Vida comunitaria y ciudadanía en futuros docentes nuevoleoneses de. primaria

Transcripción

1 Vida comunitaria y ciudadanía en futuros docentes nuevoleoneses de primaria Everardo Aréchiga García. Universidad de Monterrey Resumen La práctica y actitudes hacia la vida comunitaria de los futuros profesores de primaria en el estado de Nuevo León, México son exploradas en este trabajo con el propósito de verificar el capital social con que cuentan quienes serán educadores de los ciudadanos del próximo decenio en esta entidad del norte del país. El resultado es positivo con respecto a la participación en organizaciones sociales, incluso por encima del promedio nacional pero no muestra diferencia significativa en cuanto al nivel de empoderamiento en comparación con el resto del país, quedando allí la asignatura pendiente. Palabras clave: ciudadanía, educación, escuelas normales, educación primaria, Nuevo León. Introducción La relevancia de medir la vida comunitaria en alumnos del 5º Semestre de la Licenciatura en Educación Primaria del Centro de Estudios Superiores La Salle (CESLAS) ubicado en Monterrey, Nuevo León, México se encuentra en los más de 500,000 alumnos de nivel primaria que hay en esta entidad, más que en cualquier otro nivel escolar según información del Gobierno de Nuevo León en su sitio web. La mayoría de los nuevoleoneses pasa por la escuela primaria, de allí la importancia de conocer la práctica y actitudes hacia la vida comunitaria de quienes serán sus profesores; así, podemos prever si están en condiciones de educar en ese tema a quienes serán los ciudadanos del siguiente decenio en este estado norteño del país. Si bien, el estado de Nuevo León, entre las 32 entidades mexicanas, es la tercera que más aporta al Producto Interno Bruto del país (INEGI, 2014) su Índice de Desarrollo Democrático es apenas medio (Fundación Konrad Adenauer et al., 2012: 13).

2 El primer actor. El IFE El Instituto Nacional Electoral (INE) presentó en 2014 el Informe País sobre la Calidad de la Ciudadanía en México. Dicho Informe considera los resultados de la Encuesta Nacional sobre Calidad de la Ciudadanía 2013 realizada por el ahora extinto Instituto Federal Electoral (IFE). El Informe adopta como definición de ciudadanía aquella propuesta por el Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): un tipo de igualdad básica asociada al concepto de pertenencia a una comunidad, que en términos modernos es equivalente a los derechos y obligaciones de los que todos los individuos están dotados en virtud de su pertenencia a un Estado nacional (IFE, 2014: 20). A partir de esta definición, el IFE diseña la Encuesta Nacional sobre Calidad de la Ciudadanía 2013 con el propósito de verificar valores, percepciones y prácticas sobre este tema entre la población mexicana. La calidad de la ciudadanía, en el diseño de la Encuesta, es medida según las seis dimensiones que propone la European Comission (2006) para una ciudadanía activa: estado de derecho y acceso a la justicia, vida política, sociedad civil, vida comunitaria, valores y acceso a bienes demandados por los ciudadanos. La dimensión Vida comunitaria y ciudadanía, donde el IFE da cuenta de la membresía en organizaciones sociales, actos de solidaridad, filantropía y altruismo, actitudes hacia protestas, gobierno y empoderamiento de parte de los mexicanos (IFE, 2014: ), es parte del objeto de estudio a lo largo de las siguientes líneas. La vida comunitaria es entendida en el Informe País, a partir de la propuesta de Fukuyama (1996), como la actividad que realiza un colectivo con el propósito de solucionar problemas de interés público. La comunidad, a partir de la confianza mutua, participa en organizaciones sociales y muestra interés por las necesidades propias y de los demás, logrando con ello empoderamiento ciudadano con el propósito de una mejor calidad de vida. La importancia de la vida comunitaria radica en el hecho de ser fundamento de la democracia y de la ciudadanía activa, pues en ella se manifiesta la manera en que los individuos intentan resolver de manera conjunta y solidaria sus necesidades (IFE, 2014: 83). La vida comunitaria de un país es la expresión más viva de lo que ha sido llamado por Putnam (1993) capital social cuya calidad, podemos decir, es proporcional a la calidad misma de la democracia (Almond & Verba, 1989). El ejercicio que aquí exponemos replica la parte 4 de la Encuesta que se refiere a Vida comunitaria y ciudadanía del Informe País en un grupo de alumnos del 5º Semestre de la

