Instituto Municipal de Planeación de Irapuato

Transcripción

1 Instituto Municipal de Planeación de Irapuato

2 C O N T E N I D O 1. INTRODUCCIÓN 2. VOLUMEN DE OPERACIONES. 3. ESTADO DEL AVANCE PRESUPUESTAL. 4. ACCIONES Y RESULTADOS RELEVANTES DEL PERIODO. 5. SEGUIMIENTO DE ACUERDOS DE REUNIONES DE GABINETE. 6. AVANCES Y ACCIONES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS 100 COMPROMISOS POR IRAPUATO. 7. AVANCES Y ACTIVIDADES RELEVANTES DE PROYECTOS BANDERA Y METAS DE RESPECTIVOS PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES. 8. ACTIVIDADES DE PREVENCION Y/O CONTENCION DE CONFLICTOS. 9. SITUACION DEL MUNICIPIO EN EL AMBITO DEL DESARROLLO ECONOMICO.

3 1.- INTRODUCCIÓN C. PRESIDENTE MUNICIPAL MIEMBROS DEL H. AYUNTAMIENTO C. SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO P R E S E N T E S En el artículo 14 fracción VIII del Reglamento Oficial del Instituto Municipal de Planeación de Irapuato Guanajuato donde establece que la Junta Directiva tiene como atribución Conocer y aprobar el informe trimestral de actividades que "El Instituto" debe rendir al Ayuntamiento en los términos de ley. En este informe hago entrega a ustedes las actividades realizadas en el periodo Julio Septiembre Con la finalidad de que conozcan como se planea el desarrollo del Municipio de Irapuato. Este informe muestra las tareas de las cuatro áreas que conforman al IMPLAN, las cuales son: Dirección de Planeación y Proyectos, Dirección de Investigación e Información, Dirección de Promoción y Vinculación y la Coordinación Administrativa. Mencionamos también nuestro Proyectos Bandera, Metas, compromisos y Plan Operativo Anual Irapuato, Gto. 17 de Agosto de 2010 EL C. DIRECTOR GENERAL DE IMPLAN

4 2.- VOLUMEN DE OPERACIONES 2.1. Dirección de Planeación y Proyectos OPERACIONES JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE TOTAL Solicitudes atendidas Reuniones Taller 1 1 Presentaciones Levantamiento fotográfico Juego de fichas técnicas 1 1 Mapeo de datos 1 1 Censo de usos de suelo 1 1 Zonificación 1 1 Reporte Diseños arquitectónicos Oficios atendidos Atención a solicitantes de información Diseño arquitectónico áreas verdes

5 2.2 Dirección de Investigación e Información OPERACIONES JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE TOTAL Cierre de contratos 4 4 Inicio de contratos Convenios con 4 Municipio 4 Convenios con 1 Organismos 1 Correos atendidos Oficios atendidos Reuniones Estimaciones Consultas públicas Licitaciones 1 1 Ademdums 3 3 Eventos Entrega de invitaciones

6 2.3 Coordinación Administrativa OPERACIONES JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE TOTAL Auditorias General 1 1 Resultado de auditorias 2 2 Auditoria de presupuesto 1 1 Contratos Cuenta Pública Informes a Junta Directiva Oficios emitidos Oficios recibidos Declaraciones fiscales Auditoría Contable 1 1

7 2.4 Dirección de Promoción y Vinculación OPERACIONES JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE TOTAL Reuniones Oficios atendidos Informes Desarrollo de Software entregado 1 1 Visitas al sitio IMPLAN Mantenimiento de equipos de computo Manuales 2 2 Actualización de pág. web Desarrollo social y Ordenamiento Territ Presentaciones Diseños de Invitaciones Solicitudes atendidas

8 3.- ESTADO DEL AVANCE PRESUPUESTAL Gasto Corriente Presupuesto Original Al 30 de septiembre de 2010, cifras en cuanto al gasto Corriente Ejercido. Presupuesto Modificado Ejercido hasta el 30 de septiembre 2010 Saldo por Ejercer Anual % de Avance de Aplicación Comprometido 3,444, ,444, ,165, ,278, ,278, Ramo XXXIII Al 30 de septiembre de 2010, presenta las siguientes cifras en cuanto al Recurso de Ramo XXXIII Ejercido.

