La prestación se desarrollará, prioritariamente en el municipio de Elgoibar.

Transcripción

1 PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS PARA LA CONTRATACIÓN, A TRAVÉS DE PROCEDIMIENTO ABIERTO Y TRAMITACIÓN ORDINARIA, CON LA FORMA DE CONCURSO, DE LOS SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN URBANA DE MERCANCIAS Y BICICLETA Y COCHE ELÉCTRICO COMPARTIDOS EN EL MUNICIPIO DE ELGOIBAR. 1.- OBJETO Constituye el objeto del presente contrato la prestación del servicio de distribución urbana de mercancías, y de bicicleta y coche eléctrico compartidos para el municipio de Elgoibar utilizando vehículos eléctricos municipales y la viabilización económica (captación de clientes, publicidad y marketing, extensión del servicio a otras localidades, etc.) de los servicios mencionados. Distribución de mercancías El Ayuntamiento de Elgoibar pondrá a disposición de la empresa adjudicataria un local, situado en la calle Autonomía, números 8 y 10. Dicho local dispone de un ordenador de mesa, una impresora, un ordenador portátil con su funda, dos mesas de despacho con sus sillas correspondientes, así como otras sillas, estanterías, un teléfono fijo y material de oficina. Además, se pondrán a disposición de la adjudicataria una camioneta eléctrica con remolque, un triciclo de pedaleo asistido con remolque y un vehículo Mercedes Vito eléctrico. En el mismo local dispondrán de puntos de recarga de suministro eléctrico. La prestación se desarrollará, prioritariamente en el municipio de Elgoibar. Bicicletas eléctricas Actualmente existen un parking de bicicletas eléctricas situado en Kalebarren Plaza, con 10 puntos de recarga y un armario que controla todo el sistema mediante GPS, el cual se modificará a finales del 2012, principios del 2013, dejando habilitados 5 puntos de recarga y el armario. Además, entre finales del año 2012 y principios del año 2013, se habilitarán dos parkings más de bicicleta eléctrica, situados en la plaza Ubitarte y el otro en Toletxegain en el municipio de Elgoibar. En cada uno de los parkings habrá un armario que controla todo el sistema mediante GPS y 5 puntos de recarga.

2 En total, el servicio de bicicleta eléctrica compartida dispondrá de 3 parkings, 15 puntos de recarga, 3 armarios y 12 bicicletas eléctricas, de las cuales dos son de reserva y las otras 10 estarán distribuidas por los tres parkings. El sistema tiene habilitado una página web con toda la información necesaria para comprender y poder utilizar el servicio. Los usuarios realizarán la reserva de las bicicletas en el mismo parking, utilizando la tarjeta que a tal efecto les será entregada. La bicicleta estará situada en el punto de recarga y una vez que la bicicleta se vuelva a depositar en el parking, el alquiler se dará por finalizado. De lo contrario, el alquiler seguirá en marcha. El precio del servicio será el establecido en las tasas municipales, y las fianzas y las posibles sanciones y penalizaciones vendrán contempladas en el reglamento de uso del servicio. Esta información será facilitada por el Ayuntamiento a la empresa adjudicataria. Coches eléctricos El parking de coches eléctricos está situado en la Plaza Ubitarte y dispone de dos vehículos y tres puntos de recarga, uno de los cuales es para uso público. Dos de los vehículos disponen de su propia plaza de parking con su punto de recarga, y de un hardware que controla todo el sistema del vehículo. Además, se ha habilitado una página web con toda la información necesaria para comprender y poder utilizar el servicio. A finales del año 2012 o principios del año 2013, en el parking de coches eléctricos situado en la plaza Ubitarte, se habilitarán 4 puntos de recarga con 2 vehículos eléctricos más para utilizar en este servicio. También, se dispondrá otro parking en Toletxegain con 4 vehiculos eléctricos y 7 puntos de recarga, uno de ellos siendo para uso público. En total, el servicio de coche eléctrico compartido dispondrá de dos parkings, 14 puntos de recarga y 8 vehículos. La reserva de los vehículos se hará a través de la página Web y con reserva previa. A la hora de la reserva el usuario acudirá a cualquiera de los parkings y utilizando la tarjeta el coche se abrirá, estando en el interior las llaves para arrancar el vehículo. Una vez terminado el tiempo de reserva el usuario volverá a dejar el coche en el mismo sitio en que lo cogió y cerrará el vehículo, utilizando de nuevo la tarjeta. Si el usuario no pasa de nuevo la tarjeta, el tiempo de reserva sigue contando y el sistema contabilizará ese tiempo con la tasa de penalización que corresponda. El precio del servicio será el establecido en las tasas municipales, y las fianzas y las posibles sanciones y penalizaciones vendrán contempladas en el reglamento de uso del servicio. Esta información será facilitada por el Ayuntamiento a la empresa adjudicataria.

