Los Planes de Movilidad Sostenible son un conjunto de actuaciones que tienen como objetivo la implantación de formas de desplazamiento más sostenibles. No es un plan de tráfico, ni siquiera de transporte, es un plan urbanístico de carácter funcional. Establece nuevas relaciones y nuevas prioridades entre los vehículos y las personas.
Objetivos de la Movilidad Sustentable para Cuenca La convivencia entre modos de transporte La pacificación del tráfico motorizado El aumento de la seguridad vial El reparto equitativo del espacio público La igualdad de oportunidades para usuarios La mejora de la calidad ambiental El uso eficiente de la energía La información y la educación para la movilidad
Oportunidades de un Plan de Movilidad Sustentable para Cuenca Plan Nacional del Buen Vivir; LOTTSV y COOTAD; Misión, Visión y Objetivos de la Secretaría de Movilidad y DMT; PDOT 2030. La presión de la ciudad sobre el Centro histórico Las demandas ciudadanas Situación económica global y local.
Contenidos mínimos Diagnóstico de la situación Objetivos y Estrategias Plan de Acción Inmediato Mecanismos de financiación Procedimientos de seguimiento, evaluación y revisión. Análisis de los costes y beneficios económicos, sociales y ambientales.
CRITERIOS QUE DEBE INCLUIR UN PLAN PARA CUENCA A) Doble dimensión, Respuesta a problemas a corto plazo, (modelos clásicos). Congestión, Seguridad Vial, ineficacia; Definiendo un modelo a largo plazo, articulando los planes urbanos y territoriales con una movilidad sostenibles. B) Enfoques específicos locales Tranvía y nuevo modelo de transporte público colectivo; Ciudad histórica y turística. C) Programas de acción inmediatos. La necesidad de utilizar símbolos: Barrios como unidad urbana; Grandes corredores urbanos para caminar y uso de la bicicleta; Política para el comercio urbano. Centros comerciales abiertos; Nuevos Sistemas de Transporte (Tranvía, BRT, vehículos eléctricos)
DIRECTRICES Y ESTRATEGIAS Las CLAVES de referencia: La Intermodalidad La Sostenibilidad Las ESTRATEGIAS fundamentales: La integración entre Ciudad y Barrio La planificación intermodal entre bus, peatón y vehículo El MODELO de referencia: Relación entre redes La red de peatones y bicicletas La red motorizada de vehículos La red de transporte publico
ORGANIZACIÓN DEL PLAN Grupo interno de trabajo. Equipo base DMT Coordinación con la Secretaria de Planificación Apoyo externo. Colaboración Universidad a través de programas de becarios. Comisión Municipal. Urbanismo+ Movilidad+. Comisión Institucional Regional Senplades + Cámaras Comercio, Industria+ Mesas de Participación Vecinos+Colegios Profesionales+Universidad..
PREDIAGNOSTICO DE LA MOVILIDAD ANTECEDENTES CONTEXTO OPINION CRITERIOS Estudios y Planes previos: - Urbanísticos, territoriales, tráfico, Recomendaciones: Internacionales, Nacionales, locales Visión inicial de la población y/o agentes locales Objetivos (y actuaciones) del Municipio Componente Técnico Componente Normativo Componente Ciudadano Componente Político Caracterización inicial (esbozo) del Sistema de Movilidad
MOVILIDAD DESDE CRITERIOS DE ACCESIBILIDAD Delimitar una IMAGEN URBANA. Programas de mejora y reordenación del espacio público LA CIUDAD DE LOS BARRIOS LA CIUDAD ACCESIBLE desde criterios de ACCESIBILIDAD EQUILIBRADA CIUDAD COMPACTA que garantice el equilibrio entre usos RESIDENCIALES, COMERCIALES y LABORALES
Las bases del Nuevo Modelo de Movilidad para Cuenca Un basado en una concepción de los desplazamientos diarios como una Cadena de viajes en diferentes modos de transporte Objetivo final del la en los desplazamientos diarios
Habitabilidad Accesibilidad Espacio público y Entorno social Mejorando la calidad de vida de los residentes y visitantes, procurando favorecer y potenciar los distintos usos a que se destina el medio urbano residencial, comercial y estancial. Destinada a conseguir un sistema equilibrado de los distintos modos de transporte en la movilidad urbana, priorizando los modos verdes : bicicleta, transporte público, caminar... De calidad desde las diferentes escalas urbanas. Se propone actuaciones para la recuperación de las calles y plazas tanto desde el punto de vista ambiental, funcional, estancial, residencial, etc.
