De la Tarjeta Poder Joven a Código Joven. La experiencia de México.

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Luis Soto Prado
hace 8 años
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1 Reunión Técnica sobre Sistemas y Programas de Tarjeta (o Carné) Joven en Iberoamérica De la Tarjeta Poder Joven a Código Joven. La experiencia de México. Guatemala, 23 de febrero de 2015

instrumentar una política nacional de juventud Planeación y programación de las

2 Se creó en 1999 Instituto Mexicano de la Juventud Depende de la Secretaría de Desarrollo Social Ser joven es de 12 a 29 años Por ley le corresponde: Definir e instrumentar una política nacional de juventud Planeación y programación de las políticas y acciones para el desarrollo integral de la juventud Promover la coordinación interinstitucional

3 Instituto Mexicano de la Juventud En México hay 38.2 millones de jóvenes, de los cuales el 50.5% son mujeres. El IMJUVE es la instancia federal en materia de juventud, pero sin oficinas en los entidades federativas. Acción de coordinación. Centros Poder Joven presencia territorial México país federal: descentralización Alianzas multiactor para el logro de acciones en beneficio de la juventud

El IMJUVE es la instancia federal en materia de juventud, pero sin oficinas en los entidades

4 Tarjeta Poder Joven Tarjeta física que el IMJUVE expedía a las y los jóvenes mexicanos, a la cual se le vinculaban descuentos y promociones mediante alianzas con el sector público y privado. Su repartición afiliación se realizaba desde el centro, con distribución de las entidades estatales de juventud.

mediante alianzas con el sector público y privado.

Alianzas Desde el centro No todos los aliados tenían presencia en las entidades federativas No todos los descuentos eran nacionales No incentivos para la afiliación más allá de los descuentos.

5 Alianzas Desde el centro No todos los aliados tenían presencia en las entidades federativas No todos los descuentos eran nacionales No incentivos para la afiliación más allá de los descuentos. Temporalidad (anuales) vs cambios en el gobierno Afiliación Con intermediarios: los estados y los municipios (instancias) Más de merchandising y de propaganda Alcance medio Plástico: costoso

6 2013 Tras un diagnóstico se decidió cancelar el programa Tarjeta Poder Joven. Se comenzó la reingeniería del IMJUVE. Rol coordinador del Instituto + Política de juventud vinculada a la política social + Acciones vitrina para orientar la política de juventud?

Rol coordinador del Instituto + Política de juventud vinculada a

7 En lugar de una Tarjeta Poder Joven de descuentos: Una lógica de PUB (Padrónes Únicos de Beneficiarios). Era digital (con análisis de brechas digitales) Alianzas vinculadas a nivel federal-estatal (incluso más local:residencia) Acceso a beneficios directos del IMJUVE: convocatorias Nace Código Joven

Era digital (con análisis de brechas digitales) Alianzas vinculadas a

8 Canadá Canada Health Infoway * Política de salud Logro de estándares y financiamiento 1.2. Información compartida y contextos descentralizados Brasil Sistema de información de la Salud Pública * Efectividad de la política de salud Logros económicos y en salud México Padrón Único de Beneficiarios de la Secretaría de Desarrollo Social * Complicaciones de coordinación Voluntad política

Pública * Efectividad de la política de salud Logros económicos y en salud México Padrón Único

9 Sistemas de información, efectividad y coordinación intergubernamental EFECTIVIDAD de los programas sociales (logro de los objetivos explícitos) SSII Racionalización de la burocracia Instrumentos que apoyan al logro de objetivos Características de los SSII CIG Coherencia entre organizaciones y actores para la consecución de objetivos concretos Instrumentos de coordinación

Instrumentos que apoyan al logro de objetivos Características de los SSII CIG Coherencia

10 Estructuras que guían la acción de diversos actores mediante el intercambio de datos Teoría de las organizaciones SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES Administración pública Dimensión estructural de la CIG Instrumentos de CIG Objetivos: Operacionales y Estratégicos E f e c t i v i d a d

DE PROGRAMAS SOCIALES Administración pública Dimensión estructural de la

16 QUÉ SUGIERE LA NUEVA EXPERIENCIA?

17 Para ser efectivos, las tarjetas-ssii de juventud descentralizados necesitan contar en su diseño e implementación con, por lo menos, ciertas características agrupadas en cinco dimensiones:

18 1. Marco legal y regulación 2. Estructura y rasgos de la información 3. Identificación y acceso 4. Recursos 5. Modelo de gestión Arquitectura del sistema (macroproyecto) Respaldo normativo Cláusulas de confidencialidad y protección de los datos Claridad en las responsabilidades por actor y nivel Ficha de registro centralizada con espacios de diálogo Informes definidos desde el centro, elaborados localmente Módulo de M & E Información útil Información veraz y válida Información actual Información de fácil registro Clave de identificación de beneficiarios Clave de acceso Acceso escalonado Comparten datos entre niveles Accesos a resolución de problemas y dudas Hardware (alianzas) Software (centro) RRHH Capacitación Incentivos Diseño centralizado Gestión delegada a terceros (privada) Operación descentralizada

registro centralizada con espacios de diálogo Informes definidos desde el centro, elaborados localmente Módulo de M & E Información útil Información veraz y válida Información actual Información de

19 1. Marco legal y regulación 2. Estructura y rasgos de la información 3. Identificación y acceso 4. Recursos 5. Modelo de gestión Arquitectura del sistema (macroproyecto) Respaldo normativo Cláusulas de confidencialidad y protección de los datos Claridad en las responsabilidades por actor y nivel Ficha de registro centralizada con espacios de diálogo Informes definidos desde el centro, elaborados localmente Módulo de M & E Información útil Información veraz y válida Información actual Información de fácil registro Clave de identificación de beneficiarios Clave de acceso Acceso escalonado Comparten datos entre niveles Accesos a resolución de problemas y dudas Hardware (alianzas) Software (centro) RRHH Capacitación Incentivos Diseño centralizado Gestión delegada a terceros (privada) Operación descentralizada

20 Código Jóven

21 Lo más importante! Dotar de contenido a la tarjeta física o digital. Brindar servicios de gobierno digital y del sector privado. Esquema de incentivos: convocatorias.

22 En la experiencia mexicana Código joven-requisito de las convocatorias de movilidad interncional Proyecto Rumbo Joven

23 Rumbo Joven Iberoamérica

24 Gracias!

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