INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS INTERNACIONAL ABIERTO SEIN ADQUISICIÓN DE FIBRA OPTICA PARA LA INTERCONEXION DE ESCUELAS SECUNDARIAS

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1 SECRETARÍA DE EDUCACION GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATÁN INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS INTERNACIONAL ABIERTO SEIN ADQUISICIÓN DE FIBRA OPTICA PARA LA INTERCONEXION DE ESCUELAS SECUNDARIAS

2 Í N D I C E 1. Información general 2. Generalidades 3. Del procedimiento de Invitación a cuando menos Tres Personas Internacional Abierto 4. Designación y atribuciones del área que tendrá a su cargo el procedimiento general de la Invitación. 5. De la consulta y obtención de la convocatoria y sus bases 6. De la junta de aclaraciones 7. Requisitos para participar en la licitación 8. Instrucciones para la elaboración y presentación de las proposiciones técnicas y económicas 9. Acto de recepción de sobres y apertura de proposiciones 10. Elaboración de los dictámenes técnico y económico 11. Criterios generales para la elaboración de los dictámenes técnico y económico 12. Emisión y notificación del fallo 13. Suscripción del contrato 14. Desechamiento de invitados 15. Declaración de la invitación desierta 16. Cancelación de la invitación 17. De las inconformidades 18. De las sanciones No. 2

3 La Secretaría de Educación del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Yucatán, a través de Dirección de Finanzas (Departamento de Adquisiciones) con fundamento en el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables convoca a los interesados a participar en la siguiente Invitación a cuando menos Tres Personas Internacional Abierto SEIN Adquisición de Fibra Óptica para la Interconexión de Escuelas Secundarias, misma que será presencial, los bienes descritos serán adquiridos de acuerdo con las bases y requisitos que se establecen en la presente convocatoria. 1 INFORMACIÓN GENERAL 1.1 Programa de eventos; EVENTO FECHA HORA LUGAR Junta de Aclaraciones Acto de Presentación Apertura de Proposiciones Emisión del Fallo Fecha o plazo para la firma del Contrato 22 de noviembre de de noviembre de de noviembre de 2011 Dentro de los 15 días siguientes a la notificación del fallo 13:00 Hrs. 09:00 Hrs. 13:00 Hrs. En la sala de juntas número 1 del edificio auditorio de la secretaría ubicado en calle 34 número 101 a x 25 en la colonia García Ginerés de Mérida Yucatán En la sala de juntas número 1 del edificio auditorio de la secretaría ubicado en calle 34 número 101 a x 25 en la colonia García Ginerés de Mérida Yucatán En la sala de juntas número 1 del edificio auditorio de la secretaría ubicado en calle 34 número 101 a x 25 en la colonia García Ginerés de Mérida Yucatán Dirección Jurídica de esta Secretaría ubicada en calle 26 número 218-B altos entre 27 y 29 colonia García Ginerés de esta Ciudad con teléfonos y previa cita con los Invitados ganadores. No. 3

4 2.-GENERALIDADES 2.1 La Fibra Óptica a adquirir objeto de la presente Invitación a cuando menos Tres Personas Internacional Abierto, deberán tener las especificaciones descritas en los formatos de las proposiciones, que acompaña a esta Convocatoria, aunque se podrán aceptar proposiciones de equipos con características similares o superiores a las solicitadas. 2.2 La Fibra Óptica solicitada deberá reunir en principio las características y especificaciones señaladas en esta Convocatoria. 2.3 En virtud de que los proyectos para los cuales se solicita la Fibra Óptica están autorizados con techos financieros definidos y sustentados en un estudio de mercado, la cantidad de los mismos a adquirir estará en función de éstos. Los invitados aceptan estas condiciones desde la presentación misma de sus proposiciones, renunciando a cualquier reembolso que les pudiera corresponder por las erogaciones hechas con motivo de este evento, así como cualquier derecho para que se les adjudique alguna partida o clave de la licitación. 2.4 Los invitados deberán cumplir en forma estricta con todos los requisitos legales, económicos y técnicos exigidos en esta Convocatoria. 2.5 Los invitados podrán participar en la partida única correspondiente a la Fibra Óptica solicitada y la adjudicación de los mismos, será por partida a un solo proveedor y no por el procedimiento de abastecimiento simultáneo, pudiendo la convocante declarar incluso la reducción en cuanto a renglones de la partida o a los elementos que contengan dichos renglones o partidas. La convocante aceptará la presentación conjunta de proposiciones o consorciadas de conformidad a lo establecido en el artículo 34 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y correlacionado con el artículo 44, en su parte conducente del Reglamento de la Ley antes citada. No. 4

5 2.6 De tratarse de proposiciones de bienes, importados y siempre y cuando el licitante los vaya a importar directamente, las contribuciones, derechos, aranceles y cualesquiera otros gastos, quedarán a cargo del licitante adjudicado. 2.7 El idioma en que se presentarán las proposiciones será en español. Con la finalidad de comprobar que los bienes en concurso se ajusten a las configuraciones técnicas requeridas, los invitados deberán anexar a los formatos de las proposiciones, catálogos de equipos con la descripción explicativa general, en idioma español o inglés, pudiendo también presentarse estos catálogos en el idioma del país de origen de los equipos, acompañados de una traducción simple al español, debiendo anexarse en ambos casos, los documentos que acrediten que los equipos cumplen con las normas de calidad requeridas para su fabricación (NOM, ISO, etc.,). Las cuales se mencionan en el anexo técnico de las presentes bases. 2.8 Ninguna de las condiciones contenidas en la presente Convocatoria, así como las proposiciones presentadas por los invitados, podrán ser negociadas. 2.9 No podrán participar en la invitación, las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 3. DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS 3.1 El procedimiento de la presente Invitación se compondrá de las siguientes fases: 1. Entrega de las invitaciones. 2. Junta de aclaraciones. 3. Recepción de documentación y apertura de la misma, que consistirá en: pliego de requisitos legales y proposiciones técnicas y económicas. Dicha documentación deberá entregarse en un sobre cerrado. 4. Evaluación de las proposiciones y elaboración del dictamen técnico. 5. Elaboración del dictamen económico. 6. Fallo. No. 5

