1. DATOS INFORMATIVOS: FACULTAD DE JURISPRUDENCIA PROGRAMAS MICROCURRICULARES SEGUNDO SEMESTRE 2008-2009 MATERIA O MÓDULO: TEORÍA Y PRÁCTICA DE LOS DERECHOS HUMANOS CÓDIGO: 15470 CARRERA: JURISPRUDENCIA NIVEL: No. CRÉDITOS: 3 CRÉDITOS TEORÍA: SEMESTRE/AÑO ACADÉMICO: II (2008-2009) CRÉDITOS PRÁCTICA: PROFESORA: Nombre: Judith Salgado Álvarez Grado académico o título profesional: Doctora en Jurisprudencia (PUCE); Diploma Superior en Ciencias Sociales con mención en derechos humaos (FLACSO); Magíster en Estudios Latinoamericanos con mención en Derechos Humanos (UASB-E). Breve indicación de la línea de actividad académica: Derechos humanos, Derecho constitucional, Género. Indicación de horario de atención a estudiantes: Acuerdo previa cita. Correo electrónico: jsalgado@uasb.edu.ec Teléfono:3227718 2. DESCRIPCIÓN DE LA MATERIA: Este curso analiza críticamente las tensiones que la relación igualdad/diversidad produce en la reflexión/acción sobre derechos humanos. Para el efecto estudia los conceptos de igualdad y no discriminación, acciones afirmativas, la técnica del test de igualdad desde desarrollos doctrinarios y jurisprudenciales y en contraste con películas y documentales para propiciar el debate sobre formas específicas de discriminación racial, por razones de género, orientación sexual y discapacidades. 3. OBJETIVO GENERAL: Debatir el desarrollo que ha tenido el principio de igualdad y no discriminación para la protección de los derechos humanos. 1
4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Al final del curso los y las estudiantes estarán en capacidad de: a) Identificar los elementos que históricamente han complejizado el principio de igualdad y no discriminación como pilar fundamental de los derechos humanos. b) Aplicar la técnica de interpretación constitucional del test de igualdad para reconocer casos de discriminación. c) Elaborar una acción de inconstitucionalidad de una normativa discriminatoria sustentada en doctrina y jurisprudencia pertinente. d) Relacionar situaciones cotidianas con manifestaciones de discriminación. 5. CONTENIDOS 1. Igualdad, diversidad y derechos humanos 2. El principio de igualdad y no discriminación 3. Acciones afirmativas 4. Test de igualdad 5. Discriminaciones Sesión 1: Introducción y organización de la materia/igualdad, diversidad y derechos humanos Lectura obligatoria Estanislao Zuleta, Elogio a la dificultad y otros ensayos, Medellín, Hombre Nuevo Editores, Décima edición, 2007, pp.13-18. Judith Salgado, Derechos humanos: Nociones básicas, tomado de Nelsy Lizarazo y Judith Salgado, editoras, Ser más, hacer más, poder más. Material de trabajo para mujeres líderes, Quito, UASB/UNIFEM/UNDEF, 2008. Sesión 2: Igualdad y no discriminación Judith Salgado, La discriminación desde un enfoque de derechos humanos, en Diversidad Sinónimo de discriminación?, Judith Salgado, comp., Quito, INREDH, 2001, pp. 13-30. 2
Judith Salgado, Igualdad y nos discriminación, extracto de la ponencia Derechos de personas y grupos de atención prioritaria en la Constitución Política del Ecuador, Seminario La nueva Constitución al debate, Universidad Andina Simón Bolívar, Quito, 26 de noviembre de 2008, pp. 1-6. Sesión 3: Configuración jurídica de la diferencia/test de igualdad : Luigi Ferrajoli, Derechos y garantías. La Ley del más débil, Cap. 3 Igualdad y diferencia, Madrid, Editorial Trotta, 2001, pp. 73-94. Comisión Andina de Juristas, Derechos fundamentales e interpretación constitucional (ensayos-jurisprudencia), Lima, CAJ, 1997, pp. 515-527. Sesión 4: Igualdad y no discriminación desde un enfoque de género Joan Williams, Igualdad sin discriminación, en Género y Derecho, editado por Alda Facio y Lorena Fríes, Santiago de Chile, Ediciones LOM, 1999, pp. 75-97. Sentencia T-500/02 de la Corte Constitucional de Colombia Sesión 5: Discriminación de género Control de lectura Cine Foro Sesión 6: Acciones afirmativas María José Añón, Igualdad, diferencias y desigualdades, México D.F., Distribuciones Fontamara S.A., 2001, pp. 45-59. Texto parcial de la sentencia C-371/00 de la Corte Constitucional de Colombia 1 1 El texto completo de la sentencia puede ser consultado en www.corteconstitucional.gov.co 3
