Premio Nacional de Calidad REPORTE DE RETROALIMENTACIÓN 2012

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1 Premio Nacional de Calidad REPORTE DE RETROALIMENTACIÓN

2 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE TIJUANA La evaluación realizada por el Grupo Evaluador, ha explorado de manera integral, la información presentada en el Caso Organizacional respecto a los elementos que conforman el Modelo Nacional para la Competitividad, que juegan un papel preponderante en la competitividad y sustentabilidad de su organización. El conocimiento profundo del entorno cambiante en el que se desenvuelve, así como el nivel competitivo, son determinantes para establecer el rumbo organizacional, las estrategias, el desarrollo de capacidades organizacionales que al ejecutarlas mediante los impulsores de valor, impactan el desempeño organizacional. Asimismo, la evaluación ha permitido identificar elementos que favorecen o restringen alguno o varios de los componentes del Modelo Nacional para la Competitividad. Estamos seguros, que esta información le permitirá realizar un análisis más profundo, a fin de mejorar el desempeño competitivo y brindar solidez a la sustentabilidad organizacional. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN 2

3 RESUMEN EJECUTIVO El proceso de evaluación está fundamentado en los datos y hechos presentados en el caso organizacional y la visita de campo realizada por el Grupo Evaluador a la Universidad Tecnológica de Tijuana, utilizando como referencia los elementos establecidos en el Modelo Nacional para la Competitividad. Aspectos relevantes de la evaluación que Fortalecen a la organización: La Universidad Tecnológica de Tijuana decidió utilizar un Modelo de Negocio para la mejora de su competitividad, destacándose en 13 años de funcionamiento por haber obtenido el Premio Baja California a la Calidad y Competitividad El Sistema de Gestión de Calidad (SGC) cuenta con la certificación de la Norma ISO 9001:2008 y se encuentra en etapa de madurez, lo que ha impactado en la mejora de los servicios proporcionados. Considera como factores críticos en su relación con los clientes: calidad en el servicio, oferta educativa pertinente, tutoría y seguimiento académico, formación predominantemente práctica, colocación en el mercado laboral, Infraestructura educativa y costo. Ha identificado como elemento diferenciador en el sector de educación pública de la zona noroeste del país las características demandadas por el usuario, como son: rápida incorporación de egresados en el mercado laboral, alta preparación técnica del egresado de TSU, alta cobertura de los PE del área de ingeniería, fuerte equipamiento en laboratorios y talleres que facilita la realización de las prácticas, para el desarrollo de competencias de los alumnos, oferta de cursos y servicios de acuerdo a las necesidades del cliente de manera oportuna, excelencia académica y organizacional, flexibilidad en los servicios académicos y de vinculación. Aspectos relevantes de la evaluación que Restringen a la Organización: Han establecido ser una referencia reconocida nacional e internacionalmente, por su calidad, liderazgo en la generación de conocimiento para la innovación tecnológica, formadora de egresados para la vida y el trabajo, con una vinculación estratégica; sin embargo, algunos de los resultados están por debajo de la media nacional, y se ponen objetivos a cumplir por debajo de esta media (por ejemplo: satisfacción del egresado, satisfacción del empleador, costo por alumno). 3

4 La forma como asegura minimizar el impacto previsto, para asegurar su permanencia a largo plazo (por ejemplo absorción educativa), Cuál es el lugar que quieren alcanzar entre las 73 Universidades Tecnológicas del país? La falta de seguimiento a indicadores que reflejan la evolución de la organización, como por ejemplo; la estrategia formal encaminada a cubrir el compromiso de responsabilidad social, el nivel de dominio de las competencias del grupo directivo, los niveles de quejas y tiempos de respuesta, el desempeño de la estrategia de mercados y clientes. El método sistemático que utiliza para los nuevos productos que han desarrollado en los últimos 3 años, así como el nivel de desempeño de ellos contra la competencia. Es importante el uso integral y sistemático del Modelo Nacional para la Competitividad como una herramienta de gestión estratégica, la cual ayuda a la organización en el fortalecimiento de sus ventajas competitivas. 4

