PAPA. Un campo fértil para sus inversiones y el desarrollo de sus exportaciones
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- Valentín Lagos Rojas
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1 PAPA Un campo fértil para sus inversiones y el desarrollo de sus exportaciones papa.indd 3 31/05/ :00:26 p.m.
2 El Perú es el país con mayor diversidad de papas en el mundo 1. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Nombre Común: Papa. Nombre Científico: Solanum tuberosum L Familia: Solanáceas Principales Variedades: Canchan, Perricholi, Yungay, Andina, Serranita, Amarilis, Wankita, Unica, Roja Ayacuchana, Huagalina, Huayro, Amarilla Tumbay, Peruanita, Huamantanga, Camotillo, Ccompis, Yana Imilla. Periodo Vegetativo: días. Descripción del Producto: Los cultivares modernos suelen ser de forma redondeada, con la piel amarilla o rosada, la pulpa blanca o amarilla y los ojos poco profundos. La papa contiene 20% de parte seca y 80% de agua. Rasgos irrelevantes para la producción, pero que sirven para identificar cultivares, son el color de las flores, la rugosidad de la epidermis y la profundidad de los ojos. Propiedades y Usos: Es un efectivo antiespasmódico, antiflojístico, hemostático, y actúa contra las úlceras gástricas, reumatismo, picadura de insectos, forúnculos, quemaduras y cálculos renales. 100 gramos de papa aporta 80 calorías y 2 gr de proteínas. Un Kg. de papa cocinada con su cáscara contiene 0.9 mg de vitamina B1, 15 mg de vitamina B2, 120 mg de vitamina C, 8 mg de fierro, 5,600 mg de potasio y 77 mg de sodio. El Perú es el país con mayor diversidad de papas en el mundo, al contar con 8 especies nativas domesticadas y 3,000 de las más de 4,000 variedades que existen en Latinoamérica. Además, nuestro país posee 91 de las 200 especies que crecen en forma silvestre en casi todo nuestro continente (y que generalmente no son comestibles). papa.indd 4 31/05/ :00:28 p.m.
3 2. PRODUCCIÓN Y SUPERFICIE Se siembra en 19 regiones pero las principales son: Puno (11 /ha), Huánuco (15 /ha), Junín (18 /ha), Ayacucho (13 /ha), Cuzco (11/ha), La Libertad (15 /ha), Arequipa (33 /ha), Lima (25 /ha), Ica (28 /ha). Las regiones que no siembran papa son: Loreto, Tumbes, Ucayali, San Martin y Madre de Dios. Evolución de la Papa, ,000 4,000 3,000 2,000 1, Miles TM 3,144 3,008 3,290 3,248 3,383 3,597 3,765 3,814 4,072 Miles Ha Fuente: MINAG-OEEE Fuente: MINAG - OEEE / Elaboración: Dirección de Agronegocios. Durante los últimos 5 años la producción nacional de papa ha presentado una tendencia al crecimiento con comportamiento variable registrando un promedio en el último año de 6.8%. Así mismo se puede observar que el nivel de producción más alto durante este periodo fue en el 2011 donde alcanzó un volumen de 4,072 millones de. y se cosecharon en 297 mil has. Para el año 2011, las principales regiones productoras de papa son: Puno, Huánuco, Junín, Cusco y La Libertad que concentraron el 54% de la producción nacional. Las regiones con mayor rendimiento son Arequipa y Junín. Estacionalidad La papa en el Perú se produce todo el año, pero los picos más altos se alcanzan durante los meses de marzo a junio, principalmente en las regiones de la sierra. PAPA Producción Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Alta Fuente: MINAG OEEE / Elaboración: Dirección de Agronegocios. 3. CONSUMO Las cifras de la última campaña agrícola muestran que la producción de papa se ha incrementado hasta millones de toneladas, lo que se traduce en un aumento en el consumo de papa de 65 kilos a 83 kilos por persona. Esto ha sido posible gracias al esfuerzo conjunto de actores públicos y privados en los últimos diez años, que han posibilitado el desarrollo de productos frescos y procesados en base a la papa nativa y su uso en la gastronomía Peru: Consumo anual de papa Per cápita (k/persona/año) papa.indd 5 31/05/ :00:30 p.m.
