PROGRAMA EXCELENCIA EXPORTADORA. Términos de Referencia. en Ecuador ALCANCE DEL PROYECTO

Transcripción

1 PROGRAMA EXCELENCIA EXPORTADORA Términos d Rfrncia Encusta al sctor mprsarial sobr Mdidas No Aranclarias (MNA) y Barrras Comrcials n Ecuador 1. ALCANCE DEL PROYECTO En Ecuador l númro rqurido d ntrvistas tlfónicas compltas s d 750 y l númro rqurido d ntrvistas prsncials compltas s d 250. Vr la Scción 4 "Dbrs y rsultados" para una xplicación más dtallada sobr lo qu s considra como una ntrvista tlfónica complta y una ntrvista prsncial complta. La fcha tntativa para comnzar la ncusta n Ecuador s novimbr d 2015 (a confirmar). Las ntrvistas srán ralizadas n varias rgions gográficas dl país. S tin prvisto ntrvistar compañías d máximo 4 difrnts rgions gográficas.incluyndo la capital y las zonas conómicas más importants (a spcificar). El númro d ntrvistas rquridas stá basado n supustos inicials y rflja la "hipótsis máxima". El númro rqurido d ntrvistas s ajustará durant l procso d implmntación d la ncusta y podría sr ligramnt mnor/mayor. La distribución d ntrvistas por sctor pud cambiar. Véas la Scción 4 para conocr la lista complta d dbrs y productos.

2 1. ANTECEDENTES Las Mdidas No Aranclarias (MNA) s han vulto l mayor impdimnto para l comrcio intrnacional y l accso al mrcado, procupando particularmnt a xportadors importadors d paíss n dsarrollo. Un sinnúmro d ngociacions comrcials bilatrals, rgionals y multilatrals para facilitar l accso al mrcado han contribuido con la disminución gnral d las mdidas aranclarias hasta un nivl históricamnt bajo. Con l objtivo d favorcr l dsarrollo d los tratados intrnacionals, las políticas comrcials s han nfocado fundamntalmnt n la rducción d las mdidas d protcción aranclaria. Sin mbargo, otros factors han probado sr más gravosos para las compañías xportadoras importadoras qu los arancls, spcialmnt n los paíss n dsarrollo. Tanto l sctor mprsarial como los rsponsabls d la toma d dcisions n matria comrcial stán cada vz más procupados por las MNA, pus son mnos visibls y más compljas qu los arancls aduanros. Las MNA hacn rfrncia a una amplia varidad d rquisitos y normas qu los paíss aplican para la importación y xportación d bins, incluyndo rglamntos técnicos y procdimintos aduanros. Las MNA rfljan parcialmnt la crcint sofisticación d los mrcados, con clints qu pidn más información acrca d los productos qu compran. Si bin las MNA pudn sr introducidas dbido a razons lgítimas, éstas también pudn distorsionar l comrcio al rducir las oportunidads d xportación y dsviar l intrcambio comrcial hacia aqullos provdors mjor posicionados para cumplir con los rquisitos stablcidos. Las compañías xportadoras buscan accso a los mrcados xtranjros y las compañías importadoras no sólo ncsitan cumplir con los rquisitos y rglamntos qu varían sgún los productos, los paíss y, algunas vcs, las compañías asociadas, sino qu ncsita dmostrar qu llas también cumpln con stos rglamntos. Adicionalmnt, los rglamntos pudn cambiar rápidamnt, por consiguint los risgos y costos para cumplir con llos son considrablmnt altos, convirtindo l accso al mrcado n un dsafío para l sctor mprsarial d los paíss n dsarrollo. Con frcuncia éstos últimos carcn d información sobr los rquisitos d cadnas d suministros, incluyndo métodos d pruba, así como d técnicas, infrastructura y capacidad para runir stos rquisitos. Las mprsas importadoras también ncsitan cumplir con varios rquisitos. Al mismo timpo, muchos d los rsponsabls d la toma d dcisions n matria comrcial carcn d una imagn clara sobr las barrras comrcials qu nfrnta l sctor mprsarial al momnto d cumplir con las mdidas. El Cntro d Comrcio Intrnacional (ITC por sus siglas n inglés) participa n una iniciativa intrinstitucional con l objtivo d incrmntar la transparncia y la comprnsión d las MNA y facilitar l comrcio intrnacional. En st contxto, l ITC tin como objtivo ayudar a qu los paíss tngan un mjor ntndiminto d las barrras comrcials qu xprimnta su sctor mprsarial al cumplir con las mdidas no aranclarias. Las accions a nivl nacional incluyn ncustas a nivl mprsarial para idntificar las barrras comrcials qu con mayor frcuncia nfrnta st sctor n sus opracions diarias. 2

