FUNDAMENTOS la educación económica y financiera UNO 3.4. Orientaciones para la implementación curricular la Educación Económica y Financiera Características la evaluación...62 PRESENTACIÓN CAPÍTULO CUATRO Cómo gestionar la Educación Económica y Financiera en el establecimiento educativo? 4.1. Ministerio Educación Nacional Secretarías Educación Establecimientos educativos Aliados...72 ANEXOS Anexo 1. Anexo 2. Anexo 3. Anexo 4. Anexo 5. Anexo 6. Formato sugerido para la elaboración la malla curricular...75 Ámbitos conceptuales con secuencia complejidad creciente...76 Desempeño por ámbitos porcentuales y grados...79 Referente conceptual básico propuesto...85 Instrumento seguimiento a la implementación la educación económica y financiera por parte las secretarías educación...87 Ficha registro y seguimiento a las alianzas estratégicas BIBLIOGRAFÍA Y LECTURAS COMPLEMENTARIAS El Ministerio Educación Nacional, en su compromiso por consolidar una educación calidad, ha asumido el reto promover la Educación Económica y Financiera (EEF) en el país, en concordancia con su misión formar mejores seres humanos, ciudadanos con valores éticos, respetuosos lo público, que ejercen los rechos humanos y conviven en paz. Para el Ministerio, la Educación Económica y Financiera tiene como propósito sarrollar en los niños, niñas, adolescentes y jóvenes los conocimientos, las habilidas y las actitus necesarias para la toma cisiones informadas y las actuaciones responsables en los contextos económicos y financieros presentes en su cotidianidad; así mismo incentivar el uso y administración responsable los y la participación activa y solidaria en la búsqueda l bienestar individual y social. Esta estrategia, centrada en la institución educativa pero en la que be participar toda la sociedad, se concibe como un proceso formación progresivo, transversal y continuo que preten que las y los estudiantes se reconozcan como sujetos rechos y que las instituciones educativas fortalezcan la reflexión y la práctica pedagógica, para la construcción ciudadanía y el sarrollo competencias. La Educación Económica y Financiera implica la comprensión la complejidad fenómenos sociales, económicos, políticos, ambientales y culturales que nos roan, y el reconocimiento los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA), entendidos como rechos que posibilitan una vida digna: salud, educación, alimentación, vivienda y vestido, entre otros. 6 7

5 1 Constitución Política Colombia, art. 79 Si bien una las funciones l Estado es garantizar el goce efectivo los DESCA para todos los ciudadanos, sin distinción iología, género o raza, también es gran importancia para el Estado propiciar procesos educativos que permitan fundamentar las cisiones individuales y colectivas ligadas a la formación en asuntos tipo económico y financiero. Es el caso, por ejemplo, l recho constitucional a gozar un ambiente sano 1, lo que implica el uso acuado y responsable los, así como la protección la diversidad e integridad l ambiente. La formación para la administración los como parte la EEF adquiere entonces relevancia para la sostenibilidad la actividad económica, con miras a conservar un ambiente sano. La EEF promueve también la conciencia y la reflexión acerca los valores asociados con los rechos humanos como la solidaridad, representada en el interés y cisión trabajar por el bienestar individual y colectivo; la justicia, que supera las formas discriminación existentes, favoreciendo la equidad género, la inclusión y la igualdad oportunidas; la responsabilidad y la transparencia las cisiones y actuaciones basadas en el compromiso y el respeto por los más y el entorno, así como en la importancia l manejo acuado los públicos y privados. De esta manera, el Ministerio Educación Nacional plantea la EEF como un proyecto pedagógico que permitirá que las y los estudiantes intifiquen situaciones acerca las cuales han indagar, preguntar y cuestionar manera crítica y reflexiva, modo que tomen cisiones informadas y analizadas en el alcance las responsabilidas que les manda su ejercicio como sujetos económicos. Con esta estrategia se preten amás que los procesos educativos incidan directamente en la generación oportunidas legítimas progreso, en el mejoramiento la calidad vida en condiciones sarrollo y sostenibilidad y en el cierre brechas inequidad. MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL INTRODUCCIÓN La Constitución Política Colombia, en el artículo 2, establece que: Son fines esenciales l Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad los principios, rechos y beres consagrados en la Constitución; facilitar la participación todos en las cisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural la Nación; [ ]. De lo anterior se spren que el Estado colombiano tiene ntro sus funciones, el fomento una educación pertinente, que mejore las condiciones vida su población y que promueva el sarrollo social, económico y cultural. La Educación Económica y Financiera (en alante EEF) se concibe como un proyecto pedagógico transversal s los propósitos l Decreto articulado al sarrollo competencias en las áreas básicas y ciudadanas, con el fin integrar y hacer efectivos los conocimientos, habilidas, strezas, actitus y valores logrados en el sarrollo dichas áreas, potenciando las capacidas las niñas, niños, adolescentes y jóvenes para la solución problemas cotidianos que tienen relación directa con su entorno social, cultural, científico, tecnológico y económico. Con el fin materializar esta ia, el Ministerio Educación Nacional y la Asociación Bancaria Colombia (Asobancaria) suscribieron un convenio para la implementación l Programa EEF en los establecimientos educativos l país. Este documento se circunscribe en el marco l componente pedagógico l programa EEF y brinda orientaciones pedagógicas y herramientas a docentes, directivos docentes, padres familia y servidores las secretarías educación para que s el rol que les correspon y, 8 9

