EMBAJADA DE EEUU EN HONDURAS 08/28/2008 1

Transcripción

1 EMBAJADA DE EEUU EN HONDURAS DR-CAFTA 08/28/2008 1

2 Qué es DR-CAFTA? El DR-CAFTA es un acuerdo de libre comercio que fue firmado en agosto de 2004 por Costa Rica, EEUU, Guatemala, Honduras, Nicaragua, y la República Dominicana. En Honduras entró en vigencia el 1 de abril del /28/2008 2

3 Qué Incluye? --Permite que 80% de los bienes hondureños os entren al mercado EEUU inmediatamente sin pagar aranceles. Los demás s se desgravarán n dentro de 10 añosa --Liberaliza el mercado para servicios --Mejora la protección n para la propiedad intelectual --Hace transparente el proceso de compras y contrataciones del Estado --Establece un marco legal más m s seguro 08/28/2008 3

4 Y También --Requiere la transparencia y eficiencia en la administración n de procedimientos aduaneros --Elimina las relaciones no eficientes de distribución --Incluye provisiones fuertes contra la corrupción --Incluye provisiones para la protección n del trabajador y del medio ambiente --Crea medidos fuertes para la resolución n de disputas 08/28/2008 4

5 Un poco de historia La mayoría de las exportaciones centroamericanas hacia los EEUU se ha beneficiado desde 1983 con la Iniciativa de la Cuenca Caribeña que exime el pago de aranceles. Este programa fue iniciado para fomentar el desarrollo económico regional. El DR-CAFTA garantiza este acceso favorable, y es recíproco o sea que los exportadores de EEUU ahora reciben libre acceso a los mercados centroamericanos 08/28/2008 5

6 Objetivos del DR-CAFTA Ampliar comercio de bienes y servicios Fomentar inversión Crear empleo; reducir pobreza Fortalecer instituciones de democracia, estado de derecho y libre mercado Respetar derechos laborales Proteger medio ambiente Reducir factor empujón de emigración ilegal CAFTA ofrece acceso inmediato al mercado EEUU libre de aranceles para el 91% de las exportaciones agrícolas de Honduras 08/28/2008 6

7 Que está haciendo EEUU para ayudar a Honduras a beneficiarse del DR-CAFTA? 08/28/2008 7

8 Condonación de la Deuda Junto con otros paises donantes y el Fondo Monetario Internacional, han condonado más de $4,000 millones de la deuda externa hondureña Ha permitido que Honduras reciba nuevos préstamos y ayuda de instituciones financieras internacionales y donantes bilaterales; Permite que Honduras destine más recursos públicos a la inversión pública y programas para reducir la pobreza y accelerar el crecimiento económico 08/28/2008 8

9 Economic Overview Condonación de la Deuda External Debt: U.S. Dollars (mill) Source: Central Bank of Honduras Casi la mitad de la deuda condonada fue de los EEUU 08/28/2008 9

10 La Cuenta del Desafío del Milenio $215 milliones durante 5 años Esta asistencia se dirige a la reducción de la pobreza y la promoción del crecimiento económico a través del incremento la productividad y las destrezas empresariales de productores locales y la reducción de sus costos del transporte 08/28/

11 Cuenta del Desafio del Milenio Desarrollo Rural Farmer Training and Development Farmer Access to Credit Farm to Market Roads Agricultural Public Goods Grant Facility Rural Development Project Management Transporte Highway CA-5 Secondary Roads Weight Control Systems Transportation Project Management Administración Program Management Units Auditing Monitoring and Evaluation $72.2 million $30.4 million $9.8 million $21.5 million $9 million $1.5 million $125.7 million $96.4 million $21.3 million $4.7 million $3.3 million $17.1 million $9.3 million $2.9 million $ 5 million 08/28/