3 2. ENCUESTA Marco d la ncusta Durant los 2 últimos años, l Cntro d Comrcio Intrnacional (ITC) llvó a cabo ncustas mprsarials a gran scala sobr mdidas no aranclarias gravosas y otras barrras comrcials (n lo sucsivo ncustas sobr MNA o ncustas) n 15 paíss n dsarrollo o mnos dsarrollados n África, Asia y América Latina. En los próximos dos años s cubrirán 15 paíss más. Todas las ncustas stán basadas n una mtodología global qu consist n una part cntral y una spcífica para cada país. La part cntral s idéntica para todos los paíss ncustados, hacindo posibl l análisis y la comparación ntr éstos. Por otro lado, la part spcífica s dsarrolla con la coopración d las parts intrsadas a nivl nacional ants d mprndr la ncusta, sta part rflja los rquisitos y ncsidads d cada país ncustado. La Encusta sobr MNA s basa n una clasificación intrnacional d las MNA y n custionarios structurados (vr Anxos 3, 4 y 7). Dntro dl marco dl proycto mprsarial dl ITC sobr MNA y n strcha colaboración con las parts intrsadas a nivl nacional, l ITC llvará a cabo la Encusta sobr MNA n Ecuador. La ncusta ayudará a idntificar las barrras comrcials prdominants qu l sctor mprsarial d Ecuador nfrnta, a nivl nacional, sctor y producto, al cumplir con las MNA. La ncusta también ayudará a idntificar los posibls cullos d botlla a nivl nacional con rspcto a la infrastructura y la capacidad para cumplir con las rgulacions. Objtivos d la ncusta El objtivo principal d la ncusta s rcopilar sistmáticamnt la prcpción mprsarial sobr MNA gravosas y otros obstáculos comrcials a un nivl dtallado (por producto, país socio comrcial y código d la MNA). La ncusta stá disñada para idntificar sas mdidas no aranclarias qu las compañías xprimntan como barrras no aranclarias o, n otras palabras, como un claro impdimnto n sus procsos d xportación o importación (a difrncia dl rsto d las mdidas no aranclarias o rqurimintos qu una compañía tin qu cumplir). Es dcir, s idntificarán las MNA gravosas y obstáculos d procdiminto vinculados, así como problmas rlacionados al ntorno mprsarial comrcial, lo antrior sgún la prcpción dl sctor mprsarial. La ncusta srá rprsntativa dl sctor xportador incluy todos los sctors qu cubrn por lo mnos l 90% dl valor total d las xportacions nacionals xcluyndo los minrals (la xportación d srvicios no stá incluida n sta ncusta). La ncusta también abarcará las compañías importadoras. La distribución d compañías por tamaño s tomará n cunta n cada sctor cubirto. Adicionalmnt, la ncusta srá adaptada sgún los rquisitos d cada país, p.j. nfocándos n un sctor particular, n una zona conómica n spcífico, n una zona gográfica o n cirtos tipos d compañía, tals como agnts d transport y comrcials, intrmdiarios y compañías d transport. Las compañías dbrán sr ncustadas, primro a través d ntrvistas tlfónicas y dspués a través d ntrvistas prsncials, para dtrminar las MNA qu a nivl producto xprimntan como barrras comrcials n sus transaccions diarias y xplicar porqu stas mdidas son gravosas. S ls pdirá a las compañías ntrvistadas qu dscriban los problmas d procdiminto y administrativos, los problmas rlacionados con la infrastructura y transport, ntr otros, qu xprimntn n sus opracions diarias. Esto provrá una imagn ral d lo qu las compañías actualmnt prcibn como los impdimntos más importants para sus xportacions importacions. Los rsultados d la ncusta prmitirán un análisis profundo sobr los problmas causados por las MNA dsd la prspctiva dl sctor mprsarial. Gracias a stos rsultados s podrá idntificar: 3