6 en concordancia con la autonomía escolar establecida en la Ley General Educación, liren el proceso incorporación la EEF en los currículos escolares los establecimientos educativos l país. Este documento consta cuatro s: El primer presenta los fundamentos la EEF, su objetivo, principios y el marco normativo que lo rige, estos se constituyen en elementos centrales para que los establecimientos educativos incorporen este programa en sus currículos. El segundo, configura la EEF como una opción ineludible s las responsabilidas que le caben al sistema educativo y a la sociedad en general. Son agentes asociados al ámbito educativo, el contexto social, económico y cultural, a partir l reconocimiento los rechos las personas, su rol como sujetos integrantes l sistema económico y la convergencia internacional hacia la adopción, por parte los sistemas educativos, diversas estrategias para promover el sarrollo las capacidas los individuos en relación con actuaciones responsables. El tercero propone elementos conceptuales y pedagógicos para la implementación la EEF en los establecimientos educativos. Allí se abordan elementos relacionados con temas económicos y financieros y se contextualizan aspectos clave sobre las competencias y la relación con los Estándares Básicos Competencias en Lenguaje, Matemáticas, Ciencias y Ciudadanas. Amás, este incluye ejemplos sobre la implementación la EEF en el currículo y se ofrece un paso a paso para su construcción. Finalmente, se muestran criterios básicos que ben tenerse en cuenta acerca la evaluación los aprendizajes. CAPÍTULO UNO FUNDAM ENTOS la educación económica y financiera El cuarto, último, plantea acciones concretas gestión escolar que puen ser sarrolladas por los actores la comunidad educativa en el proceso implementación la EEF. Esperamos que este documento contribuya a la formación ciudadanos responsables en los ámbitos económico y financiero, modo que incidan en el mejoramiento las condiciones sociales, económicas, políticas, administrativas y culturales la nación

7 FUNDAMENTOS la educación económica y financiera UNO FUNDAM ENTOS la educación económica y financiera 1.1. Objetivo En materia EEF el Ministerio Educación Nacional busca promover en las niñas, niños, adolescentes y jóvenes el sarrollo competencias básicas y ciudadanas, así como el pensamiento crítico y reflexivo necesario para la toma cisiones responsables e informadas sobre temas económicos y financieros que favorezcan la construcción sus proyectos vida con calidad y sostenibilidad Principios Para lograr este objetivo y en concordancia con la autonomía escolar establecida en la Ley , cada establecimiento educativo berá finir la forma en que articulará la EEF a su Proyecto Educativo Institucional (PEI), consirando los siguientes principios: Pertinencia Capacidad responr a las prioridas establecidas en la lectura contexto l establecimiento educativo, el medio y la comunidad educativa que lo roa. Enfatiza la importancia l uso responsable los y la conciencia l impacto que las acciones económicas y financieras tienen para la comunidad y para el medio ambiente. Universalidad Acceso a la EEF todos los niños, niñas, adolescentes y jóvenes pertenecientes al sistema educativo colombiano

8 FUNDAMENTOS la educación económica y financiera UNO En concordancia con la autonomía escolar establecida en la Ley , cada establecimiento educativo berá finir la forma en que articulará la EEF a su Proyecto Educativo Institucional (PEI), Transversalidad Involucra las áreas básicas, espacios y prácticas educativas, favoreciendo las relaciones entre campos conocimiento, y entre estos, el contexto las y los estudiantes y el establecimiento educativo. Eficacia y sostenibilidad El establecimiento educativo proveerá los medios a su alcance para lograr los objetivos la EEF y gestionará alianzas con entidas públicas y l sector privado, con organizaciones sociales y la comunidad educativa, para garantizar la sostenibilidad la EEF como proyecto pedagógico. Progresión y secuencialidad La EEF se sarrolla a partir procesos pedagógicos planeados, intencionales y complejidad creciente en los grados y niveles la educación. Incorpora las experiencias previas, se centra en el presente y tiene la mirada puesta en crear un mejor porvenir para las generaciones presentes y futuras. Pluralismo e inclusión Incorpora los saberes las personas reconociendo la diversidad los grupos poblacionales, su cosmovisión y cultura. Se enmarca en el enfoque rechos, las políticas equidad género y educación inclusiva. Potencia la participación la comunidad educativa, escucha e integra los aportes distintos sectores sociales y los sectores económicos como el productivo, financiero, cooperativo y servicios Marco normativo La EEF se sustenta en un marco normativo nacional relacionado con las funciones esenciales la Constitución Política Colombia y la Ley General la Educación. nnconstitución Política Colombia: El artículo 2 establece que son fines esenciales l Estado [ ] promover la prosperidad general, [ ] facilitar la participación todos en las cisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural la Nación; [ ]. nnley General Educación (Ley ): El artículo 5, numerales 3 y 9, establece como fines la educación entre otros: [ ] 3. La formación para facilitar la participación todos en las cisiones que los afectan en la vida económica, política, administrativa y cultural la nación. [ ] 9. El sarrollo la capacidad crítica, reflexiva y analítica que fortalezca el avance científico y tecnológico nacional, orientado con prioridad al mejoramiento cultural y la calidad la vida la población, a la participación en la búsqueda alternativas solución a los problemas y al progreso social y económico l país. Así mismo el artículo 13 fine que es objetivo primordial todos y cada uno los niveles educativos el sarrollo integral los educandos mediante acciones estructuradas encaminadas a [ ] c) Fomentar en la institución educativa, prácticas mocráticas para el aprendizaje los principios y valores la participación y organización ciudadana y estimular la autonomía y responsabilidad. Por su parte, el artículo 31 establece como obligatoria la enseñanza las ciencias económicas en la educación media académica. nnley , por la cual se expi el Plan Nacional Desarrollo : En su artículo 145 crea el Programa Educación en Economía y Finanzas. El Ministerio Educación Nacional incluirá en el diseño programas para el sarrollo competencias básicas, la educación económica y financiera, acuerdo con lo establecido por la Ley

9 FUNDAMENTOS la educación económica y financiera UNO Así mismo, el Capítulo III Crecimiento Sostenible y Competitividad, las Bases l Plan Nacional Desarrollo señala que [ ] El ciudadano que el país necesita be estar en capacidad contribuir a los procesos sarrollo cultural, económico, político y social y a la sostenibilidad ambiental; en el ejercicio una ciudadanía activa, reflexiva, crítica y participativa, que conviva pacíficamente y en unidad, como parte una nación próspera, mocrática e incluyente. nnplan Sectorial Educación : La EEF contribuye al sarrollo la política calidad en el sentido que niños, niñas y jóvenes reciben [ ] Una educación que genera oportunidas legítimas progreso y prosperidad para ellos y para el país. Una educación competitiva que contribuye a cerrar brechas inequidad, centrada en la institución. nndecreto : Esta norma organiza el Sistema Administrativo Nacional para la Educación Económica y Financiera y crea la Comisión Intersectorial para la Educación Económica y Financiera. El creto recoge lo propuesto en la Ley y la Ley , en cuanto a que la EEF constituye un tema que be ser abordado en los establecimientos educativos como una herramienta en el proceso construcción ciudadana, con el fin que los estudiantes reconozcan las diversas relaciones que establece el ser humano con el manejo los para el bienestar común e individual. Otro sus propósitos es la formación los estudiantes en la toma conciencia como sujetos económicos y que comprendan cómo, en lo local y en lo global, existen dinámicas y prácticas económicas diversas. CAPÍTULO DOS CONTEXTO Y CONCEPTUALIZACIÓN la educación económica y financiera 16 17