5 PERFÍL Descripción Básica La UTT está conformada como un Organismo Público descentralizado del Gobierno del Estado, que cuenta con personalidad jurídica y patrimonio propio. Inició sus operaciones con el campus Tijuana en 1998 atendiendo la zona de influencia de Tijuana, Rosarito y Tecate, obedeciendo a la demanda del sector productivo de la región. A partir de 2009, amplía la cobertura con una unidad académica en Ensenada. El fin primordial de la institución es brindar educación superior tecnológica. Se identifica como su principal cliente a los alumnos egresados de educación media superior, que son los usuarios del servicio educativo que ofrece. Particularmente los alumnos de nivel socioeconómico bajo, que requieren integrarse rápidamente al sector productivo. Asimismo, se identifican como clientes los egresados, empresarios y público en general, quienes son los usuarios de los cursos de educación continua y servicios tecnológicos. Su estructura organizacional está orientada a procesos, y cuenta con 352 colaboradores de los cuales, 79 son personal administrativo, 83 profesores de tiempo completo (PTC) y 190 profesores de asignatura (PA). Es importante destacar que existe una organización sindical a la cual, el personal puede afiliarse si así lo desea. El 54 % del personal docente de PTC cuenta con algún posgrado, ya sea una especialidad, maestría o doctorado, por su parte el 35 % del personal de Mandos Medios y Superiores cuenta con posgrado. Cadena de Valor Principales clientes: Alumnos egresados de educación media superior, que son los usuarios del servicio educativo que ofrece; asimismo, se identifican como clientes los egresados, empresarios y público en general, quienes son los usuarios de los cursos de educación continua y servicios tecnológicos. Calidad en el servicio, oferta educativa pertinente, tutoría y seguimiento académico, formación predominantemente práctica, colocación en el mercado laboral, infraestructura educativa y costo, se consideran factores críticos en su relación con los clientes. Ha desarrollado una red de aliados que contribuyen a mejorar la posición competitiva de la organización, entre ellos se destaca a proveedores de servicio (limpieza, vigilancia y 5

6 administración de la cafetería), con el sector productivo, con instituciones educativas, así como organizaciones culturales. Dinámica del Entorno El Estado de Baja California cuenta con seis universidades públicas: Universidad Politécnica de Baja California (UPBC), Instituto Tecnológico de Ensenada (ITE), Instituto Tecnológico de Mexicali (ITM), Instituto Tecnológico de Tijuana (ITT) y Universidad Autónoma de Baja California (UABC) y UTT. Al inicio del presente ciclo escolar, la matrícula de educación media superior en Baja California fue de 123,495 alumnos, y de acuerdo a los pronósticos del Sistema Educativo Estatal crecerá a 144,324 alumnos en 2017, por lo que se considera que es un mercado en crecimiento constante, tomando en cuenta que en 2005 tan solo se contaba con 91,903 alumnos en la educación media superior. En el nivel de seguimiento táctico y operativo, se cuenta con un sistema de indicadores de calidad bastante amplio con casi 100 indicadores, derivado de las mediciones que son establecidas por el Modelo de Evaluación de la Calidad del Subsistema de Universidades Tecnológicas (MECASUT), con el cual se obtiene la comparación para referencia a nivel nacional. En el ciclo escolar las 73 universidades tecnológicas del país atendieron a 47,042 personas que aplicaron el EXANI II, la UTT se ubicó en el lugar número 10 con 1,213 personas. La Universidad Tecnológica de Campeche se ubica en 1er. lugar en ingresos propios (748%), y una colocación del 100% de sus egresados (estudio de 2007) En ciclo escolar , las 73 universidades tecnológicas del país reportaron su indicador de eficiencia terminal, por lo que la media nacional se ubicó en 57%, la UTT se ubicó en el lugar 29 con un 52.7%. En ciclo escolar , las 73 universidades tecnológicas del país reportaron su indicador de satisfacción del egresado, por lo que la media nacional se ubicó en 85%, la UTT se ubicó en el lugar 34 con un 84%. En ciclo escolar , las 73 universidades tecnológicas del país reportaron su indicador de colocación del egresado, por lo que la media nacional se ubicó en 42.4%, la UTT se ubicó en el lugar 19 con un 53.2% de egresados colocados. 6