3 Licenciatura en Educación Primaria del Centro de Estudios Superiores La Salle (CESLAS); la mayoría de ellos serán profesores de primaria en el estado de Nuevo León a partir del El segundo actor. El CESLAS El Centro de Estudios Superiores La Salle (CESLAS), está ubicado en Monterrey, Nuevo León, México, y según información disponible en su sitio web ( es una institución lasallista de educación superior, que quiere colaborar en la construcción de un mundo más justo y más humano ; para ello, entre otras actividades de Formación integral, cuentan con una línea cocurricular de Formación Humana y Cristiana que tiene como propósito que el egresado sea un profesionista comprometido a forjar una sociedad más justa y equitativa. Además, como parte de la Formación integral, promueve el diálogo con los alumnos a fin de formarlos en valores y forjar en ellos las actitudes que necesita el ser humano en el contexto de hoy. Mencionemos también las acciones de la Pastoral universitaria que promueve actividades con tinte espiritual católico entre sus alumnos, personal docente y administrativo como parte de su propósito educativo. Como apunte final sobre esta institución concedamos, a partir de estos datos y prácticas, que el CESLAS tiene un compromiso puntual para formar profesionales y líderes de la educación comprometidos con la transformación de la sociedad global como reza su Misión institucional. De aquí que sea significativo tomarla como muestra para realizar la comparación con respecto al promedio de los mexicanos reportado en el Informe País. El CESLAS es una de las seis escuelas normales que ofrece la Licenciatura en Educación Primaria en el estado de Nuevo León, y cuyos inicios se remontan a Actualmente cuenta también con las Licenciaturas en Educación Preescolar, en Ciencias de la Educación y en Psicología Educativa, además de la maestría en Planeación y Desarrollo Institucional con acentuación en Educación. Los actuales alumnos del 5º Semestre de la Licenciatura en Educación Primaria serán la primera generación (después de la generación piloto ) que egresará con el Plan de Estudios 2012 emanado de la última Reforma Curricular de la Educación Normal en México. A partir del 6º Semestre abordarán contenidos referentes a la Formación cívica y ética y en el 7º cursarán la asignatura Formación ciudadana, de modo que este ejercicio de exploración ofrecerá un diagnóstico para iniciar estos cursos, al mismo tiempo evaluará las prácticas y actitudes hacia la vida comunitaria de los estudiantes como resultado de la formación recibida hasta este momento de su vida.

4 La encuesta fue aplicada en Octubre de 2014 a 34 alumnos que constituyen el 49% del total de los inscritos con que cuenta el CESLAS en el 5º Semestre de la Licenciatura en Educación Primaria para el ciclo escolar La edad, en la mayoría de la muestra (76%), oscila entre los 19 y 21 años, el género que predomina es el femenino en un 68% y del total de los encuestados el 44% trabaja (más de la mitad de quienes laboran lo hacen en el campo educativo: un 53%). Resultados. Los resultados obtenidos de la aplicación parcial (parte 4. Vida comunitaria y ciudadanía) de la Encuesta Nacional sobre Calidad de la Ciudadanía IFE 2013 en los alumnos del 5º Semestre de la Licenciatura en Educación Primaria del CESLAS se detallan a continuación. a) Membresía en organizaciones sociales El Informe País da cuenta sobre la participación de los mexicanos en 12 tipos de organizaciones. Se preguntó sobre si es miembro activo o perteneció a alguna organización en algún momento, el total de la membresía surge de la suma entre ambos. Cuadro 1. Sobre la membresía en organizaciones sociales de los alumnos-muestra del 5º Semestre de la Licenciatura en Educación Primaria inscritos en el CESLAS para el ciclo Agrupación Miembro activo Pertenecía anteriormente Nunca ha pertenecido Organización religiosa 26.47% 38.23% 35.29% Grupo estudiantil 11.76% 38.23% 50% Organización deportiva 11.76% 38.23% 50% Asociación de voluntariado o beneficencia 17.64% 29.41% 52.94% Organización cultural 0% 35.29% 64.70% Asociación profesional 5.88% 14.70% 79.41% Sindicato 2.94% 8.82% 88.23%