4 Un patrón d las MNA más dsafiants, por sctor, tamaño d compañía y país socio comrcial, y la ncsidad d accions concrtas a nivl nacional; Un vacío potncial n l ntndiminto sobr mdidas spcíficas aplicadas por paíss spcíficos o para productos spcíficos, rsultado d la falta d accso a información rlvant; Los procdimintos infrastructura ya xistnts n l país qu ncsitan rforzars para dar mayor apoyo al sctor mprsarial al xportar ( importar) sus bins. El ITC analizará los rsultados d la ncusta, brindará apoyo y suprvisará a un xprto local qu prparará un inform dl país para sr prsntado y discutido dntro dl marco d trabajo n un tallr para las parts intrsadas y srá publicado como un inform d país. El tallr ntablará un diálogo ntr las difrnts parts intrsadas incluyndo al sctor privado, institucions d apoyo al comrcio, agncias gubrnamntals y académicos. El objtivo final d la Encusta sobr MNA s contribuir a un mjor ntndiminto d las ncsidads spcíficas qu tin l sctor mprsarial, facilitar l dsarrollo d capacidads spcíficas, así como mjorar la formulación d stratgias y políticas nacionals qu tngan como tara principal liminar las barrras comrcials rportadas. FEDEXPOR por mdio dl programa Exclncia Exportadora contratará una ntidad local n Ecuador (n lo sucsivo dnominada la "Consultora" qu s hará cargo d la ncusta n rprsntación dl ITC. Procso y mtodología d la ncusta La Consultora obtndrá un rgistro comrcial (la lista d compañías xportadoras importadoras qu incluy sus datos d contacto así como su producto principal o sctor). En caso d qu la Consultora no tnga accso a un rgistro comrcial, l ITC y FEDEXPOR tratará d ayudar al obtnr un rgistro comrcial con la colaboración d agncias gubrnamntals. S spra qu las Consultoras n potncia informn n sus propustas la disponibilidad dl rgistro comrcial qu tinn a su disposición así como su alcanc (información y númro d compañías comprndidas). La Consultora idntificará, contactará y ntrvistará a las compañías basándos n una mtodología prdfinida dsarrollada por l ITC, la cual incluirá ntrvistas tlfónicas y prsncials. La Consultora también transfrirá la información d los custionarios n papl a un formato lctrónico prdfinido. El ITC provrá a la Consultora (n particular a los ntrvistadors) con capacitación intnsiva y prsncial (con duración d 4-5 días), la cual incluy tanto la mtodología d la ncusta como las problmáticas causadas por las MNA y otras barrras comrcials. El ITC suprvisará también las primras ntrvistas (día d pruba). El ITC provrá a la Consultora con matrial para ralizar la Encusta sobr MNA qu incluy los siguints documntos: 1. Plantilla para l Rgistro Comrcial (con jmplos)* 2. Mtodología d la Encusta sobr MNA* 3. Clasificación d la Encusta sobr MNA y la Lista d Obstáculos d Procdiminto* 4. Tamaño d la Mustra* 5. Custionario para ntrvistas tlfónicas* 6. Custionario para ntrvistas prsncials * 7. Archivo d Captura d Datos d las ntrvistas tlfónicas, l cual incluy* a. Plantilla d captura d datos obtnidos d las ntrvistas tlfónicas (con jmplos) 4

5 b. Una hrraminta d búsquda lctrónica qu prmit la idntificación d los códigos d los productos dl Sistma Armonizado (SA)y los vincula a los sctors analizados n la ncusta. c. Las tablas dinámicas qu gnran automáticamnt las stadísticas ncsarias para l inform priódico qu s ntrga al ITC. d. Información fusionada dl Rgistro Comrcial 8. Archivo d Captura d Datos d las ntrvistas prsncials, l cual incluy* a. Plantilla d captura d datos obtnidos d las ntrvistas prsncials (con jmplos) b. Una hrraminta d búsquda lctrónica qu facilita la idntificación d los código d MNA; c. Una hrraminta d búsquda lctrónica qu prmit la idntificación d los códigos d los productos dl Sistma Armonizado (SA) y los vincula a los sctors usados n la ncusta. d. Tablas dinámicas qu gnran automáticamnt las stadísticas ncsarias para l inform priódico qu s ntrga al ITC (l ITC provrá capacitación sobr l uso d stas plantillas, las cuals stán basadas n MS Excl) 9. Plantillas d Cuadros d Sguiminto* 10. Ficha técnica sobr la Implmntación d la Encusta* 11. Matrial d capacitación y apoyo para los ntrvistadors* 12. Tarjtas con la Clasificación d la Encusta sobr MNA y Obstáculos d Procdiminto. El ITC provrá todas las plantillas ants d qu la ncusta sa aplicada. *Idioma d los documntos: Español La Consultora s rsponsabl d imprimir (n tamaño 4A) los custionarios y l matrial para la capacitación d los ntrvistadors. D acurdo con stimados prliminars sobr stadísticas comrcials, l ITC rquir un total d (y como máximo) 750 ntrvistas tlfónicas y 250 ntrvistas prsncials llvadas a cabo n Ecuador. La stimación prliminar s ralizar ntrvistas n máximo 4 difrnts rgions gográficas, incluyndo la capital (cantidads a confirmar). S db tomar n cunta qu l númro final d ncustas rquridas así como la cobrtura gográfica prcisa srán confirmados durant la fas prparatoria d la ncusta, una vz qu l ITC haya sido provisto con l rgistro comrcial y otros parámtros técnicos san dfinidos. Por consiguint, l númro d ntrvistas rquridas podría sr ligramnt mnor y la distribución d las ntrvistas por sctor y rgión pud variar. S ntrvistará principalmnt a mprsas xportadoras (qu producn y xportn sus propios bins) importadoras. Adicionalmnt, cirto númro d ntrvistas srán ralizadas a organizacions, asociacions o compañías d spcial intrés para l país; p.j. agnts d transport y comrcials, intrmdiarios, compañías d transport, compañías ubicadas n una zona d promoción para la xportación o qu oprn n un sctor stratégico para l dsarrollo. A solicitud dl ITC, la Consultora db idntificar dichas mprsas y proporcionar los datos d contacto d éstas al ITC. Entrvistas Las ntrvistas s ralizan n dos tapas. Etapa 1: Entrvistas tlfónicas 5