7 En ciclo escolar , las 73 universidades tecnológicas del país reportaron su indicador de satisfacción del empleador, por lo que la media nacional se ubicó en 86%, la UTT se ubicó en el lugar 57 con un 79%. En ciclo escolar , las 73 universidades tecnológicas del país reportaron su indicador de profesores de tiempo completo con posgrado, por lo que la media nacional se ubicó en 55%, la UTT se ubicó en el lugar 41 con un 48%. En ciclo escolar , las 73 universidades tecnológicas del país reportaron su indicador de ingresos acumulados por servicios de vinculación, la UTT se ubicó en el lugar 8 con un 0.62%. La UT de Campeche se ubicó en el primer lugar con un 83.74% del total. La organización está regulada por un marco normativo: Contrato Colectivo de Trabajo, normativas fiscalizadoras, Modelo de Evaluación de la Calidad del Subsistema de Universidades Tecnológicas (MECASUT), sistemas normativos de educación. Su participación se enfoca en el mercado de la zona noroeste del país, en el sector educativo a nivel licenciatura y TSU en Baja California. Los grupos de interés principales para la UTT son las Instituciones de Educación Media Superior (IEMS), Instituciones de Educación Superior (IES) y el sector productivo, para establecer las relaciones formalmente se realizan acuerdos de colaboración generales y específicos. Directrices Estratégicas Derivado de un proceso de reflexión estratégica la UTT identifica sus principales retos, comprendidos en cuatro objetivos estratégicos: 1. Lograr la internacionalización en el 2018, principalmente con los países líderes del bloque asiático y europeo, que permita a la comunidad universitaria, tener acceso a intercambios, colaboraciones, y actividades que coadyuven a consolidar el liderazgo en innovación tecnológica. 2. Ser en 2018, la mejor opción de ingeniería aplicada en la región noroeste por su calidad y competitividad, siendo el centro de reclutamiento primario de las empresas. 3. Ser al 2018, un gran lugar para trabajar que consolide el clima organizacional, logrando la permanencia de personal debido al fortalecimiento del plan de vida y carrera. 7

8 4. Lograr en 2018, 12,000 alumnos con 85% de eficiencia terminal por cohorte generacional, mediante la ampliación y diversificación de la oferta educativa tecnológica pertinente, y la integración vertical con las IEMS. Propuesta de valor: El modelo de negocios de la organización tiene como objetivo transformar la calidad de vida de sus estudiantes y su entorno, caracterizado por distinción en los horarios de clase, modelo educativo, duración de las carreras, equipamiento en laboratorios y talleres. 8

9 REFLEXIÓN ESTRATÉGICA Definición del Rumbo Elementos que fortalecen su estrategia Ha creado un modelo de negocio, orientado a la mejora de la competitividad en un área prioritaria, que es la educación con conceptos de calidad y confiabilidad en la zona de Tijuana, Rosarito y Tecate que de potencializarlo les permitirá convertirse en un referente regional. La estrategia les ha permitido obtener la certificación ISO 9001:2008 y el Premio Baja California a la Calidad y Competitividad 2011, el proceso de mejora continua ha llevado a la institución a implementar una estrategia de evaluaciones, acreditaciones y certificaciones que dan certeza al desempeño de los procesos educativos. Derivado de lo anterior han obtenido el reconocimiento en el nivel 1 de todos los Programas Educativos (PE) que la UTT oferta, por parte de los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES), todos los programas evaluables cuentan con la acreditación correspondiente por organismos certificados por el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior (COPAES), motivo por el cual han recibido en los 3 últimos años, el reconocimiento a la Excelencia Académica por parte de la SEP. Elementos que restringen su estrategia Sí bien mencionan que uno de sus aspectos clave es la aplicación del MECASUT, con el cual tienen acceso a información de diversas universidades de la región y a nivel nacional, además pueden medir sus alcances por medio del Benchmarking, y de esta manera detectar algunas áreas de oportunidad en las cuales se puede trabajar para la mejora continua, y ser más competitivos, no muestran que la UT de Campeche es la mejor referencia nacional en ingresos propios y colocación egresados; el compararse con el líder impulsará a forjarse metas más ambiciosas. Mencionan que una capacidad clave es la rapidez en el diseño de cursos, pero no muestran los objetivos de nuevo productos; el tener un camino claro a seguir, ayudará a la organización a tener certeza en la aplicación de recursos. En el caso organizacional señalan el presupuesto recibido y un presupuesto de egresos (bajado de la página de transparencia del Gobierno del Estado), no muestran la diferencia vs competencia en estructura de costos; el contar con comparaciones ayudará a la UTT a incrementar su competitividad. 9