5 Organización ambientalista 2.94% 8.82% 88.23% Asociación vecinal o de condominios 0% 8.82% 88.23% Partido político 2.94% 5.88% 91.17% Organización de protección de derechos humanos 0% 5.88% 94.11% Asociación de padres de familia 0% 0% 100% Fuente: Elaboración propia La pertenencia predominante de los futuros profesores de primaria en el estado de Nuevo León es a una organización religiosa. Esta misma predominancia aparece en el promedio de los mexicanos que reporta el Informe País, existiendo sin embargo una diferencia cuantitativa importante, mientras se estima que un 20.90% de los mexicanos pertenece o ha pertenecido a una organización de este tipo, el porcentaje crece en los alumnos-muestra hasta un 64.70%. Y no sólo eso, sino que aventaja al segundo lugar ( Grupo estudiantil ) por casi 15 puntos porcentuales. Después de Grupo estudiantil, Organización deportiva y Asociación de voluntariado o beneficencia a los que pertenecen o han pertenecido al menos la mitad de los alumnos, los porcentajes de adscripción a otros tipos de organización bajan otros 15 puntos porcentuales (Organización cultural con 35.29%). Y si prescindimos de Asociación de padres de familia (pues ninguno de los encuestados es tal) resulta que los dos tipos de organización con menos incidencia por parte de los estudiantes del CESLAS son Partido político con 8.82% y Organización de protección de derechos humanos con 5.88%. Cuadro 2. Comparativo entre los alumnos-muestra del 5º Semestre de la Licenciatura en Educación Primaria inscritos en el CESLAS para el ciclo y el promedio de los mexicanos en el Informe País sobre la membresía en organizaciones sociales. Agrupación Activo/ Pertenecía anteriormente CESLAS Activo/ Pertenecía anteriormente Informe País Organización religiosa 64.70% 20.90%

6 Grupo estudiantil 49.99% 10.23% Organización deportiva 49.99% 14.81% Asociación de voluntariado o beneficencia 47.05% 5.38% Organización cultural 35.29% 8.15% Asociación profesional 20.58% 4.24% Sindicato 11.76% 11.44% Organización ambientalista 11.76% 3.37% Asociación vecinal o de condominios 8.82% 6.94% Partido político 8.82% 11.97% Organización de protección de derechos humanos 5.88% 3.22% Asociación de padres de familia 0% 18.85% Fuente: Elaboración propia con base en Informe País En el comparativo que se muestra en el Cuadro 2, los alumnos-muestra resultan con mayor índice de pertenencia en 10 tipos de organización social con relación al resto de los mexicanos; los futuros profesores muestran menor índice de pertenencia sólo en dos tipos de organización: Partido político y Asociación de padres de familia. En la misma comparación, si descartamos Asociación de padres de familia porque ninguno de los estudiantes encuestados es tal, resulta que Organización de protección de derechos humanos es la de más bajo índice de membresía en ambas muestras. Lo que explica de alguna manera la crisis de derechos humanos en México que denuncia Amnistía Internacional (2015) en su último informe global. Así las cosas, en ambas muestras aparece en primer lugar la membresía a una Organización religiosa, y en el último lugar a una Organización de protección de derechos humanos. b) Actos de solidaridad, filantropía y altruismo La parte 4 del Informe País llamada Vida comunitaria y ciudadanía, mide también los actos de solidaridad, filantropía y altruismo que llevan a cabo los mexicanos; tales actos podemos