6 7. Notificación del fallo. 8. Suscripción del contrato. 9.-Se aceptan propuestas conjuntas o consorciadas Todos los costos que erogue el participante en la preparación y presentación de sus proposiciones serán totalmente a su cargo, liberando a la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de la obligación de reintegrarlos, cualquiera que sea el resultado de la invitación. 4. DESIGNACIÓN Y ATRIBUCIONES DEL ÁREA QUE TENDRÁ A SU CARGO EL PROCEDIMIENTO GENERAL DE LA INVITACIÓN. 4.1 En la presente Invitación a cuando menos Tres Personas, presidirá los actos el Director de Finanzas y/o la Jefa del Departamento de Adquisiciones de Secretaría de Educación convocante, por designación del Secretario de Educación. 4.2 Para efecto de lo anterior, el domicilio de la Secretaría de Educación convocante es el predio número 101 A, de la calle 25 por 34 de la colonia García Ginerés, (Edificio Central), Código Postal 97070, de Mérida, Yucatán, México, con teléfono (01-999) , extensión y fax extensión DE LA CONSULTA Y OBTENCIÓN DE LA CONVOCATORIA Y SUS BASES 5.1 De conformidad con el Artículo 43 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, los invitados en este proceso podrán consultar la invitación en la página electrónica de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Yucatán, No. 6

7 5.2 Esta Invitación se encuentra disponible también, pero sólo para su consulta, en el Departamento de Adquisiciones de la Secretaría de Educación convocante, ubicada en el segundo nivel del predio número 214 ubicado en la calle 25 entre Avenida Itzáes y calle 34, colonia García Ginerés, Código Postal de la ciudad de Mérida, Yucatán, México, de 9:00 a 13:00 horas. 5.3 Se considerarán invitados para participar en la presente Invitación a quienes se les haga llegar su correspondiente invitación y presenten sus propuestas en el acto de apertura. 5.4 Cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos de la Invitación en calidad de observador, sin necesidad de obtener la invitación, registrando previamente su participación. 6. DE LA JUNTA DE ACLARACIONES 6.1 La junta de aclaraciones se llevará a cabo el día 22 de noviembre del año 2011, a las 13:00 horas, en el local que ocupa la sala de juntas número 1 del edificio auditorio de la secretaría ubicado en calle 34 número 101 a x 25 en la colonia García Ginerés de Mérida Yucatán. Las personas que pretendan solicitar aclaraciones, deberán presentar su invitación para participar. Las solicitudes de aclaración, podrán enviarse a través del correo electrónico amara.masquef@yucatan.gob.mx de la convocante o entregarlas personalmente, en los dos supuestos a más tardar veinticuatro horas hábiles antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones. Con la finalidad de facilitar el proceso de revisión y respuestas a preguntas y comentarios, la Convocante solicita a los interesados que, adicionalmente a la versión impresa, entreguen sus preguntas en archivos electrónicos utilizando Microsoft Word para Windows versión 2007 o superior. 6.2 En la junta de aclaraciones se podrán modificar determinados aspectos establecidos en la convocatoria de la licitación, siempre que las mismas no impliquen una variación sustancial de los bienes y condiciones originalmente señaladas, en las mismas y de No. 7

8 conformidad a la naturaleza en que se presenten, debido a la extensión o duración en que pudieran concurrir, se podrán establecer recesos a fin de facilitar el desarrollo de las mismas, siempre y cuando se respeten los términos de ley. 6.3 De todas las consideraciones aclaradas y acordadas en la junta, se levantará un acta que deberán firmar todos los participantes, a quienes se les entregará copia de la misma. La omisión de firma por parte de alguno(s) de los participantes no invalidará los acuerdos del acta. En cumplimiento a lo establecido en el artículo 33 penúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, lo asentado en el acta correspondiente formará parte integrante de la convocatoria de la Invitación y deberá ser considerada por los invitados en la elaboración de su proposición. 6.4 La asistencia a la junta de aclaraciones será optativa para los Invitados, pero los acuerdos que en ella se tomen obligarán tanto a los presentes como a los ausentes; sin embargo, éstos podrán acudir con la debida oportunidad a la dependencia o entidad para que les sea entregada copia del acta de la junta respectiva, la cual contendrá todas las consideraciones aclaradas y acordadas en la misma y estará firmada por los que estuvieron presentes. 7. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA INVITACIÒN 7.1 Las personas físicas o morales que deseen participar en la presente licitación, deberán acreditar como parte de su oferta, que son elegibles para participar y que tienen la capacidad legal, técnica y productiva necesaria y estar calificadas para dar cumplimiento al contrato, en forma satisfactoria para la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, si su oferta fuese aceptada, lo que comprobarán con la presentación de la documentación siguiente: a) Escrito, debidamente firmado y de acuerdo con el anexo III, para acreditar la existencia del licitante y la personalidad del representante legal, en su caso; Carta compromiso y convenio correspondiente para propuesta conjunta (consorciada): en este supuesto, la propuesta debe ser firmada por el representante común y entregar el formato de carta compromiso incluido como anexo VI. No. 8