3 En el caso de que las negociaciones con Lurraldebus lleguen a buen puerto, los servicios se podrán pagar con la tarjeta de Lurraldebus, debiendo, en este caso, la empresa adjudicataria realizar el control de la facturación que Lurraldebus realice a favor del Ayuntamiento de Elgoibar. Cabe la posibilidad que, en base a la labor de viabilidad económica realizada por el Ayuntamiento de Elgoibar, puedan incrementarse los puntos de recarga y la flota tanto de bicicletas como de vehículos. La empresa adjudicataria tendrá que asumir este incremento de los servicios. El horario de los servicios objeto de este contrato será el siguiente: todos los días de la semana de 6:30 a 22:00 horas. 2.- MODO DE PRESTACIÓN DEL OBJETO Uno de los objetivos es crear servicios viables económicamente, de manera que la empresa adjudicataria colaborará con el Ayuntamiento teniendo iniciativa propia o bien a petición del Ayuntamiento en temas como por ejemplo; la fijación de los precios con los clientes, captación de nuevos clientes, creación de nuevos ejes de actividad, en las labores de marketing y publicidad del servicio e incluso en extender el servicio a otras localidades sin olvidar que la prioridad es que la prestación se desarrolle fundamentalmente en el municipio de Elgoibar, etc. Distribución de mercancías El servicio de distribución urbana de mercancías con vehículos eléctricos (última milla) comprende la distribución de paquetería y mensajería a través de furgonetas eléctricas y triciclos de pedaleo asistido prioritariamente en Elgoibar, y en la medida en que las labores de viabilidad lo permitan, se podrá extender el servicio a otras localidades. Comprende, además, la gestión del cobro del servicio en base a las tarifas máximas establecidas por el Ayuntamiento de Elgoibar. El importe de las tarifas deberá restituirse al Ayuntamiento mensualmente y de manera justificada. Se realizará, además, la justificación de los gastos y se rendirán cuentas de manera mensual al Ayuntamiento de Elgoibar, para lo que se creará una comisión mixta formada por dos representantes del Ayuntamiento, el Alcalde o persona en quien delegue y un técnico municipal, y un representante del adjudicatario, que analizará las cuentas y tomará decisiones referentes a la gestión, infraestructuras, posibles inversiones, beneficios, remanentes, adaptación de tarifas, incremento de horas de servicio, etc.

4 Además, semanalmente se enviará al técnico municipal un informe detallado de las acciones que se han realizado: problemas, soluciones de los mismos, nuevos clientes, etc. y el tiempo empleado en cada una de estas acciones. Se trata de intermediar entre las grandes distribuidoras externas y los comercios, hostelería y servicios locales, así como desde los comercios, industria, hostelería y servicios locales al hogar de los clientes o entre particulares. Se entenderá por mercancía todo producto nuevo o usado que tiene un origen y un destino. Toda la mercancía será depositada en una lonja para su posterior distribución mediante el servicio mencionado (producto nuevo) o bien la mercancía será recogida donde el cliente lo necesite y depositada en su destino (producto usado). Bicicletas eléctricas y Coches eléctricos Todo ciudadano que quiera utilizar el sistema tendrá que darse de alta en el mismo, y será la empresa adjudicataria la responsable de dar de alta en el sistema a cada uno de los usuarios que lo solicite, debiendo, además, facilitarles la tarjeta de usuario. Una de las condiciones para poder ser dado de alta en el sistema es la obligación del usuario de depositar una fianza, que será la establecida en el reglamento del servicio. La empresa adjudicataria deberá realizar el cobro, custodiar la fianza y devolverla en caso de que el usuario se de de baja en el sistema. Deberá, además, una vez finalizado el contrato, restituir al Ayuntamiento de Elgoibar las fianzas depositadas, y deberá justificarlas e incluir todos los datos de los depositarios y de la tramitación de cada una de ellas. El importe de las tarifas deberá restituirse al Ayuntamiento mensualmente y de manera justificada. Se realizará, además, la justificación de los gastos y se rendirán cuentas de manera mensual al Ayuntamiento de Elgoibar, para lo que se creará una comisión mixta formada por dos representantes del Ayuntamiento, el Alcalde o persona en quien delegue y un técnico municipal, y uno del adjudicatario, que analizará las cuentas y tomará decisiones referentes a la gestión, infraestructuras, posibles inversiones, beneficios, remanentes, adaptación de tarifas, incremento de horas de servicio, etc.