10 Preguntas de reflexión que pueden facilitar la comprensión de los elementos que restringen su estrategia De qué manera el realizar un Benchmarking formal (visita para observar las mejores prácticas de generación de ingresos propios y colocación de egresados) con la UT Campeche le ayudaría para incrementar su competitividad? Dentro de sus planes de ampliar la oferta educativa, cómo han analizado la de ofrecer estudios a nivel de especializaciones y maestrías? Cómo se integra la información derivada de la medición de la satisfacción del cliente empleador para implementar la mejora? La capacidad instalada será rebasada en septiembre de 2012, con un 107.5% (pág. 53) qué actividades específicas se han considerado para contrarrestar este tipo de evento? Cuál es el proyecto que cuenta con menos avance de los que manejan a través de los programas PROPE, PROFOE, y PROGES que mencionan? y Cómo está previniendo para que los demás proyectos no tengan las mismas restricciones? (Pág. 53). 10

11 Alineación Elementos que fortalecen su estrategia El tener implementado un Sistema de Gestión de la Calidad, donde integran personas y procesos, el cual les ha permitido estandarizar los procesos académicos y administrativos, logrando con ello una mejora sustantiva en la comunicación interna, reduciendo el re-trabajo y estableciendo objetivos e indicadores para la mejora de los resultados institucionales; que de mantenerlo potencializará sus ventajas competitivas. El hecho de alinear la estructura organizacional a la estrategia de la organización en cuestión de procesos, donde se realizan estudios de factibilidad de: expectativa educativa (jóvenes bachillerato), mercado laboral (empleadores), estudios de oferta y demanda (competencia), además de analizar resultados y enviarlos a la Coordinación General de la Universidad Tecnológica para su validación; dará certidumbre en que las carrearas que ofrecerá la UTT en el corto plazo, cubrirán las necesidades de empleadores y alumnos. Elementos que restringen su estrategia No obstante de contar con diversos programas de responsabilidad social y medio ambiente, no está clara una estrategia encaminada a cubrir estos dos aspectos; el desarrollar puntualmente una estrategia encaminada a alinear los programas y actividades, redundará a la UTT a ser más competitiva a favor de la ecología y al impacto social. Preguntas de reflexión que pueden facilitar la comprensión de los elementos que restringen su estrategia Cuál es la contribución de mayor impacto que ha aportado la Alta Dirección al Consejo Directivo en la reflexión estratégica? y Cómo la han implementado en su SGC? Cómo se asegura la continuidad del programa de desarrollo de líderes, actuales y futuros en caso de cambios de la Alta Dirección? 11

12 CAPACIDADS ORGANIZACIONALES Elementos que fortalecen su estrategia El hecho de definir las capacidades clave y alinearlas con la estrategia y los procesos para hacerlas realidad, marcan una diferencia con respecto de sus competidores; de seguir fortaleciendo estas capacidades, la UTT sin duda alguna incrementara su competitividad. Actualmente la UTT es el único centro de certificación de competencias en la entidad y no lo han divulgado, ya que esto es una verdadera ventaja competitiva, puesto que el resto de las instituciones educativas de la región no cuentan con este servicio. Elementos que restringen su estrategia La UABC abrirá un nuevo campus en Valle de las Palmas cercano a Tecate, en septiembre de 2009, concentrando la oferta educativa en PE de las siguientes ingenierías: Aeroespacial, en Semiconductores y Microelectrónica y en Energías Renovables. Dicho campus inició atendiendo a 1,040 alumnos de los troncos comunes de Ciencias de la Salud, Ingeniería, Arquitectura y Diseño. Un impacto directo de esta situación, fue la disminución de matrícula de TSU en Energías Renovables, ya que era el único PE de ese tipo en la región y se creó uno con la ventaja de ser una ingeniería completa. La Unidad Académica Ensenada en 2009 se creó el PE de TSU en Procesos Alimentario, con lo que se abrió un mercado distinto al entrar en el sector de agricultura y alimentos, siendo un programa exitoso que se irá consolidando en los próximos años. Preguntas de reflexión que pueden facilitar la comprensión de los elementos que restringen su estrategia Cómo han considerado reforzar o cambiar su reflexión estratégica considerando la información derivada del proceso del Premio Baja California a la Calidad del 2011? 12