9 Presupuesto Anual Contratado al 30 de septiembre de 2010 Saldo por Contratación % de Avance de Aplicación 11, 250, ,156, ,093, INSTITUTO MUNICIPAL DE

10 4.- ACCIONES Y RESULTADOS RELEVANTES DEL PERIODO. Se han realizado diversas reuniones de trabajo para definir aspectos de esta Zona tales como: Los sistemas urbanos, su estructura, el dinamismo, las ventajas diferenciales, relaciones de rivalidad y colaboración entre ciudades, análisis de los sistemas urbanos y el sistema urbano global. Taller Plan de Negocios de la zona Metropolitana Irapuato- Salamanca Se elaboraron indicadores de marginación y rezago social de las localidades urbanas del municipio de Irapuato. Menciono algunas: La Calera, San Roque, Villas de Irapuato, Arandas, Lo de Juárez, Aldama, San Cristóbal, Tomelopitos, Carrizal Grande, Cuchicuato y La Caja. Y del Municipio de Salamanca: Valtierrilla, Cerro Gordo, San José Temascatío, Loma Pelada, Los prietos y Cárdenas.

11 5.- SEGUIMIENTO DE ACUERDOS DE REUNIONES DE GABINETE. NO. FECHA GAB. ACUERDO RESPONSABLE CORRESPONSABLE STATUS 1 02/08/2010 A Contextualizar datos relevantes para informe de Gobierno. Todos los directores Carlos Camarena 100% 2 02/08/2010 A 3 02/08/2010 A 4 02/08/2010 A 5 24/08/2010 Acelerar adecuaciones y proyectos relativos al recurso Ramo 33 Enviar tarjeta informativa semanal por dependencia a Comunicación Social de: Agenda de actividades, indicadores relevantes, contingencias actuales y contingencias potenciales. Generar proyecto Vivero Revolución de manera conjunta. Analizar esquema de financiamiento. Planear uso de la zona con impacto social y financiero para el municipio Todos los directores Lupita Padilla 100% Todos los directores Pedro Uribe 100% David Muñoz, Hugo Almaraz, Miguel Ángel Rangel, Ricardo Holguín, Alejandro José Luis Mireles y Luis Acosta Hernández. 100% En Proyecto Vivero Revolución: Considerar Zona de Comida (buena imagen), Lugar de fomento a la cultura, Pequeño museo de historia Estadio Revolución. (dar seguimiento a delegación de responsabilidades) David Muñoz Luis Hernández 100% 6 04/10/ /10/2010 Negociar y/o gestionar permuta de Club de Leones. David Muñoz 20% Realizar inauguración Mural Vivero Revolución 20 de Noviembre: Desayuno en Hotel Florida. Invitar a Consejos y Organismos Intermedios. David Muñoz Arturo Garcidueñas 100%

12 6.- AVANCES Y ACCIONES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS 100 COMPROMISOS POR IRAPUATO. 100 Compromisos por Irapuato Compromiso Avance (%) Actividades Relevantes Acciones Futuras 11.Consolidar IMPLAN el 75 Evaluación del reglamento por el Consejo consultivo Promoción y difusión del IMPLAN por medio de reuniones con organizaciones privadas. Análisis del reglamento IMPLAN comparado con el del COPLADEMI para evitar duplicidades, agregando también facultades al IMPLAN para mejorar el desarrollo del Municipio 80. Consolidar el Centro Histórico 85 Diagnostico de barrios, Estrategias de desarrollo, programación. Etapa de instrumentación Documento Final