4 4. COMERCIO EXTERIOR PERÚ Partidas Arancelarias: Papas (patatas) frescas o refrigeradas, para siembra Demás papas (patatas) frescas o refrigeradas Papas (patatas), congeladas Fécula de papa (patata) Papas (patatas) prepar. o conserv. (excepto en vinagre o en ácido acético), congeladas Papas (patatas) prepar. o conserv. (excepto en vinagre o en ácido acético), s/congelar. Exportaciones de Papa Partida TM Fuente: Global Trade Atlas / Elaboración: Dirección de Agronegocios - DGCA, 2012 Se puede observar que las exportaciones de papa (partida papas, patatas congeladas) muestran un crecimiento continuo durante los años , registrando un valor de 420 mil y 173 en volumen. Mercados de Destino y Acuerdos Comerciales (Partida ) # Destino Arancel Preferencia (Perú) Acuerdo 1 EE.UU 14.0% Libre APC 2 Chile 6.0% Libre TLC 3 España 14.4% Libre SGP 4 Japón 8.5% 7 años AAE 5 Italia 14.4% Libre SGP España 1% Chile 4% Japón 1% Italia 1% APC (Acuerdo de Promoción Comercial), SGP (sistema General de Preferencias), EE.UU TLC (Tratado de Libre Comercio). AAE (Acuerdo de Asociación Económica) 93% Fuente: SUNAT / ALADI / ACUERDOS COMERCIALES / Elaboración: Dirección de Agronegocios. Se puede observar que durante el 2011 el principal mercado destino de las exportaciones de papa peruana fue Estados Unidos, concentrando el 93% del total de envíos. Cabe precisar, que con el resto de países el Perú mantiene suscritos acuerdos comerciales que permiten la exportación de papa libre del pago de aranceles, a excepción de Japón país con el cual tenemos un plazo de desgravación de siete años para la desgravación respectiva. papa.indd 6 31/05/ :00:31 p.m.
5 5. COMERCIO MUNDIAL Comercio de la Partida Papas (patatas). congeladas # Importador Mundial Valor CIF (mill. ) Volumen (mil. ) % Mundo (valor M s) % Perú (*) (valor M s) 1 España 116, ,788 30% 0.02% 2 Reino Unido 63,573 68,191 16% 0.00% 3 Japón 23,337 18,179 6% 0.00% 4 Francia 18,372 22,919 5% 0.00% 5 Irlanda 16,593 17,627 4% 0.00% 6 Grecia 14,181 18,701 4% 0.00% 7 Italia 8,899 18,075 2% 0.00% 8 Alemania 8,339 9,013 2% 0.06% 9 Polonia 8,184 13,456 2% 0.00% Otros 108, ,498 28% 0.00% Total 386, , % # Exportador Mundial Valor FOB (mill. ) Volumen (mil. ) % Mundo (valor X s) 1 Arabia Saudita 42, ,199 31% 2 EE.UU 22,861 20,783 17% 3 Bélgica 14,036 16,709 10% 4 Egipto 13,699 19,371 10% 5 España 6,095 8,146 4% 6 India 5,487 5,574 4% 7 Reino Unido 3,003 2,355 2% 8 China 2,898 3,428 2% 9 Paises Bajos 2,696 13,138 2% Otros 23,205 38,987 Total 136, , % Nota: Las cifras deben ser tomadas de forma referencial. El flujo del comercio es a nivel del Sistema Armonizado (6 dígitos) Fuente: GLOBAL TRADE ATLAS / COMTRADE. / Elaboración: Dirección de Agronegocios. Se puede observar que países de la Unión Europea como España, Reino Unido y Países Bajos, son tanto importadores como exportadores mundiales de Papa. Así mismo, cabe resaltar que Arabia Saudita es el mayor exportador mundial de este producto concentrando el 31% de los envíos globales. Por otro lado, la participación de las exportaciones peruanas en los principales mercados demandantes presenta cifras por debajo del 1 % alcanzando en el 2011 una participación 0.02% en España. 