CURSO SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES SCN93 CEMLA - INEGI
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- María Pilar Paz Villalobos
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1 CURSO SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES SCN93 CEMLA - INEGI México, D.F., 19 al 30 de abril de 2010 UNIDADES Y SECTORES INSTITUCIONALES Fuente: Capítulo 4 MBPPII6 1
2 UNIDADES INSTITUCIONALES La unidad institucional es una de las unidades estadísticas básicas de las cuentas nacionales. Párrafo 12 MBPPII6 Los principales atributos de una unidad institucional son: 1. Tiene la facultad de ser propietaria de bienes o activos por derecho propio, consecuentemente puede realizar transacciones de intercambio de propiedad con otras unidades institucionales. 2. Tiene capacidad para tomar decisiones económicas y realizar actividades económicas de las que es directamente responsable ante la ley. 3. Tiene capacidad para contraer pasivos en nombre propio y otras obligaciones o compromisos futuros y suscribir contratos y, 4. Existe, o es posible económica y jurídicamente, elaborar un conjunto completo de cuentas para la unidad, incluido un balance de activos y pasivos. Párrafo 13 MBPPII6 2
3 PRINCIPOS GENERALES DE LAS UNIDADES ESTADÍSTICAS Existen dos tipos principales de unidades institucionales: 1. Los hogares integrados por individuos, familias u otros grupos de personas; y 2. Las sociedades (incluyendo a las cuasisociedades), las instituciones sin fines de lucro y las unidades gubernamentales - entidades jurídicas o sociales cuya existencia está reconocida jurídicamente o por la sociedad como entidades que existen independientemente de las unidades a las que pertenecen o por las cuales son controladas. Párrafo 14 MBPPII6 3
4 SOCIEDADES Una sociedad es una entidad jurídica separada legalmente, por lo que generalmente califica como unidad institucional. Algunos acuerdos que no son entidades legales por derecho propio se pueden identificar como unidades institucionales; es decir, son cuasisociedades. Párrafo 15 MBPPII6 4
5 CUASISOCIEDADES Una cuasisociedad es una empresa no constituida en sociedad que funciona como si fuera una entidad separada de sus propietarios. La intención detrás del concepto cuasisociedad es la de separar de sus propietarios aquéllas empresas no constituidas en sociedad que se manejan por si solas y que se comportan del mismo modo que las sociedades. Por ejemplo, normalmente las cuentas y asuntos de una copropiedad con un gran número de socios o socios de diferentes economías están trazados por sus socios, y, por consiguiente, califica como cuasisociedad. Párrafo 16 MBPPII6 5
6 CUASISOCIEDADES Las cuasisociedades también pueden surgir en el sector público cuando los gobiernos elaboran producción de mercado, cobran precios significativos y llevan sus propias cuentas. Una cuasisociedad en una economía puede ser de propiedad de residentes de la misma economía, de no residentes o de una combinación de ambos. Algunas empresas no constituidas en sociedad no satisfacen los requisitos para considerarlas cuasisociedad. La copropiedad puede tener o no responsabilidad personal limitada. Párrafo 16 MBPPII6 6
7 SOCIEDAD AUXILIAR Una sociedad auxiliar es una sociedad filial cuya propiedad corresponde totalmente a una sociedad matriz y cuyas actividades productivas son de naturaleza auxiliar; es decir, se limita estrictamente a prestar servicios a la sociedad matriz o a otras sociedades auxiliares de las que es propietaria la misma sociedad matriz. Las clases de servicios que producen las actividades auxiliares son transporte, compras, ventas y comercialización, varios tipos de servicios financieros y empresariales, informática y comunicaciones, seguridad y mantenimiento y limpieza. En algunos casos, la sociedad auxiliar está situada en un país distinto de las empresas a las que sirve. Una sociedad auxiliar se trata como unidad separada cuando es residente de una economía distinta de la de cualquiera de sus dueños, a pesar de que la sociedad auxiliar en la práctica no es autónoma. Párrafo 17 MBPPII6 7
