TÉRMINOS DE REFERENCIA COORDINADOR REGIONAL DEL PROGRAMA EDUCACIÓN SECUNDARIA RURAL PARA LA REGIÓN CUSCO 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN En el Perú, los y las adolescentes y jóvenes de ámbito rural pertenecen a uno de los grupos poblaciones excluidos debido a la baja calidad y poca pertinencia de la educación que reciben, usualmente desvinculada de los circuitos socioeconómicos locales y con fuertes carencias sobre temas socioemocionales. Específicamente en Quispicanchis, provincia de Cusco, los adolescentes enfrentan, además, desafíos educativos relacionados con la violencia, el fracaso y la deserción. En Quispicanchi, el atraso escolar es del 17.3% y el abandono escolar llega al 3%. En términos de aprendizaje, 3.5% logró un nivel satisfactorio en comprensión de lectura, 6.2% en matemática y 7% en historia, geografía y economía. Hay tres factores principales que ponen en riesgo la permanencia de los adolescentes en la escuela: la necesidad de trabajar, el embarazo adolescente y las altas tasas de violencia. Las provincias de Quispicanchis, Chumbivilcas y La Convención en Cusco, constituyen áreas que concentran la mayor tasa de tráfico humano en el departamento andino del sur del Cusco. El proyecto "Prevención de la trata sexual, explotación comercial y protección a las niñas y adolescentes en las zonas andinas y amazónicas del Perú" que se está llevando a cabo en Quispicanchis (Cusco), ha determinado que el 99% de los estudiantes entre 12 y 17 años de edad no han escuchado acerca de las implicaciones de este crimen y no tienen conocimiento sobre los peligros de la trata de personas. Además, alrededor del 95% de los padres y tutores no tienen conocimiento sobre el tema. La Oficina de UNESCO Lima y la Fundación Auxilium suscribieron un convenio para implementar el Programa Secundaria Rural (SPR) de Amazonas y Cusco El objetivo principal de este programa es contribuir a que los y las adolescentes y jóvenes de zonas rurales de Perú completen su educación básica secundaria con un proyecto de vida basado en el desarrollo integral e intercultural de sus capacidades para fortalecer sus habilidades socioemocionales y mejorar su inclusión productiva en sus comunidades. Para lograr el objetivo, el Programa desarrolla tres componentes, cada uno con sus propios resultados e indicadores: (i) Calidad y pertinencia, (ii) Retención de adolescentes en la secundaria, y (iii) Conocimiento e incidencia en el marco del enfoque de derechos humanos. 1
El Programa requiere de un(a) profesional que asuma las funciones de Coordinador (a) Regional del Programa en las provincias del departamento de Cusco, con conocimiento del territorio, experiencia en coordinación de equipos, así como experiencia, capacidades y habilidades para promover alianzas y articulaciones en el territorio. El o la profesional contratada trabajará bajo la supervisión de la Coordinación del Programa de Secundaria Rural de UNESCO y de la Institución contraparte en el territorio. 2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN OBJETIVO GENERAL Coordinar la implementación del Programa Educación Secundaria Rural en el departamento de Cusco, provincia de Quispicanchi. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Coordinar con la institución contraparte la debida y oportuna ejecución presupuestal, administrativa y programática del Programa, así como con la Oficina UNESCO Lima, la estrategia de implementación del Programa de Educación Secundaria Rural en el territorio, de acuerdo al Plan Operativo Anual y los resultados esperados del marco lógico del Programa. Conducir, acompañar y monitorear la implementación de la estrategia de gestión territorial del Programa, a través de la conformación de redes de escuelas, articulaciones institucionales para la atención de factores de la deserción escolar, y la oferta de oportunidades de formación técnica productiva para los estudiantes de secundaria. Coordinar, acompañar y monitorear la implementación de la estrategia de gestión pedagógica del Programa centrada en el diseño de la propuesta de desarrollo de habilidades socioemocionales, de formación técnico productiva en la educación secundaria y la doble certificación. 3. ACTIVIDADES Para el cumplimiento del objetivo, el/la profesional deberá cumplir las siguientes actividades: Preparación de un plan de trabajo detallado para el desarrollo de las actividades y el cumplimiento de los objetivos del Programa en Quispicanchi que incluya productos, responsables y cronograma, así como de informes mensuales sobre el progreso de la implementación del Programa, relacionados a las estrategias de gestión pedagógica y gestión territorial en las provincias de Quispicanchi y otros territorios del departamento de Cusco de considerarse necesario. Coordinación permanente y oportuna con la institución contraparte para definir ejecución programática, administrativa y presupuestal del Programa. 2
