13.0 COSTOS Y VALORACIÓN ECONÓMICA 13.1 INTRODUCCIÓN En esa sección, se calcula el valor económico de los impacos ambienales que generará el Proyeco Cruce Aéreo de la Fibra Ópica en el Kp 184+900, el cual se planea como una alernaiva, para eviar los cores y aenuaciones que afecan coninuamene al cable de fibra ópica, generado por los problemas geoécnicos de la zona, debido a que se encuenra enerrado a una profundidad de 15 a 20 cm., y que es incremenado por el cruce superficial de la quebrada Quinipriri. Los impacos ambienales valorados para cada eapa del proyeco fueron aquellos que resularon con una ala probabilidad de ocurrencia y significancia del análisis y descripción de impacos 1 - y aquellos que presenaron información sobre su valor económico. Por consiguiene odos los impacos ambienales no pueden ser considerados impacos económicos ambienales, y por lo ano no pueden ser valorizados económicamene o, en algunos casos, es de imposible cuanificación. Al final del capiulo se presena el coso de implemenación del PMA, el cual reúne los cosos de odas las medidas planeadas en los planes de prevención, miigación, seguimieno y abandono del proyeco. 13.2 VALORACIÓN ECONÓMICA 13.2.1 MÉTODOS DE VALORACIÓN ECONÓMICA EMPLEADOS Generalmene, los méodos de valoración se clasifican bajo disinas formas, según el concepo del valor adopado, los algorimos de solución usados y el grado de disponibilidad de la información requerida (Agüero, 1995), exisiendo diversos méodos y écnicas de valorización (EDIEN, 1995; Dixon, 1988; Dixon, 1994; Hufschmid, 1983; Barzev, 2002). A coninuación se describe el méodo empleado en el presene capíulo y las variables que se han uilizado para su valoración. 13.2.1.1 TRANSFERENCIA DE BENEFICIOS La ransferencia de beneficios es el raspaso del valor moneario de un bien ambienal (denominado siio de esudio) a oro bien ambienal (denominado siio de inervención) 2. Ese méodo permie 1 Capiulo de Impacos Ambienales del proyeco 2 Brouwer, 2000. PMA para el Cruce Aéreo de Fibra Ópica en el KP 184+900 13-1
evaluar el impaco de las políicas ambienales cuando no es posible aplicar écnicas de valorización direcas, debido a resricciones presupuesarias y a límies de iempo. Las cifras derivadas de la ransferencia de beneficios consiuyen una primera aproximación valiosa para la oma de decisiones acerca de los beneficios o cosos de adopar una políica o programa. Ese méodo radica en la confiabilidad y la validez del valor moneario del impaco ambienal o bien ambienal que se oma como referencia de oros esudios. La calidad de la información depende en una buena medida de la validez de los esudios base para realizar la ransferencia de beneficios y en la meodología uilizada. 13.2.2 IMPACTOS IDENTIFICADOS Se analizó los impacos ambienales en las diferenes eapas del proyeco, idenificando aquellos que ienen mayor probabilidad de ocurrencia y significancia, y se deerminó cuales pueden ser sujeos a valorización, de acuerdo con su magniud, afecación a los componenes ambienales, a la población, y la disponibilidad de información sobre el valor económico de ésos. Es preciso recalcar que por las caracerísicas del proyeco, en general los impacos ambienales generados en sus diferenes fases son de baja magniud y significancia, los cuales no son considerados como impaco ambienal económico. 13.2.2.1 MEDIO FÍSICO En la eapa de consrucción donde se insalará los dos poses para el endido del cruce de la fibra ópica, se realizará 2 excavaciones de 0,5 meros de profundidad cada una, para lo cual se requiere ambién de pequeños movimienos de ierra y acondicionamieno del erreno. Ese impaco es de indefecible ocurrencia y como consecuencia de ello se iene la pérdida de opsoil (capa superficial del suelo) y una pequeña modificación del relieve original (Cuadro 13-1). En al senido se ha valorizado ese impaco pese a ser punual. Cuadro 13-1 Impacos en el medio físico R R.1 Afecación del paisaje Impaco Ambienal Fuene: Capíulo V: Análisis de Impacos Ambienales. 13.2.2.2 MEDIO BIOLÓGICO Debido a las caracerísicas del proyeco no se ha previso impacar de manera significaiva sobre el medio biológico. Asimismo para la insalación de los poses y endido del cruce de la fibra ópica no se requerirá de ala y desbroce de vegeación que podría ocasionar pérdida de individuos de especies de fauna y producos maderables y no maderables. Asimismo los poses serán pinados de color verde olivo para ser mimeizados con el medio y así eviar una aleración de la calidad del paisaje. El único efeco que se causará al medio biológico será el ahuyenamieno de la fauna de la zona durane la presencia de los rabajadores en la zona del proyeco. PMA para el Cruce Aéreo de Fibra Ópica en el KP 184+900 13-2