8 DESAGREGANDO Y COMBINANDO UNIDADES Debido a que las estadísticas económicas se enfocan en una sola economía, para cumplir con propósitos estadísticos una entidad legal puede desagregarse en unidades institucionales separadas. Se toma este paso porque cada una de las partes tiene una conexión tan intensa con el territorio económico en que está localizada que debe considerarse como parte de esa economía. En estos casos, identificando unidades institucionales residentes separadas en cada economía permite contar con un panorama más amplio de las economías interesadas. Los hogares se definen de tal manera que sólo están integrados por individuos residentes en la misma economía, a pesar de que individuos residentes en otros territorios compartan los gastos y la toma de decisiones. La definición no incluye a un solo hogar integrado por miembros que residen en diferentes economías. Párrafo 18 MBPPII6 8
9 DESAGREGANDO Y COMBINANDO UNIDADES Nunca se combinan entidades legales residentes en diferentes economías. En algunos casos, una entidad que es residente en la misma economía que sus propietarios, por conveniencia puede combinarse con su propietario sin que tenga ningún efecto en los datos. Sin embargo, una entidad legal residente en una economía siempre es una unidad institucional separada si uno o varios de sus propietarios son residentes de otro territorio económico. Párrafo 19 MBPPII6 9
10 EMPRESAS Una empresa es una unidad institucional comprometida en la producción. Una empresa puede ser una sociedad (incluyendo a las cuasisociedades), una institución sin fines de lucro, o una empresa no constituida en sociedad. Las sociedades y las instituciones sin fines de lucro son unidades institucionales completas. Sin embargo, una empresa no constituida en sociedad se refiere a una unidad institucional un hogar o una unidad gubernamental únicamente en su capacidad como productor de bienes y servicios. Párrafo 21 MBPPII6 10
11 SUCURSALES Una sucursal se puede identificar como unidad institucional cuando es una unidad no residente que realiza substanciales operaciones durante un período de tiempo significativo en un territorio económico, sin ser una entidad legal separada. Esta unidad se aísla con propósitos estadísticos porque sus operaciones tienen una fuerte conexión con la localidad donde opera en todos los sentidos. Párrafo 21 MBPPII6 11
12 SUCURSALES Todos o la mayor parte de los factores siguientes deben estar presentes para que se pueda reconocer una sucursal: 1. Que esté promoviendo o intentando emprender proyectos de producción en una escala significativa dentro del territorio por un año o más, o 2. Este realizando operaciones sustanciales por derecho propio de la entidad (es decir, en vez de como un agente en nombre de otra entidad); Párrafo 25 MBPPII6 12
13 SUCURSALES 3. Reconociendo que las operaciones están sujetas al sistema de impuestos sobre la renta de la economía en donde está ubicada aunque por su condición jurídica esté exenta de impuestos. 4. Ya sea que en la unidad exista un conjunto completo de cuentas, incluyendo balances, o si se requiere y sea posible y trascendente, desde los puntos de vista económico y jurídico, la compilación de un conjunto completo de cuentas. Párrafo 25 MBPPII6 13
14 SUCURSALES Algunos proyectos de construcción emprendidos por un contratista no residente pueden constituir una sucursal. La construcción se puede llevar a cabo o ser administrada por una empresa no residente, sin la creación de una entidad legal local: Párrafo 25 MBPPII6 14
15 SUCURSALES Para proyectos de gran envergadura (tales como puentes, presas y centrales eléctricas) que necesitan un año o más para terminarse y que están administradas por una oficina situada en la localidad, por lo común las operaciones satisfacen la definición de sucursal; Párrafo 27 MBPPII6 15
16 SUCURSALES En otros casos, es posible que las operaciones de construcción no cumplan con las condiciones para reconocerlas como una sucursal, por ejemplo, proyectos de corto plazo o manejados desde el territorio de la matriz en vez de una oficina local. En dichos casos, las operaciones se clasifican como comercio internacional de servicios. Párrafo 27 MBPPII6 16
17 SUCURSALES Las actividades tales como consultoría, mantenimiento, entrenamiento, asistencia técnica y cuidados de la salud también se pueden brindar mediante una sucursal como un servicio o como un empleado. Si existen operaciones suficientemente importantes se debería reconocer una sucursal. Caso contrario se trata de comercio internacional de servicios, o las personas que desempeñan el trabajo podrían ser empleados directos del cliente Párrafo 28 MBPPII6 17