10 CONTEXTO Y CONCEPTUALIZACIÓN la educación económica y financiera La EEF surge en el mundo motivada, entre otros, por los siguientes planteamientos: nnforma ciudadanos en asuntos económicos y financieros brindándoles elementos análisis para la comprensión las políticas sociales y económicas y la puesta en marcha programas y proyectos favorables y sostenible s para el país. nnfavorece el sarrollo competencias que, a mediano y largo plazo, puen tener efectos positivos sobre el bienestar individual, social y el crecimiento económico l país. nnpermite que las personas tomen mejores cisiones a lo largo su vida, reduciendo la probabilida crisis personales o familiares. nncontribuye al reconocimiento y materialización los rechos sociales y económicos los ciudadanos. Respondiendo a estos planteamientos, diferentes países y organismos internacionales han propuesto, s sus propósitos particulares, la conceptualización la EEF. A manera ejemplo, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) asume la educación financiera como un proceso por medio l cual [ ] los individuos sarrollan los valores, los conocimientos, las competencias y los comportamientos necesarios para la toma cisiones financieras responsables que requieren la aplicación conceptos financieros básicos y el entendimiento los efectos que los cambios en los principales indicadores macroeconómicos generan en su propio nivel bienestar económico. 19

11 CONTEXTO Y CONCEPTUALIZACIÓN la educación económica y financiera DOS 2 En el año 2008 el Banco Interamericano Desarrollo (BID), en su calidad administrador l Fondo Multilateral Inversiones (Fomin) y la Fundación Centro Acción Microempresarial con se en Bogotá (Colombia), dio inicio al programa nominado Expansión a Zonas Rurales un Sistema Microfinanciero Integral, dirigido a contribuir a la expansión las microfinanzas sostenibles más allá las áreas urbanas con servicios microfinancieros establecidos en Colombia, Ecuador, Nicaragua, Perú y República Dominicana. 3 Ver vidaedinheiro.gov.br 4 Recuperada asic/pdf lib.nsf/ LookupByFileName/rep339- published-30-april pdf/$file/rep339-published- 30-April-2013.pdf 5 Ver cl/educacion-para-elconsumo/programa-pilotoeducacion-financiera/ 6 El programa Aflatoun fue diseñado por la ONG Meljol en la India. En 2003 se traslada a Ámsterdam, allí se convierte en una red organizaciones que opera mundialmente. 20 De igual manera, la OCDE (2011) se refiere concretamente a las escuelas y enfatiza que [ ] es la enseñanza conocimientos financieros, comprensión, habilidas, comportamientos, actitus y valores que permiten a las y los estudiantes tomar cisiones financieras inteligentes y eficaces en su vida diaria y cuando se convierten en adultos. Por su parte, el Banco Interamericano Desarrollo (BID), en el marco l Programa BID-Rural 2, consira que la EEF contribuye a la mejora las condiciones vida, pues brinda elementos relacionados con las resoluciones [ ] relativas a la planeación su futuro y a la administración los económicos, así como [aporta] información pertinente y clara que da lugar a un mayor y mejor uso los productos y servicios financieros. En este orn ias, la Estrategia Nacional Educación Financiera Brasil 3 señala que la educación financiera permite que los consumidores mejoren [ ] su conocimiento los productos financieros y aprenn a sarrollar habilidas que los hacen más conscientes los riesgos y oportunidas financieras a la hora cidir, así como saber buscar ayuda, lo cual mejora el manejo sus finanzas. Por su parte, la Estrategia Educación Financiera Australia es la habilidad para tomar cisiones informadas y eficaces en relación con el uso y manejo l dinero 4. De igual manera, el Programa Piloto Educación Financiera Chile sostiene que la educación financiera implica el conocimiento y comprensión conceptos financieros riesgo, el sarrollo habilidas, la motivación y la confianza para aplicar dicho conocimiento en la toma cisiones eficaces en una variedad contextos financieros, para mejorar el bienestar económico los individuos y la sociedad y para permitir la participación en la vida económica 5. Por su parte, el programa Aflatoun (Child Savings International) 6 fine la educación financiera como [ ] conocimientos y habilidas financieras que permiten a las personas hacer un mejor uso los disponibles, en tanto, los conocimientos y habilidas sobre rechos y responsabilidas contribuyen a sarrollar las comunidas una manera balanceada y equitativa. Así mismo, en conjunto, estas capacidas favorecen el ejercicio ciudadanía, al exigir al Estado, el cumplimiento sus responsabilidas en relación con cada persona y comunidad 7. También, UNICEF (2013) plantea que [ ] La educación social y financiera tiene como objetivo inspirar a los niños a ser ciudadanos social y económicamente emporados, dotándolos las actitus y los conocimientos necesarios para convertirse en agentes activos capaces transformar sus comunidas y sociedas. En general, como lo plantea Gnan, Silgoner y Weber (2007), las finiciones EEF encontradas en la mayoría programas y estrategias alredor l mundo, tienen tres elementos en común: pretenn generar mayor comprensión y capacidad para la toma cisiones; propician el reconocimiento la interrelación las personas con el sistema financiero y, finalmente, incorporan características y condiciones l contexto social en el que las personas se emporan para tomar cisiones financieras que les permitan transformar sus contextos s una perspectiva social y económica. Así mismo, Mejía y García (2012) 8 concluyen que la principal razón l creciente interés en América Latina por promover la EEF s la política pública inicia en el consenso internacional que esta contribuye a mejorar los comportamientos financieros los individuos y, más recientemente, porque se consira que pue contribuir a la economía en general. 2.1 Educación Económica y Financiera en el ámbito escolar Es papel fundamental la escuela propiciar la reflexión y generar cambios en las actitus y comportamientos las y los estudiantes frente a los procesos económicos y financieros y brindar las herramientas que les permita planear su futuro, administrar sus manera eficiente, cidir responsablemente e integrarse en la economía intificando alternativas que potencien su sarrollo. En tal sentido, el Ministerio Educación Nacional promueve que s el enfoque y ejercicio los rechos humanos se comprenda 7 Vincularte y Aflatoun (2008). Recuperado 8 García, Nidia et al La educación financiera en América Latina y el Caribe Situación actual y perspectivas. oecd.org/daf/fin/financialeducation/oecd_caf_ Financial_Education_Latin_ AmericaES.pdf 21

