TALLER TEÓRICO PRÁCTICO DE: SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS COMO FORTALECER LAS ORGANIZACIONES SOCIALES

Transcripción

1 TALLER TEÓRICO PRÁCTICO DE: SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS COMO FORTALECER LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Diseñado por: Luis Rodrigo Tabares Pérez Bucaramanga, mayo de 2011

2 QUE ES UNA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONALMENTE HABLANDO Son reglas de juego, o limitaciones ideadas por una sociedad y que dan forma a la interacción humana. Por consiguiente estructuran incentivos de intercambio humano, sea político, social o económico (North Douglas

3 OTRA FORMA DE VER LAS ORGANIZACIONES Definirlas como ordenamiento o reglas orientadas a: Solucionar continuamente un problema. Prevenir continuamente un problema Conservar en el tiempo la solución a un problema

4 LOS COMPONENTES DE LAS ORGANIZACIONES DIAGRAMA: Elaborado por R. Tabares, con base en las apreciaciones de Gabriela.Sánchez

5 LA BASE IDEOLÓGICA CONCEPTUAL DE LAS ORGANIZACIONES La ORGANIZACION concebida como un proyecto en sí mismo, caracterizada por el elemento humano como su razón de ser, es por tanto un ente dinámico, no estático, que desarrolla una misión a manera de apuesta política donde un grupo de personas se articulan a una utopía de tal magnitud y significancia, que les permite consolidar una organización para desarrollarla, siendo este elemento su base ideológica o conceptual.

6 LA BASE SOCIAL DE LAS ORGANIZACIONES A su vez, el sentido de organización determina un conjunto de relacionamientos sociales que le imprimen la dinámica de avance que permiten al colectivo ir construyendo la materialización del objetivo. A este relacionamiento le corresponden reglas de juego, procesos, estructura organizativa, división del trabajo, etc., que en su conjunto determinan la base social.

7 LA BASE MATERIAL DE LAS ORGANIZACIONES Finalmente, los recursos tanto humanos como materiales y financieros, que permiten consolidar el sueño, utopía o proyecto, se convierten en la base material.

8 DINÁMICA DE LOS COMPONENTES DE LAS ORGANIZACIONES

9 CONSTANTE TENSIÓN ENTRE LOS COMPONENTES La dinámica de la organización para adaptarse a un mundo cambiante, determina que las tres bases o componentes se mantengan en constante tensión, haciendo que cualquier cambio, (nuevas ideas y propuestas, cambios en las fuerzas sociales internas y externas, y modificaciones en los recursos), generen permanentemente nuevas formas y contenidos.

10 QUÉ ES ENTONCES FORTALECER UNA ORGANIZACIÓN Es el resultado de una serie de estrategias y/o acciones que implícita o explícitamente, pretenden encontrar la mayor coherencia posible entre las tres bases de la institucionalidad generando saber colectivo, en el entendido de que tratándose de organizaciones humanas con entornos y características diferentes, hace que no exista una fórmula única de intervención.

11 FORTALECER NO ES SIMPLEMENTE ENTRENAR Al respecto, haciendo el énfasis necesario en la característica del ser humano como objetivo final del fortalecimiento, cabe anotar que el fortalecimiento institucional trasciende el simple entrenamiento. Es decir, se orienta hacia el desarrollo del recurso humano, que consiste en la preparación de individuos a través de conocimientos, habilidades y acceso a la información requerida para una efectiva interrelación con sus semejantes, en el más amplio de los conceptos.

12 ELEMENTOS QUE INVOLUCRA EL FORTALECIMIENTO En este sentido el fortalecimiento institucional, involucra la elaboración de estructuras de administración, procesos y procedimientos, no sólo dentro de las organizaciones, sino también en relación con otras instituciones y sectores, pues todas ellas resultan permeadas y afectadas positiva o negativamente, en función de la calidad del capital humano. En general, e independientemente del enfoque que decida darse al fortalecimiento, se trata finalmente de procesos para desarrollar capacidades.

13 LA ENDOGENEIDAD DEL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. CARÁCTERÍSTICAS DEL FORTALECIMIENTO En este punto y debidamente acotada la definición desde varias ópticas, entendiendo la significancia del ser humano, con todas sus características y propiedades en el centro de toda institución, debe inferirse que las acciones de fortalecimiento, y sobre todo su diagnóstico y orientación, deben provenir de un proceso endógeno y por consiguiente no debe imponerse, siendo fundamental una cuidadosa evaluación de la capacidad existente, o línea de base

14 LA SENSIBILIDAD, PALABRA CLAVE Como el enfoque es hacia capacidades y tareas y éstas se encuentran en cabeza de individuos, será necesario un proceso adecuado de sensibilización y motivación hacia el cambio, articulando a ello una eficiente labor de difusión.

15 LA RUTA DEL FORTALECIMIENTO DIAGRAMA: Elaborado por R.Tabares con base en conceptos de Stephen Robbins

16 DESCONGELAMIENTO EL DESCONGELAMIENTO: hace referencia a la importancia de que la institucionalidad reconozca que una rutina misional o acción, viene siendo desarrollada de manera inapropiada, siendo consciente de los riesgos que asume o de la deficiente calidad del servicio que presta a sus clientes. Comprende procesos de: Diagnóstico Información Negociación

17 CUANDO TERMINA EL DESCONGELAMIENTO? termina cuando todos los elementos mencionados están claros y explícitos para las partes. En ocasiones es necesario hacer un análisis de algunos documentos sobre la organización. Justo en este momento, y no antes, es cuando debe empezar la siguiente etapa

18 EL MOVIMIENTO EL MOVIMIENTO: Se identifica claramente por el interés real de la institucionalidad por colocarse en disposición real de cambio, lo cual se visualiza por la manera como las nuevas rutinas se asumen con la responsabilidad necesaria, a partir de pactos y acuerdos que significan reorientación de recursos, y evidentes cambios actitudinales. En esta etapa se definen y construyen colectivamente los objetivos, las estrategias, los equipos de trabajo, los planes de acción, los cronogramas, los recursos a aplicar, la dinámica de la información y comunicación, la institucionalidad asociada, los elementos de coordinación, la logística, las necesidades de formación, capacitación, asesorías, etc.