9 b) Copia simple del Registro Federal de Contribuyentes y del cambio de domicilio, en su caso; c) Carta compromiso en la que el invitado se obliga a realizar la entrega, instalación, puesta a punto y capacitación en el uso de los bienes en cada uno de los domicilios especificados en el anexo 1B, teniendo como fecha limite el 20 de abril de 2012 d) Escrito del invitado en el que se compromete a garantizar los equipos contra cualquier daño de traslado (desde su lugar de origen hasta el lugar de entrega) y/o defectos de fabricación, por un término mínimo de un año en partes y mano de obra (en los casos en que no se solicite una mayor garantía), contado a partir de que sean entregados y/o instalados los mismos, comprometiéndose también a dar la garantía en sitio del cliente; e) Escrito del invitado en el que se compromete a tener en existencia en el mercado, el surtido de los componentes y refacciones necesarios por un término mínimo de 5 años; f) Escrito del invitado en el que se compromete a contar con el personal técnico necesario para la instalación y puesta en operación de los equipos, así como su oportuna atención en sitio del cliente en caso de fallas o descomposturas, en un tiempo de respuesta no mayor de tres días hábiles, debiendo comprometerse a proporcionar la capacitación para su manejo, si fuere necesario; g) Escrito del invitado en el que se compromete a cambiar el equipo adjudicado por otro similar, dentro del término de la garantía, cuando a juicio de un experto en la materia, nombrado por la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, sea necesaria su sustitución por defectos observados en los mismos, imputables al proveedor, distribuidor y/o fabricante; h) Escrito del invitado donde declare bajo protesta de decir verdad, que los equipos ofrecidos en sus proposiciones, cuentan con centro de servicio autorizado, en esta ciudad, mencionando la razón social, dirección y teléfonos de dicho centro de servicio autorizado; i) Escrito del invitado comprometiéndose a sostener sus precios hasta la firma del contrato, plazo en el que por ningún motivo se permitirá el aumento en las proposiciones presentadas; No. 9

10 k) Escrito de conocimiento y aceptación de los términos de esta Convocatoria y de lo acordado y asentado en el acta de la junta de aclaraciones, firmado por el invitado o su representante legal, en su caso; l) Copia de identificación con fotografía del invitado o del representante legal, en su caso (credencial de elector, licencia de conducir, cédula profesional o pasaporte); m) Declaración escrita, bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; n) Declaración de integridad en la que manifiesten que por sí mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los funcionarios de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. ñ)declaración escrita, bajo protesta de decir verdad, de que por su conducto, no participan en esta licitación, personas físicas o morales inhabilitadas por la Secretaría de la Función Pública, en los términos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público con el propósito de evadir los efectos de inhabilitación, tomando en consideración entre otros, los supuestos siguientes: A). Personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos de las Leyes mencionadas; B). Personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez, participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas en términos de dichas Leyes mencionadas; y C). Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas. 7.2 Los documentos solicitados anteriormente deberán presentarse en ese orden, debidamente firmados por el invitado o su representante legal, en su caso y deberán incluirse en un sobre cerrado junto con las proposiciones técnicas y económicas. 8. INSTRUCCIONES PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS No. 10

11 8.1 Los invitados deberán presentar proposiciones en la partida solicitada. Las proposiciones deberán presentarse en sobre cerrado, junto con la documentación legal solicitada. 8.2 Las proposiciones técnicas deberán elaborarse en hojas membretadas de la empresa y presentarse de la siguiente manera: I.- Con la descripción detallada de cada uno de los bienes que conforman la presente Invitación a cuando menos Tres Personas, indicar la marca de sus equipos, el modelo, capacidad, funciones que desempeñan, accesorios, tipo de garantía que los respalda, certificado de calidad de los mismos y las demás características y especificaciones que sean necesarias, debiendo anexar información de los catálogos y/o folletería por equipo, en idioma español o inglés, para un conocimiento pleno de los mismos, pudiendo presentarse dichos catálogos y/o folletería en el idioma del país de origen de los equipos, acompañados de una traducción simple al español; II.- Las proposiciones deberán tener el nombre o razón social del invitado, su sello y estar firmados por dicho invitado o por el representante legal, en su caso; y III.- Las proposiciones no deberán contener tachaduras o enmendaduras. 8.3 Las proposiciones económicas deberán elaborarse y presentarse de la siguiente manera: I.- Con la descripción detallada de cada uno de los bienes que conforman la presente Invitación a cuando menos Tres Personas, indicar cantidad, marca y modelo, precio unitario (con IVA), precio neto total (con IVA y descuentos incluidos), y cualquier otro costo que implique la realización del proyecto, en moneda nacional, de acuerdo con lo solicitado en los formatos proporcionados con la Convocatoria; II.- Las proposiciones deberán tener el nombre o razón social del invitado, su sello y estar firmados por dicho licitante o por el representante legal, en su caso; y III.- Las proposiciones no deberán contener tachaduras o enmendaduras. 8.4 Se solicita a los invitados, presentar sus proposiciones tanto técnicas como económicas en medios electrónicos magnéticos u ópticos, en la inteligencia de que, en caso de existir diferencias entre la proposición impresa y la electrónica, se sujetará a lo No. 11