12 CONTEXTO Y CONCEPTUALIZACIÓN la educación económica y financiera DOS la complejidad los fenómenos sociales, económicos, políticos, ambientales y culturales, y el reconocimiento los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA). comunitario, el respeto y uso racional toda clase, los comportamientos solidarios en las actuaciones cotidianas, económicas y financieras, aspectos que posibilitan un horizonte ético. 9 Ministerio Educación Nacional (2008). Guía 1. Programa Educación para la Sexualidad y Construcción Ciudadanía. Bogotá. 22 De la misma manera, la EEF busca ser garantía generación oportunidas legítimas progreso para el mejoramiento la calidad vida en condiciones sarrollo y sostenibilidad y el cierre brechas inequidad Enfoque rechos en la Educación Económica y Financiera Los rechos humanos son los rechos que poseen todas las personas en virtud su común humanidad; son rechos relativos a vivir con libertad y con dignidad. Estos rechos otorgan a todos exigencias morales frente a la conducta los individuos y frente al diseño las prácticas sociales vigentes. Los rechos humanos son universales, inalienables e indivisibles. Expresan nuestros más profundos compromisos por garantizar a todas las personas la seguridad en el disfrute los bienes y libertas necesarias para vivir dignamente 9. El enfoque rechos se sustenta en el respeto, promoción y goce efectivo los Derechos Humanos; su propósito es eliminar las prácticas discriminatorias a partir la reivindicación los principios equidad, justicia, igualdad, inclusión y respeto por la diferencia. Des esta visión el ser humano es el titular una serie rechos que le son inherentes sin distinción raza, iología, género o cultura. En la práctica educativa, este enfoque promueve el reconocimiento niñas, niños, adolescentes y jóvenes como sujetos activos rechos, respetuosos sí mismos, los otros, lo público y los que los roan; partícipes l bienestar propio y colectivo, con sentido ético y cívico en cada una las actuaciones su vida. Reconociendo la importancia l enfoque rechos para la formación mejores seres humanos y la construcción una sociedad más justa, la EEF hace uso sus principios y fundamentos orientados al bienestar general, promueve la responsabilidad sobre los con o sin valor monetario, incentiva el progreso personal y La EEF reconoce que los seres humanos tenemos la capacidad ejercer nuestros rechos y asumir las responsabilidas que ello se rivan por medio cisiones y actuaciones acors con principios éticos como la solidaridad, la cooperación, la justicia, la igualdad y la dignidad humana. Estos elementos apropiados y promovidos por la EEF, propician comportamientos éticos como, por ejemplo, el uso responsable los, la protección los rechos comunidas en situación vulnerabilidad, el bienestar propio, el los más y el l entorno y el sarrollo acciones s la perspectiva l sarrollo humano y el sarrollo sostenible. Des esta perspectiva, el Ministerio Educación Nacional centra sus esfuerzos en lograr que la EEF contribuya a garantizar una educación calidad y equidad que le aporte al cierre brechas, a la reducción la sigualdad y al reconocimiento los rechos económicos y sociales los individuos y colectivos. En este sentido, amás potenciar el sarrollo competencias básicas y ciudadanas, la EEF ofrece a las y los estudiantes l país estrategias que les permitan incorporar el ejercicio ético rechos y responsabilidas en la toma cisiones acertadas y en actuaciones que propendan al bienestar personal y colectivo. Bajo este enfoque, es importante amás tener en cuenta cómo la EEF reconoce y promueve la igualdad y la equidad género, por medio la transformación cultural imaginarios y prácticas discriminación hacia las mujeres, acor con la Política Pública Nacional Equidad Género 10. Se busca eliminar las prácticas sociales y económicas que en la cotidianidad refuerzan las sigualdas entre mujeres y hombres, por medio estereotipos, prejuicios y lenguaje sexista que limita la posibilidad las mujeres a ejercer como actoras económicas en su contexto. La EEF promueve el enfoque género en la reflexión y eliminación prácticas relacionadas con la economía que refuerzan la violencia y la intolerancia hacia las mujeres y vulneran sus rechos. Por ejemplo, en las diferencias los salarios y condiciones trabajo entre hombres 10 Presincia la República. Alta Consejería para la Equidad la Mujer (2012). Lineamientos la política pública nacional equidad género para las mujeres. Bogotá. 23