13.2.3 VALORACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS AMBIENTALES 13.2.3.1 VALOR ECONÓMICO DE LOS IMPACTOS EN EL MEDIO FÍSICO Para valorar el impaco aleración del paisaje, el cual se manifesará principalmene por el proceso compacación del suelo que se generará durane el desplazamieno de los rabajadores en la zona del proyeco, se ha esimado un área de 200 m² (área máxima en donde se realizarán los rabajos de insalación de poses). En al senido para valorizar ese impaco se ha omado en cuena el documeno del Proyeco GCP/PER/035 NET Apoyo a la Esraegia Nacional para el Desarrollo Foresal del INRENA (seiembre 2001), en el cual se esimó un valor de la pérdida de suelos por erosión (facor ambienal represenaivo del Grupo), el cual fue de US$ 165,93 por ha. Valor Presene (VP): Tomando en cuena que los impacos ambienales idenificados en la aleración del paisaje represenados principalmene por la compacación del suelo durane el desplazamieno de los rabajadores en la zona del proyeco durane oda la eapa de consrucción, ambién se ha deerminado esos valores uilizando el Valor Presene; el cual es igual a la suma de los monos que colocados hoy a una asa de descueno anual, permiirían obener los ingresos neos asumiendo que esos bosques siempre proporcionarán los bienes y servicios ambienales en las mismas canidades a ravés del iempo. Para el análisis económico, los impacos ambienales del proyeco se evaluaron para un periodo de 30 años, debido que ese es el iempo planificado para el proyeco Camisea, al cual perenece el cruce aéreo de fibra ópica en el kp 184+900. La asa de descueno uilizada es del 12% 3.La ecuación para deerminar el VP es de la siguiene forma: Donde: VP= n BN i) 0 = (1 + VP BN i : Valor Presene : Tiempo (años) : Beneficios Neos : Tasa de inerés 3 Tasa de descueno uilizada por el Banco Mundial para financiar proyecos de desarrollo en países en desarrollo PMA para el Cruce Aéreo de Fibra Ópica en el KP 184+900 13-3
13.2.4 RESULTADOS 13.2.4.1 VALOR ECONÓMICO DEL IMPACTO EN EL MEDIO FÍSICO El Valor Presene (VP) oal de los impacos ambienales, como posible afecación del componene suelo considerado como pare de la aleración del paisaje en el área donde se realizarán los rabajos de insalación de los poses y de la fibra ópica. Tomando en cuena el valor económico del impaco (US$ 165,93 por ha) y el área de afecación del impaco (0,02 ha), el valor del impaco es de $ 3,31 por año. Tomando en cuena ese valor para un periodo de evaluación de 30 años se calculo el VP, el cual asciende a $ 24,7 o su equivalene en soles 74,1 (1 dólar equivale a 3 nuevos soles). 13.3 COSTO DEL PLAN DE MANEJO Los cosos que permien la implemenación de las medidas ambienales esán calculados en base a los planes propuesos en el Plan de Manejo Ambienal a fin de prever, conrolar y miigar los impacos socio ambienales generados por las acividades que se realizarán para la consrucción del cruce aéreo de fibra ópica en el kp 184+900. Cabe señalar que los cosos de los planes de relaciones comuniarias y el coso del plan de coningencias se encuenran incluidos denro del coso de operación del Esudio de Impaco Ambienal del proyeco Sisemas de Transpore de Gas Naural y Transpore de Líquidos de Gas, Camisea - Lima, Perú (STD), aprobado mediane Resolución Direcoral N 073-2002-EM-DGAA y en forma definiiva mediane la R.D. N 092-2002-EM-DGAA. Los cosos propuesos en el Plan de manejo del cruce aéreo de la fibra ópica en el kp 184+900 son los siguienes: PMA para el Cruce Aéreo de Fibra Ópica en el KP 184+900 13-4
13.3.1 COSTOS PROYECTADOS DEL PMA P RESUPUESTO Proyeco: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) PARA EL CRUCE ARERO DE LA FIBRA OPTICA EN EL KP 184+900 Deparameno: Ayacucho Coso a: Diciembre, 2007 T.C.: 3.010 Iem Descripción Und Merado P.U. Parcial Toal T.C. = Tipo de cambio US$ U.S. $ U.S. $ 100,000 PLAN DE PREVENCION Y MITIGACIÓN AMBIENTAL 101,000 Charlas de educación y capaciación ambienal Und 2,00 100,00 200,00 102,000 Pinado de la esrucura mealica del cruce aereo (color verde olivo) Glb 1,00 250,00 250,00 450,00 200,000 PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL 201,000 Conrol de Vegeación afecada Und 5,00 30,00 150,00 202,000 Conrol de Fauna silvesre afecada Und 5,00 30,00 150,00 203,000 Conrol de Manejo de residuos Und 5,00 30,00 150,00 450,00 300,000 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS DE RESIDUOS 301,000 Conenedores de residuos sólidos (10 galones) Und 6,00 5,00 30,00 302,000 Cosales de yue Und 30,00 1,00 30,00 60,00 400,000 PLAN DE REVEGETACION 401,000 Sembrio de vegeacion herbacea en zonas afecadas por el proyeco m2 600,00 2,00 1.200,00 1.200,00 Coso Toal Direco U.S. $ = 2.160,00 PMA para el Cruce Aéreo de Fibra Ópica en el KP 184+900 13-5