7 decir tienen en común el propósito de beneficiar a otros. La Encuesta Nacional sobre Calidad de la Ciudadanía IFE 2013, en que se basa dicho informe, preguntó sobre siete acciones de ayuda a los demás; el mismo cuestionario fue replicado en la encuesta hecha a los alumnos-muestra, resultando lo siguiente. Cuadro 3. Actos de solidaridad, filantropía y altruismo practicados por los alumnos-muestra del 5º Semestre de la Licenciatura en Educación Primaria inscritos en el CESLAS para el ciclo Sí No Ayudado a algún desconocido 88.23% 8.82% Donado alimentos, medicina o ropa 67.64% 26.47% Hecho donativos o prestado ayuda a alguna 58.82% 38.23% Participado como voluntario en alguna actividad 55.88% 44.11% Donado dinero a la Cruz Roja 52.94% 44.11% Enviado dinero y objetos a algún programa de 8.82% 91.17% Donado sangre 5.88% 91.17% Fuente: Elaboración propia Los futuros docentes encuestados, en su mayoría (casi 9 de cada 10), acepta que ha Ayudado a algún desconocido, ninguna otra acción se compara; después de 20 puntos porcentuales han Donado alimentos, medicina o ropa. Lo menos indicado, y por mucho (casi 45 puntos porcentuales de diferencia), está el haber Enviado dinero y objetos a algún programa de y Donado sangre. Así pues, cinco de los siete actos propuestos por la encuesta han sido llevados a cabo por más de la mitad de los futuros docentes de primaria, y sólo los dos con menos menciones tienen incidencia menor al 10%. Cuadro 4. Comparativo entre los alumnos-muestra del 5º Semestre de la Licenciatura en Educación Primaria inscritos en el CESLAS para el ciclo y el promedio de los mexicanos en el Informe País sobre la realización de actos de solidaridad, filantropía y altruismo.

8 Sí CESLAS Sí Informe País Ayudado a algún desconocido 88.23% 54.92% Donado alimentos, medicina o ropa 67.64% 40.54% Hecho donativos o prestado ayuda a alguna 58.82% 10.58% Participado como voluntario en alguna actividad 55.88% 26.72% Donado dinero a la Cruz Roja 52.94% 64.05% Enviado dinero y objetos a algún programa de 8.82% 11.55% Donado sangre 5.88% 17.9% Fuente: Elaboración propia con base en Informe País El promedio de los mexicanos reportado por el Informe País no tiene ninguno de estos actos por debajo del 10% mientras los alumnos-muestra del CESLAS si bien donan dinero exhiben reticencia a enviarlo, por otro lado, el 5.88% de los futuros profesores se niegan a compartir algo tan propio como la sangre (menos de la tercera parte con respecto a la media nacional que está en 17.9%). c) Actitudes hacia protestas, gobierno y empoderamiento En este apartado de la Encuesta, el Informe País analiza, en primer lugar, las opiniones de los mexicanos acerca de su aceptación o no a los bloqueos de calles como política de protesta, y en segundo lugar, indaga la percepción ciudadana sobre el interés que tienen sus representantes en los respresentados. Los resultados y la comparación entre las muestras se dan a continuación. Cuadro 5. Comparativo entre los alumnos-muestra del 5º Semestre de la Licenciatura en Educación Primaria inscritos en el CESLAS para el ciclo y el promedio de los mexicanos en el Informe País en la opinión sobre la expresión Bloquear calles en protesta es un derecho. CESLAS Informe País Muy de acuerdo 2.94% 9.97%

9 Algo de acuerdo 2.94% 17.10% Ni de acuerdo ni en desacuerdo 44.11% 14.51% Algo en desacuerdo 17.64% 20.64% Muy en desacuerdo 26.47% 36.35% Fuente: Elaboración propia con base en Informe País Los alumnos-muestra del CESLAS tienen menor grado de aceptación del bloqueo de calles con respecto del promedio de los mexicanos, pero también menos grado de desacuerdo que el resto del país. Lo que resalta es la diferencia en los niveles de indiferencia, mientras en el promedio nacional el 14.51% se declara Ni de acuerdo ni en desacuerdo con este hecho de protesta, en los futuros profesores esta indiferencia llega hasta el 44.11%. Cuadro 6. Comparativo entre los alumnos-muestra del 5º Semestre de la Licenciatura en Educación Primaria inscritos en el CESLAS para el ciclo y el promedio de los mexicanos en el Informe País en la opinión sobre la expresión Los políticos se preocupan por gente como yo. CESLAS Informe País Muy de acuerdo 5.88% 2.29% Algo de acuerdo 14.70% 10.83% Ni de acuerdo ni en desacuerdo 2.94% 12.78% Algo en desacuerdo 26.47% 22.40% Muy en desacuerdo 44.11% 49.61% Fuente: Elaboración propia con base en Informe País Los futuros profesores casi duplican la aceptación de la frase Los políticos se preocupan por gente como yo con un total de 20.58%, en tanto que el promedio del resto de los mexicanos es del 13.12%. Sin embargo, se mantiene la tendencia, en ambas muestras, a creer que los representantes no se interesan por sus representados. Por un lado, los mexicanos opinan, en general, que los políticos no tienen preocupación por la opinión y necesidades de los ciudadanos pero por otro lado, no aceptan que el bloqueo de calles sea un acto de protesta válido para hacerse escuchar por ellos.