19 EL RECONOCIMIENTO EL RECONOCIMIENTO: está relacionado con la apropiación efectiva de las nuevas rutinas por parte de la institución. Es el momento de la elaboración de la síntesis de la intervención, de la retroalimentación entre las partes que intervinieron en el cambio, de determinar la forma del seguimiento a los resultados esperados, y de identificar nuevas necesidades de fortalecimiento.

20 LA SOSTENIBILIDAD Está presente durante todo el proceso, en la medida en que la apropiación de nuevas rutinas se inserta en la estructura de la organización, y ésta las asume como parte integral del desempeño, participando efectivamente de los procesos misionales, lo cual necesariamente las articula a sistemas de evaluación y seguimientos permanentes, que alertan sobre los posibles riesgos ante los cambios de la estructura institucional.

21 ELEMENTOS METODOLÓGICOS

22 RESULTADOS ESPERADOS EN BASE CONCEPTUAL RESULTADOS ESPERADOS EN LA BASE CONCEPTUAL Mejora la conceptualización del grupo sobre su proyecto. Favorece la generación de un conocimiento más preciso sobre la institución, sus objetivos y metas. Permite la socialización de la información y una apropiación colectiva del proyecto. Se fortalece el sentido de pertenencia y se comprende con mayor claridad el lugar de los proyectos como medios y no como fines. Posibilidad de distinguir lo prioritario. Diferenciar lo posible y realista es un resultado deseable del fortalecimiento. Los grupos constatan la necesidad de planificar a largo plazo

23 RESULTADOS ESPERADOS EN BASE SOCIAL RESULTADOS ESPERADOS EN Fortalece el trabajo en equipo. Cuando cada quien tiene claro su lugar y expectativas con respecto a la institución, es más fácil sumar fuerzas que competir por espacios El grupo experimenta otras formas de comunicación interna. Mucha información que no era conocida es vertida durante el proceso de fortalecimiento y ésto contribuye a fortalecer relaciones. Nuevas formas de asumir las responsabilidades, al enfrentar los contrastes entre Proyecto, Organización y Recursos. Funciones de responsabilidad quedan más claras, lo que permite romper falsas expectativas, y la valoración del trabajo que cada uno realiza. Estructura interna se adecúa a nuevas necesidades

24 RESULTADOS ESPERADOS EN BASE MATERIAL RESULTADOS ESPERADOS EN LA BASE RECURSOS Los grupos identifican nuevas necesidades en cuanto a recurso humano (ampliarlo o reducirlo). Se descubren duplicidad de funciones y en muchos casos mal aprovechamiento de los recursos materiales y financieros. En general, surgen propuestas y mecanismos para una mayor racionalidad y control de recursos. Suele ocurrir que los grupos pretendan ampliar y diversificar su financiamiento, momento en el cual se insiste en la búsqueda de nuevas formas de gestión de recursos a nivel de instancias superiores, campañas o instrumentos financieros novedosos

25 OBSTACULOS Y RESISTENCIAS OBSTÁCULOS Y RESISTENCIAS AL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL La intervención externa a la institución puede ser vivida como una amenaza generando angustia y frustración. Angustia ante el cambio y el descubrimiento de errores y debilidades; frustración ante la dimensión de los desafíos y la constatación de que no hay recetas para el éxito No resulta fácil asumir que la institución es un proceso dinámico, que se construye y desarticula permanentemente en búsqueda de nuevas formas de organizarse. En ocasiones un proceso enfocado hacia el fortalecimiento institucional contribuye a identificar y explicitar contradicciones internas y externas o posiciones que son irreconciliables y que venían desgastando al grupo. La posibilidad de analizar estas situaciones ayuda a encontrar soluciones que no siempre son las más felices

26 BIBLIOGRAFÍA SANCHEZ, Gabriela; SARVIDE, Laura, ESPIRAL in. PASOS, 1993 (MEXICO), Año V. N 5. Fortalecimiento institucional. Fichas 1 a 5. Qué es?; A quién le sirve?, Y, Para qué?. Diálogos, propuestas, historias para una ciudadania mundial. NORTH DOUGLAS, Instituciones, cambio institucional y desempeño económico. Editorial Siglo XXI México1994. Pedro Agustín Díaz, Jorge Sedano, José Bernardo Toro. Teoría del Sistema Modular y su formación para un caso concreto. Universidad Santo Tomás 1978 Defining Capacity Building. Capacity Building - Agenda 21 s definition (Chapter 37, UNCED, 1992.) Robbins, Stephen P. La Administración en el mundo de hoy. Capitulo 17 Guizar M, Rafael. Desarrollo Organizacional Principios y aplicaciones. Mc Grau Hill. Constitución Política de Colombia. Programa de Capacitación Nacional Convenio Unión Europea ESAP.

27 GRACIAS