12 Programas de Asistencia de los EEUU en Honduras Source Purpose Level USAID Gobernancia, Inversión en Personas $38 millones Desafío del Milenio Desarrollo Rural e Infraestructura $215 mil./5 años USDA Comida para Progreso/Desa. de Ag $7.6 millones Departamento del Estado Tráfico de Drogas y Personas, Democracia, Policía, Intercambios $2.6 millones Fuerzas Armadas Entrenamiento, Apoyo Ops., EEUU Departamento del Trabajo Cuerpo de Paz Asistencia Humanitaria, Desastres Trabajo Infantil y Explotación Sexual administrado por CARE Desarrollo Municipal, Medio Ambiente, Agua, VIH/SIDA $44 millones $4.2 millones (C.A.) $2.9 millones Dept. del Tesoro Adm. de la Deuda, Impuestos $1 millones Asistencia total : acerca de $140 millones al año 08/28/

13 El Comercio e Inversión entre los EEUU y Honduras Los EEUU son el socio principal de Honduras: Los EEUU suministran más de la mitad de las importaciones de Honduras Los EEUU compran el 70% de las exportaciones de Honduras El 90% de las exportaciones agrícolas de Honduras va hasta los EEUU Honduras es el tercer suministrador más grande de textiles a los EEUU, bajo México y China Source: Dept of Commerce, Country Commercial Guide, Ministry of Trade and Industry 08/28/

14 Logros: Inversión Extranjera Directa EEUU Hasta Honduras 2004: $352 millones 2005: $367 millones 2006: $517 millones 2007: $968 millones 08/28/

15 Cómo se ha beneficiado Honduras del DR-CAFTA? 08/28/

16 Exportaciones hasta EEUU (millones de dólares) % aum Textiles 2,518 2,588 3 Arneses Café Partes de Autos Verduras Frescas Frutas/Verduras Prep Fuente: Dept de Comercio EE.UU. Exportaciones no textiles aumentaron 11%. 08/28/

17 Importaciones de los EEUU (millones of dólares) % aum Combustibles Maquinaria Algodón, hilo, tela 1,018 1, Estas categorías forman casi 70% del aumento. Fuente: Dept de Comercio EE.UU. 08/28/

18 Comercio Bilateral Bajo DR-CAFTA (millions of dollars) Abr 05 - Mar 06 Abr 06 - Mar 07 Abr 07- Mar 08 Los combustibles son 38% del aumento de importaciones. Export. Import. Comb Import. No Comb Fuente: Dept de Comercio EE.UU. 08/28/

19 Exportaciones a EEUU: Enero-Junio (millones de dólares) % inc Prendas de vestir 2,685 2,834 6 Arneses Frutas/veg comestibles Frutas/veg preparadas Tabaco Azúcar /28/2008 Fuente: Dept de Comercio EE.UU. 19

20 Oportunidades para Honduras bajo el DR-CAFTA Productos agrícolas tradicionales y no tradicionales Tilapia Arneses Etanól Prendas de vestir Productos étnicos 08/28/

21 Logros del DR-CAFTA: Agricultura La Secretaría de Salud ha facilitado el proceso de vigilancia por medio de enfocarse más en los productos considerados de alto riesgo en el sentido sanitario (como carne cruda) y por simplificar los procedimientos para los productos de bajo riesgo 08/28/

22 Logros del DR-CAFTA: Facilitación de Negocios Honduras ha disminuido el tiempo requerido para abrir un negocio de 62 días en 2005 hasta 21 días en 2007, como notado en el 2008 World Bank Doing Business Index 08/28/

23 Logros del DR-CAFTA: Propiedad Intelectual En 2006 y 2007, los fiscales del gobierno de Honduras realizaron una serie de allanamientos contra productores y vendedores de bienes piratas. Este énfasis renovado en hacer cumplir señala un movimiento positivo hacia mejores esfuerzos contra la piratería 08/28/

24 Qué necesita hacer Honduras para aprovecharse del DR- CAFTA? 08/28/

25 Retos para Honduras bajo el DR-CAFTA Atraer inversión Implementar obligaciones del tratado Aprovechar la cercanía al mercado EEUU Cumplir con reglas fitozoosanitárias 08/28/

26 En Cuáles Sectores Deben de Concentrarse las Reformas? La Seguridad Judicial/El Respeto para la Ley/La Corrupción Telecomunicaciones Energía Eléctrica Títulos de Propiedad Derechos de la Propiedad Intelectual La Educación, La Salud, La Infraestructura La Seguridad Personal 08/28/