6 Las ntrvistas tlfónicas stán basadas n un custionario prdfinido (vr Custionario para las ntrvistas tlfónicas n Anxo 3). Estas ntrvistas tinn como objtivos: Idntificar si las compañías han xprimntado MNA gravosas y capturar la información, así como información sobr las caractrísticas d la compañía; Idntificar si las compañías stán dispustas a participar n la ncusta; programar una ntrvista prsncial con aqullas compañías qu hayan xprimntado MNA gravosas. La duración d cada ntrvista tlfónica s d aproximadamnt 6-10 minutos (d acurdo a la xprincia dl ITC n otros paíss). Etapa 2: Entrvistas prsncials Las ntrvistas prsncials stán disñadas para sr utilizadas con aqullas compañías qu durant la ntrvista tlfónica indicaron habr xprimntado MNA gravosas. Estas ntrvistas capturarán información dtallada sobr l tipo d MNA gravosas rportadas, a nivl d producto, por país socio comrcial y por código d MNA, lo antrior para cada problma rportado. Las ntrvistas prsncials s llvan a cabo n l lugar dsignado por l ntrvistado, p.j. n su oficina d trabajo. El custionario structurado s dirigido por l ntrvistador. El custionario para las ntrvistas prsncials stá compusto d 5 parts: Información básica Scción 1: Opracions Comrcials Scción 2: Productos Principals y Paíss Socios Scción 3: Casos d MNA, captura d información dtallada n: o producto afctado o l país socio comrcial qu s l dstino o l orign dl producto o rgulacions onrosas, rglas, procdimintos y o naturalza dl problma Scción 4: Ambint mprsarial S pdirá a los ntrvistados qu rportn los obstáculos xprimntados, caso por caso (Scción 3: casos d MNA) prcisando los dtalls d cada caso rgistrado. Sgún xprincias prvias dl ITC, las compañías rportan ntr 3 y 10 casos. Todos los productos xportados importados dbn sr tratados y todos los casos d obstáculos dbn rgistrars para vitar rsultados ssgados. Para mayor información vr l custionario para las ntrvistas prsncials (Anxo 4) La duración d cada ntrvista prsncial (sgún la xprincia dl ITC n otros paíss) s aproximadamnt d 50 a 70 minutos para ralizar l custionario (dpndindo dl númro d casos, vr xplicación a continuación). Vrificación dl custionario: Dspués d habr trminado la ntrvista prsncial, l ntrvistador corrobora qu l custionario haya sido llnado corrctamnt para asgurar qu los casos rportados san suministrados n l formato adcuado. En particular, l ntrvistador db ratificar qu: La información sobr los códigos d los productos n l Sistma Armonizado (SA) sa proporcionada a nivl d 6 dígitos, p.j Ovja, viva. En caso d qu l ncustado 6

7 dsconozca l código a nivl d 6 dígitos dl SA, dbrá proporcionar una dscripción dtallada dl producto y, postriormnt a la ntrvista, l ntrvistador dbrá idntificar l código qu corrspond al producto. Los nombrs d los paíss san capturados d acurdo a la lista d paíss provista por l ITC. Los nombrs d los paíss socios dbn sr capturados individualmnt, no por rgión (p.j. "Francia" y no "Unión Europa"). La información sobr las mdidas no aranclarias (rgulación) sté catgorizada por l código d MNA p.j. "AB1 Uso rstringido d cirtas sustancias n alimntos y pinsos". Est código pud consultars n la Clasificación d la Encusta sobr MNA (vr Anxo 7) y llnars inmdiatamnt dspués d la ntrvista. La dscripción narrativa d st caso (dscripción libr) s capturada simpr. La información sobr la naturalza dl problma s catgorizado por un código d la "Lista d Barrras Comrcials" (n lo sucsivo Obstáculos d Procdiminto o "OP") p.j. "D1. Rtraso n procdimintos administrativos" (vr Anxo 7 para la lista complta d Obstáculos d Procdiminto). 3. EQUIPO DE PROYECTO La Consultora db formar l quipo qu implmntará la Encusta sobr MNA, así como asgurar la disponibilidad d prsonal calificado para llvar a cabo las siguints taras: Entrvistas tlfónicas rcopilar información ficazmnt y convncr a las compañías para qu participn Entrvistas prsncials (vr a continuación) Captura d información atnción nfocada n los dtalls Manjo dl proycto y rports para los rprsntants dl ITC La Consultora db nviar las hojas d vida (CVs) d los mimbros dl quipo al ITC ants d comnzar con la implmntación d la ncusta. Prfil d los ntrvistadors ncargados d las ntrvistas prsncials El ntrvistador ncsita tnr buna comprnsión técnica d las mdidas no aranclarias y problmáticas rlacionadas qu srán capturadas durant la ncusta. Las ntrvistas prsncials s basan n un custionario prdfinido. El ntrvistador también usará una clasificación d mdidas no aranclarias así como d obstáculos d procdiminto para llnar los custionarios. Las prguntas técnicas son dtalladas y s ncsario qu san rspondidas d manra cuidadosa y prcisa. D acurdo a nustra xprincia, los ntrvistadors dstinados a las ntrvistas prsncials dbn tnr las siguints habilidads y xprincia: Estudios univrsitarios trminados o n últimos años d carrra, idónamnt n conomía o administración d ngocios o áras afins; Exprincia ralizando ntrvistas prsncials. Madurz ncsaria para dirigir discusions con grnts/xprtos d las compañías ntrvistadas. Capacidad para ntndr custions técnicas y habilidads analíticas para asignar códigos (códigos d mdidas, producto y obstáculos) a la información vrbal (cualitativa). Atnción nfocada n los dtalls. 7