5 Además, semanalmente se enviará al técnico municipal un informe detallado de las acciones que se han realizado: problemas, soluciones de los mismos, nuevos clientes, etc. y el tiempo empleado en cada una de estas acciones. 3.- ACCIONES A LLEVAR A CABO POR LA EMPRESA ADJUDICATARIA Información puntual de todas las expediciones realizadas a lo largo de todos los días del mes y de las gestiones en aras de la viabilidad del servicio. Cobro de tarifas e ingreso mensual justificado en la cuenta del Ayuntamiento de Elgoibar Labores administrativas y gestión de la facturación correspondiente a cada cliente, debiendo mandar mensualmente a cada usuario su factura de movilidad. Las instalaciones y los vehículos deberán estar en perfecto estado de uso y limpieza. Tener los vehículos en perfecto estado de carga, preparados para el trabajo y los servicios. Resolver dudas y dar explicaciones a todos los interesados en el servicio. Gestión del programa informático del servicio e información del mismo a todos los interesados. Comunicación de todas las incidencias al Ayuntamiento de Elgoibar. Mantenimiento de la infraestructura y resolución de incidencias. Control del uso del servicio por parte de los clientes. Control del estado de la flota, del local utilizado como base y de los parkings. Aviso a los responsables de la flota de las posibles averías y cuando haya que realizar los diferentes mantenimientos preventivo y correctivo. Aviso a los responsables de los puntos de recarga ante cualquier incidencia o necesidad de mantenimiento. Medición del resultado de las acciones y evaluación mensual de los pasos acometidos dando cuenta de los resultados en el marco de la comisión mixta. Dar de alta a los usuarios en el sistema y facilitarles la tarjeta de usuario. Indicar que, aunque las tarjetas son iguales tanto para las bicicletas como para los coches, el programa de alta es distinto para cada uno. Colaborar en todo aquello que el Ayuntamiento requiera en impulsar la viabilización económica, en buscar nuevos usuarios, en crear nuevos ejes de actividad, en realizar labores de marketing y publicidad del servicio, e incluso extender el servicio a otras localidades. Cobrar, depositar y devolver, en su caso, la fianza depositada por el usuario cuando éste se dé de baja.

6 Al término del contrato deberá traspasar al Ayuntamiento todas las fianzas depositadas debiendo justificarlas e incluyendo todos los datos de los depositarios y de la tramitación da cada una de ellas. Impartir los cursos de formación a los nuevos usuarios. Información puntual de los alquileres y de las gestiones en aras de la viabilidad del servicio. Informar y resolver las dudas que se susciten entre los usuarios del servicio, atendiendo las llamadas que fueran necesarias. Asumir los posibles incrementos del servicio derivados del trabajo de viabilidad económica. Desenchufar los coches de los puntos de recarga a las 6:25 y enchufarlos a las 22:00, una vez terminado el servicio diario. Una vez desenchufados los vehículos a las 6:25, verificar que están correctamente disponibles para el uso de los socios del servicio. Una vez el servicio haya finalizado a las 22:00 horas revisar que los coches están en perfecto estado y hayan sido correctamente utilizados. Cualquier otra necesidad para el correcto funcionamiento del servicio. 4.- LUGARES Y HORARIO DE LA PRESTACIÓN ORDINARIA La prestación del servicio de distribución de mercancía se realizará de lunes a sábado. La prestación de los servicios de bicicleta eléctrica compartida y de coche eléctrico compartido se realizará todos los días de la semana, de lunes a domingo, de 6:30 a 22:00 horas. 5.- PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El plazo de ejecución del presente contrato será de 1 año, y comenzará el 1 de enero de 2013 o a partir del siguiente día hábil al de la firma del contrato en caso de que sea posterior a dicha fecha. 6.- PRECIO El precio del contrato, IVA excluido, será de ,79, cantidad que podrá ser mejorada por los licitadores. El precio del contrato no podrá ser rebasado por las ofertas que se presenten. A todos los efectos se entenderá que en las ofertas y en los precios aprobados están incluidos todos los gastos que la empresa adjudicataria deba realizar para el cumplimiento

7 de las prestaciones contratadas como son los generales, financieros, benéficos, seguros, transportes, materiales, boletines y desplazamientos, honorarios del personal técnico a su cargo, tasas y toda clase de tributos, en especial el IVA, y cualesquiera otros que pudieran establecerse o modificarse durante su vigencia, sin que, por tanto, puedan ser repercutidos como partida independiente, de manera que el Ayuntamiento de Elgoibar no abonará bajo ningún concepto cantidad superior a la que resulte de la establecida en el apartado anterior o, en su caso, en la oferta presentada por el adjudicatario. 7.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Oferta económica: 55 puntos Memoria técnica: 40 puntos Mejoras: 5 puntos