10 Conclusión. Los alumnos-muestra del 5º Semestre de la Licenciatura en Educación Primaria del Centro de Estudios Superiores La Salle salen bien librados en cuanto a participación en organizaciones sociales se refiere, falta esperar primero a que se unan a la fuerza laboral ordinaria para saber si son capaces de mantener estos porcentajes de adscripción a las diferentes agrupaciones. Segundo, quedan por profundizar los contenidos que abordan y las actividades que llevan a cabo en las organizaciones religiosas (que es donde mayormente pertenecen) y con ello esbozar de otra manera el perfil comunitario-participativo de los futuros profesores. Tercero, en el otro extremo de preferencias de adscripción está la pertenencia a organizaciones de protección de derechos humanos, cuáles son las causas de la poca participación en este tipo de agrupaciones tanto de los futuros profesores de primaria que fueron encuestados para este trabajo como del mexicano promedio que muestra el mismo bajo índice de integración a ellas? Cuarto, dado que los mexicanos no se sienten tomados en cuenta por los políticos, queda pendiente preguntar sobre las formas que proponen para que sus opiniones y necesidades sean consideradas por quienes toman las decisiones de política y acción pública, ante la muy baja aceptación del bloqueo de calles como medida de protesta. Quinto, la línea de investigación que queda abierta es aquella que indague sobre el camino de aprendizaje que han recorrido estos alumnos del CESLAS para llegar a estos niveles de participación en organizaciones sociales, qué tanto ha influido la familia, el barrio, la escuela (estructura, profesores, contenidos), los medios de comunicación y el entorno en general, entre otros espacios que se puedan indagar. Finalmente, no hay diferencia significativa en cuanto a empoderamiento respecto al promedio nacional, escaso tanto en los futuros educadores de primaria del estado de Nuevo León como en el resto de los mexicanos encuestados por el IFE. El ciudadano de este país no asume aún la responsabilidad de los asuntos públicos, dejando a los políticos esa tarea a pesar de la percepción generalizada de desinterés (desconexión) de parte de los funcionarios hacia los asuntos que verdaderamente interesan a los mexicanos.

11 REFERENCIAS Almond, G. & Verba, S. (Eds.). (1989). The civic culture: Political attitudes and democracy in five nations. USA: Sage. Amnistía Internacional (2015). Informe 2014/15. La situación de los derechos humanos en el mundo. Recuperado de Centro de Estudios Superiores La Salle CESLAS. Consultado en Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación (DGESPE). Consultado en European Commission (2006). Measuring active citizenship in Europe. Recuperado de Fukuyama, F. (1996). Confianza. Las virtudes sociales y la capacidad de generar prosperidad Madrid: Editorial Atlántida Fundación Konrad Adenauer, Polilat, COPARMEX, El Colegio de México (2012) Índice de desarrollo democrático de México Recuperado de 5&cid=77 Gobierno de estado de Nuevo León. Consultado en Instituto Federal Electoral (2014). Informe País sobre la Calidad de la Ciudadanía en México Recuperado de EducacionCivica/Informe_pais_calidad_ciudadania_IFE_FINAL.pdf Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2014). Producto Interno Bruto por Entidad Federativa. Recuperado de peciales/2014/diciembre/comunica2.pdf

12 Instituto Nacional Electoral (INE). Consultado en Putnam, R. (1993). Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy. USA: Princeton University Press