ACUERDO C O N S I D E R A N D O

Transcripción

1 Tomo 91 Colima, Col., Sábado 08 de Abril del año 2006; Núm. 16; pág DEL GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO ACUERDO DE LA SÍNTESIS DEL PROGRAMA PARCIAL DE URBANIZACIÓN DENOMINADO "LA PEÑA", LOCALIZADO EN LA FRACCIÓN 1 DE LA PARCELA 14 Z-1 P1/1 DEL EJIDO SALAGUA, AL NORTE DEL FRACCIONAMIENTO LA JOYA II, DEL MUNICIPIO DE MANZANILLO, COLIMA. JESÚS SILVERIO CAVAZOS CEBALLOS, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima, en ejercicio de la facultad que al Ejecutivo a mi cargo le confiere el artículo 58, fracción III, de la Constitución Política Local, y con fundamento en lo previsto por los artículos 58, fracción XXXIV, del propio texto constitucional y 71, 283 y 284 de la Ley de Asentamientos Humanos del Estado; y C O N S I D E R A N D O PRIMERO.- Que mediante oficio número /06, de fecha 28 de febrero del año en curso, y recibido en la Dirección General de Gobierno el día 7 de marzo del presente año, el Secretario de Desarrollo Urbano solicitó del Ejecutivo a mi cargo la publicación, en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional "El Estado de Colima", de la Síntesis del Programa Parcial de Urbanización denominado "LA PEÑA", localizado en la fracción 1 de la Parcela 14 Z-1 P1/1 del ejido Salagua, al Norte del Fraccionamiento La Joya II, del municipio de Manzanillo, Colima, cuyo desarrollador es el Ing. Rosendo Peña Navarro. SEGUNDO.- Que el H. Cabildo Constitucional de Manzanillo, Colima, en sesión celebrada el día 13 de enero del año 2006, aprobó el Programa Parcial de Urbanización denominado "LA PEÑA", según constancia certificada expedida el mismo día por el C. Miguel Salazar Abaroa, Secretario del H. Ayuntamiento Constitucional de Manzanillo, Colima, misma que se encuentra archivada en el expediente correspondiente que tiene a su cargo la Dirección General de Gobierno. TERCERO.- Que el C. Ing. Eduardo Gutiérrez Navarrete, Secretario de Desarrollo Urbano, en ejercicio de la facultad que a la dependencia a su cargo le confiere el artículo 20, fracción X, de la Ley de Asentamientos Humanos del Estado, dictaminó la congruencia del Programa Parcial de Urbanización denominado "LA PEÑA", localizado en la fracción 1 de la Parcela 14 Z-1 P1/1 del ejido Salagua, al Norte del Fraccionamiento La Joya II, del municipio de Manzanillo, Colima, según consta en el oficio de petición que se menciona en el Considerando Primero del presente Acuerdo. CUARTO.- Que por haberse cumplido los requisitos previstos en la Ley de la materia y para que surta los efectos legales correspondientes, es procedente publicar en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional "El Estado de Colima", la Síntesis del Programa Parcial de Urbanización denominado "LA PEÑA", localizado en el municipio de Manzanillo, Colima, de conformidad como se menciona en el considerando anterior. En tal virtud, he tenido a bien expedir el siguiente: A C U E R D O ÚNICO.- Por haberse cumplido las disposiciones legales correspondientes, se ordena la publicación en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional "El Estado de Colima", de la Síntesis del Programa Parcial de Urbanización denominado "LA PEÑA", localizado en la fracción 1 de la parcela 14 Z-1 P1/1 del ejido Salagua, al Norte del Fraccionamiento La Joya II, del municipio de Manzanillo, Colima, mismo que fue aprobado en sesión de Cabildo celebrada el día 13 de enero del año 2006.