8 Los ntrvistadors srán capacitados con ntrnaminto prsncial y s ls provrá matrial sobr antcdnts técnicos. Prvio a la ncusta, l ntrvistador ncsita lr cuidadosamnt dichos documntos técnicos. 4. DEBERES Y RESULTADOS Tabla 1. Dbrs y rsultados d la Consultora, dl ITC y d FEDEXPOR, por scuncia d taras P r p a r a c i ó n d l a n c u s t a Tara 1 2 Rsponsabl La Consultora Equipo d proycto dl ITC Dbrs La Consultora proporciona uno o varios rgistros d ngocios/xportadors/importadors. El rgistro s una lista d todas las compañías xportadoras importadoras, incluyndo sus datos d contacto, clasificadas d acurdo a su principal sctor d xportación/importación y por tamaño d la compañía. Est rgistro s ncsario para la slcción d la mustra para las ntrvistas tlfónicas (Vr Anxo 1). o Si la Consultora no s capaz d provr l rgistro comrcial dbrá ofrcr assoraminto sobr la disponibilidad d tal o tals rgistros n su país y los pasos a sguir para qu l ITC puda comnzar a gstionar la obtnción d ést (p.j. contactar agncias gubrnamntals). La Consultora catgoriza las compañías nlistadas n l rgistro comrcial sgún la plantilla dl ITC y los sctors prdfinidos. Los sctors s basan n la clasificación UN SITC; l ITC provrá la dfinición d 8 sctors y l nlac para los códigos producto dl Sistma Armonizado. El ITC también suministrará la plantilla para l Rgistro Comrcial. La Consultora forma l quipo d implmntación d la ncusta, prslcciona a los ntrvistadors xprimntados y compart con l ITC las hojas d vida (CVs) dl quipo conformado para l proycto. Rsultados 1 y 2 d la Consultora: 1. El rgistro comrcial catgorizado d acurdo con los sctors dfinidos por l ITC db ralizars ants d la llgada dl quipo dl ITC para la capacitación y para ralizar la ncusta. 2. Los CVs dl quipo d proycto para rcibir comntarios y aprobacions. Todos los ntrvistadors y l (los) jf(s) dl proycto dbn star disponibls para l curso d capacitación intnsivo con duración d 5 días prvio a la ncusta, admás dbrán participar n las ntrvistas piloto. Con la coopración d las parts intrsadas a nivl nacional (p.j. l Ministrio d Comrcio), l ITC dtrmina l tamaño d la mustra por sctor y por tipo d compañía. Esto incluy dfinir los sctors a cubrir n la ncusta así como problmáticas spcíficas dl país y l tipo d compañías y organizacions qu srán cubirtas con ntrvistas "d intrés spcial". El ITC proporciona a la Consultora l tamaño d la mustra por sctor y por tipo d compañía (xportadora, importadora o d intrés spcial). El ITC vrifica l rgistro comrcial, lo fusiona n l Archivo d Captura d Datos d las ntrvistas tlfónicas y s lo proporciona a la Consultora. 8