12 propuesto en forma impresa. La omisión en la entrega de esta información en medio electrónico magnético u óptico, no será causal de desechamiento de la proposición. 8.5 Será motivo de desechamiento alterar las especificaciones de las proposiciones. 9. ACTO DE RECEPCIÓN DE SOBRES Y APERTURA DE PROPOSICIONES 9.1 El acto de recepción de sobres conteniendo el pliego de requisitos legales y las proposiciones técnicas y económicas, se llevará a cabo el día 24 de noviembre del año 2011, a las 09:00 horas, en la sala de juntas número 1 del edificio auditorio de la secretaría ubicado en calle 34 número 101 a x 25 en la colonia García Ginerés de Mérida Yucatán. Una vez iniciado el acto de recepción de proposiciones, NO SE PERMITIRÁ LA ENTRADA AL EVENTO A LOS INVITADOS QUE LLEGUEN FUERA DEL HORARIO ESTABLECIDO. 9.2 La Secretaría de Educación del Gobierno del Estado estará representada por la Dirección de Finanzas, y/o la Jefa del Departamento de Adquisiciones quienes serán las únicas autoridades facultadas para aceptar o desechar cualquier proposición que no sea presentada conforme a lo dispuesto en la presente convocatoria. A este acto asistirán, como mínimo, un funcionario publico de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado y cualquier otro representante del área técnica o legal que la Secretaria considere necesaria su presencia. 9.3 Antes de iniciar el evento, se pasará lista de asistencia de los Invitados, llevándose a cabo dicho evento con quienes estén presentes. Al momento de registrarse los Invitados, deberán entregar su sobre cerrados conteniendo: la documentación legal y las proposiciones técnicas y económicas. Una vez entregados los sobres no se aceptará la adhesión de documento alguno. 9.4 Iniciado formalmente este evento, se procederá a la apertura de sobres contiendo el pliego de requisitos legales y el de las proposiciones técnicas y económicas. No. 12

13 9.5. La Secretaría de Educación convocante constatará la documentación que los invitados presenten conforme a la convocatoria, sin que implique su evaluación. 9.6 La revisión de las proposiciones se hará en forma cuantitativa, sin entrar al análisis de su contenido, el cual se efectuará durante el proceso de evaluación de las proposiciones. 9.7 De entre los invitados asistentes, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el funcionario que presida el acto, rubricarán los formatos conteniendo la transcripción de las proposiciones técnicas y económicas presentadas. 9.8 Acto seguido, el funcionario que presida el evento, dará lectura de cada una de las proposiciones económicas presentadas por los invitados, mencionando los precios unitarios y el importe total de cada partida. 9.9 Del acto de recepción de sobres y apertura de proposiciones, se elaborará un acta en la que se harán constar las proposiciones recibidas y sus importes, que deberán firmar al igual que sus anexos, todos los asistentes, a quienes se les entregará copia de la misma. La omisión de firma por parte de alguno(s) de los participantes no invalidará el contenido y efecto del acta. 10. ELABORACIÓN DE LOS DICTÁMENES TÉCNICO Y ECONÓMICO 10.1 La Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, elaborará un dictamen técnico. En dicho documento se hará constar el análisis de las proposiciones presentadas, indicando cuales cumplen con los requisitos técnicos exigidos en la convocatoria de la Invitación y, determinando de manera fundada y motivada cual o cuáles no cumplen con alguno de dichos requisitos técnicos Para la elaboración y emisión del dictamen técnico, La Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, se apoyará del personal especializado en la materia y, de ser necesario, buscará contar con la opinión de una empresa especializada que sea imparcial y que tenga experiencia en los bienes requeridos. No. 13

14 10.3 La Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, elaborará un dictamen económico que servirá como fundamento para el fallo, expresando de manera resumida, a favor de qué licitante debe pronunciarse dicho fallo. 11. CRITERIOS GENERALES PARA LA ELABORACIÓN DE LOS DICTÁMENES TÉCNICO Y ECONÓMICO 11.1 Se considerará que una proposición se ajusta a los documentos de la licitación cuando contenga todas las estipulaciones y condiciones de dichos documentos. Para llegar a esta determinación, la Convocante se basará en los documentos que constituyan la propia proposición sin recurrir a factores externos. La calificación será dada bajo criterios de puntos y porcentajes, de conformidad al artículo 29 fracc XIII de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público de la materia y demás relativos concordantes de su reglamento. En el aspecto técnico se busca que los invitados cumplan con los requisitos mínimos exigidos en la Convocatoria, los cuales pueden ser superados en calidad, rendimiento, capacidad y demás circunstancias que sean favorables para la Secretaría de Educación convocante. En lo económico se buscará en todo momento asegurar en favor de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, rendimiento, financiamiento, oportunidad, tiempos de entrega solicitados, servicios, garantías y demás circunstancias favorables ofrecidas por los invitados, que serán evaluados en forma conjunta de acuerdo con las proposiciones técnicas presentadas por los propios invitados La evaluación de las proposiciones se realizará por partida de manera independiente. Cuando se presente un error de cálculo en las proposiciones presentadas, sólo habrá lugar a su rectificación por parte de la convocante, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios, lo que se hará constar en el dictamen respectivo. Si el invitado no acepta la corrección de la proposición, se desechará la misma. No. 14

15 11.3 Solamente calificarán técnicamente aquellas proposiciones que cumplan con los requerimientos mínimos de calidad solicitados o que en su caso, representen niveles de calidad superiores a los mínimos establecidos cuando dichas proposiciones presenten mejores o iguales precios Si se encuentra que no concuerdan las especificaciones y aspectos técnicos descritos en la proposición técnica con la económica o con las incluidas en los catálogos, fichas técnicas y manuales de usuario, o bien, si existe discrepancia entre los accesorios que considere la proposición técnica contra los que aparezcan en la proposición económica o en el catálogo, fichas técnicas y manuales de usuario, ya sea en descripción, o número de parte, modelo o características, se descalificarán técnicamente las partida cotizadas en esta situación Si se transcriben textualmente las especificaciones técnicas proporcionadas por la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado y resulta que difieren éstas de la información técnica entregada por los invitados ya sea en catálogos, folletos, fichas técnicas o manuales de usuario, se descalificarán técnicamente las partidas cotizadas en esta situación Si derivado de la evaluación de las proposiciones que cumplan técnicamente se obtuviera un empate en el precio de dos o más proposiciones, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación, de conformidad con los previsto en el artículo 54 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. 12. EMISIÓN Y NOTIFICACIÓN DEL FALLO 12.1 Elaborado el dictamen correspondiente en los términos de la cláusula Trigésima Novena, la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, emitirá el fallo de la presente licitación, dentro de un término que no excederá de 20 días naturales contados a No. 15