13 CONTEXTO Y CONCEPTUALIZACIÓN la educación económica y financiera DOS 11 Ministerio Educación Nacional (2014). Guías Pedagógicas para la convivencia escolar. Guía No. 49. Bogotá. 24 y mujeres; en la tensión sobre quién be manejar las finanzas l hogar o en los estereotipos las mujeres asociados al imaginario su rol como consumidoras y no como productoras. Es por ello que la EEF propone hacer especial énfasis en una educación que promueva espacios aprendizaje en los que se fomenten las competencias para el cuidado sí mismo, los más y su entorno. Esta educación reconoce a las mujeres y a los hombres como sujetos rechos con posibilidas incidir en los cambios culturales y comportamiento respecto a la economía, en los que se eliminen prácticas discriminatorias para las mujeres y, por el contrario, se favorezcan mayores oportunidas como el acceso a la educación, a la formación para el trabajo, a la contratación, el acceso al crédito, el recho a la propiedad o el aumento las remuneraciones y la promoción laboral, así como el emporamiento las mujeres en los sectores financieros y económicos. Así, el enfoque género se compren como una herramienta análisis social cuyo propósito es hacer visibles sigualdas e inequidas en el contexto las relaciones sociales por, dominación y exclusión, establecidas entre hombres y mujeres. También tiene en cuenta las experiencias, realidas, luchas y necesidas las personas que se ubican fuera los marcos normativos en los que se organizan socialmente las intidas género y las sexualidas 11. Adicionalmente, en el marco los rechos humanos, la EEF berá consirar en su implementación como proyecto pedagógico en los establecimientos educativos el enfoque diferencial, entendido como la posibilidad finir acciones o estrategias pertinentes para diferentes poblaciones acuerdo con su edad, condición étnica, sus capacidas diferentes y su contexto rural o urbano La Educación Económica y Financiera generadora oportunidas Colombia ha tenido una estrecha relación con la explotación naturales a través la minería, agricultura y extracción hidrocarburos y en menor medida, con actividas relacionadas con la producción industrial, los servicios y la innovación tecnológica. En relación con este aspecto, es papel fundamental la escuela propiciar la reflexión y generar cambios en las actitus y las expectativas las y los estudiantes frente al rol económico o laboral que tendrán en su futuro y sobre los sectores y actividas que dinamizarán la economía l país. Comprenr el proceso producción y distribución los productos sociales, a través la EEF, hace que los individuos se integren en la economía forma más eficiente, se eleve su nivel calidad vida y el nivel socio económico al que pertenece y, en consecuencia, se obtengan saltos significativos a nivel macro en la economía, que a la postre, redundan en beneficios para una franja poblacional mayor La Educación Económica y Financiera y la cultura l emprendimiento El emprendimiento es una actitud l individuo frente a su entorno para intificar oportunidas que generan beneficios. La Ley fine el emprendimiento como [ ] una forma pensar, razonar y actuar, centrada en las oportunidas, planteada con visión global y llevada a cabo mediante un lirazgo equilibrado y la gestión un riesgo calculado, su resultado es la creación valor que beneficia a la empresa, la economía y la sociedad. La EEF permite sarrollar las competencias necesarias para comprenr el contexto así como la dinámica social y económica en que se pue viabilizar la realización una ia emprendora. La comprensión las relaciones económicas entre los agentes y el mercado, potencia la adquisición y sarrollo capacidas adicionales para intificar nichos para la acción, mientras que las habilidas financieras proporcionan el acceso y la administración los implicados. Una las apuestas l Ministerio Educación Nacional hacia el mejoramiento la calidad educativa ha sido promover una cultura l emprendimiento en la cotidianidad la vida escolar. Esta visión implica que en los temas gestión escolar, los establecimientos educativos ben plantear actividas y estrategias que contribuyan a este fin. La EEF permite sarrollar las competencias necesarias para comprenr el contexto así como la dinámica social y económica en que se pue viabilizar la realización una ia emprendora. 25

14 En este sentido, los planes estudio y aula, los proyectos pedagógicos, las actividas institucionales, los proyectos pedagógicos productivos y empresariales, entre otras actividas propias la vida escolar, sirven como una herramienta para formar a las y los estudiantes en la cultura l emprendimiento por medio actitus emprendoras que promueven el sarrollo competencias básicas, laborales, ciudadanas y empresariales, ntro l sistema educativo y su articulación con el sector productivo Ley , art. 1 parágrafo e. En efecto, la EEF se constituye en los establecimientos educativos como una las estrategias que aporta a la cultura l emprendimiento, en cuanto se plantea como un proyecto transversal que contribuye al sarrollo las competencias necesarias para la planeación, administración y toma cisiones en su entorno económico y financiero. CAPÍTULO TRES CÓMO DESARROLLAR la educación económica y financiera en el ámbito escolar? 26

15 CÓMO DESARROLLAR la educación económica y financiera en el ámbito escolar? TRES CÓMO DESARROL L AR la educación económica y financiera en el ámbito escolar? 3.1. Elementos conceptuales sobre economía y finanzas La EEF guarda relación con la apuesta l Ministerio Educación Nacional por una educación calidad para la equidad. Esto significa que abordar fenómenos como la producción, el consumo, el intercambio, la distribución, los, los bienes, los servicios, el capital, entre otros, son situaciones que exigen el sarrollo estrategias que involucran los diferentes sectores la sociedad. En escenarios rurales y urbanos, así como diversos grupos poblacionales reflexionan sobre prácticas económicas locales, regionales, nacionales e internacionales y sugieren nuevas alternativas l quehacer económico y financiero. En la implementación EEF es importante entenr las relaciones entre la realidad económica que se quiere comprenr y la ciencia económica que trata dar cuenta esta. Del mismo modo, dado el énfasis en los contextos financieros, se be dar cuenta la relación entre la ciencia económica y la disciplina las finanzas, en las que se stacan algunas propuestas centrales: nn Se reconoce la complejidad los conceptos económicos y financieros, los cuales ben entenrse en la particularidad su momento histórico. De igual manera, todo concepto es significante en cuanto se relaciona con otros conceptos. En este documento, la ia complejidad se concreta en la formulación ámbitos conceptuales. nn Se asume que la realidad económica, en la cual están inmersas muchas las actividas los sujetos, be ser apropiada y reflexionada en cuanto a su perspectiva social y con enfoque 28 29