13 7.- AVANCES Y ACTIVIDADES RELEVANTES DE PROYECTOS BANDERA Y METAS DE RESPECTIVOS PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES. 7.1 Análisis, adecuación del Reglamento Oficial de IMPLAN Se llevaron a cabo 2 reuniones de seguimiento para finalizar la revisión y adecuación del Reglamento Oficial del IMPLAN, ya teniendo el documento final, se tuvo una revisión en una reunión donde asistieron el Director de Ordenamiento Territorial, el Titular de Innovación Gubernamental, el Director del IMPLAN, quienes al hacer un análisis de algunas fracciones del reglamento llegaron a la conclusión de que se tienen que contemplar algunos aspectos para no duplicar funciones junto con COPLADEMI: entre las modificaciones que se suscitaron en esa reunión tenemos las siguientes: a) Se solicita no incluir al comité técnico, por lo tanto se elimina la idea de conformar al Consejo Consultivo, ya que en esencia repetía la estructura de COPLADEMI. b) Queda como compromiso incluir la participación de los Directores Generales de la administración pública centralizada y descentralizada a convocatoria del IMPLAN para las juntas del Comité Consultivo Ciudadano. c) Se incluye en la Junta de Gobierno al Director de Ordenamiento Territorial y a un vocal Ciudadano más del Comité Consultivo Ciudadano. d) Se rediseñará el Organigrama del cuerpo técnico del IMPLAN aunque quedará de manifiesto que no se harán contrataciones de personal, promociones y aumentos de plantillas hasta contar con el presupuesto autorizado por el H. Ayuntamiento. e) Por no afectar de manera directa al Ciudadano las modificaciones al reglamento el IMPLAN solicitará la exención del manifiesto de impacto regulatorio a este reglamento. f) Se solicitará una modificación al reglamento orgánico municipal donde la ejecución de la obra de la obra pública municipal quedará regulada por el banco municipal de proyectos que estará en resguardo del IMPLAN y se realizará bajo los acuerdos del COPLADEMI, Obra Pública, Innovación, Tesorería y el IMPLAN. Dados estos acuerdos se encuentra en revisión la totalidad del reglamento para eliminar aquellos artículos que repetían la estructura del COPLADEMI y agregar aquellos para dar cumplimiento a lo arriba mencionado, es por eso el desfase en la solicitud del H. ayuntamiento para la aprobación del documento.

14 7.2 Programa de Consultas Públicas para la actualización del Plan Municipal de Desarrollo Se gestionó el recurso para darle seguimiento a esta actividad, y firmar el convenio con la Universidad de Guanajuato para actualizar el Plan Municipal de Desarrollo , a través de un grupo multidisciplinario de la División de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad de Guanajuato, del campus León. En la 1era etapa: Se identificaron líderes de los sectores: empresarial, social y de autoridades Municipales, Elaboración de Directorio y calendario de sesiones y entrevistas. En la 2da etapa: Se llevo a cabo un taller con autoridades Municipales y líderes con el objetivo de realizar un diagnostico del Municipio, detectando los principales problemas sociales, económicos, territoriales, ambientales y políticos. 2 PMD 1 PMD Con fuerte énfasis en el desarrollo Organizativo del Municipio y en el interés de abrir canales de participación ciudadana para construir o actualizar el PMD acorde con el Plan de Desarrollo del Estado de Guanajuato. En la 3ra etapa: Se organizaron y desarrollaron cuatro mesas de trabajo en la áreas: Socio cultural, desarrollo productivo, territorio, medio ambiente y Gestión Interna. Se identificaron problemas de cada área, iniciando el trabajo de planeación estableciendo metas, estrategias, acciones, responsables y calendario. 3 Áreas de trabajo 4 PMD

15 7.3 Estudio de fallas geológicas en mancha urbana Se finalizó el estudio de fallas geológicas quienes afectan a la Ciudad de Irapuato. Y dentro de los objetivos generales que contiene el estudio son: 1. La ubicación de las fallas geológicas existentes en planos referenciados utilizando GPS fijo. Su localización está ligada a la red geodésica Municipal. 5 Plano Geológico de Irapuato

16 2. Detalles del origen del fallamiento de terrenos en el área urbana de Irapuato. 6 Detalles del origen de falla S (A) 7 Detalles del origen de falla S (B)