9 El ITC provrá a la Consultora l matrial para ralizar la Encusta sobr MNA. 3 Equipo d proycto dl ITC (n l país d la ncusta) El ITC proporciona a los ntrvistadors y jf(s) dl proycto una capacitación prsncial, con duración d ntr 4 y 5 días, sobr la mtodología d la ncusta y problmas rlacionados a las MNA. El ITC apruba a los ntrvistadors n potncia basándos n los rsultados d la capacitación. El ITC suprvisa las primras ntrvistas (fas piloto) y la captura d información durant 1 o 1.5 días. La Consultora organiza l tallr d capacitación, l cual tin una duración d 4 a 5 días d trabajo compltos. Rquisitos: lugar, proyctor, pantalla blanca y matrial imprso. Los xprtos dl ITC prpararán l matrial para la capacitación y la dirigirán. La Consultora asgura d qu l (los) jf(s) dl proycto y todos los ntrvistadors lan y ntindan, ants d la capacitación, todo l matrial (spcialmnt la clasificación d la Encusta sobr MNA y las Dirctrics para los ntrvistadors) proporcionado por l ITC. 4 La Consultora La Consultora compromt a qu todos los ntrvistadors y l (los) jf(s) dl proycto participn n la capacitación provista por l ITC (ncustas, codificación y captura d información). La Consultora organiza varias ntrvistas piloto (tanto tlfónicas como prsncials) qu srán dirigidas los ntrvistadors capacitados bajo la suprvisión dl ITC. Rsultados 3 al 5 d la Consultora: 3. Organización dl tallr d capacitación 4. Organización y programación dl día o los días d pruba con varias ntrvistas tlfónicas y prsncials. 5. Imprimir (n COLOR, una página por hoja A4) todos los custionarios d la ncusta, incluyndo los custionarios qu srán usados n la capacitación (cantidad a spcificar) P r i o d o d n t r 5 La Consultora Entrvistas sobr las MNA La Consultora slcciona alatoriamnt mprsas dl rgistro comrcial. Estas mprsas slccionadas pudn prtncr a divrsos sctors mintras no s sobrpas l límit spcificado n Tamaño d la Mustra. La Consultora dirig las ntrvistas tlfónicas ralizadas a las compañías slccionadas (sgún l númro rqurido por sctor), idntifica aqullas qu han xprimntado MNA gravosas y programa una ntrvista prsncial con llas. La Consultora dirig las ntrvistas prsncials ralizadas a las mprsas idntificadas durant las ntrvistas tlfónicas como mprsas qu han xprimntado MNA gravosas. La Consultora garantiza la participación d las compañías n las ntrvistas tlfónicas y prsncials; sugir implmnta stratgias para asgurar 9

10 v i s t a s una alta tasa d participación conform a las condicions spcíficas dl país. La Consultora rporta con frcuncia l progrso dl proycto al quipo d proycto dl ITC (al mnos una vz cada dos smanas). Para llo usará los Cuadros d Sguiminto (vr Anxo 5) La Consultora captura toda la información obtnida d las ntrvistas tlfónicas n formato lctrónico capturando l más mínimo dtall, con un fichro por mprsa (vr Archivo d Captura d Datos d las ntrvistas tlfónicas). La Consultora captura toda la información d las ntrvistas prsncials, incluyndo las dscripcions, n formato lctrónico rgistrando l más mínimo dtall, con un fichro por mprsa y caso (vr archivo d datos capturados d las ntrvistas prsncials). Rsultados 6 y 7 d la Consultora: 6. Tras compltar las primras 20 ntrvistas tlfónicas, la Consultora proporciona al ITC los datos brutos, capturados d stas ntrvistas tlfónicas ralizadas, para l control d calidad d datos inicial. Los datos dbn sr capturados utilizando l Archivo d Captura d Datos d las ntrvistas tlfónicas". Si la Consultora utiliza l sistma d ntrvistas tlfónicas asistidas por computadora (CATI por sus siglas n inglés), s posibl ntrgar los datos gnrados por st sistma n la mdida n qu la información sté n formato d archivo plano. 7. Dspués d compltar las primras 10 ntrvistas prsncials, la Consultora proporciona al ITC los datos brutos para l control d calidad d datos inicial. Los datos dbn sr capturados utilizando l Archivo d Captura d Datos d las ntrvistas prsncials. NB: En caso d qu no s cumpla con los stándars rquridos, la Consultora tndrá qu corrgir los datos, incluso dbrá rptir las ntrvistas y la captura d datos si sr ncsario. Rsultados 8 y 9 d la Consultora: 8. Tras compltar l 50% d todas las ntrvistas tlfónicas, la Consultora proporciona al ITC los datos brutos capturados d stas ntrvistas ralizadas. Los datos dbn sr capturados utilizando l Archivo d Captura d Datos d las ntrvistas tlfónicas. También s posibl ntrgar los datos gnrados por l sistma CATI pro s ncsaria la aprobación dl ITC. 9. Dspués d compltar l 50% d las ntrvistas prsncials, la Consultora proporciona al ITC los datos brutos capturados. El númro d compañías ntrvistadas por cada sctor db corrspondr al númro mínimo rqurido. Los datos dbn sr capturados utilizando l Archivo d Captura d Datos d las ntrvistas prsncials. NB: En caso d qu no s cumpla con los stándars rquridos, la Consultora tndrá qu corrgir los datos, incluso dbrá rptir las ntrvistas y la captura d datos si sr ncsario. Rsultados 10 al 14 por la Consultora: 10. Dspués d compltar l 50% rstant d todas las ntrvistas 10

