SNV NEGOCIO INCLUSIVO: DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE LA STEVIA ORGÁNICA CONCEPT NOTE

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1 SNV NEGOCIO INCLUSIVO: DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE LA STEVIA ORGÁNICA CONCEPT NOTE Financiador: CARE Gestión: 2014 El presente documento es de uso público y debe ser difundido citando la fuente y respetando los derechos de propiedad de SNV y CAF 1

2 DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DE LA STEVIA ORGÁNICA CONCEPT NOTE Antecedentes La stevia es un sustituto natural del azúcar, tiene menos calorías, carbohidratos y tampoco aumenta los niveles de azúcar en la sangre. El azúcar refinado normalmente está relacionado con la obesidad. Y la obesidad ahora es ampliamente descrita como una epidemia, por lo que se ha convertido en un producto altamente demandado en mercados nacionales e internacionales. La stevia orgánica tiene el potencial de ayudar con el control de peso, la salud bucal y la diabetes, según la British Nutrition Foundation. A pesar de que la stevia se ha vendido en Japón durante casi 40 años, recién a partir de 2008, en Estados Unidos se aprobaron los productos con esta planta como un aditivo de la comida. En la Unión Europea no fue sino hasta 2011 La oportunidad La stevia orgánica cuenta con un potencial mercado en constante crecimiento, su ciclo productivo permite que exista una primera cosecha a partir del 4to mes de su plantación, cuenta con cuatro cortes o podas al año y se utiliza la totalidad de las hojas y el tallo de la planta, adicionalmente las plantas con un adecuado manejo y conservación; pueden producir hasta siete años de manera constante Entre los productores primarios, el nivel de conocimiento técnico es bajo y las tecnologías aplicadas, son de carácter tradicional, lo que se traduce en bajos niveles de rendimiento y productividad. De la misma manera, estos factores dificultan el cumplimiento de estándares mínimos de calidad, cantidad y temporalidad exigidos por los mercados internacionales. De manera general, los distintos actores del complejo productivo se encuentran dispersos, desarticulados y poco organizados. A nivel de los productores primarios, las formas asociativas son de carácter temporal, generalmente motivados por el impulso de algún programa o proyecto y por lo tanto carecen de una visión de largo plazo. Los productores primarios, al igual que las empresas (pequeñas y medianas) de procesamiento, no tienen acceso a créditos y otros servicios del sistema financiero formal. Al no contar con un financiamiento acorde a las especificidades y 2

3 Justificación temporalidades de su actividad, estos actores están en la imposibilidad de financiar, a corto plazo, los gastos emergentes ligados al cultivo y a largo plazo, las inversiones productivas y de infraestructuras necesarias que permitan que su producción e industrialización sean más eficientes y rentables. Trabajar en la cadena de la stevia orgánica, frente a otras opciones, se justifica por su conveniente localización, su cercanía al eje troncal del país, la disponibilidad de Asistencia Técnica, el bajo grado de competencia, la alta demanda insatisfecha por este producto como materia prima y como producto terminado, la existencia de una estructura de precios de mercado relativamente definida, el alto impacto en asociatividad que lograría el proyecto ya que requeriría de diferentes modelos de articulación de actores, el ciclo agrícola de un año, el potencial de escalabilidad, el conocimiento técnico previo en este sector, lo innovativo del proyecto y la posibilidad de generar alto valor agregado a lo largo de la cadena de producción y comercialización. Objetivos Objetivo General: Implementar paquetes de asistencia técnica para el desarrollo inclusivo y sostenible de la cadena de stevia. Objetivos Específicos: Evaluar la cadena de stevia, identificando los actores, problemáticas y potenciales factores de desarrollo. Diseñar e implementar un programa de un sistema productivo que integre los diferentes actores de la cadena, con mejora en la productividad y acceso a mercados intermedios y finales. Diseñar e implementar un programa de soluciones financieras a lo largo de la cadena de valor de stevia orgánica Sistematizar la experiencia en un modelo de desarrollo sostenible de negocios para su replicabilidad y escalabilidad. Propuesta de intervención Deben cubrirse etapas, con actividades específicas para el desarrollo del proyecto Primera: Mapeo exhaustivo de la cadena y de sus actores principales y secundarios 3

4 Segunda: Identificación de cuellos de botella y factores críticos, productivos, asociativos y financieros Tercera: Diseño de un paquete de Asistencia Técnica acorde con el tamaño y capacidad de pago de los proyectos identificados Cuarta: Diseño de soluciones financieras a medida para cada actor y eslabón de la cadena, que sean sostenibles en el tiempo, pagaderos a partir del valor agregado proporcionado tanto por la asistencia técnica provista, como por la aplicación oportuna, eficiente y ajustada al ciclo y características propias de cada eslabón de la cadena de valor. Quinta: Implementación de las soluciones diseñada. A partir de la provisión del financiamiento otorgado. Sexta: Monitoreo del avance de la implementación de los proyectos financiados y reporte periódico de los resultados alcanzados, en base a la información disponbile y proporcionada por los actores del proyecto, lo que no signfiica en ningún caso cumplir las funciones fiscal de obra, verificar y avalar la actuación de los actores involcurados en el proyecto, ni ser garante de los resultados. Resultados e Impacto Esperados Entre los principales resultados que se espera obtener con la implementación del proyecto, se podrían destacar: Actores claramente identificados según su rol en la cadena, sus requerimientos de asistencia técnica productiva y financiera. Factores críticos de desarrollo de la cadena, claramente identificados Soluciones productivas, asociativas y financieras, diseñadas Asociatividad construida en las comunidades productoras y entre ellas con el sector empresarial de transformación y comercialización Acceso a financiamiento y orientación del crédito bancario a los sectores productivos, de ser necesario, factible y conveniente para todas las partes. Cadena de la stevia fortalecida y articulada con sostenibilidad comercial Modelo de negocio sostenible capaz de ser replicado y escalado 4

5 Riesgos potenciales en la ejecución y acción de mitigación Riesgos: Entre los principales riesgos que pueda tener el proyecto, estarían: - Falta de interés de los productores de participar en el proyecto - Mecanismos de asociatividad mal adaptados. Ruptura de los esquemas de fidelización por parte de los productores, que luego de obtener el apoyo, se vuelquen a otros compradores. - Alta calificación de riesgo y mora. - Riesgo de mercado - Incumplimiento de los compromisos de las partes involucradas en el proyecto Acciones de mitigación frente a los riesgos: - Sensibilización a los proveedores sobre los beneficios del negocio, no solo por los precios, sino por el apoyo técnico, el acceso a financiamiento y la articulación de mercados (hacia atrás y hacia adelante). - Diseño del proyecto orientándolo hacia la sostenibilidad y escalabilidad - Acuerdos formales con un buen sistema de incentivos. - Productos financieros que incorporen políticas de calificación de riesgo y recuperación de crédito en base a la articulación de mercados a lo largo de la cadena. Ruta de desarrollo del proyecto. Fase uno: Recursos humanos necesarios para desarrollar una propuesta que sea presentada a entidades que apoyen el desarrollo de la base productiva, este documento base describirá el alcance de la asistencia técnica, la metodología aplicada y el desarrollo de las herramientas financieras aplicables. Fase dos: Gestionar recursos para inversiones. Fase tres: Esstablecer una unidad de gestoría y monitoreo, que sean auto sostenibles en el tiempo a partir de la retribución por parte de los actores de la cadena de valor. 5