17 3. Desplazamiento vertical de los bloques hundidos mediante nivelación de precisión y se instalaron testigos pares fijos para el monitoreo periódico del hundimiento. 4. Con el análisis de cortes litológicos de pozos, se formularon secciones geológicas del área urbana de Irapuato a fin de identificar la profundidad y forma del basamento rocoso del área. 5. Se determino la profundidad, elevación y evolución del nivel del agua subterránea a fin de sentar las bases para implementar un modelo matemático. Se formulo una descripción detallada de cada unas de las fallas y de los daños causados en los inmuebles e infraestructura urbana. a. Ejemplo de la falla de la Deportiva Sur 6. Se formulo una ficha con los datos técnicos, fotos y figuras de cada sitio de medición a lo largo de las fallas.

18 7. Se formulo una memoria fotográfica de los diversos aspectos a lo largo de las fallas. INSTITUTO MUNICIPAL DE 7.4 Diagnostico de caminos rurales del Municipio Se analizaron y determinaron los criterios para proponer la rehabilitación de 22 caminos rurales, creando un visor con las principales características de los caminos. Agregado a esto se elaboraron 15 Justificaciones económicas para definir proyectos que consisten en modernizar los caminos rurales. Los beneficios más evidentes con los que apoyan los caminos rurales y alimentadores se relacionan con favorecer la comercialización de los excedentes de la producción, facilitar la explotación de recursos potenciales, reducir tiempo efectivo de recorrido, abatir costos de operación vehicular, en especial en materia de combustibles, lubricantes y neumáticos, promover con la comunicación establecida la diversificación de las actividades económicas y dar accesibilidad a equipo, productos e insumos para la producción.

19 Imagen del Polo 6: Ejido Malvas INSTITUTO MUNICIPAL DE

20 7.5 Software para manejo de fraccionamientos Comenzó la programación de este sistema, Creando un generador de trámites para garantizar una Arquitectura Abierta y tener facilidad para futuras ampliaciones del Sistema. El objetivo de este sistema es optimizar los procesos del área de Fraccionamientos de la Dirección General de Ordenamiento Territorial. El Generador de trámites se programo de la siguiente manera: a) Catalogo de rubros b) Catalogo de trámites c) Catalogo de requisitos de Documentación d) Roles en el maestro de Trámites e) Marco legal.- Leyes y reglamentos, artículos obtenidos desde Marco Legal trámites desde el cual se vincula uno o varios artículos con cada requisito y/o uno o varios artículos con el trámite general.

21 Sistema de fraccionamientos Sistema de fraccionamientos. Catalogo de Instituciones de Gobierno

22 Sistema de Fraccionamientos. Catalogo de roles de Usuarios

23 Catalogo de Rubros

24 7.6 Actualización de plataforma cartográfica (SICAMI) Con la programación de servicios WEB se logra la gestión y solicitud de los mapas y capas que serán consultadas desde la base de SICAMI, se agregaron tablas adicionales para el control de usuarios que tendrán acceso al sistema en las modalidades de administrador, usuarios de instituciones de gobierno y público en general. Se programaron mecanismos para las operaciones de altas y actualizaciones de usuarios y sus correspondientes permisos. SICAMI FASE I En esta fase se preparó un servidor en las instalaciones del Implan adicionado con Microsoft SQL Server desde el cual se creó una base de datos en la cual contendrá todas las capas que las instituciones eventualmente subirán. Se muestra a continuación una imagen que representa a la capa de Calles pero vista desde el motor de SQL Server: 8 Base de datos de SICAMI Fase 1

25 Al lado derecho se muestra el nombre de la capa convertido en una tabla en la base de datos de SICAMI Fase I y al lado derecho se muestra parte del contenido de la capa. Podrá notar que la información no es legible para el usuario. El procedimiento para subir capas a la base de datos es mediante el INSTITUTO MUNICIPAL DE uso de MapInfo Profesional mediante una conexión remota a la base de datos localizada en el servidor del IMPLAN. Imagen correspondiente a la Capa Manzanas: Base de datos. Capa de manzanas SICAMI Fase 1 De igual forma que la imagen de la capa de calles, en la correspondiente a la presente imagen se puede encontrar la tabla Manzanas al lado izquierdo y su parte de su contenido en la parte derecha. SICAMI FASE II Visor de Capas Los visores de capas es mediante páginas web, internamente la página web es creada y dibujada por la información de cada capa que se encuentre en el servidor. Se muestra a continuación algunas imágenes:

26 9 SICAMI. Visor que estará en INTERNET Esta es la apariencia de un visor de capas. Al lado izquierdo se muestra el mapa y al lado derecho se localiza la selección de capas a ser mostradas en el mapa. En la parte superior se pueden localizar 4 iconos: Una lente de aumento con el signo + con el cual podrá realizarse acercamientos en el mapa, una lente de aumento con el signo con el cual se reducirá el mapa, un icono en forma de cruz que sirve para centrar el mapa y un icono en forma de mano para desplazar el contenido del mapa. Así mismo en los bordes del mapa existen unas barras en color azul que sirven para desplazar al mapa hacia arriba, abajo, lado derecho, lado izquierdo. Justo al lado izquierdo del recuadro del mapa se encuentra un selector del nivel de acercamiento o alejamiento del mapa. En las siguientes imágenes se muestran algunos ejemplos al acercar o alejar el mapa como también con el encendido y apagado de las capas para su visualización dentro del mapa.

27 MAYO-JULIO SICAMI. Mapa de la Ciudad

28 MAYO-JULIO Visor de propiedades Municipales A la fecha se han Georeferenciado 211 Propiedades Municipales junto con una base de datos de información con foto. 11 Propiedades Municipales 2 12 Propiedades Municipales 1 13 Propiedades Municipales 3

29 MAYO-JULIO Banco de proyectos El banco de proyectos tiene la finalidad de integrar en una sola base de datos los proyectos municipales en plataforma web. En este trimestre se programo para tenerlo en línea, esperamos que para el mes de noviembre lo tengamos en línea sino tenemos alguna complicación con la instalación. 7.9 Programa Municipal de Análisis y encuestas Instrumento de aplicación Se creó una Metodología para llevar a cabo una encuesta, utilizándola como instrumento para colectar información de la realidad Plan Parcial del Centro Histórico Se elaboró el Diagnostico pronóstico, obteniendo el análisis del cambio del uso de suelo en la zona central y en los ocho barrios del año 2000 con el Plan Parcial del Centro Histórico de ese año y el avance 2009, son las consideraciones de la transición del suelo habitacional a otros tipos de suelo en el año La metodología empleada comprende: Observación de los inmuebles y cotejo con el plano de uso del suelo. La observación recoge los comentarios de los habitantes del barrio, de los propietarios, usuarios de los inmuebles a fin de corroborar la permanencia o cambio de uso de suelo. Se anotan los cambios; se toman fotos; se acotan los comentarios de los habitantes.

30 MAYO-JULIO ACTIVIDADES DE PREVENCION Y/O CONTENCION DE CONFLICTOS. Se realizan juntas semanales donde se revisa el estado de cada proyecto, se analiza las peticiones realizadas por otras áreas de la administración priorizando el grado de impacto y si es posible que con los recursos del IMPLAN nuestra intervención sea de valor agregado. 9.- SITUACION DE IRAPUATO EN EL AMBITO DE LA PLANEACIÓN MUNICIPAL El territorio se encuentra planeado al 90% de su territorio, actualmente se autorizaron los Planes de Ordenamiento Territorial: Zona Norte (Polígono del Conocimiento y Parque Industrial Castro del río), Corredor Agroindustrial Carretera , Carretera Federal 45. El IMPLAN tiene la posibilidad de actualizar de manera anual los planes, sin embargo nuestras estrategias tienen una visión a un plazo más largo, para dedicar esfuerzos a la Planeación parcial por polígonos y corredores. Los planes de negocios: Zona Metropolitana Irapuato-Salamanca y Centro Histórico vendrán a reforzar el área del crecimiento orgánico y desarrollo económico en los próximos 15 años, asegurando la consolidación de comunidades y el afianzamiento de los lazos familiares y sociales a través de estrategias solidas ya probadas como los centros de barrio y el espacio público abierto.