11 tlfónicas, la Consultora proporciona los datos brutos capturados n stas ntrvistas tlfónicas ralizadas. El númro d compañías ntrvistadas por sctor dbn corrspondr a los númros mínimos rquridos para las ntrvistas tlfónicas sobr MNA. Los datos dbn sr capturados utilizando l Archivo d Captura d Datos d las ntrvistas tlfónicas. La ntrga d datos gnrados por l sistma CATI s posibl también pro s ncsaria la aprobación dl ITC. 11. Tras compltar l 50% rstant d todas las ntrvistas prsncials, la Consultora proporciona al ITC los datos brutos capturados. Las ntrvistas dbn cubrir todos los sctors slccionados. Los datos dbn sr capturados usando l Archivo d Captura d Datos d las ntrvistas prsncials. NB: En caso d qu no s cumpla con las cuotas por sctor ncsarias y los númros totals, la Consultora ralizará ntrvistas adicionals. En caso d qu la información no sa proporcionada d acurdo a los rqurimintos dl ITC, la Consultora tndrá qu corrgir los datos o incluso, si s ncsario, dbrá rptir las ntrvistas y la captura d datos. 12. Rports sobr l progrso dl proycto ntrgados con rgularidad (al mnos una vz cada dos smanas) al quipo d proycto dl ITC, utilizando los Cuadros d Sguiminto (vr Anxo 5). P r o c s a m i n t o 6 La Consultora La Consultora prpara la información sobr la implmntación d la ncusta utilizando las Fichas Técnicas sobr la Implmntación d la Encusta (vr Anxo 6) La Consultora nvía todos los custionarios n papl qu furon compltados. El ITC almacnará stos custionarios por custions d confidncialidad. A lo largo d la ncusta, la Consultora nvía al ITC l Rgistro Comrcial actualizado. 13. La información sobr la implmntación d la ncusta capturada d acurdo a las Fichas técnicas sobr la Implmntación d la Encusta (vr Anxo 6). 14. Todos los custionarios n papl ralizados durant las ntrvistas prsncials nviados vía srvicio postal rgistrado y rcibidos por l ITC. 7 Equipo d proycto dl ITC Conduc controls d calidad sobr los datos capturados por la Consultora da comntarios y sugrncias. El ITC s pon n contacto, alatoriamnt, con un dtrminado númro d mprsas ntrvistadas como part d su procdiminto d control d calidad d datos. Un rport priódico al ITC y a FEDEXPOR s part intgral d los rsultados. Con l fin d tratar inmdiatamnt cualquir dificultad o problma imprvisto y para garantizar l cumpliminto d los rquisitos globals dl ITC n términos d alcanc, calidad y cumpliminto oportuno d actividads, la Consultora mantndrá informado al ITC y a FEDEXPOR, d manra rgular, n cuanto al progrso dl proycto. Esto s rfir particularmnt a los informs actualizados sobr l progrso dl proycto durant l priodo d ntrvistas, para lo cual s usarán los Cuadros d Sguiminto (vr Anxo 5). 11

12 Comunicación con l ITC El éxito d sta ncusta dpnd n su mayoría d la calidad y l alcanc d la información. Para garantizar qu los rsultados d la ncusta concurdn con los rquisitos prdfinidos dl ITC n términos d alcanc, calidad y cumpliminto oportuno d las actividads, s indispnsabl qu ntr l ITC y la Consultora xista una strcha coordinación a lo largo dl proycto. Colaborar strchamnt con la Consultora n cada tapa dl proycto s part dl sfurzo dl ITC, así como ncontrar d manra conjunta solucions inmdiatas a cualquir dificultad o problma qu pudira ocurrir durant l dsarrollo dl proycto. Sin mbargo, l ITC sólo pud proporcionar assoraminto y apoyo si la Consultora rporta cualquir dificultad o problma inminnt. En caso qu la Consultora rport stas dificultads al término d las actividads, no habrá posibilidads d ncontrar una solución n conjunto. Esto pud afctar d manra ngativa a la Consultora, por consiguint, s posibl qu los rsultados no san proporcionados al ITC sgún l formato prdfinido. En st caso l ITC s rsrva l drcho d rducir l pago total corrspondint (vr Formas d pago). Rquisitos d alcanc y calidad d los datos proporcionados Custionarios para las ntrvistas tlfónicas Por dfinición, un custionario tlfónico complto incluy la siguint información capturada lctrónicamnt: o El númro d custionario sgún l formato prdfinido dl ITC; 1 o Datos d contacto d la compañía y d la prsona ntrvistada o TODAS las rspustas a las prguntas dl custionario tlfónico. El númro d los custionarios tlfónicos compltos corrspond al númro rqurido por cada sctor ncustado sgún los rquisitos dl ITC (vr Tamaño d la Mustra). Los casos n dond no s haya podido contactar a la mprsa o ésta s haya rhusado a participar n la ntrvista tlfónica no contarán como custionarios tlfónicos compltos. Los datos dbn sr capturados d acurdo al Archivo d Captura d Datos d las ntrvistas tlfónicas. Si la Consultora usa l sistma CATI s posibl ntrgar los datos gnrados por st sistma n la mdida n qu la información sté n formato d archivo plano y contnga todos los campos rquridos. El cambio d la plantilla stá sujto a la aprobación dl ITC. Custionarios para ntrvistas prsncials (tanto n papl como n formato lctrónico): Un custionario para ntrvistas prsncials complto s un custionario dond la prsona ntrvistada ha contstado a todas las prguntas y proporcionado dtalls d todos los casos sobr MNA gravosas (un caso como mínimo). Las compañías qu no hayan xprimntado MNA gravosas no dbrán sr ntrvistadas d manra prsncial. El númro total d custionarios para ntrvistas prsncials compltos corrspond al númro d compañías spcificado por l ITC n Tamaño d la Mustra. Los datos dbn capturars d acurdo al Archivo d Captura d Datos d las ntrvistas prsncials. 1 El númro d custionario tndrá l siguint formato: ISO código dl país/a/0001, con l código dl país ISO compusto por 3 caractrs; la ltra dl alfabto asignada al ntrvistador dl custionario tlfónico y un código d 4 dígitos comnzando por