Sesión 7: Discriminación racial Pontificia Universidad Católica del Ecuador Jean Muteba Rahier, Poética y política de cuerpos blancos y negros: Señoras, Mujeres, Blanqueamiento y Miss Esmeraldas 1997-1998, Ecuador, Diversidad Sinónimo de discriminación?, Judith Salgado, comp., Quito, INREDH, 2001, pp. 219-240. Sentencia C-1090/06 de la Corte Constitucional de Colombia Sesión 8: Discriminación racial Cine Foro Sesión 9: Discriminación por orientación sexual Judith Salgado, Análisis de la interpretación de inconstitucionalidad de la penalización de la homosexualidad en el Ecuador, en Foro Revista de Derecho, No. 3, Quito, Universidad Andina Simón Bolívar, Ecuador/Corporación Editora Nacional, 2004, pp. 109-125. Tribunal Constitucional del Ecuador, 111-97-TC. Sesión 10: Discriminación por orientación sexual Darío Muñoz Onofre, Sexualidades ilegítimas : Biopolítica heterosexista y política de reconocimiento, en Revista Nómadas No. 24.Género y políticas públicas: desafíos de la equidad, Abril 2006, Universidad Central, Colombia, pp. 106-117. Corte Constitucional de Colombia, Sentencia C-481/98. Sesión 11: La diversidad sexual y la construcción de lo humano Lectura obligatoria Judith Butler, Deshacer el género, Capítulo 1 Al lado de uno mismo: En los límites de la autonomía sexual, Traducción de Patricia Soley, Barcelona, Ediciones Paidós, 2006, pp.35-66. Foro Documental 4
Sesión 12: Discriminación y discapacidades Lectura obligatoria Amita Dandha, Construyendo un nuevo léxico de derechos humanos: La Convención sobre los Derechos de las personas con discapacidad, en Revista Sur Revista Internacional de Derechos Humanos, Año 5, Número 8, Sao Paulo, Junio de 2008, pp. 43-58. Corte Constitucional de Colombia, T-117/03 Sesión 13: Discriminación y discapacidades Foro documental Sesión 14: Presentación de alegatos orales Sesión 15: Presentación de alegatos orales Sesión 16: Cierre y evaluación colectiva de la materia Sesión 17: Examen final 6. METODOLOGÍA, RECURSOS: El Curso enfatizará en fomentar la participación y actitud crítica de las y los estudiantes. Es un requisito indispensable realizar una atenta lectura de los textos señalados como obligatorios por cada sesión. El Curso combinará el análisis crítico de lecturas obligatorias, el debate sobre casos, la reflexión a partir de películas y documentales, así como el desarrollo de una acción de inconstitucionalidad de una norma discriminatoria por parte de las y los estudiantes. 7. EVALUACIÓN: Tipo de evaluación Puntaje Fecha Control de lectura 5 5 de marzo Cartelera y problematización d 5 Clases correspondientes lectura asignada Fichas de síntesis de casos 5 Clases correspondientes 5
