Resultados de la Encuesta de Alcaldes por la Paz en Latinoamérica Introducción

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1 Resultados de la Encuesta de Alcaldes por la Paz en Latinoamérica Análisis encuesta realizada a 111 alcaldes y actores relevantes para las actividades de Alcaldes por la Paz en America Latina Introducción Con el objetivo de tener una mayor aproximación a los temas que sobre seguridad se encuentran en la agenda pública de las diferentes alcaldías de los países de América Latina y conocer qué opinión y/o información disponen acerca de las armas nucleares y sobre el papel que podría jugar la organización en la región, las y los agentes de campaña latinoamericanos, determinaron que la mejor estrategia para poder lograrlo era por medio de la realización de una encuesta para de esta manera conocer de forma sencilla y directa cuales son los temas que realmente preocupan hoy los actores latinoamericanos. En base a la información proporcionada por esta encuesta, Alcaldes por la Paz y sus agentes de campaña pueden diseñar las mejores estrategias de acción, para poder desarrollar un trabajo que permita a la organización Alcaldes por la Paz un mejor y mayor acercamiento de nuevas rutas de acción propias para la región. La encuesta creada fuera realizada principalmente de manera virtual. Sin embrago también varias de estas fueron resultas de manera directa por parte de algunos alcaldes y actores que participaron en Congreso de Seguridad Ciudadana realizado en la ciudad de Buenos Aires (Argentina) y en la Reunión General de Frente Nacional de Prefeitos (FNP) en la ciudad de Foz do Iguaçu (Brasil). Desde el 1 al 25 de octubre del año en curso, asociaciones de gobiernos locales, agentes de campaña y demás colaboradores de la organización enviaron la encuesta a las las alcaldías locales, para que pudiera ser contestada o bien fuera por el primer mandatario(a) o actores relevantes.

2 Resultados La encuesta fue contestada por un total 111 alcaldes(as) y profesionales vinculados con el tema de la seguridad ciudadana; lo que equivale a más del 20% de los 503 miembros de las ciudades de la región, en una cobertura geográfica lo suficientemente amplia para conocer el contexto de la región en general. La encuesta hay diferentes formas de preguntas, sin embargo también se utilizó para cada pregunta una misma estrategia, dejar un espacio para que el encuestado le fuera posible consignar algún comentario extra o exponer el porqué de la respuesta; la razón de ello, fue pensado para que a la hora de realizar el análisis de la misma tratar de consignar las diferentes opiniones y permitir al encuestad(a) ampliar mas sus respuestas y esclarecer el porqué de su respuesta. A continuación se podrá observar cada una de las preguntas realizadas respectiva grafica y los diferentes porcentajes que obtuvieron las respuestas. con su Tal como se puede observar en la grafica, la respuesta a esta primera pregunta se encuentra muy dividida, si bien el 58% de las y los encuestados no considera que su territorio pueda ser objetivo de alguna amenaza nuclear, el que el 42 % si considera su territorio vulnerable a una posible amenaza nuclear u ofensiva militar proveniente del exterior. Sin olvidar que la primera bomba atómica fue arrojada hace ya más de medio siglo y la población latinoamericana no fue afectada directamente, hay un sentimiento de

3 inseguridad en gran parte de la población debido a la conducta de algunos países en el escenario internacional general. Si bien, en los comentarios, algunos de las personas encuestadas que respondió no considera el territorio vulnerable a un posible ataque nuclear, si expresan el temor que sienten porque el conjunto del territorio, constantemente si es objetivo de otra clase de amenazas y intervenido por poderes militares externos, en donde se violada la soberanía nacional y se pone en riesgo la vida de población civil. El que el porcentaje más alto de las y los encuestados no considere que su territorio pueda ser objetivo de alguna amenaza nuclear, demuestra que no hay mayor concientización del tema de las armas nucleares, lo cual obliga a que Alcaldes por la Paz diseñe y cree nuevas y novedosas estrategias de información y concientización acerca de la urgencia del desarme nuclear. Cree que una guerra nuclear limitada al otro lado del mundo tendrìa un impacto catastrofico en la producciòn mundial de alimentos, incluso en su regiòn? No 9% Si 91% Si bien en la primera pregunta el mayor porcentaje no considera que en la región pueda explotar una nueva bomba atómica, el 91% de las y los encuestados es consciente que de estallar está al otro lado del planeta, las consecuencias de la misma si van a afectar de forma indirecta a la población. Si bien en esta segunda pregunta el porcentaje de las personas cociente de la gravedad del tema es alto, hay que tener en cuenta que la pregunta fue realizada a mandatarios y personas con altos niveles de educación, entonces la preocupación se visibiliza porque deja ver que si bien, hay un porcentaje