6. PRINCIPALES EMPRESAS EXPORTADORAS DE PAPA (2011) EMPRESA Andino s Food S.A.C. Cal Omega No. 127 Z. i Parque Industrial - Callao / Tlf Importadora y Exportadora Doña Isabel E.I.R.L Jr. Ayacucho No SMP / Tlf Vínculos Agrícolas E.I.R.L. Av. Santa Cecilia No ate / tlf Mebol Sac. Calle las Exportaciones No. 167 Km Carr. Panam. Norte - SMP / Tlf Fuente: SUNAT - The Green Farmer S.A.C. Cal. Omega No. 127 Frente Estadio San Marcos - Callao / REQUISITOS DE ACCESO SANITARIO - TÉCNICO A LOS PRINCIPALES MERCADOS ESTADOS UNIDOS Para el acceso de la papa en conserva al mercado de los Estados Unidos, se debe de tomar en cuenta los requisitos establecidos por la Food and Drug Administration FDA que considera realizar exámenes en físico, en puerto de entrada o un examen de muestras. Respecto al envasado deberá realizarse en condiciones higiénicas que impidan la contaminación del producto, el envase deberá ser en bolsas de propileno. En el caso del marcado y etiquetado y de la presentación del producto, este debe llevar un rótulo que cumpla la normativa que le es de aplicación, el cual se encuentran en el Código de Regulaciones Federales, Título 21, Parte 101 Food Labeling (21 CFR 101). De lo contrario, las autoridades estadounidenses prohibirán la entrada del producto en su territorio. papa.indd 1 31/05/ :00:19 p.m.
6 Los productos procesados son admitidos por todos los puertos de los EE.UU., durante todos los periodos del año. Por último cumplir con las disposiciones de la Ley contra el Bioterrorismo que empezó a regir en los EE.UU. a partir del año 2003 y se encuentra destinada a proteger la producción, distribución y venta de alimentos de origen norteamericano e importado, en contra de posibles atentados terroristas. El procedimiento para la aplicación de la presente Ley considera las siguientes etapas: a. Registro de instalaciones alimenticias b. Notificación previa de alimentos importados c. Detención administrativa d. Norma final de establecimiento y mantenimiento de registros Sin embargo las dos primeras etapas son de cumplimiento obligatorio para las empresas extranjeras. Asimismo, la FDA prohíbe la importación de artículos adulterados o mal etiquetados y productos defectuosos, inseguros, sucios o en condiciones insalubres. Mayores exigencias se darán cuando entre en vigencia los reglamentos elaborados en el marco de la nueva Ley de Inocuidad de los Alimentos publicada en el UNION EUROPEA Para el acceso de la papa a la Unión Europea se debe tomar en cuenta cumplir con la Normativa Comunitaria CE/178/2002 sobre los Principios Generales de la Legislación Alimentaria y procedimientos relativos a la seguridad de los alimentos donde se establecen los requisitos básicos que se aplican a todo alimento que ingresa a la UE. Además cumplir con el Reglamento 315/93 del Consejo de las Comunidades Europeas donde se establecen los procedimientos comunitarios en relación con los contaminantes presentes en productos alimenticios. Así como cumplir con la Directiva 96/23/CE del Consejo y sus modificatorias donde se establecen las medidas de control aplicables respecto de determinadas sustancias y sus residuos en los animales vivos y sus productos. Por último, cumplir con la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo donde se establecen una aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios. MINISTERIO DE AGRICULTURA DIRECCIÓN GENERAL DE COMPETITIVIDAD AGRARIA La Dirección General de Competitividad Agraria es la encargada de proponer y ejecutar políticas públicas, estrategia y planes nacionales orientados a propiciar la competitividad del sector agrario en términos de sostenibilidad económica, social y ambiental. Dirección General de Competitividad Agraria Elaboración : Dirección de Agronegocios Publicación : Dirección de Información Agraria La Dirección General de Competitividad Agraria cuenta con las siguientes unidades orgánicas: Dirección de Promoción de la Competitividad Dirección de Capitalización Agraria Dirección de Agronegocios Dirección de Información Agraria Datos de Contacto Teléfono: Web: Dirección: Jr. Yauyos 258, Piso 3, Lima 1, Perú. papa.indd 2 31/05/ :00:21 p.m.
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