Transporte Publico Colectivo Mejora de la accesibilidad a las líneas de autobuses y tranvia, estudiando las rutas, paradas y puntos de intercambio con modos de transporte no motorizados. Promover la utilización del transporte público frente al transporte privado, ofreciendo un sistema de transporte colectivo de calidad y competitivo respecto a los desplazamientos en vehículo privado
Recuperación de la calidad ambiental y funcional del espacio público. Espacios e itinerarios específicamente diseñados para la movilidad peatonal y ciclista, como elemento de acceso a los diversos centros de atracción y a la red de espacios libres estanciales, comerciales, etc.
Movilidad a pie 1.Mayor superficie del espacio público, nuevo reparto modal 2.Diseño de redes peatonales urbanas continuas y seguras 3.Trabajando en los barrios como base de la ciudad
Movilidad en bicicleta Aumentar la participación de la bicicleta en el conjunto de los medios de transporte de uso habitual, creando las condiciones infraestructurales, de gestión de tráfico y educación vial necesarias para promover su utilización. Potenciar el uso de la bicicleta como modo de transporte y como un nuevo elemento más de apoyo y fomento a la actividad turística.
PARÁMETROS DE LA MOVILIDAD EN CUENCA Viajes Totales Movilidad Global 600.000 viajes con origen y destino en el interior de la ciudad
DISTRIBUCIÓN DE VIAJES A PIE N ZONAS VIAJES PORCENTAJES 1 CENTRO HISTORICO 42161,5 32% 2 EL EJIDO 15471 12% 3 NORTE DE AV. AMERICAS 8175 6% 4 AEROPUERTO 7080,5 5% 5 CAÑARIBAMBA 5787,5 4% 6 PUMAPUNGO 3071,5 2% 7 YANUNCAY 7753,5 6% 8 CAMINO VIEJO A BAÑOS 1112 1% 9 FERIA LIBRE 6570,32 5% 10 PENCAS - CEBOLLAR 1251 1% 11 BASILICA - ABELARDO J. ANDRADE 5419 4% 12 MIRAFLORES 8203 6% 13 PARQUE INDUSTRIAL - PATAMARCA 3210,5 2% 14 TOTORACOCHA 4433 3% 15 MONAY 3466,5 3% 16 CONTROL SUR - BORJA 1512 1% 17 SAYAUSI - RIO AMARILLO 3645 3% 18 RICAURTE 1568 1% 19 CAPULISPAMBA 725 1% 20 PACCHA - RAYOLOMA 1018 1% 21 TURI 60 0% 22 NARANCAY 95 0% 23 CAJAS 46 0% 24 PAUTE - AZOGUES 225 0% TOTAL DESTINOS 132060 100%
DISTRIBUCIÓN DE VIAJES EN BUS N ZONAS VIAJES PORCENTAJES 1 CENTRO HISTORICO 62875 28,8 2 EL EJIDO 27850 12,7 3 NORTE DE AV. AMERICAS 10039 4,6 4 AEROPUERTO 7839 3,6 5 CAÑARIBAMBA 7086 3,2 6 PUMAPUNGO 6413 2,9 7 YANUNCAY 12818 5,9 8 CAMINO VIEJO A BAÑOS 3861 1,8 9 FERIA LIBRE 16196 7,4 10 PENCAS - CEBOLLAR 5606 2,6 11 BASILICA - ABELARDO J. ANDRADE 6733 3,1 12 MIRAFLORES 10898 5,0 13 PARQUE INDUSTRIAL - PATAMARCA 4397 2,0 14 TOTORACOCHA 6274 2,9 15 MONAY 6030 2,8 16 CONTROL SUR - BORJA 6686 3,1 17 SAYAUSI - RIO AMARILLO 3402 1,6 18 RICAURTE 5455 2,5 19 CAPULISPAMBA 2761 1,3 20 PACCHA - RAYOLOMA 2720 1,2 21 TURI 268 0,1 22 NARANCAY 688 0,3 23 CAJAS 185 0,1 24 PAUTE - AZOGUES 1423 0,7 TOTAL DESTINOS 218503 100,00
DISTRIBUCIÓN DE VIAJES EN VEHÍCULO PRIVADO N ZONAS VIAJES PORCENTAJES 1 CENTRO HISTORICO 5540 23,60 2 EL EJIDO 5542 23,61 3 NORTE DE AV. AMERICAS 69 0,29 4 AEROPUERTO 1188 5,06 5 CAÑARIBAMBA 1333 5,68 6 PUMAPUNGO 401 1,71 7 YANUNCAY 2997 12,77 8 CAMINO VIEJO A BAÑOS 141 0,60 9 FERIA LIBRE 448 1,91 10 PENCAS - CEBOLLAR 252 1,07 11 BASILICA - ABELARDO J. ANDRADE 693 2,95 12 MIRAFLORES 1173 5,00 13 PARQUE INDUSTRIAL - PATAMARCA 170 0,72 14 TOTORACOCHA 1050 4,47 15 MONAY 1407 5,99 16 CONTROL SUR - BORJA 192 0,82 17 SAYAUSI - RIO AMARILLO 426 1,81 18 RICAURTE 74 0,32 19 CAPULISPAMBA 135 0,58 20 PACCHA - RAYOLOMA 184 0,78 21 TURI 0 0,00 22 NARANCAY 0 0,00 23 CAJAS 0 0,00 24 PAUTE - AZOGUES 61 0,26 TOTAL DESTINOS 23476 100,00