4 pequeño de mandatarios que no ha sido concientizado de la gravedad del tema, la tarea de Alcaldes por la Paz, sigue siendo cada vez mayor. Esta pregunta también nos permite concluir que este aspecto de las armas nucleares tiene un atractivo para los actores locales, y una toma de conciencia más amplia de toda la población podría proporcionar más herramientas para alcanzar los Objetivos de Alcaldes por la Paz y la Campaña Visión Como se puede observar en la grafica, seguridad social (salud, vivienda, educación) es de lejos el tema más importante en las administraciones municipales. La tasa media que se recibe en la encuesta es de 7,63 (siendo 10 la calificación más importante, y 1 la menos importante), demostrando con ello, que cada gobierno local en el conjunto de la región va por la misma vía, cubrir y mejorar las condiciones y calidad de vida del conjunto de la población latinoamericana que sufre de los mismos problemas de pobreza y exclusión social.

5 En segundo lugar está la delincuencia, con una tasa promedio de 6,73, seguido de la criminalidad, con 6,51. Violación de los derechos humanos, está poco después, con 6,33. Por último en la lista está el terrorismo internacional, con una tasa promedio de 4,73, lo que demuestra la diferencia en las prioridades de los países desarrollados. Estas respuestas destacan las necesidades urgentes percibidas por los gobiernos locales, y las amenazas que afectan y ponen en riesgo vida de las y los ciudadanos, especialmente aquellos pertenecientes a los sectores mas excluidos de la sociedad. Si bien el tema del desearme nuclear es el mayor objetivo por el que trabaja Alcaldes por la Paz, de acuerdo a los resultados proporcionados en esta pregunta, se puede leer de manera clara que para los gobiernos locales la lucha contra la pobreza y la marginalidad social es el mayor reto al que la organización se debería comprometerse. Del listado de temas presentados este fue el que mayor puntaje recibió, situándolo en la lista en el primer puesto con una tasa promedio de 7,71 (siendo 10 la tasa más alta, y 1 la más baja), seguido de la violencia contra la mujer, con 7,08.

6 El desarme nuclear está en un tercer puesto, con 6,55, lo que puede interpretarse como un reconocimiento de la importancia del trabajo que Alcaldes por la Paz viene desarrollando en la región. Que poco después, la cuestión de la proliferación de armas pequeñas recibe el cuarto lugar, con una tasa promedio de 6,52. Asistencia a las víctimas en los conflictos locales y la delincuencia transnacional recibió las tasas promedio de 6,31 y 6,24, respectivamente. Y por último en la lista está el terrorismo internacional, con 5,74. Lo que se puede concluir de las dos últimas preguntas es que, para las ciudades de la región, la pobreza y la exclusión social sigue siendo el principal desafío, el también es en gran medida la causa de los otros problemas que afectan a ciudades latinoamericanas. Una de las razones que no permite que se logren crear y fortalecer esfuerzos mayores para que entre todas y todos se trabaje de forma pareja y conjunta en lograr la eliminación total de todo el armamento nuclear, es precisamente que mientras que haya que un número mayor de la población que no tiene cubiertos sus mínimos derechos para tener una vida digna, es muy difícil que se trabaje en por alcázar metas que no se tienen presentes en el diario vivir. El 98% de las y los encuestados contestaron que si asistirían a un seminario o conferencia sobre seguridad global y local organizada por Alcaldes por la Paz. El que casi el total de las y los encuestados esté de acuerdo con ello, demuestra el interés y la disposición que hay de parte de las y los alcaldes al tema, también permite concluir que es urgente y pertinente realizar un seminario sobre seguridad en Latinoamérica, no solo para que con ello Alcaldes por la paz y su Campaña Visión