13 EJECUCIÓN Impulsores de Valor Elementos que fortalecen su estrategia Liderazgo: cuentan con un modelo de cultura y ambiente organizacional, que busca promover la filosofía de ser reconocida nacional e internacionalmente en la generación de conocimiento, lo cual permite a la UTT estimular el clima organizacional que contribuya al desarrollo de una cultura de competitividad. Clientes: tienen implementada la manera de evaluar la percepción de los clientes (empleadores y alumnos), lo que les permitirá la administración y control, así como un método de cómo atender y dar seguimiento a las quejas, de esta forma se facilita el análisis para tomar acciones orientadas a crear confianza y mejorar la satisfacción de los clientes. Planeación: tienen establecida la manera de desplegar el plan estratégico, y de dar seguimiento a través de las perspectivas del BSC por medio de su mapa estratégico, esto les permite evaluar el avance y llevar a cabo las adecuaciones, y con ello saber a ciencia cierta sí son efectivos y eficaces. Procesos: el proceso de cadena de valor de PORTER y el modelo de negocio UTT, le ha permitido el diseño de cursos y PE a la medida, tomando en cuenta las necesidades de clientes (empleadores y alumnos) con el correspondiente incremento de productividad. Información y conocimiento: Cuentan con la manera de dar respuesta a las necesidades de información, proyectos que se han derivado, capacidades que han mejorado y la manera de evaluar; de continuar realizando lo anterior, ayudará a la UTT a facilitar la información necesaria y de forma oportuna para la generación de conocimiento académico y tecnológico Elementos que restringen su estrategia Planeación: el uso sistemático de la información de retroalimentación de su participación en reconocimientos, como un elemento de entrada para su proceso de reflexión. Personal: han desarrollado una encuesta de clima laboral (no especifica si externa o interna), y si bien refieren que la satisfacción está por arriba del 90%, no menciona sí se han identificado áreas de oportunidad y acciones que de ser implementadas, permitirán mejorar el clima laboral. Responsabilidad Social: no está clara una estrategia encaminada a cubrir los aspectos de responsabilidad social y ecológica; el desarrollar puntualmente una estrategia encaminada a 13

14 alinear los programas y actividades, redundará a la UTT a ser más competitiva a favor de la ecología y al impacto social. Procesos: no hay resultados de los equipos auto dirigidos, a pesar de que se cuenta con una metodología definida y proyectos de aplicación. Refieren que la metodología del Benchmarking la empezaron a utilizar en el 2012, y no hay resultados que demuestre sí ha sido efectiva o no. Preguntas de reflexión que pueden facilitar la comprensión de los elementos que restringen su estrategia Si las encuestas de clima laboral que han hecho durante los últimos 4 años han arrojado un resultado de satisfacción por arriba del 90%, por qué esperarán hasta el 2018 a buscar la acreditación GPW? Presentan varios programas y actividades, incluso PE que impactan a la responsabilidad social y ecológica (carreras de Tecnología Ambiental y de Energías Renovables, además exponen a la comunidad universitaria proyectos y diversas acciones, encaminadas a fomentar la cultura para el cuidado del medio ambiente y concientizar en los temas de cuidado del ambiente y de ahorro de energía). Han analizado la posibilidad de englobar todo esto en una estrategia que abarque en un todo lo antes mencionado? Sin olvidar la participación de los proveedores y exhortarlos a incurrir en prácticas de responsabilidad social. Cuáles son las medidas correctivas y preventivas usadas para los casos donde los mismos alumnos son lo que se han identificado con adicciones y enfermedades? 14

15 RESULTADOS Competitividad y Sustentabilidad Elementos que fortalecen su estrategia Siendo la Universidad Tecnológica de Tijuana una organización en el sector educativo, que cuenta con 13 años de fundación y estar compitiendo con universidades mucho más antiguas y lograr resultados que mejoran año con año, ya que en algunos indicadores (como eficiencia terminal, están en los primeros lugares regionales) pone de manifiesto el interés de la alta dirección en mejorar la competitividad. El establecer PE derivados de estudios de factibilidad, ha arrojado evaluaciones de empleadores favorables, lo que les ha permitido incrementar la colocación de egresados. Elementos que restringen su estrategia Los indicadores de sustentabilidad deben estar asociados a todos los riesgos a los que el negocio se enfrenta (internos y externos), por ejemplo: económicos, financieros, de mercado, personal, relación con la comunidad, para asegurar su permanencia en el corto y largo plazo (Por ejemplo, no presentaron estrategias para la responsabilidad social y ecológica y por ende tampoco indicadores para ello). No obstante que definieron criterios para indicadores de sustentabilidad en base al análisis FODA; no hay ponderación para priorizar la importancia de ello. Preguntas de reflexión que pueden facilitar la comprensión de los elementos que restringen su estrategia Los indicadores de sustentabilidad mostrados cómo consideran cubrir todos los riesgos identificados por la organización? Si ya se tiene identificado que la UT de Campeche es la mejor en varios aspectos, por qué no se establece como el Benchmarking? 15

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