Participación en la convocatoria y selección del equipo regional de Quispicanchi, en coordinación con la institución contraparte. Monitoreo y evaluación de este equipo Regional de Cusco que tendrá a su cargo la implementación de las actividades de la estrategia de gestión pedagógica en el territorio. Coordinar y validar la implementación de las estrategias de gestión pedagógica y de articulación territorial del Programa en el departamento de Cusco, provincia de Quispicanchi. Programación y visitas a las comunidades e instituciones educativas en el ámbito territorial del Programa; presentación de escenarios para conformar redes de escuelas vinculados a las instituciones educativas nodo. Programación y reunión con instituciones locales y regionales vinculadas a factores de deserción escolar para explicar el Programa y definir responsabilidades (protocolos o rutas) para detección, atención y seguimiento de casos de violencia, embarazo, y trabajo adolescente. Identificación y adecuación de un protocolo de atención para casos vinculados a factores de deserción. Reunión, coordinación y programación con instituciones locales y regionales que brindan formación técnico productiva para presentar el Programa y analizar interés para ofrecer doble certificación. Levantamiento de necesidades de formación técnico productiva para estudiantes de secundaria vinculados a su contexto y cadenas productivas locales. Articulación de la presencia de expertos internacionales, nacionales y regionales en el marco del Programa Secundaria Rural, así como organización de mesas de trabajo u otros espacios que contribuyan al desarrollo de las estrategias pedagógica y de gestión territorial. Revisión de documentos relacionados al Programa y emisión de criterios técnicos que ayuden a contextualizarlos e implementarlos en el territorio, cuando sea necesario. Participación en reuniones del equipo regional y nacional de UNESCO vinculado al Programa, así como participación en talleres, charlas y otras actividades en el ámbito de la intervención, en coordinación con equipo nacional de UNESCO en Lima. Otras actividades acordadas con el coordinador de programa, coordinador ejecutivo y responsables de la estrategia de gestión pedagógica y gestión territorial. 4. RESULTADOS ESPERADOS (PRODUCTOS) Se espera que el consultor/a desarrolle los siguientes productos: Producto 1: Plan de trabajo detallado para el desarrollo de las actividades de la estrategia de gestión territorial en Quispicanchi, especificando productos, responsables y cronograma. Se incluirán los siguientes anexos: (i) Plan de visitas a las instituciones educativas nodos e instituciones educativas candidatas a conformar redes; (ii) Propuesta de redes para cada institución nodo; (iii) Mapeo preliminar de instituciones y mesas vinculadas para la detección y atención de factores de deserción: embarazo, violencia física y sexual, trabajo adolescente; (iv) Mapeo 3
preliminar de instituciones existentes y candidatas a ofrecer programas de formación técnica, precisando las opciones ocupacionales que se ofrecen. Producto 2: Informe sobre implementación del Programa e informe sobre implementación de la estrategia de gestión pedagógica y gestión territorial de Quispicanchi; ambos según plan de trabajo. Incluir como anexos: (i) Propuesta de diseño y validación de la estrategia de gestión territorial del programa; (ii) Conformación final de redes con consentimiento informado de cada institución educativa e información básica de las mismas; (iii) Protocolo de detección, prevención atención y seguimiento de casos sobre embarazo, violencia física y sexual, trabajo adolescente para estudiantes de secundaria nodo, especificando roles de instituciones identificadas. Producto 3: Informe sobre implementación del Programa y sobre implementación de la estrategia de gestión pedagógica y gestión territorial de Quispicanchi; ambos según plan de trabajo. Incluir como anexos: (i) Reporte agregado sobre casos de embarazos, violencia física y sexual, trabajo adolescente para estudiantes de escuelas secundarias nodo que han sido atendidos por instituciones locales según protocolo acordado; (ii) Propuesta de programas de formación técnica productiva; (iii) Plan de trabajo para redes. Producto 4: Informe sobre implementación del Programa y sobre implementación de la estrategia de gestión pedagógica y gestión territorial de Quispicanchi; ambos según plan de trabajo. Incluir como anexos: (i) Reporte agregado sobre casos de embarazos, violencia física y sexual, trabajo adolescente para estudiantes de escuelas secundarias nodo que han sido atendidos por instituciones locales según protocolo acordado; (ii) Reporte de avance sobre convenio con institución responsable de ofrecer programa de formación técnica productiva; (iii) Reporte sobre actividades según plan de trabajo para redes. Producto 5: Informe sobre implementación del programa según plan de trabajo e informe sobre implementación de la estrategia de gestión pedagógica y gestión territorial de Quispicanchi especificando principales actividades, productos y resultados alcanzados según lo planificado; lecciones aprendidas y/o recomendaciones técnicas y operativas. Incluir como anexos: (i) Cuadro síntesis de los productos y resultados logrados a través de las actividades; (ii) Informe presupuestal general; (iii) Consolidado agregado de todos los reportes anteriores; (iv) Evaluación del desempeño del equipo regional 5. INSUMOS PROPORCIONADOS (INPUTS) La UNESCO entregará al (la) profesional contratado (a) los siguientes insumos: Programme Plan y Marco Lógico del Programa. 4
