oportunidades y estrategias

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3 Las actuaciones para mejorar la integración urbana de las infraestructuras hidráulicas El nuevo Plan pretende modernizar la infraestructura hidráulica existente frente a las inundaciones, dentro de la estrategia general de adecuar las infraestructuras actuales en el norte de la ciudad, en un proyecto más amplio para fortalecer sus estructuras urbanas. La actuación consiste en desplazar hacia el Norte las aguas del cauce actual mediante un nuevo encauzamiento, que describiría un arco cóncavo respecto a la barriada de Pino Montano, hasta conectar con el encauzamiento del Tamarguillo, existente en paralelo al ferrocarril de Huelva. De las actuaciones concretas, destacamos: - La supresión del encauzamiento del Arroyo Ranillas, incorporando sus aguas al nuevo cauce de avenidas. - La supresión del tramo urbano del canal del Valle Inferior del Guadalquivir. Las afecciones de líneas eléctricas de alta tensión Constituye un objetivo estratégico del nuevo Plan, la eliminación de los tendidos aéreos de líneas eléctricas de alta tensión para evitar los problemas sobre el desarrollo del planeamiento urbanístico aprobado según el Plan vigente, así como evitar los problemas derivados de los impactos visuales y ambientales dentro de la ciudad consolidada, como vienen siendo denunciados por los ciudadanos. La mejora de las infraestructuras de abastecimiento y depuración de aguas Las infraestructuras de abastecimiento y depuración de aguas en el Área Metropolitana de Sevilla deben ser consideradas en el marco de la imprescindible unificación de su gestión y explotación conjunta en este ámbito. En cuanto al catálogo de medidas concretas, se proponen: - Lograr la sostenibilidad del sistema para evitar que el aumento de los consumos domésticos pueda condicionar la insuficiencia de recursos en el tiempo, mediante el desarrollo de políticas y medidas para el control y gestión de la demanda. - La unificación de empresas de distribución de agua permitirá afrontar el funcionamiento coordinado de las redes principales de distribución en todo el entorno metropolitano de Sevilla y, en particular, en ambas márgenes del río Guadalquivir, así como en la cuenca del Guadaira. 39 oportunidades y estrategias para la ordenación urbana-territorial de sevilla síntesis NUEVO PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN

5 - Completar la ampliación y mejora de la infraestructura de depuración existente, con el objetivo final de optimizar la calidad del efluente y fomentar el aprovechamiento integral del ciclo del agua, posibilitando la reutilización de las aguas tratadas para usos urbanos complementarios. III. Estrategias para definir el sistema de espacios libres El Nuevo Plan de Sevilla pretende diseñar un auténtico sistema de espacios libres que sea capaz de integrar y potenciar los elementos que muestran la dimensión territorial del medio físico y paisajístico de la Aglomeración; que se convierta en la otra cara de la ciudad y del área metropolitana, la cara amable, la del peatón y del ciclista. Las propuestas concretas no se limitan, así pues, al término municipal de Sevilla. Entre ellas, destacamos las siguientes: Parques y áreas recreativas metropolitanas Parque de Tablada y Parque del Guadaira. Espacios forestales. Caminos y vías pecuarias a potenciar como elementos de continuidad del sistema ambiental. Espacios agrícolas de alto valor productivo. Desde el ámbito urbano, las propuestas encuentran su oportunidad en las áreas de borde del actual consolidado urbano: El parque equipado de Los Gordales: conexión dársena histórica - río vivo. Anillo verde del Norte: entorno del Miraflores. Matriz Verde del Este: sistema Polígono Aeropuerto, Palmete, Parque del Guadaira. Riberas del Guadaira sur: sistema Fuentequintillos, Cortijo del Cuarto, Bellavista. Ampliación del Parque del Alamillo. 41 oportunidades y estrategias para la ordenación urbana-territorial de sevilla síntesis NUEVO PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN

7 IV. El reconocimiento territorial desvela nuevas oportunidades de contenido estratégico: nuevas centralidades y actividades dinamizadoras A nivel funcional, el Plan debe ayudar a introducir un mínimo de racionalidad en el modelo de localización de usos y actividades de la aglomeración urbana. Esto pasa por una estrategia dual de centralización / descentralización, instrumentada desde el reconocimiento del papel central que ha de protagonizar Sevilla en el sistema metropolitano. En el nuevo modelo territorial, las áreas estratégicas lo son en la medida en que ayudan a conseguir el reequilibrio funcional y la mayor idoneidad de actividades urbanas: consolidar la capitalidad metropolitana, localizar nuevas actividades terciarias y productivas, constituir nuevas centralidades urbanas y, finalmente, descubrir oportunidades para el posible crecimiento urbano. Sevilla, capital de Andalucía y de su Área Metropolitana Con la recuperación del cauce histórico del Guadalquivir como eje vertebrador de la ciudad: los usos del Parque Tecnológico, los culturales concentrados en Cartuja, el desplazamiento de las actividades portuarias hacia el Sur, todo ello compone un repertorio de elementos de oportunidad para construir, junto al casco histórico, un potente y diverso núcleo patrimonial y simbólico de una ciudad metropolitana que se proyecta para el siglo XXI. Como propuestas concretas, nos gustaría destacar: - Potenciar la centralidad metropolitana y regional de la Isla de la Cartuja. - La dársena histórica del Guadalquivir debe ser objeto de un proyecto estratégico de implantación de usos lúdicos, culturales, recreativos, terciarios y de promoción turística. Ello supone la recuperación para la Ciudad de tramos ocultos del río, la reactivación del frente ribereño de la Isla de la Cartuja hacia la dársena histórica, así como la recuperación de espacios portuarios susceptibles de ser incorporados al sistema urbano, como el muelle de Delicias o las dos márgenes de la dársena entre el Puente de Delicias y la dársena del Batán. - Establecer un modelo de implantación universitaria en el área de Sevilla. - Posibilitar el soporte urbano que precisa Sevilla para acoger una Candidatura Olímpica. 43 oportunidades y estrategias para la ordenación urbana-territorial de sevilla síntesis NUEVO PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN

9 Estrategias para la localización de nuevas actividades terciarias y productivas: nuevas centralidades y áreas de oportunidad Tratamos de conseguir un modelo en el que prime una distribución más equilibrada del terciario en el territorio, a través de la creación de diversas áreas de centralidad, así como facilitar la creciente demanda de asentamiento de pequeñas y medianas empresas, notablemente especializadas y tecnológicamente cualificadas, que actualmente tienen dificultades para su implantación. Para conseguir este objetivo general, proponemos adoptar una serie de medidas concretas: - Localización de áreas estratégicas para la implantación de nuevas actividades productivas: Área logística norte. Área de San Nicolás: CN-IV frente al Aeropuerto. Nuevo Parque Tecnológico. Área al sur del Aeropuerto. Suelos al norte del corredor industrial de Alcalá. - Áreas estratégicas para la implantación de nuevas centralidades, diversificación funcional y reestructuración general: - Áreas para el reequilibrio funcional y reestructuración del Norte Nuevo acceso norte y terrenos de la antigua factoría Cross y el Higuerón. Terrenos entre la prolongación de la ronda norte y acceso de Madrid. - Áreas para el reequilibrio funcional y reestructuración del Sur Cabecera del Puerto y frente de avenida de la Raza. Bermejales-Palmas Altas. Cortijo del Cuarto - Bellavista. Enclaves para complejos terciarios. - Áreas para el reequilibrio funcional y reestructuración del Este Extensión Polígono Aeropuerto - Torreblanca. Áreas de borde de Palmete - Torreblanca. - Áreas de oportunidad para el crecimiento urbano. En el nuevo modelo territorial se reconocen las siguientes: Entorno norte del arroyo Miraflores: entre ronda supernorte y cierre de la SE-30. Posibles desarrollos al Este. Villanueva del Pítamo - Fuentequintillos. Palmas Altas - Bellavista. Entorno del Guadaira - Palmetillo. 45 oportunidades y estrategias para la ordenación urbana-territorial de sevilla síntesis NUEVO PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN

11 V. Estrategias y propuestas de ordenación desde los sectores urbanos Estrategia territorial para el Norte La estrategia territorial para el Norte consiste, básicamente, en acondicionar este ámbito y fortalecer la capitalidad con usos productivos avanzados, vinculados a las grandes infraestructuras de transporte, en un modelo de organización suburbana de transición a la Vega. Esta opción, la revalorización y cualificación del Norte en el nuevo modelo de ciudad que venga a compensar una cierta deuda histórica de la ciudad con este sector, determina el desarrollo en tres líneas: implantación de actividades singulares de nivel ciudad y nivel metropolitano, modernizar y completar las infraestructuras y mejorar la calidad ambiental de las áreas urbanas y periurbanas. Para ello se realizan las siguientes propuestas: - Crear el Área Logística del Transporte e implantación de espacios productivos complementarios. - Constituir un eje de actividades terciarias y productivas apoyado en el acceso de la Autovía de Andalucía. - Articulación de los núcleos urbanos del norte mediante un cinturón verde equipado y relacionado con el sistema ambiental general. - Creación del cinturón verde del Norte. - Un proyecto para acondicionar la ciudad consolidada, mediante la localización de actividades comerciales y de servicios a lo largo de la Ronda Norte, la adecuación de La Bachillera y creación de nueva centralidad al trasladar la subestación de Empalme. - Modernizar las infraestructuras. Mediante una sustancial mejora de la accesibilidad viaria. Aumentando las posibilidades que ofrecen las infraestructuras ferroviarias existentes, mediante nuevas propuestas de conexiones que relacionen la intermodalidad del ferrocarril con los sistemas de transporte urbano, metropolitano y regional. Mejorando la infraestructura hidráulica. Eliminando las afecciones de las líneas eléctricas de alta tensión. 47 oportunidades y estrategias para la ordenación urbana-territorial de sevilla síntesis NUEVO PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN

13 Estrategia territorial para el Sur En una estrategia global, los valores urbanos que subyacen en el sur de Sevilla no pueden menos que considerarse como uno de los principales recursos para la construcción de un proyecto de ciudad moderna y competitiva. En esa línea, Sevilla necesita dotarse de espacios de calidad para acoger usos avanzados, explotar las potencialidades del ocio vinculado a sus cauces y espacios de ribera; reutilizar las instalaciones portuarias y militares obsoletas -como ya se ha experimentado en otras grandes ciudades- o rentabilizar las potentes infraestructuras existentes. La idea básica propuesta es la de una estructura policéntrica entre el Aljarafe y los Alcores, en la que cada uno de los dos ríos, Guadalquivir y Guadaira, pueda aportar una dimensión complementaria: la patrimonial y la ambiental; la de los usos productivos y urbanos. Esta idea genérica se concreta en las siguientes propuestas: - Constituir nuevas centralidades urbanas: Foro del Guadalquivir Distrito Financiero o área de centralidad metropolitana en los terrenos de CAMPSA. Nueva terminal de cruceros y mercancías en la Dársena del Batán. Extensión del campus de Reina Mercedes: instalaciones y residencias universitarias en Avenida de la Raza, recuperando edificios infrautilizados del Puerto. Área de espacios libres y equipamiento universitario en los Gordales como nexo entre los parques históricos de la dársena y el nuevo Parque de Tablada. Desplazamiento del Puerto hacia el Sur y rehabilitación de elementos singulares; mayor flexibilidad en las nuevas actividades compatibles. - Constituir nuevas centralidades urbanas: Foro del Guadaira Nuevos desarrollos urbanísticos con usos diversos en el Pítamo- Fuentequintillos, compatibles con usos residenciales (posibilidad de localización de la Villa Olímpica) o usos productivos singulares: actividades avanzadas que sepan valorar la proximidad de la Universidad Pablo de Olavide. 49 oportunidades y estrategias para la ordenación urbana-territorial de sevilla síntesis NUEVO PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN