Un Modelo en Desarrollo

Transcripción

1 Un Modelo en Desarrollo

2 INTRODUCCIÓN Es difícil determinar con precisión el origen y tiempo de existencia de las pandillas en Nicaragua, sin embargo podemos afirmar que estos grupos se remontan desde hace muchas décadas y alcanzan notoriedad a partir de los año 80 cuando se hacen sentir en el ámbito nacional, sobre todo en las ciudades por su proclividad para incurrir en conductas antisociales y delictuosas.

3 l común denominador entre ellos es que no aben qué hacer con su tiempo libre, no existe ontrol familiar sobre estos jóvenes, la mayoría on de hogares pobres donde generalmente falta na figura de autoridad necesaria para imponer rden y transmitir normas, valores, prácticas y ctitudes socialmente aceptable que cohesione y e dé una identidad a sus miembros, por eso uscan en la calle esa figura que los aglutine, que es dé ese sentido de pertenencia, de intereses omunes, que pueda satisfacer sus necesidades ásicas de reconocimiento, seguridad, aceptación, iversión y que les permita adquirir poder sobre el ntorno en el que se desenvuelven,

4 La compleja dinámica y peligrosidad de las pandillas en varios países de Centroamérica nos obliga a enfocar este fenómeno con suma alerta, sabiendo como se inició y como se desarrolló, tenemos una enorme responsabilidad en el presente, porque no podemos legarle a las futuras generaciones la incertidumbre, la zozobra y el terror que están sembrando las pandillas en la región.

5 Es importante en términos históricos y para el mismo desarrollo de nuestra institución, reconocer como un error que antes a las pandillas y a la delincuencia común las enfrentábamos sin hacer ninguna diferencia, bajo el mismo procedimiento: persecución, detención y cárcel.

6 Comprendimos que era necesario pasar del modelo reactivo al preventivo, crear una especialidad que exclusivamente se dedicara a atender este problema, que estudiara la dinámica de la violencia, sus causas sociológicas, económicas, sicológicas, cultural y económica.

7 Incidir en los factores de riesgos y cómo potenciar los factores de protección que permitiera una intervención policial eficiente y eficaz, con una propia visión, misión y liderazgo en el consenso con el resto de actores claves de la sociedad, es así que bajo ese concepto surgió la Dirección de Asuntos Juveniles, en septiembre del 2003.

8 Visión n de la Dirección n de Asuntos Juveniles. Una Dirección de Asuntos Juveniles - insertada en la visión, valores y principios institucionales promueve y actúa bajo un modelo policial preventivo de la violencia, delincuencia y consumo de drogas de la niñez, adolescencia y juventud, abocada a la transformación de una cultura de paz, fortaleciendo el liderazgo policial vinculada a la comunidad.

9 Definir y promover respuestas de prevención coadyuvando a la misión n de la Policía a Nacional manifestada en una eficiente y eficaz respuesta de promoción, protección n y defensa de los derechos humanos de niñas, niños, adolescentes y jóvenes, j contribuyendo en la formación n y transformación n de las relaciones de respeto, igualdad y equidad, que propicien una cultura de paz en el marco de la seguridad ciudadana necesarios para el desarrollo de la calidad de vida de la nación. n.

10 LA PREVENCIÓN: UNA PRIORIDAD Dentro de este contexto hemos venido avanzando, afianzándonos en un enfoque especializado, considerando establecer un modelo policial preventivo que pueda mejorar progresivamente en la disminución y tratamiento de la violencia e infracciones a la ley cometidos por Niños/as, Adolescentes y Jóvenes, en el marco jurídico e institucional establecido. A través del cumplimiento de un marco estratégico que en términos generales se expresa de la siguiente manera:

11 PRINCIPIOS CARÁCTER CTER PREVENTIVO DE LA ACCION POLICIAL Prevención Policial Prevención Social DE LA ATENCIÓN DE PROTECCIÓN N ESPECIAL DE PARTICIPACIÓN N Y NO DESCRIMINACION DE INTERES SUPERIOR DE NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÓVENES. DE RESPONSABILIDAD COMPARTIDA Y COORDINADA ENFOQUE DE GENERO

12 ANÁLISIS SITUACIONAL Y ENFOQUE PREVENTIVO ECOLÓGICO RECONOCIMIENTO DEL ENTORNO CAPTACIÓN DE INFORMACIÓN IDENTIFICAR FACTORES DE RIESGO DIÁGNOSTICO ESTADÍSTICAS POLICIALES ACTORES GUBERNAMENTA LES LIDEDRES Y ORGANIZACIONES CIVILES

13 FACTORES DE RIESGO FACTORES DE PROTECCIÒN INDIVIDUALES Desórdenes sicológicos y de comportamiento Consumo de droga Frustración, carencia de valores, rechazo a las normas sociales y baja autoestima Historia de abuso y maltrato por parte de sus padres Tratamiento psicológico Rehabilitación de adicciones Fortalecimiento de valores y desarrollo personal, autoestima y liderazgo Tratamiento psicológico familiar Terapia familiar de convivencia, de rehabilitación

14 RELACIONALES Desarticulación de expendios de droga y ocupaciones de armas. Familia disfuncional, violencia y adicciones Facilitador de espacios para la recreación, la cultura, la educación y el deporte COMUNITARIO Capacitación en resolución de conflictos por vías pacificas Fácil acceso a las drogas y las armas Desarticulación de expendios de droga y ocupaciones de armas.