Indicadores del Programa Política Nacional de Educación Intercultural Bilingüe Otros documentos vinculados al Programa. 6. PERFIL DEL (A) PROFESIONAL Se requiere un consultor (a) con el siguiente perfil (como mínimo): Egresado de Instituto Superior o Universidad en las áreas de Educación, Ciencias Sociales y Humanas o áreas relacionadas. Estudios de post grado en temas de educación, inclusión social, derechos humanos y educación rural o bilingüe será considerado un plus. Experiencia no menor de 7 años en el sector educación. Experiencia de 4 años o más en el sector, en programas y/o proyectos educativos en el ámbito rural. Si la experiencia es en el departamento Cusco será considerado un plus. Experiencia de 5 años o más de trabajo con comunidades rurales y centros de investigación y desarrollo. Habilidad en el conocimiento y manejo de la lengua quechua será un considerado un plus. 7. PLAZO DE EJECUCIÓN El contrato tendrá una duración de noventa y cinco (95) días, que se contabilizan desde la firma del contrato. 8. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO PROFESIONAL La Coordinación Regional se desarrollará en la provincia de Quispicanchi, en el departamento de Cusco, por lo cual la persona contratada deberá residir durante el plazo de ejecución en la provincia de Quispicanchi. 5
9. VIAJES Para el desarrollo de las actividades, se requiere de movilizaciones a las instituciones públicas y privadas, instituciones educativas, coordinación con otros en el territorio, otros lugares para la implementación de la estrategia de gestión en el territorio, de acuerdo con las necesidades del programa y viajes a Lima para coordinaciones y participación en reuniones. Los gastos en los que el/la profesional incurra, en el marco de la contratación: pasajes aéreos, terrestres, traslados en el terreno, alimentación, hospedaje, están incluidos en el presente contrato con un importe fijo asignado para tal efecto y conforme a la suma global (Lump Sum) detallados mensualmente en el presente contrato. No se efectuarán desembolsos adicionales por este concepto, por ello es responsabilidad del consultor saber gestionar adecuadamente esta asignación. Las fechas de las visitas deberán ser coordinadas con el responsable de la institución contraparte, los directivos de las instituciones educativas, los especialistas de implementación de la estrategia y el coordinador del Programa. 10. FORMA DE PAGO La forma de será previa a la presentación de productos, el informe de opinión técnica de los especialistas de estrategia y conformidad del Coordinador del Programa, de la siguiente manera: Pago Descripción del producto Plazo Porcentaje Primer Lump Sum 1: Plan de Viaje A los 10 días de Segundo Producto 1: Plan de trabajo A los 25 días de Pago detallado que incluye actividades, productos, metas, responsable y cronograma. Incluye anexos especificados Tercer Lump Sum 2: Plan de Viaje A los 45 días de Cuarto Producto 2: Informe mensual con A los 50 días de anexos especificados Quinto Lump Sum 3: Plan de Viaje A los 60 días de Sexto Producto 3: Informe mensual con A los 75 días de anexos especificados Sétimo Lump Sum 4: Plan de Viaje A los 80 días de Octavo Producto 4: Informe mensual con anexos especificados A los 95 días de 6
Los productos serán entregados en una copia en versión física y digital en mesa de partes de la oficina de UNESCO. 11. SUPERVISIÓN El o la profesional contratado (a) trabajará bajo la supervisión del Coordinador del Programa de la Oficina de UNESCO Lima y coordinará estrechamente con la Institución contraparte seleccionada para implementar el Programa en el territorio referido. 12. PROPIEDAD INTELECTUAL Y CONFIDENCIALIDAD La UNESCO tiene la propiedad intelectual del trabajo y resultados producidos en esta contratación. Los productos derivados de este contrato no podrán ser utilizados, por fuera del Programa, sin autorización escrita de la Oficina de UNESCO Lima. No está permitido ningún tipo de reproducción, publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier medio verbal, audio visual y/o escrito del material producido en el Programa sin acuerdo escrito de la UNESCO. En caso de que productos producidos en el marco de este contrato sean publicados, la UNESCO mencionará los créditos respectivos. El o la profesional contratado (a) se compromete a mantener confidencialidad sobre el proceso y los resultados de la contratación. 13. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Los/las profesionales interesados/as en participar en la convocatoria deberán enviar por correo electrónico su Currículo Vitae, sin documentar, así como los formatos de la UNESCO de acuerdo a las indicaciones de la convocatoria publicada en nuestra web: http://www.unesco.org/new/es/lima Las ofertas se recibirán en formato electrónico, no siendo necesaria su presentación en papel, y deberán ser remitidas a la siguiente dirección: postulaciones.lima@unesco.org Solo será contactado(a) el(la) profesional seleccionado(a). 7