7 2020 sea presentada en este evento al conjunto de la población en general y no solo a los primeros mandatarios de cada ciudad. Con la realización de este evento también se pueda posicionar y crear reconocimiento que necesita la organización. el El hecho que Alcaldes por la Paz, en tan solo un par de años haya logrado vincular a más de 500 alcaldías de casi el total de los países de centro y sur América, demuestra el interés y la disposición de los mandatarios de trabajar en busca de la paz, comprobando una vez más que en la región el tema de la paz sigue creando sensibilidad y sigue siendo una prioridad. Como se puede observar en la grafica, el 88% de las personas encuestadas opina que los aportes financieros que se realicen en la región no deberían ir a una oficina que no se encuentre dentro del mismo territorio. Mientras que el 12% si está de acuerdo en que se mantenga la centralización de los aportes. En los comentarios adicionales de la pregunta las razones expuestas a esta respuesta es muy variada, pero es precisamente la descentralización de los recursos en lo que no están de acuerdo las(os) encuestados, la falta de autonomía a la hora de tomar decisiones presupuestarias y el desconocimiento del contexto y realidades locales que no permiten que desde Bélgica se logre hacer un rápido y eficaz manejo de los recursos para las necesidades que surjan en una posible creación de una oficina regional de la organización.

8 Como se puede observar en la grafica un porcentaje muy alto, el 74% está dispuesto a hacer un aporte financiero a una structura regional de la organización. Entre las razones expuestas expresadas de las personas que si lo harían se pueden leer entre muchas otras que una organización sin fondos simplemente no puede funcionar por que no solo con buenas intenciones se puede lograr alcanzar los objetivos propuestos por la organización, es necesario que hayan recursos para poder desarrollar programas en beneficio de la paz que a diferencia de la guerra necesita mucho más dinero para que se logre. El que un porcentaje tal alto de los(as) encuestados estén de acuerdo en realizar aportes económicos demuestra que hay altos niveles de confianza y compromiso no solo por la organización si no por lo más importante demuestra la confianza que hay en el que si se pueden alcanzar los objetivos de la misma. Esta respuesta también permite observar los cambios en las dinámicas en cuanto al tema de financiero de las organizaciones; el hecho que en los países menos desarrollados siempre han dependido de las ayudas de cooperación internacional ha hecho que el imaginario colectivo haya permanecido el hábito de depender de estas ayudas para el logro de cualquier meta que tenga como objetivo temas relacionados con la paz. Estadísticas de Participación En la siguiente grafica se puede leer los nombres de los países que participaron de la encuesta, como se puede observar, la mayor participación de la misma se obtuvo de parte de Argentina, seguido de Brasil, Colombia y Perú. Sin embargo es pertinente aclarar que de las 111 encuestas en 36 de ellas no se especifica la nacionalidad de la persona que contestó la encuesta. Hay países como es el caso de Chile, Uruguay que tan solo reportó para cada uno una sola encuesta diligenciada, la baja participación de estos dos importantes países sur Americanos se debe a que en ellos a la fecha de hoy aun no hay designado ni un solo agente de campaña y tampoco ha habido un acercamiento a alguna organización de

9 alcaldías locales. Para el caso de Haití la explicación a este resultado es porque la encuesta fue diseñada solo en dos idiomas español y portugués y no en francés idioma oficial de este país. Ambos aspectos también destacan el éxito en otros países y ofrecen información importante sobre los requisitos para tener éxito en la región: la necesidad de los actores locales capaces de trabajar para Alcaldes por la Paz en su país, y la necesidad de documentos en el idioma local Serie 1 La encuesta contó con una gran participación de alcaldes de, pero también respondió los actores relevantes e ofreceram sus importantes comentarios y puntos de vista por la organización.

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