15 Falta de recreación y acceso a la educación Ambientes violentos SOCIAL Desempleo Cultura de violencia Facilitador de espacios para la recreación, la cultura, la educación y el deporte Capacitación en resolución de conflictos por vías pacificas Capacitación vocacional y oportunidad de empleo Promoción de una cultura de paz

16 ... ENTONCES... Que dimensión tiene el problema de la Violencia juvenil, juntos a otras expresiones de Violencia en Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes?. Qué resultados de trabajo de relevancia institucional y social tenemos en el desarrollo del modelo preventivo policial de cara a la niñez, adolescencia y juventud de Nicaragua?

17 El desarrollo de las misiones policiales cobran eficiencia y eficacia, cuando están insertas en un dinámico proceso de cambios estructurales, organizacionales, procedímentales y funcionales, que colocan a la institución n en correspondencia con los desafíos y retos que impone la evolución de los fenómenos de competencia policial.

18 CÓMO ESTAMOS SARROLLANDO ESTE TRABAJO?

19 Modelo Preventivo Policial y Protección Intervenció P r e v e n c i ó n Niñez Adolescencia Juventud Con Base Comunitaria R e l a c i ó n P o l i c í a C o m u n i d a d

20 "Una Policía a Nacional plenamente institucionalizada, en permanente transformación, n, moderna, eficiente y profesional Con un liderazgo fortalecido y con apoyo, reconocimiento y legitimidad social VISION Basados en su intima vinculación con la sociedad y en su clara vocación n de servicio. Altos valores humanos, respeto de la legalidad y defensa del estado de derecho.

21 Política Integral Policía Comunidad y Derechos Humanos (Disposición n ) 2001) Establecimiento de Relaciones Sociales con todos los Sectores Conciliando intereses comunes Prevención del delito con Base Comunitaria Enfoque Preventivo para la Niñez y la Adolescencia Adaptabilidad y Respeto Cultural POLITICA INTEGRAL DDHH Aplicados al ámbito Policial Enfoque de Genero Profesionalización Respeto de los Derechos Humanos, con especial atención a las mujeres y adolescentes

22 EJES DE ACCION Relación n con la Comunidad Política Integral relación Policía-Comunidad y Derechos Humanos Gestión interinstitucional

23 FACTORES DE PROTECCION A POTENCIAR Resolución de conflictos Liderazgo y autoestima Facilitar espacios de recreación,cultura y deporte Eliminación de expendios de drogas ACTUACION POLICIAL Regulación estricta De expendios de licor Facilitar reinserción Laboral, educativa y vocacional Facilitar Rehabilitación de adicciones Convivencia familiar

24 ESTRATEGIAS 1. Armonizar Coordinaciones a nivel Institucional para la atención especializada de la temática a través de la Dirección de Asuntos Juveniles. 2. Establecer y fortalecer un Comité Consultivo Interinstitucional e Intersectorial, que aborde de manera integral el fenómeno de la violencia. 3. Propiciar la cooperación con organismos internacionales y empresa privada a nivel nacional, para captar recursos que contribuyan en el desarrollo de los programas a implementarse.

25 ESTRATEGIAS COMPLEMENTARIAS. El establecimiento de un marco institucional que norme, reglamente e institucionalice los mecanismos y fortalezca el enfoque de un modelo policial proactivo, cuyo eje transversal es la prevención.. Fortalecer la descentralización de la toma de decisiones propiciando la coordinación local a fin de que a nivel municipal y distrital se asegure el éxito, partiendo de las necesidades comunitarias a través de la relación de policía-comunidad y derechos humanos.. Se necesitan cálculos de costos de la violencia juvenil para la sociedad, con el fin de evaluar mejor la eficacia en función de los costos de los programas de prevención y tratamiento de la Policía Nacional.

26 ESTRATEGIAS COMPLEMENTARIAS 4. Capacitar al personal elevando los niveles profesionales y técnicos potenciando los recursos para mejorar la calidad de los servicios policiales de prevención, cumpliendo con la eficiencia y eficacia requeridas. 5. Participación activa de toda la cadena de mandos de la Policía Nacional y empoderamiento de un nuevo modelo policial de actuación.

27 REINSERCION A LA VIDA SOCIALMENTE UTIL Estamos dirigidos a la búsqueda b de soluciones preventivas dirigidas a impactar positivamente en la calidad de vida de la juventud Nicaragüense que tienen como característica la participación n de toda la sociedad en la búsqueda b y construcción n de esas soluciones.

28 Los frutos de este sistema son palpables, expresado en 4 mil jóvenes reinsertados a la sociedad, que nos confirma que los jóvenes pueden cambiar si se le ofrece alternativa de vida, oportunidad de superación educativa, cultural, deportiva y de ocupación productiva con remuneración salarial. Por eso nuestra institución además de romper paradigmas en su actuación, está abriendo espacios para el concurso sinérgico de la toda la sociedad ante este fenómeno, promoviendo un espíritu de cooperación, colaboración alrededor de esta causa.

29 Buscando estrategias que incidan en el cambio de patrones de comportamiento y del nivel de vida de niños, adolescentes y jóvenes, que no solo promuevan sus potencialidades humanas en beneficio del desarrollo, personal, comunal y social, sino que también fomente una cultura de paz y evite el relevo generacional de la violencia juvenil

30 Promover a nivel institucional la creación de espacios de acción para los jóvenes tomando en cuenta las diferentes diversidades. Implementar talleres de autoestima y de principios y valores, desarrollo humano, salud sexual y reproductiva, trata de personas y prevención de droga. Incrementar la participación de la familia y la comunidad en el acompañamiento de los jóvenes en la reinserción social con la intervención institucional y multisectorial. Realizar encuentros y festivales juveniles. Promover oportunidades productivas, educativa, recreativas e informativas. Implementar tratamientos psicoterapéuticos individual y en grupos. Implementar talleres de capacitación para socorrer en circunstancias de catástrofes, mitigación de desastres y otros fenómenos naturales

31