16 partir de la fecha del acto de recepción de sobres y apertura de proposiciones, y podrá diferirse por una sola vez, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de 20 días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo En términos del artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, notificará el fallo de la presente Invitación en junta pública que se realizará en la sala de juntas número 1 del edificio auditorio de la secretaría ubicado en calle 34 número 101 a x 25 en la colonia García Ginerés de Mérida Yucatán, el día 28 de noviembre de 2011 a las 13:00 hrs. La convocante dará a conocer el fallo de la Invitación a los invitados que presentaron sus proposiciones, entregando copia del documento de fallo a los invitados que asistieron a la junta y el contenido del mismo se difundirá a través de CompraNet el mismo día en que se emita. Se levantará el acta de la junta pública del fallo que será firmada por los Invitados que hubieren asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez a la misma de la cual será entregada copia a los asistentes. Al finalizar el acto de fallo se fijará un ejemplar del acta en un lugar visible al que tenga acceso el público, en el domicilio del área responsable del procedimiento de Contratación, por un término no menor a cinco días hábiles. Se difundirá un ejemplar del acta en CompraNet para efectos de notificación a los Invitados que no hayan asistido al acto de fallo. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal. No. 16

17 13. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO 13.1 Dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha de notificación del Fallo, el o los invitado(s) ganador(es) en la presente Invitación a cuando menos Tres Personas, deberá(n) comparecer ante la Dirección Jurídica de la Secretaria de Educación convocante, para celebrar el contrato correspondiente (anexo III, es indispensable llenarlo) Es requisito indispensable cumplir con el anexo III para la firma del contrato respectivo que el invitado ganador entregue previamente, para anexar al mismo, así como cada una de las personas que presenten proposición conjunta (consorciada), la documentación siguiente: a) Copia certificada por Notario Público de la escritura constitutiva de la sociedad y reformas al acta constitutiva, en su caso (personas morales); b) Copia certificada por Notario Público del Poder Notarial otorgado al apoderado, en caso de que en el acta constitutiva no se le confiera al representante legal facultades para actos de administración; c) Original o copia certificada del acta de nacimiento (personas físicas); d) Copia de una identificación con fotografía del licitante o de su representante legal, en su caso. e) Escrito (en dos tantos) en que el contratante al que se le adjudique una cantidad superior a los $ 300, (trescientos mil pesos, sin centavos, moneda nacional), antes de IVA, manifieste bajo protesta de decir verdad, que ha presentado en tiempo y forma las declaraciones del ejercicio por impuestos federales, excepto del ISAN e ISTUV, correspondientes a los tres últimos ejercicios fiscales, así como haber presentado las declaraciones de pagos provisionales o definitivos correspondientes a los años 2009 y 2010 por los mismos impuestos (cuando los contribuyentes tengan menos de tres años inscritos en el RFC la manifestación antes referida corresponderá al período transcurrido desde la inscripción y hasta la fecha en que presente el escrito). Así como no tener adeudos fiscales firmes a su cargo por impuestos federales, excepto ISAN y ISTUV (en caso de contar con autorización para el pago a plazos, manifestar, asimismo, no haber incurrido durante 2009 y 2010 No. 17

18 en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66 fracción III del Código Fiscal de la Federación). En este documento deberá indicarse el nombre o razón social, el RFC y el domicilio fiscal del licitante, así como el número de la Invitación y el monto total adjudicado sin incluir el IVA y deberá estar firmado por dicho licitante o por su representante legal, en su caso El invitado ganador que no firme el contrato en el término establecido, por causas imputables a él mismo, será sancionado en los términos de los artículos 46, segundo párrafo, 59, 60 y 61 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y, éste podrá adjudicarse a la siguiente mejor proposición económica, siempre y cuando la diferencia con respecto a la proposición inicialmente ganadora no sea superior al 10%, de conformidad con lo establecido por el artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Con la finalidad de garantizar el total cumplimiento del contrato, la calidad de los productos, vicios ocultos, defectos de fabricación, el pago de las penas convencionales y todas las obligaciones contraídas, el o los Invitados(s) ganador(es), deberá(n) entregar previamente a la firma del contrato, póliza de fianza del 10% del monto total de dicho contrato sin incluir el Impuesto al Valor Agregado y/o la garantía de cumplimiento en términos de ley, de acuerdo al formato del anexo IV y en la forma y términos siguientes: a) La fianza deberá estar vigente durante el lapso de un año (término mínimo de la garantía), contado a partir de aquel en que la Secretaria de Educación convocante reciba de conformidad los bienes materia de la licitación; b) La compañía afianzadora deberá aceptar expresamente someterse a los procedimientos de ejecución establecidos en los artículos 95, 95 BIS y 118 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas; c) La compañía afianzadora deberá comprometerse a pagar hasta la cantidad total del importe de la fianza, en caso de que su fiado no justifique plenamente y a satisfacción de la Secretaria de Educación del Gobierno del Estado, el cumplimiento del contrato respectivo; y, No. 18