Participación en clases 5 Acción de inconstitucionalidad 10 Examen final 20 4 de junio Control de lectura (5 puntos) 23 de abril (escrita) 14, 21 y 28 de mayo (Oral) Se realizará un control de lectura correspondiente a los textos de las sesiones del primer mes de clases. Acción de inconstitucionalidad (10 puntos) Comprende la elaboración de una acción de inconstitucionalidad de una norma vigente y que en opinión de la o el estudiante sea discriminatoria. Se evaluará con especial énfasis la capacidad argumentativa sustentada en doctrina y jurisprudencia para convencer de que se trata de una norma discriminatoria. El 23 de abril se entregará la acción escrita que será evaluada y comentada por la docente. En las últimas sesiones del semestre cada estudiante presentará oralmente su argumentación. Contará con 15 minutos para el efecto, 5 minutos se destinarán a preguntas del grupo de estudiantes y la docente y 10 minutos para la respuesta frente a las inquietudes surgidas. Entregará su presentación también por escrito. Cartelera y problematización (5 puntos) Cada estudiante tendrá asignada una lectura para la realización de una cartelera que de manera gráfica represente la idea central del texto. A más de presentar la cartelera tendrá a su cargo la problematización del texto. Esto implica que la persona deberá preguntarse el por qué de las afirmaciones de las y los autores y deberá aportar a la clase con preguntas, elementos de análisis novedosos que pueden ser de aplicación a hechos concretos, o a otros textos o materiales. Entregará la problematización por escrito también (la extensión no será mayor a 1 página). Ficha de síntesis de casos (5 puntos) Cada estudiante entregará en la clase que corresponda una ficha que sintetiza los puntos centrales del caso (la extensión no será mayor a 1 página). 1. Qué se reclama? 2. Cuáles son los argumentos centrales de la sentencia? 6
3. Qué resuelve la Corte? Pontificia Universidad Católica del Ecuador Participación en clase (5 puntos) Se tomará en cuenta la participación en los debates en clase y los trabajos asignados en clase ya sea en grupo o individualmente. Examen final (20 puntos) El examen final cubrirá todo lo leído y analizado en el semestre. 8. BIBLIOGRAFÍA: La bibliografía obligatoria consta detallada en cada sesión. A continuación encontrarán bibliografía recomendada para ampliar el tratamiento del tema. Bobbio Norberto, Igualdad y libertad, Barcelona, Ediciones Paidós, 1993. Faúndez, Héctor, El sistema interamericano de protección de los derechos humanos, San José, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 2004. Ferrajoli, Luigi, La democracia constitucional, en Christian Courtis, comp., Desde otra mirada. Textos de teoría crítica del derecho, Buenos Aires, Eudeba, 2001. García José, Representación política de las mujeres y cuotas, Derechos y libertades, Revista del Instituto Bartolomé de la Casas, Año VII, Enero/Diciembre, 2002, Número 11, Universidad Carlos III de Madrid, pp. 345-364. --------------, Derechos sociales e igualdad, en V. Abramovich, M.J. Añón, Ch. Courtis, Derechos sociales. Instrucciones de uso, México, Distribuciones Fontamara, 2003, pp.79-102. Gargarella Roberto, comp., Derecho y grupos desaventajados, Barcelona, Editorial Gedisa, 1999. Lamas Marta, Feminismo. Transmisiones y retransmisiones, México, Taurus, 2006. Pérez, Luño Antonio Enrique, Derechos humanos, Estado de Derecho y 7
Constitución, Madrid, Tecnos,1999. Rodríguez Marcela V., Igualdad, democracia y acciones positivas, en Alda Facio. Lorena Fríes, edit., Género y Derecho, Santiago, Ediciones LOM, 1999, pp. 245-287. Salgado Judith, El reto de tomarnos en serio el Estado Social de Derecho en Foro Revista de Derecho, No. 7, Quito, Corporación Editora Nacional/Universidad Andina Simón Bolívar, I semestre 2007, pp. 15-32. Vázquez Luz Entrena, Igualdad, diferenciación y discriminación: el derecho a la igualdad y los colectivos discriminados, en Luz Entrena Vázquez, coord., Derechos y libertades, Quito, Corporación Editora nacional, 2005, pp. 9-25. Aprobado: Por el Consejo de Escuela f) Director de Escuela fecha: Por el Consejo de Facultad f) Decano fecha: 8