2 T R A N S I T O R I O S ÚNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional "El Estado de Colima". Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y observe. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, en Palacio de Gobierno el día diez de marzo del año dos mil seis. Atentamente. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LIC. JESÚS SILVERIO CAVAZOS CEBALLOS. Rúbrica. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, LIC. JUAN JOSÉ SEVILLA SOLÓRZANO. Rúbrica. EL SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO, ING. EDUARDO GUTIÉRREZ NAVARRETE. Rúbrica. 1. FASE DE ANTECEDENTES INTRODUCCIÓN Al norte de la zona urbana de la Delegación de Salagua, específicamente sobre la avenida Manzanillo, se localiza el predio rústico reconocido por la autoridad catastral como fracción 1 de la parcela Nº 14 Z-1 P1/1 con clave catastral con una superficie de 4, M² del cual son propietarios los ingenieros Rosendo Peña Navarro y Mario Esteban Cancino Ibarra, en el cual se pretende desarrollar un conjunto de 2 lotes de tipo comercial. Uno de los propietarios, el Ing. Rosendo Peña Navarro promueve el presente Programa Parcial de Urbanización denominado "La Peña" y lo somete a la consideración del Honorable Ayuntamiento de Manzanillo para lograr la incorporación al área urbana de la ciudad. 2. BASES JURÍDICAS La Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Colima1 que se denominará como La Ley, fija la concurrencia entre el Estado y los Municipios en materia de desarrollo urbano para la planeación, ordenación y regulación de los centros de población. El Título Octavo establece los lineamientos del aprovechamiento urbano del suelo, con respecto a la urbanización se establece que todo aprovechamiento urbano del suelo deberá proyectarse y realizarse de acuerdo con los programas de Desarrollo Urbano y la zonificación mediante autorización por el Ayuntamiento, previa expedición del Programa Parcial de Urbanización. El Reglamento de Zonificación para el Estado de Colima2 que se denominará como El Reglamento, establece que los Programas Parciales de Urbanización precisarán la Zonificación secundaria, así como la lotificación y diseño de las vialidades, solamente dentro de los límites del predio objeto del programa. 3. BASES DE PLANEACIÓN El Plan Director de Desarrollo Urbano de la ciudad de Manzanillo, Colima3 establece que el predio a desarrollar mediante el presente Programa Parcial de Urbanización está definido como una zona Habitacional Densidad Alta H4, sustentado en el Dictamen de Vocación del Suelo, Uso y Destino, expedido por la Dependencia Municipal competente con Nº DDUE/DVS/011/05 se dictaminó PROCEDENTE, pudiendo aplicar al predio un uso MB3 Mixto comercial y de servicios intensidad alta. 4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS * Aplicar al predio un uso más intensivo que el actual, con el fin de obtener un mayor provecho social u económico; * Urbanizar el predio para generar suelo apto para el comercio y los servicios, en este caso mediante un desarrollo que comprenden 2 lotes urbanizados, en los cuales se construirán locales comerciales; * Orientar y ordenar el desarrollo urbano de la zona de Salagua, respetando la estructura urbana existente.

3 5. DIAGNOSTICO URBANO LOCALIZACIÓN, El predio objeto del presente Programa Parcial de Urbanización se localiza al norte del centro urbano de la delegación de Salagua, específicamente sobre la avenida Manzanillo al norte del fraccionamiento La Joya II. 1 Publicada en el Periódico Oficial "El Estado de Colima" el 7 de mayo del año 1994, y reformada el 4 de octubre del año 1997 y el 24 de enero del año Publicado en el Periódico Oficial "El Estado de Colima" el 23 de agosto de Publicado en el Periódico Oficial "El Estado de Colima" el 4 de noviembre del año TOPOGRAFÍA, la mayor extensión del predio presenta una configuración plana, con pendientes del 1% con dirección sur-norte. La vegetación existente en el área de aplicación es de matorrales, hay una gran cantidad de vegetación de tipo arbustiva de temporal y no existen arbolados; no existen en el terreno cuerpos de agua. La superficie del polígono del levantamiento topográfico es de 4, M², dicho levantamiento se realizó mediante coordenadas UTM con referencia al datum WGS-84 y proyecciones al ITRF-92 referidas a la cartografía catastral. Por lo tanto el levantamiento real del polígono de aplicación con respecto a la información catastral y la documentación de propiedad es de M² más, dicho levantamiento se realizó respetando los lienzos y muros colindantes, con testigos del predio colindante. 6. ESTRATEGIA URBANA ZONIFICACIÓN URBANA, se contempla que los 2 lotes a desarrollar en el área de aplicación tengan el uso MB-3 Mixto de barrio intensidad alta como se encuentra señalado en el plano E1. LOTIFICACIÓN, se urbanizará una superficie de 4, M² de la cual se desprenden un total de 2 lotes; el lote 15 de la manzana 312 tiene una superficie de 2, M², con un frente en esquina, el lado menor de aproximadamente 30 metros lineales; el lote 15 de la manzana 312 tiene una superficie de 2, M2², con un frente de metros lineales como se encuentra señalado en el plano E2. Cálculo del área de Cesión De acuerdo al artículo 139 fracción VI del Reglamento, es obligación del urbanizador ceder una superficie del área a desarrollar para destinarlo para equipamiento. Por lo que el área de cesión se obtiene del siguiente calculo:

4 Cuadro E-1. Cálculo del Área de Cesión. ZONA LOTES ÁREA REQUERIMIENTO CESIÓN VENDIBLE MB-3 2 4, M² 20 % M2 Antecediendo al artículo 297 de la Ley (predios intraurbanos no incorporados o predios rústicos colindantes a una zona urbanizada que cuente con su Programa Parcial de Urbanización y con una superficie no mayor a los diez mil metros cuadrados); cómo consecuencia el presente instrumento no cumple la condiciones para tomar como referencia al artículo 298 de la misma Ley, sin embargo es un hecho que las área de cesión para destino no representan una mejora efectiva a los fines públicos por su extensión limitada; por lo cual el desarrollador propone como lo señala el mismo artículo 298 de la Ley y el artículo 147 del Reglamento: Sustituir la entrega de las áreas de cesión para destinos en forma total que representan M², por el pago del valor comercial que correspondería al terreno ya urbanizado, mediante avalúo realizado por perito o peritos reconocidos y aceptados por el H. Ayuntamiento, previa opinión de la Comisión Estatal. La cuantificación de áreas de la lotificación queda de la siguiente manera: Cuadro E-2. Lotificación MANZANA Nº DE LOTE CLAVE CATASTRAL SUPERFICIE USO O DESTINO , M² MB , M² MB-3 TOTAL = 4, M² NORMAS Y CRITERIOS TÉCNICOS Cuadro E-3. Compatibilidad de Usos de Suelo MB-3 Mixto de barrio intensidad alta PREDOMINANTE PREDOMINANTE PREOMINANTE CONDICIONADO VIVIENDA PLURIFAMILIAR VERTICAL VIVIENDA PLURIFAMILIAR HORIZONTAL VIVIENDA UNIFAMILIAR ALOJAMIENTO TEMPORAL RESTRINGIDO COMERCIO Y SERVICIOS BÁSICOS OFICINAS DE PEQUEÑA ESCALA MANUFACTURAS DOMICILIARIAS EQUIPAMIENTO URBANO GENERAL ESPACIOS ABIERTOS COMERCIO TEMPORAL Cuadro E-4. Normas de Control de Intensidad de Edificación ZONA SUP. FRENTE COS CUS ALTURA RESTRICCIONES MIN. M2 MÍNIMO ML MAXIMA EST. F L P M. Edif. MB R Cuadro % Jardín Zona 3 Variable R= Resultado al aplicar el COS y CUS. NORMAS DE INGENIERÍA URBANA, son establecidas en el Capítulo XVIII del Reglamento y le corresponden al presente Programa Parcial las obras mínimas establecidas en el artículo 175, las cuales comprenden:

5 Red de abastecimiento de agua potable. Se deberá cosntruir una línea de 3" de diámetro de PVC hidráulico RD- 26, desde el fraccionamiento La Joya II hasta el área a desarrollar (ver anexo documental). Red de alcantarillado sanitario con descargas domiciliarias. Se deberá encontrar el coletor de la avenida Manzanillo conforme las características específicas que determinará en su momento la Comisión de Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado de Manzanillo (ver anexo documental). Sistema de desalojo de aguas pluviales. Las aguas pluviales se conducirán hacia donde determine en su momento la Comisión de Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado de Manzanillo. Red de electrificación con servicio de media tensión, instalación aérea. La instalación de suministro eléctrico deberá ajustarse a la Norma Oficial Mexicana para instalaciones eléctricas NOM-001-SEMP-1994 y las normas de contrucción y especificaciones de la Comisión Federal de Electricidad y de los artículos 193 al 195 del Reglamento (ver anexo documental). Red de alumbrado público. Se utilizarán postes metálicos de 5 metros de longitud y se utilizarán luminarias de aditivos metálicos con sistema integral de ahorro de energía. Las condiciones técnicas más específicas deberán ser avaladas por la Dirección de Servicios Públicos Municipales. Red telefónica con instalación oculta y acometidas domiciliarias. Deberán determinarse por la empresa que prestará el servicio. Señalamiento. Se utilizarán placas para nomenclatura metálicas en los accesos de cada uno de los lotes. Arborización. En común acuerdo con el Departamento de Ecología y con la Dirección de Servicios Públicos Municipales se utilizará arbolado que se este utilizando en la zona. 7. ACCIONES URBANAS Para llevar a cabo los objetivos del Programa Parcial de Urbanización "La Peña", y las acciones que se requieran ejecutar para lograr la adecuación espacial del predio, son responsabilidades del promotor, y en apego a lo que establece el artículo 293 de La Ley estará obligado a costear por su cuenta todas las obras de urbanización que se establecen en el presente Programa Parcial y se establecerán en el Proyecto Ejecutivo. Se deberá cumplir con las Obras Mínimas de Urbanización señaladas en el Capítulo XVIII del Reglamento y específicamente lo referido en los artículos 166 y 167 y el 175 del mismo ordenamiento. Cómo lo establece el Artículo 295 de la Ley, el urbanizador o promotor aportará mediante convenio, la construcción o mejoramiento de la vialidad, de la infraestructura, del equipamiento y de las instalaciones, que estando localizadas fuera de la zona a urbanizar, en forma directa se requieran para su adecuado funcionamiento; conforme se precise en el Programa Parcial de Urbanización y de acuerdo a las bases que se establezcan en la Ley de Ingresos Municipal y otras disposiciones aplicables. Toda obra de construcción, modificación, reconstrucción o demolición, pública o privada, requerirá la autorización del H. Ayuntamiento de Manzanillo por medio de la dependencia municipal, conforme a lo que establecen las leyes y normas en materia de Desarrollo Urbano, previo a la autorización del Titulo Octavo de la Ley.