19 d) La póliza de fianza estará denominada en moneda nacional y sólo podrá cancelarse por escrito y a solicitud de la Secretaria de Educación del Gobierno del Estado 13.5 Los bienes materia del contrato, deberán ser entregados, instalados puesta punto en cada uno de los domicilios especificados en el anexo VII 13.6 Se otorgará el anticipo del cincuenta por ciento, por lo que el proveedor deberá entregar las facturas por el importe de dicho anticipo de los bienes materia del contrato. Hasta la entrega de todos los bienes la Secretaria de Educación del Gobierno del Estado cubrirá, en moneda nacional, el total del importe restante, treinta días después de que reciba dichas facturas para su pago, con las entradas de almacén de todos los bienes a entera conformidad del almacén en donde fueron entregados, corriendo a cargo del proveedor contratado el pago de las demás contribuciones que se causen El contratante se responsabiliza expresamente en los casos en que se infrinjan derechos de autor, patentes o marcas, quedando liberada de ello la Secretaria de Educación del Gobierno del Estado 13.8 Por parte de la Secretaria de Educación del Gobierno del Estado, firmará el Contrato el Secretario de la misma. 14. DESECHAMIENTO DE INVITADOS 14.1 Será causa de desechamiento el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en la presente convocatoria, así como la comprobación de que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar los precios de los bienes, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás Invitados. Cuando sea plenamente notoria la causa de desechamiento, la Secretaria de Educación del Gobierno del Estado, lo hará saber en el momento del acto de recepción y apertura de proposiciones. 15. DECLARACIÓN DE LA INVITACIÓN DESIERTA No. 19

20 15.1 La Secretaria de Educación del Gobierno del Estado, podrá declarar desierta la presente Invitación a cuando menos Tres Personas y expedir una nueva convocatoria en los siguientes casos: I. Cuando ningún proveedor se hubiere inscrito para participar en el acto de recepción de sobres y apertura de proposiciones; y II. Cuando ninguna de las proposiciones presentadas reúna los requisitos establecidos en la Convocatoria de la Invitación o que sus precios no sean aceptables La declaración que haga la Secretaria de Educación convocante, de considerarse desierto el procedimiento, se comunicará por escrito a los participantes. En la segunda convocatoria podrán participar todos los concursantes de la primera, incluyendo los que fueron descalificados, siempre y cuando cumplan con los requisitos exigidos en la convocatoria de la nueva invitación La Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, podrá declarar desierta uno o varios Renglones de la partida correspondientes a los equipos de cómputo, solicitados en la invitación, cuando ningún licitante las hubiese cotizado, cuando sus proposiciones no reúnan los requisitos establecidos en la Convocatoria de la Invitación o bien, cuando sus precios no sean aceptables. 16. CANCELACIÓN DE LA INVITACIÓN 16.1 La Invitación podrá ser cancelada sin responsabilidad para la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado, en caso fortuito o de fuerza mayor. 17. DE LAS INCONFORMIDADES No. 20

21 17.1 Las inconformidades por parte de los invitados, se harán valer según lo dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y podrán ser presentadas por escrito ante la Secretaría de la Función Pública ó a través de CompraNet. 18. DE LAS SANCIONES 18.1 Las sanciones que se aplicarán con motivo del incumplimiento del contrato serán las siguientes: I.- II.- III.- Cuando el proveedor se atrase en la fecha de entrega de los bienes materiales del contrato, se aplicará una pena convencional consistente en el importe correspondiente del 2 al millar por cada día de atraso; Se hará efectiva la fianza relativa al cumplimiento del contrato, señalada en la cláusula quincuagésima primera, cuando no se hagan las entregas de los bienes en el tiempo acordado para ello, sin causa justificada por parte del proveedor; la aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones incumplidas; y cuando se haya agotado la aplicación de las penas convencionales, por lo que se declarará la rescisión del contrato. Las demás que procedan de acuerdo a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Mérida Yucatán a 14 de noviembre de SECRETARÍA DE EDUCACIÓN GOBIERNO DEL ESTADO DE YUCATÁN No. 21

22 ANEXO I ESPECIFICACIONES Y CARACTERÍSTICAS DE LOS BIENES REQUERIDOS Y CONDICIONES PARTICULARES QUE SE DEBERÁN SATISFACER. Partida Única: Descripción del Equipo Renglón 1 Enlace inalámbrico punto a punto. Renglón 1.1 Instalación del enlace punto a punto Renglón 2 Servidor de datos tipo 1 Renglón 3 Servidor de datos tipo 2 Renglón 4 Servidor de Comunicaciones Renglón 4.1 Equipos telefónicos tipo 1 Renglón 4.2 Equipos telefónicos tipo 2 Renglón 4.3 Equipos telefónicos tipo 3 Renglón 4.4 Equipos telefónicos tipo 4 Renglón 5 Switch de datos Renglón 5.1 Instalación del Switch de datos Renglón 6 Sistema de cableado estructurado Renglón 7 Equipamiento UPS Renglón 7.1 Instalación del equipo UPS Renglón 8 Sistema Integral de Intercomunicación personal vía SMS Renglón 9 Sistema redundante de aire acondicionado Renglón 10 Red metropolitana de fibra óptica Renglón 10.1 Backbone de fibra óptica Renglón 10.2 Fibra óptica de ultima milla Renglón 11 Switch de CORE Renglón 11.1 Instalación del equipo Switch de CORE Renglón 12 Equipo OLT (Optical Line Termination) Renglón 12.1 Instalación del Equipo OLT Renglón 13 Equipo ONU Renglón 13.1 Instalación del Equipo ONU Renglón 14 Gabinete Cerrado Renglón 14.1 Instalación del Gabinete Cerrado Renglón 15 Equipo UPS Renglón 15.1 Instalación del equipo UPS Renglón 16 Switch de datos para aulas Renglón 16.1 Instalación del Switch de datos Renglón 17 Access Point para aulas Renglón 17.1 Instalación del Access Point No. 22