27 Y Por Qué? Honduras apareció como número 131 de 180 países en el 2007 Indice de Percepciones de Corrupción de Transparency International. Las evaluaciones varian entre 10 (totalmente limpio) hasta cero (altamente corrupto). Con un número de 2.5, se percibe que Honduras tiene un problema grave de corrupción. Se compara desfavorablemente a todos sus vecinos del DR-CAFTA: Costa Rica (5.0), El Salvador (4.0), República Dominicana (3.0), Guatemala (2.8), y Nicaragua (2.6). En el 2008 Indice de Hacer Negocios del Banco Mundial, Honduras apareció como número 121 de 175 países. Nuevamente se compara desfavorablemente en relación a todos: El Salvador (69), Nicaragua (93), República Dominicana (99), Guatemala (114), y Costa Rica (115) 08/28/2008 Fuentes: Transparency International 2007 CPI Report; 2008 World 27 Bank Doing Business Index

28 DR-CAFTA Desafíos: Telecomunicaciones El Congreso Nacional de Honduras ha debatido el proyecto de ley para telecomunicaciones por más de un año y así abrir el sector a la competencia internacional, conforme con DR-CAFTA. Sin embargo, el borrador actual requeriría la aprobación del congreso en cada nueva autorización para operar los servicios mobiliarios o de larga distancia, a pesar de la obligación de DR-CAFTA para darlas solamente basándose en criterios objetivos. Aunque DR-CAFTA no tiene provisiones para abrir el mercado de telecomunicaciones en fases el Poder Ejecutivo ha indicado que intenta abrir los sectores solamente gradualmente. La pregunta es si la autoridad reguladora, CONATEL, será realmente independiente como lo es requerido por DR-CAFTA. 08/28/

29 DR-CAFTA Desafíos: Energía Eléctrica Honduras está enfrentando una crisis en el sector de la energía eléctrica debido a la capacidad inadecuada de generación, demasiada dependencia del petróleo y del costoso bunker, la inestabilidad y perdidas administrativa, las pérdidas técnicas, y la falta de deseo para aumentar las tasas a niveles suficientes para cubrir los costos. La empresa nacional de energía eléctrica, ENEE, está perdiendo un estimado $ 200 millones al año. Si continua así, la deuda creada por ENEE pudiese acercar a la capacidad total de préstamos de Honduras dentro de cinco años. Las pérdidas probablemente aumentarán si no se efectúan reformas. 08/28/

30 DR-CAFTA Desafíos: IPR Las autoridades de Honduras padecen de una falta de personal y recursos necesarios para realizar una campaña verdaderamente efectiva contra las violaciones a los derechos de autor e infracciones a las leyes de propiedad intelectual. A pesar de los reconocidos esfuerzos de la fiscal Ligia Roque, su oficina actualmente requiere mayor recurso humano para hacer frente a esta problemática. Y aunque las fiscales asignadas a esta tarea tienen la habilidad de confiscar bienes piratas y lo han hecho, no tienen la habilidad de procesar el caso sin un reclamo formal y escrito por parte de las entidades afectadas. Esto complica y prolonga innecesariamente el proceso judicial. 08/28/

31 El Futuro La región ya no puede competir sólo en precio. Hay que enfocarse en mejores estándares de trabajo, de seguridad, y del medio ambiente. Hay que aprovecharse de Puerto Cortes (parte de la CSI) Concentrarse en ventajas como cercanía al mercado, mercados nichos, y angloparlantes 08/28/

32 Recuerde El DR-CAFTA garantiza los beneficios del mercado de la Iniciativa de la Cuenca Caribeña y intenta mejorar el ambiente para inversión. Sin embargo, todavía se requiere que los hondureños se aprovechen de las oportunidades existentes y que se esfuercen para buscar nuevas oportunidades! 08/28/

33 Preguntas? 08/28/

34 Sección n Económica Embajada EEUU, Tegucigalpa Robert A. Armstrong Consejero Económico Erin A. Nickerson Sub-Consejera Económica Macroeconómica, Telecomunicaciones Rebecca S. Morgan Oficial Económica-Comercial DR-CAFTA/Sección Comercial Sarah Duffy Oficial Económico Agricultura, Energía, Aviación Civil Por favor, visítenos al: /28/