16 CÓMO DESARROLLAR la educación económica y financiera en el ámbito escolar? TRES 12 Cuevas, H. (1996). Introducción a la Economía. Bogotá: Universidad Externado Colombia. 30 rechos con el fin superar prácticas inequitativas, discriminación o exclusión. nnse apuesta por la reflexión y toma conciencia acerca los actos explotación los naturales bido a que ocasionan el trimento la sostenibilidad l medio ambiente y los rechos las comunidas. nnse propen a fortalecer prácticas económicas y financieras en función l sarrollo y el bienestar todos los individuos, en el marco un Estado Social Derecho y el respeto por los rechos humanos. nnse promueve la ia bienestar individual y colectivo siempre en relación con el respeto por lo público, comprendiendo que las cisiones individuales exigen conciencia acerca las posibles consecuencias tanto en la persona como en la sociedad. La EEF, al aportar a la formación ciudadanos críticos, propen a una conceptualización amplia la ciencia económica; esta obece a un enfoque plural e integral los contextos económicos y financieros. Lo anterior implica que la EEF le apuesta explícitamente a formar ciudadanos que comprendan los fenómenos socioeconómicos s sus contextos histórico y político, modo que asuman una actitud propositiva y transformación las situaciones marcadas por la sigualdad y el conflicto. Sin embargo, es importante diferenciar la Economía como ciencia y la realidad económica. Esta última es aquella en la cual se sarrollan las prácticas cotidianas la vida material las personas, las sociedas y los Estados; esta ciencia se basa en que los mercados son espacios interacción privilegiados. La Economía como ciencia estudia las relaciones sociales que ocurren en los procesos producción y distribución l producto social 13 y cómo las sociedas utilizan y distribuyen los para satisfacer las necesidas humanas. Tales puen ser distribuidos entre la producción bienes y servicios, y el consumo. Por ello, la economía estudia las interacciones que en el ámbito individual se dan entre consumidores, trabajadores, productores, inversionistas y el sector público, así como aquellas nominadas interacciones manda y oferta agregadas en las que interactúan la producción nacional, el consumo interno, la inversión privada, el gasto público y los impuestos estatales en creciente relación con el sector externo (comercio internacional). Si bien la realidad económica se presenta cotidianamente en forma cuantitativa por medio los precios, cantidas, valores, tasas y datos agregados, la Economía como ciencia simplifica y representa cualitativamente estas relaciones sociales en actividas económicas propias la producción, el intercambio, el consumo y la distribución. En estas actividas se relacionan los agentes económicos, clasificados en tres grans grupos: hogares, empresas y el sector público, los cuales configuran una economía nacional que a su vez se relaciona con agentes económicos externos. Los agentes se relacionan entre sí en una estructura económica productiva que, a su vez, se compone diferentes actividas, las cuales, en términos generales, están clasificadas en tres sectores: primario (producción y extracción materias primas), secundario (transformación industrial materias primas) y terciario (servicios como los financieros, comerciales y estatales oferta bienes públicos). Dada la naturaleza social la Economía como ciencia y l funcionamiento la economía y las finanzas en un entorno social, se be entenr que las categorías económicas están en constante relación con elementos históricos, políticos, sociológicos y ambientales que permiten dinamizar y a la vez complejizar el trascurrir económico las sociedas. Por su parte, las finanzas son una rama la economía relacionada con la administración l dinero. Algunos los conceptos comunes entre la economía y las finanzas son dinero, riesgo, mercado, beneficio, liquiz, inversión, costo oportunidad, apalancamiento, oferta, manda, precio, tasa interés, producción, ingreso, impuestos, inflación, uda y empleo, entre otros. El mercado, entendido como el conjunto condiciones y relaciones entre estas condiciones, hace posible el intercambio productos (Cuevas, 1994:15); emerge cuando los agentes económicos (hogares, 31

17 CÓMO DESARROLLAR la educación económica y financiera en el ámbito escolar? TRES empresas y sector público) interactúan para satisfacer sus propias necesidas. El mercado es el punto convergencia entre las finanzas, que proveen o liquiz a los agentes económicos y a la economía. Es así como la Economía y las finanzas logran dar scripciones acertadas y explicaciones plausibles la dinámica cambio social en etapas históricas, trayectorias políticas las sociedas y opciones sarrollo económico las naciones en función las interacciones agentes económicos. Por ello, se be tener en cuenta que las categorías económicas en cuestión cobran sentido cuando se relacionan con categorías adicionales como por, clases sociales, grupos interés, cambio tecnológico e institucional, entre otros. Distinción entre las dimensiones económicas y financieras La Economía se ha consolidado como ciencia que estudia la organización material las sociedas a partir intercambios insumos, bienes y servicios, así como la distribución ganancias y pérdidas a partir los mercados y la intervención l Estado en ellos. A partir la consolidación, durante el siglo XX, la interrelación mercados y la planeación económica en la administración l Estado, los conceptos, las categorías y las lógicas propias la ciencia económica están presentes en la realidad social, política y cultural contemporánea. Las Finanzas, por su parte, han estado presentes con mayor antigüedad en la práctica consuetudinaria los negocios, las transacciones y las cisiones públicas y privadas, y por ello, son tema permanente las preocupaciones y cisiones Estados, empresas y hogares que necesitan y mandan dinero y otro tipo financieros en los mercados. Las Finanzas, como disciplina, ben verse como un conjunto prácticas útiles y fundamentales relacionadas con áreas l conocimiento como la administración y la contabilidad. Si bien ambas comparten la preocupación por la asignación eficiente, en especial los escasos, la Economía estudia la interacción entre los agentes económicos (hogares, empresas, sector público y sector externo), en la cual las relaciones finidas como monetarias ocupan un espacio parcial aunque creciente en lo que se conoce como dimensión económica real; en contraste, las Finanzas se enfocan particularmente en los fenómenos monetarios (es cir, financieros) que, gracias al dinero es su unidad medida, son observables y cuantificables y configuran la dimensión económica nominal. La Economía ha sarrollado análisis variables tanto en términos reales (sin incluir los cambios precios ocurridos en el tiempo) como nominales para estudiar las diferentes relaciones sociales y económicas entre los agentes económicos, estos análisis trascienn a las finanzas bido a su mayor amplitud objetos estudio y metodologías, así como también por mantener un énfasis clave en la equidad y la distribución la riqueza, en la que se incluyen las dimensiones éticas y políticas para indagar en la sociedad y en el Estado. En este punto be anotarse que las perspectivas heterodoxas la Economía, como las que se nutren los análisis marxistas o keynesianos, han puesto en discusión ( manera marcadamente diferente entre ellas) la separación entre las dimensiones reales y nominales. Dado que uno los objetivos la EEF es sarrollar criterios propios en los estudiantes y poner en discusión los contextos económicos y financieros s la escuela; por ello se propone formar una mirada crítica y diversa que sea incluyente en cuanto a los enfoques teóricos la Economía. Un espacio privilegiado esta discusión es el abordaje la dimensión pública, fundamental en la Economía y en las Finanzas, por su atención hacia las políticas Estado y la planeación económica. Esta dimensión trae consigo reflexiones acerca la eficiencia y la equidad económica y, a su vez, el bienestar individual y el diversos grupos sociales o entre sarrollo económico y sostenibilidad. Por otra parte, para las Finanzas, lo público constituye primordialmente un espacio regulación institucional las acciones financieras privadas, en el cual las finanzas públicas l Estado provocan competencia y oportunidas los económicos. Los elementos conceptuales aquí presentados guardan relación con los Anexos 2 y 3, en los que se resalta la relación entre conceptos económicos y financieros y contexto la vida contemporánea. Uno los objetivos la EEF es sarrollar criterios propios en los estudiantes y poner en discusión los contextos económicos y financieros s la escuela; por ello se propone formar una mirada crítica y diversa que sea incluyente en cuanto a los enfoques teóricos la Economía

18 CÓMO DESARROLLAR la educación económica y financiera en el ámbito escolar? TRES 3.2. La Educación Económica y Financiera como Proyecto Pedagógico Transversal La EEF se implementa en un establecimiento educativo con el propósito central sarrollar o fortalecer en las y los estudiantes los conocimientos, actitus y habilidas que les permita comprenr el entorno económico y financiero en el cual están inmersos; esto con el fin tomar cisiones informadas, autónomas y responsables así como orientar su comportamiento económico y mejorar la calidad vida la sociedad. Pero, qué implicaciones tiene para el establecimiento educativo la EEF? Lo primero que ha tenerse en cuenta es que no se plantea como un área adicional al plan estudios, es cir, no se trata crear una nueva asignatura. En su lugar, la EEF se propone como un proyecto pedagógico carácter transversal, que busca la interrelación diversas áreas para la solución problemas intificados colectivamente. Conviene recordar que los proyectos pedagógicos transversales están concebidos como una actividad ntro l plan estudios que, manera planificada, ejercita al educando en la solución problemas cotidianos seleccionados porque tienen relación directa con el entorno social, cultural, científico y tecnológico l alumno. Cumplen la función correlacionar, integrar y hacer activos los conocimientos, habilidas, strezas, actitus y valores logrados en el sarrollo diversas áreas. disponer las condiciones mínimas necesarias para que se haga viable el proyecto. Una estas condiciones es la incorporación la EEF en el currículo l establecimiento educativo y a través l Proyecto Educativo Institucional. Los docentes adquieren un rol fundamental para llevar a buen término el proyecto; esto implica su formación en los contenidos economía y finanzas, así como el fortalecimiento sus habilidas pedagógicas. Para ello, se requiere no solo su disposición y la los directivos docentes, sino la personal y comunitaria que permita el diseño y ejecución proyectos y actividas que propendan al sarrollo competencias básicas en materia económica y financiera las niñas, niños, adolescentes y jóvenes. En este sentido, se espera que el proyecto EEF emerja la propia comunidad educativa, es cir, estudiantes, docentes, gobierno local y padres familia participan en su finición, siempre con el acompañamiento técnico la Secretaría Educación a la cual está adscrito el establecimiento educativo. Una condición básica para formular un proyecto en EEF es realizar una lectura contexto que pue ser entendida como el conjunto circunstancias y hechos que roan a las y los estudiantes s las perspectivas económica y financiera. La lectura contexto aborda los espacios físicos, la zona geográfica interacción cotidiana l estudiante con su entorno social, natural, cultural y económico, las actividas económicas la región y las problemáticas socioeconómicas diversos grupos poblacionales, incluyendo mujeres, niños o grupos étnicos, entre otros. 14 Art. 36, Decreto Los proyectos pedagógicos también podrán estar orientados al diseño y elaboración un producto, al aprovechamiento un material o equipo, a la adquisición dominio sobre una técnica o tecnología, a la solución un caso la vida académica, social, política o económica, en general, al sarrollo los intereses los educandos para promover su espíritu investigativo y cualquier otro propósito que cumpla los fines y objetivos l Proyecto Educativo Institucional 14. Por consiguiente, el establecimiento educativo, con el acompañamiento la Secretaría Educación y la participación la comunidad, be Así, la lectura l contexto preten scribir las condiciones existentes en el entorno l estudiante. Se realiza mediante diversas actividas exploración como la observación directa, entrevistas, charlas informales, exploración documental o lectura prensa. Por medio estas actividas se intifican los intereses y las necesidas las y los estudiantes y la comunidad, estos hallazgos puen ser abordados como situaciones problemas que orienten la formulación un proyecto EEF. A continuación se presenta un ejemplo cómo un establecimiento educativo implementa un proyecto EEF manera transversal: 34 35