23 Renglón 1. Enlace inalámbrico punto a punto. El licitante deberá considerar el suministro e instalación de un enlace Punto a Punto entre el edificio de CEDES (Valladolid, Yaxcaba y Tizimin) y el nodo de backbone más próximo el cual deberá cumplir con las siguientes características mínimas: El equipo para el enlace de microondas deberá operar en la bandas de frecuencias de 4.9 GHz, 5.2GHz, 5.3 GHz y 5.4 GHz 5.8GHz y 5.9 GHz configurables por software. Deberá usar modulación MIMO-OFDM Deberá permitir una configuración 1+1 al menos para alta disponibilidad. Deberá tener la capacidad mínima de transmisión throughput neto agregado de 200 Mbps usando canales de 10/20/40 MHz. Deberá tener, al menos, un puerto SFP y dos puertos Fast Ethernet. Deberá tener conector de alarmas externas (dry contacts 4 inputs) Deberá ofrecer transmisión de protocolo Ethernet de forma nativa, es decir, no se aceptará encapsulamiento del protocolo en tramas SDH. Deberá soportar la transmisión simultánea de un canal en polarización horizontal y vertical Deberá permitir modulación adaptativa de acuerdo a las condiciones del enlace. Esta capacidad debe operar en conjunto con el algoritmo de QoS para permitir asegurar el ancho de banda requerido por el tráfico de tiempo real El sistema deberá incluir el uso de las modulaciones: BPSK, QPSK, 16 QAM, 64 QAM. Deberá ofrecer Calidad de Servicio (QoS) a través de la clasificación de paquetes de datos, VLAN 802.1p y ToS. Deberá tener una separación TS/ RX por División de Tiempo TDD. La Potencia de transmisión deberá ser mayor o igual a 25 dbm en las frecuencias solicitadas El tipo de cable para la conexión entre la IDU y la ODU deberá ser cable de exterior CAT-5e para intemperie. Deberá contar con sistema de sincronía de enlaces en site (Hub Site Synchronization) Deberá contar con mecanismos de protección contra errores ARQ,FEC y selección automática de canal ACS. Deberá contar con encriptación AES 128 Deberá contar con una herramienta integrada para verificar la ocupación del espectro. Deberá incluir el sistema radiante, Es decir, antenas, líneas de transmisión, sistema de protección contra descargas eléctricas, herraje para montaje de antenas en torre y todo lo necesario para su adecuada instalación y funcionamento. Las antenas que resulten del cálculo de enlace deben ser del tipo Alto Desempeño. Deberá soportar la administración de los radios bajo el protocolo SNMP y por telnet. Se deberá incluir el software de administración del mismo fabricante del equipo INSTALACIÓN DEL ENLACE PUNTO A PUNTO. La instalación del enlace Punto a Punto deberá ser realizado por personal con experiencia comprobable y supervisada en todo momento por personal de la Secretaria de Educacion. Los ofertantes deberá incluir toda la ingeniería de cálculo del enlace que sea necesaria para poder validar la propuesta, se requieren como puntos mínimos los siguientes: No. 23

24 o Trayectoria del enlace (Punto Origen y punto destino de cada segmento del backbone propuesto) o Análisis de desempeño de cada enlace con la herramienta del fabricante ofertado. o La selección de tamaño de antenas estará a cargo del licitante, usando el criterio de que se requiere la máxima capacidad que los radios puedan dar en cada segmento del enlace. La solución de backbone de la red deberá ser entregada como suministro llave en mano, por lo que se considera todos los insumos necesarios para la instalación y puesta en funcionamiento de la solución. Deberá ser responsabilidad de la empresa realizar los estudios de calculo de enlace de cada uno de los radio enlaces que componen la ampliación del backbone, tales como estudios de líneas de vista, estudios de interferencia, análisis de las características de los enlaces a fin de garantizar el correcto funcionamiento de los mismos. Cada uno de los radioenlaces deberán ser probados al momento de su instalación utilizando instrumentos de medición para garantizar su óptima operación, de acuerdo a las condiciones de cada uno de ellos. El resultado de estas pruebas deberán ser entregadas al termino de la instalación, puesta a punto y puesta en marcha de cada enlace a la Convocante y a las memorias técnicas correspondientes. Se deberán considerar todos los costos directos e indirectos asociados a la instalación tales como: transporte, almacenamiento, hospedaje, etc. Todos los equipos inalambricos punto a punto deberán tener instalada la ultima versión de software emitida por el fabricante, asi como tambien las llaves de licencias completas, con la finalidad de no limitar el uso de los recursos con los que cuente el equipo. Deberá incluir el suministro e instalacion de las torre arriostradas, instalación de Triangulo Anti Torsión (cuando así se considere necesario), balizamiento, luces de obstrucción y pararrayos tipo corona y tierra fisica. La instalación deberá ser considerar la entrega de una memoria técnica de cada radioenlace instalado con su respectivo calculo de enlace, que muestre la disponibilidad del mismo, incluyendo los manuales correspondientes a los equipos en original. La instalación deberá considerar el suministro e instalación de protectores contra descargas eléctricas. La instalación deberá considerar la verificación del sistema de tierra física para cada uno de los sitios a instalar, y en caso de no existir el sistema de tierra física en alguno de los sitios, proceder a comunicárselo a la convocante previo a cada instalación. 2. SERVIDOR DE DATOS TIPO 1 El licitante deberá considerar el suministro e instalación de 3 (tres) SERVIDOR DE DATOS TIPO 1 para edificio de CEDES (Valladolid, Yaxcaba y Tizimin) el cual deberá cumplir con las siguientes características mínimas: Deberá tener 1 procesador y soportar al menos 8 procesadores Core AMD Opteron 6100 con un velocidad de 2.64 GHz al menos. Deberá tener una memoria RAM de 4 GB Deberá tener una memoria caché de 12 MB L3 compartida. Deberá tener al menos 24 slots DIMM que soporte hasta 256 GB de memoria DDR3. Deberá incluir 3 (tres) discos duros de 300GB Deberá tener, al menos 2 puertos dobles Gigabit NIC multifuncional. No. 24