DISTRIBUCIÓN DE VIAJES SEGÚN MOTIVO DE TRABAJO
DISTRIBUCIÓN DE VIAJES SEGÚN MOTIVO DE ESTUDIO
DISTRIBUCIÓN DE VIAJES SEGÚN MOTIVO DE COMPRAS
MOVILIDAD EN VEHÍCULO PARTICULAR POR MOTIVOS DE TRABAJO
AUTONOMÍAS FUNCIONALES
AUTONOMÍA FUNCIONAL A PIE Los barrios con mayor movilidad interna a pie son: El Centro Histórico y El Ejido, Miraflores. En el resto del área urbana se puede considerar una distribución homogénea. En el caso de la zona Central se puede inferir que esta movilidad se produce por la diversidad de usos de suelo y por la calidad de los trayectos que pueden ser usados por los peatones.
AUTONOMÍA FUNCIONAL EN VEHÍCULO PRIVADO Los barrios con mayor movilidad interna en vehículo privado son El Centro Histórico y El Ejido, seguido por Totoracocha y Miraflores
JERARQUÍA DEL VIARIO 3% LONGITUD EXPRESAS 6% Red Urbana 18% 73% LONGITUD VÍAS ARTERIALES LONGITUD VÍAS COLECTORAS LONGITUD VIAS LOCALES
El 22% del viario analizado corresponde a niveles de saturación inaceptables Y el 9% a niveles altos El 31% del viario jerarquizado se encuentra en situación de riesgo
CONCLUSIONES El 65% de los viajes locales se realizan en modos públicos o peatonales. Solo los movimientos peatonales asumen el 30% de la movilidad urbana. Un 32 % de viajes diarios se realizan en automóvil privado. El 51% de los viajes se realizan por motivos trabajo y estudios, el 35% son por compras y gestiones. La zona de mayor atracción urbana es la zona central (Centro Histórico y El Ejido) con el 48% de la totalidad de viajes atraídos.
El 73% del viario jerarquizado corresponde a vías de carácter local, el 18% a colectoras, 6% arteriales, 3% expresas. En el 2% del viario urbano la capa de rodadura se encuentra en lastre/tierra. El 78% de las vías del Centro Histórico están sometidos a una carga de 1.5003.000 veh./h. El 52% del tráfico diario que soporta la red primaria se encuentra entre 5.000-20.000 veh./d, y un 14% supera los 40.000 veh./d.
El 80% de las vías del Centro Histórico en hora punta se encuentran en niveles por encima de su capacidad. Casi el 30% del viario primario superan su capacidad. Todas las intersecciones centralizadas están superadas en su capacidad
UNA DIAGNOSIS PARA
AL CENTRO ENTRAN DIARIAMENTE 121.000 PERSONAS EN LA HORA PICO 30.000 PERSONAS
EN CIFRAS ABSOLUTAS 37.000 VEHÍCULOS/DIARIO EN HORAS PICO 3.500 VEHÍCULOS
LOS 121.00 SE DISTRIBUYEN 37.000 EN VEHÍCULO 59.000 EN BUS 18.000 CAMINANDO 7.000 EN OTROS MODOS
Aproximadamente ¾ del viario del Centro Histórico se encuentra sometido a cargas que rebasan su capacidad. GRADO DE SATURACIÓN (%) 56% 9% 35% <20% 20-60% > 60%
ENTRADAS MOTORIZADAS AL CH 96.000 VIAJES SÓLO 58.000 TIENEN COMO DESTINO EL CH PERO 38.000 SON DE PASO CASI 4.000 DE ELLOS SE CONCENTRAN EN HORA PICO
SIMBOLOGÍA Circulación de transporte público y privado de paso Circulación de transporte público Ruta Tranvía Sistema de retorno P Zona restringida de vehículos de paso Zona de intercambio modal Estacionamientos de borde Eje peatonal P P P Núcleo Central P P MODELO CONCEPTUAL