19 CÓMO DESARROLLAR la educación económica y financiera en el ámbito escolar? TRES 15 Ver información acerca la lectura contexto en el programa Educación para el Ejercicio los Derechos Humanos, lineamientos diseñados por el Ministerio Educación Nacional. Recuperado edu.co/html/.../ articles _archivo.doc Motivación las y los estudiantes relacionada con las situaciones cotidianas y actividas económicas que están relacionadas con los su región. Es importante presentar un contexto cercano y cotidiano que sirva como origen conversaciones que permitan a los y las estudiantes hablar abiertamente sobre las situaciones o casos que les preocupan, con miras a reconocer los intereses y expectativas las y los estudiantes en temáticas asociadas con la economía y las finanzas. 2. Lectura contexto. A partir l uso diversos instrumentos recolección información 14, las y los estudiantes, que tienen un rol lirazgo orientado pedagógicamente por los docentes, señalarán las situaciones o asuntos económicos y financieros mayor relevancia, impacto e interés para la comunidad. Sobre estos asuntos se formularán preguntas básicas como por ejemplo: en qué consiste la situación?, qué actores están involucrados?, a quiénes beneficia?, a quiénes perjudica?, cuáles son sus posibles causas?, qué consecuencias genera para la población en general, o para alguna en particular? 3. Selección una problemática. Como resultado la lectura contexto, el grupo estudiantes analiza las situaciones intificadas, las prioriza según su interés o el impacto que tiene y selecciona una problemática que consira central y gran importancia para los estudiantes, el establecimiento educativo, la comunidad educativa o para la región. 4. Diseño la propuesta incorporación curricular la problemática seleccionada. Este ejercicio compromete los planes área algunas o todas las asignaturas. Los docentes analizan la problemática y acuerdan puntos comunes para su abordaje pedagógico manera conceptual y procedimental. 5. Sensibilización otros actores la comunidad sobre el tema objeto l proyecto. En este paso, se resaltan las implicaciones económicas y financieras la problemática seleccionada s diversos campos l saber y enfoques: para la existencia y supervivencia alguna comunidad o grupo social, o para su sarrollo económico, político o cultural, o por los conflictos asociados a la problemática, o por su relación con la biodiversidad o como vulneración o garantía un recho fundamental. 6. Desarrollo conceptual s las áreas o asignaturas en relación con los contextos económicos y financieros. El equipo docentes las diferentes áreas genera espacios indagación, análisis información y conceptualización acerca alguno los aspectos particulares necesarios para comprenr o responr a la situación problema y que puedan sean abordados pendiendo la disciplina en relación con la economía y las finanzas. 7. Espacios socialización y diálogo saberes la comunidad educativa. Estos espacios son concebidos para intificar los imaginarios que se reproducen socialmente en relación con los asuntos económicos y financieros; también para analizar las cisiones actuales que afectan a las personas, para compartir los hallazgos provisionales y para establecer las relaciones tipo interdisciplinar que son objeto estudio. En estos espacios se resaltan las posibilidas diálogo entre diferentes conceptos, comprensiones y metodologías que enriquecen los procesos enseñanza y aprendizaje. La socialización contribuye a enriquecer las perspectivas análisis, la empatía con los grupos o poblaciones afectadas por una problemática y las posibilidas encontrar alternativas solución y que los estudiantes se planteen preguntas personales en relación con estos procesos en su grupo familiar o social y para hacer este espacio y este proyecto un aprendizaje significativo. 8. Propuestas y alternativas solución. Junto con el análisis las problemáticas y sus contextos económicos y financieros es importante plantear posibles soluciones a partir los análisis previos, consultas con la comunidad y con las autoridas locales. Los estudiantes, docentes y directivos docentes cin promover en la comunidad educativa estrategias alternativas para solucionar el problema. El proyecto pedagógico busca recuperar el rol la escuela como transformador su realidad; en este sentido se esperaría que incluso con los resultados l 37

20 CÓMO DESARROLLAR la educación económica y financiera en el ámbito escolar? TRES Los proyectos pedagógicos transversales están concebidos como una actividad ntro l plan estudios que, ejercita al educando en la solución problemas cotidianos. proyecto se buscaran alianzas y se presentaran propuestas ante organismos nacionales, internacionales, empresas privadas, etc., con el fin financiar y/o recibir apoyo técnico para el sarrollo l proyecto. El ejercicio presentado tiene el potencial para que las y los estudiantes comprendan la relación entre los y los aspectos socioeconómicos y financieros involucrados, manera que a la par con la apropiación conceptual, se sarrollen habilidas relacionadas con la gestión, se integren diversas facetas involucradas en el ejercicio l aprendizaje y se alcance el sarrollo individual y social propuesto en el objetivo l proyecto. Se espera que en el sarrollo un proyecto pedagógico transversal se involucren competencias adquiridas en áreas como Matemáticas, Lenguaje, Ciencias Sociales, Ciencias Naturales, Tecnología y Competencias Ciudadanas. Esta iniciativa pue convertirse en promotora escenarios formación; en estos las y los estudiantes aprenn, proponen y sarrollan proyectos que transforman realidas sociales y muestran resultados concretos en el corto plazo. Amás, abren abanicos posibilidas para que consiren múltiples posibilidas elección profesional. Un ejemplo proyecto transversal se encuentra en el numeral 3.4. Orientaciones para la implementación curricular la Educación Económica y Financiera l presente documento, el cual ofrece sugerencias un diseño curricular a partir una propuesta ámbitos conceptuales y sempeños en relación con los ejes economía y finanzas La Educación Económica y Financiera y el sarrollo competencias Es función l sistema educativo colombiano promover el sarrollo competencias; estas son entendidas como el conjunto conocimientos, habilidas, actitus, comprensiones, disposiciones cognitivas, socioafectivas y psicomotoras, apropiadamente relacionadas entre sí, para facilitar el sempeño flexible, eficaz y con sentido una actividad en contextos relativamente nuevos y retadores (MEN, 2006:49). Des el punto vista formativo, el Ministerio Educación Nacional adopta el enfoque competencias referido a la disposición que tiene o sarrolla la persona para enfrentar problemas en situaciones distintas aquellas en las que se obtuvo el aprendizaje. Amás implica la comprensión l sentido cada actividad y sus implicaciones éticas, sociales, económicas y políticas. La adopción l enfoque por competencias permite comprenr que la sola información no es suficiente, que cuando una persona se enfrenta a una problemática o da respuesta a una situación, es necesario que las y los estudiantes amás ese saber cuenten con unas habilidas que les permita saber hacer y obtener algunos resultados su propia acción sobre la situación concreta. Adicionalmente, existe un tercer componente que, con respecto a la EEF y a las cisiones que se toman, juega un papel en la respuesta; este componente se refiere a las actitus y a las emociones que niñas, niños y adolescentes experimentan cuando se enfrentan a una situación, es cir, apunta al saber ser. Justamente en este último componente se pue afirmar que no existen acciones humanas que no se encuentren fundamentadas en las emociones; estas forman parte l criterio resolución y acción las personas. De esta manera, en el proceso EEF entran en juego no solo el manejo acuado habilidas cognitivas y comunicativas, sino el conocimiento las propias emociones, la capacidad manejarlas y el reconocimiento las emociones los más. Por lo tanto, mediante la EEF se sarrolla un equilibrio entre las razones, las emociones y las acciones. Para potenciar la EEF en el ámbito escolar es indispensable el sarrollo diversas competencias, que apunten a lo formulado por el Ministerio Educación Nacional en los Estándares Básicos Competencias: nnlas competencias comunicativas stacan el valor social l lenguaje y resaltan la importancia interactuar activamente con la sociedad y participar en la transformación l mundo, relacionarse con sus congéneres s una ética la comunicación que propicia la diversidad, el encuentro y el diálogo culturas, a la vez que se constituye en cimiento la convivencia y l respeto, pilares la formación ciudadana