13 Un custionario para ntrvistas prsncials complto incluy (como rquisito mínimo) la siguint información: o El númro d custionario (idéntico al númro dl custionario para la ntrvista tlfónica ralizado a la misma compañía). o Datos d contacto d la compañía y la prsona ntrvistada. o Las rspustas d todas las prguntas dl custionario para la ntrvista prsncial, incluyndo como mínimo un caso d MNA. Las rspustas dscriptivas dbrán capturars d manra íntgra. o Los códigos d los productos, d las mdidas sobr MNA y d los obstáculos d procdiminto dbrán sr simpr idntificados y proporcionados. Control d calidad El ITC dirigirá un control d calidad d datos y contactará alatoriamnt algunas compañías ntrvistadas para validar los datos brutos rcibidos. El ITC también cotjará la información d los custionarios n papl con aqullos n formato lctrónico. En caso d qu los datos no hayan sido ntrgados sgún los rquisitos prdfinidos dl ITC, s l solicitará a la Consultora qu corrija los datos n un plazo máximo d dos smanas. 5. DURACIÓN DEL PROYECTO La duración total dl proycto s d aproximadamnt 7 mss, incluyndo: 2 mss d prparación d la ncusta (idntificación dl rgistro comrcial y ntrvistadors comptnts, capacitacions) 3 mss para llvar a cabo las ntrvistas 0.5 mss para l procsaminto/captura d datos 1.5 mss adicionals para afrontar dificultads o problmas imprvistos. 6. FORMAS DE PAGO a. El primr pago 15% s fctuará como anticipo a la firma dl contrato. b. Sgundo pago 15% dspués d habr compltado los Rsultados 1 al 7 a satisfacción d FEDEXPOR-ITC. c. El trcr pago 30% pago s fctuará dspués d habr compltado los Rsultados 8 y 9 a satisfacción d FEDEXPOR-ITC. d. El Cuarto 40% pago s fctuará dspués d habr compltado los Rsultados 10 al 14 a satisfacción d FEDEXPOR- ITC. La Consultora acpta xprsamnt qu CAF l rtnga l diz por cinto (10%) d cada pago parcial para constituir un Fondo d Garantía. Estas rtncions srán rintgradas a la Consultora, al aprobars l Inform Final dl Bnficiario, rfrido n la Cláusula Octava dl Convnio suscrito ntr FEDEXPOR y CAF. Todos los pagos stán sujtos rvisión, acptación y aprobación dl trabajo ralizado y la documntación rcibida por part d FEDEXPOR, ITC y CAF. El trabajo ralizado por la Consultora también pud sr sujto a rvisión y valuación adicional. Los pagos pudn sr ajustados o rcuprados sgún los rsultados d dicha rvisión. 13

14 Entrvistas prsncials adicionals al númro spcificado n los Términos d Rfrncia pudn sr solicitadas. ANEXOS Anxos forman part intgral d stos Términos d Rfrncia. Favor d consultar los documntos listados a continuación: Anxo 1. Anxo 2. Anxo 3. Anxo 4. Anxo 5. Anxo 6. Anxo 7. Procdiminto* Plantilla para l Rgistro Comrcial (con jmplos)* Mtodología d la Encusta sobr MNA Custionario para las ntrvistas tlfónicas* Custionario para las ntrvistas prsncials* Cuadros d Sguiminto* Fichas Técnicas sobr la Implmntación d la Encusta* Clasificación d la Encusta sobr MNA y la Lista d Obstáculos d El ITC suministrará todas las plantillas ants dl inicio d la ncusta. * Idioma d los documntos: Español 14