25 Deberá tener, al menos 2 ranuras PCI E Gen 2x16 de expansión. Deberá soportar USB interno, y lector de tarjetas SD como opcional. Deberá tener unidad de discos SAS, SATA o SSD para un mayor rendimiento de E/S. Deberá soporta RAID 5 para protección de datos. Deberá incluir múltiples drivers de 8 SFF o 4 discos LFF. Deberá ofrecer un alto rendimiento para soluciones de aplicaciones de 32 bits y 64 bits. Deberá ser montado en un rack de 1U. Deberá soportar las siguientes aplicaciones: Informática basada en servidores Archivo e impresión Web 2.0 HPC aplicaciones específicas Aplicaciones científicas Las aplicaciones financieras y modelos Aplicaciones sísmicas CAD, DCC y visualización Varias aplicaciones de computación distribuida Varias implementaciones de clúster 3. SERVIDOR DE DATOS TIPO 2 El licitante deberá considerar el suministro e instalación de 3 (Tres) SERVIDOR DE DATOS TIPO 2 para edificio de CEDES (Valladolid, Yaxcaba y Tizimin) el cual deberá cumplir con las siguientes características mínimas: Deberá tener al menos 1 procesadores Quad Core Intel Xeon con un velocidad de al menos 2.53 GHz. y deberá soportar un segundo procesador al menos Deberá tener al menos 4 GB de memoria RAM Deberá tener una memoria caché de al menos 8 MB L3 compartida. Deberá tener al menos 12 slots DIMM que soporte hasta 96 GB PC (1066 MHz) de memoria DDR3. Deberá tener al menos 3 ranuras internos PCI Express (2x8 larga duración / altura completa y 1x16 perfil bajo / media altura). Deberá tener permitir un almacenamiento interno de al menos 14TB. Deberá tener 1 puerto USB interno para proporcionar conectividad y seguridad. Deberá soportar unidades de discos SAS y SATA al menos Deberá soporta RAID 5 para protección de datos. Deberá incluir 3 discos duros de 300 GB y deberá soportar al menos 8 discos duros Deberá poder ser montado en un rack de 2U. Deberá tener un módulo de plataforma segura (TPM) que facilite la opción de protección de datos. Deberá incluir 1 fuente de poder y deberá soportar una segunda ambas de tecnología hot plug para mantener los entornos de funcionamiento. 4. SERVIDOR DE COMUNICACIONES El Licitante deberá considerar el suministro, instalación puesta a punto y puesta en marcha de un de equipo servidor de comunicaciones con las siguientes características: No. 25

26 El equipo deberá tener la capacidad de conectarse a otro gabinete remoto (con CPU o sin él) a través de fibra óptica multimodo, fibra óptica monomodo, UTP ó tecnología inalámbrica de tipo asíncrona o síncrona. El sistema operativo del servidor de comunicación deberá ser de arquitectura abierta y estándar, permitir la configuración mediante menús y líneas de comando usando protocolo TCP/IP. Deberá contar con la última versión de sistema operativo liberado por el fabricante del servidor de comunicaciones. Las actualizaciones del sistema operativo, así como el respaldo de su base de datos deberá poder realizarse a una ubicación externa través de un protocolo IP. El sistema deberá poder ser configurado como un sistema totalmente IP o como un sistema combinado IP/TDM. El equipo deberá soportar voz sobre IP en las extensiones IP empleando algoritmos de compresión: g 711, g 723 y g 729. Deberá soportar por lo menos troncales del tipo: T1/E1, análogas e IP. Deberá incluir los estándares de voip: H.323 V1, V2 y SIP. El equipo deberá ser administrado desde cualquier punto de la red usando el protocolo TCP/IP, modem y deberá soportar la administración vía web. El servidor de comunicación deberá tener capacidad de manejo de aplicaciones COMPUTER TELEPHONY INTEGRATION (CTI), INTERACTIVE VOICE RESPONSE (IVR) y AUTOMATIC CALL DISTRIBUTION (ACD). Deberá contar con música en espera tanto para llamadas internas como externas. El equipo deberá ofrecer servicios de jefe/secretaría con al menos los siguientes funciones: el jefe decidirá qué tipo de llamadas serán filtradas por la SECRETARÍA (internas, externas o ambas). tecla de llamada inmediata a la SECRETARÍA/jefe. supervisión del teléfono del jefe/secretaría. indicación de SECRETARÍA ausente. desvío automático a SECRETARÍA de sobreflujo o desborde. un jefe con al menos 2 SECRETARÍAS. una SECRETARÍA con al menos 2 jefes. El servidor de comunicaciones deberá enviar a través del protocolo TCP/IP el registro de llamadas. al tarificador con el que cuenta la CONVOCANTE. El servidor de comunicaciones deberá detectar automáticamente cuando una escuela telesecundaria marque a un número celular y enrutar la llamada por las troncales celulares para lo cual el liciante deberá considerar el suministro, instalación, puesta a punto y en marcha de los adaptadores necesarios para conectar al menos 3 líneas celulares al Servidor de Comunicaciones (La convocante entregará los SIMS de las líneas celulares) Cuando la troncal digital del servidor de comunicaciones no este disponible, automáticamente las llamadas se deberán efectuar en forma transparente por las troncales analógicas. El servidor de comunicación deberá configurarse de acuerdo al plan de marcación especificado por el personal de la CONVOCANTE y soportar al menos 5 dígitos. CAPACIDAD EN REDES DE PAQUETES DE VOZ Deberá soportar al menos las siguientes características: Compresión integrada: algoritmo de compresión g soportar fax G3 y compresión/descompresión punto a punto Voz sobre red de datos IP: algoritmo de compresión: g 711, g 723. PROTOCOLO DE RED El servidor de comunicaciones deberá manejar un protocolo de red que permita al menos las siguientes características y funcionalidades. No. 26