18 SUCURSALES El equipo móvil, tal como barcos, aeronaves, plataformas de perforación y equipo rodante de los ferrocarriles, pueden operar a través de más de un territorio económico. El criterio para la identificación de sucursales también se aplica a estos casos. En muchas oportunidades, la actividad puede vislumbrarse como si se hubiera emprendido desde una base de operaciones localizada en otra economía. En tales ocasiones, la actividad se atribuye a esa unidad, por lo que no es conveniente crear una unidad artificial adicional para las operaciones no residentes. Párrafo 29 MBPPII6 18
19 SUCURSALES El operador del equipo móvil es el que podría constituirse en una sucursal y no el equipo móvil. Sin embargo, en algunas oportunidades las operaciones en un territorio ajeno al del país sede, podrían ser de suficiente magnitud como para cumplir con la definición de una sucursal. Por ejemplo, una base secundaria para brindar servicio a una flota con presencia a largo plazo y por su propia cuenta, puede satisfacer la definición de una sucursal. Párrafo 29 MBPPII6 19
20 SUCURSALES De manera semejante al equipo móvil, un oleoducto multinacional que pasa a través de un territorio, pero que no está administrado por una entidad separada legalmente en ese territorio, se podría identificar o no como si fuera una sucursal, según tenga presencia substancial, disponibilidad de cuentas separadas, etc. Párrafo 30 MBPPII6 20
21 SUCURSALES Cuando se identifica una sucursal, existen entradas de inversión directa al territorio, pero el suministro de bienes y servicios a los clientes en ese territorio es una actividad entre residentes. Por el contrario, si las operaciones no son tan substanciales como para que califique como sucursal, el suministro de bienes y servicios a los clientes en ese territorio son importaciones de ese territorio. Párrafo 31 MBPPII6 21
22 UNIDADES HIPOTÉTICAS PARA REGISTRAR LA PROPIEDAD DE TERRENOS Y OTROS RECURSOS NATURALES POR PARTE DE NO RESIDENTES Cuando una entidad no residente posee tierras en otro territorio, para propósitos estadísticos se identifica una unidad hipotética como la propietaria de los terrenos. Esta unidad hipotética es una especie de cuasisociedad. La unidad hipotética también es propietaria de cualquier edificio, estructuras y otras mejoras a la tierra. Párrafo 32 MBPPII6 22
23 UNIDADES HIPOTÉTICAS PARA REGISTRAR LA PROPIEDAD DE TERRENOS Y OTROS RECURSOS NATURALES POR PARTE DE NO RESIDENTES Se trata al no residente como si fuera el dueño de la unidad hipotética y no directamente de la tierra. Este tratamiento está diseñado para que la tierra y otros recursos naturales siempre sean activos de la economía donde están localizados. De lo contrario, la tierra aparecería en el balance nacional de otra economía. Párrafo 32 MBPPII6 Los contratos de tiempo compartido pueden dar lugar a unidades hipotéticas. Párrafo 38 MBPPII6 23
24 EMPRESAS MULTINACIONALES Algunas empresas funcionan como una sola unidad en más de un territorio económico. Aunque la empresa tenga actividad substancial en más de un territorio económico, no se puede desagregar entre la matriz y las sucursales porque funciona de manera indivisible sin cuentas o decisiones separadas. Tales empresas normalmente se dedican a actividades transfronterizas e incluyen líneas navieras, líneas aéreas, sistemas hidroeléctricos en los ríos fronterizos, oleoductos, puentes, túneles, y cables submarinos. Algunas instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares también funcionan de esta manera. Párrafo 39 MBPPII6 24
25 EMPRESAS MULTINACIONALES En el caso de una empresa multinacional, es preferible que la matriz y la sucursal se identifiquen por separado. Si eso no es factible porque las operaciones están tan concentradas que no se pueden preparar cuentas separadas, es indispensable prorratear las operaciones totales de la empresa entre los territorios económicos individuales. Párrafo 39 MBPPII6 25
26 EMPRESAS CONJUNTAS Una empresa conjunta (joint venture) es un acuerdo contractual entre dos o más participantes con el propósito de formalizar una alianza de negocios en que las partes convienen compartir las ganancias y las pérdidas de la empresa así como la formación de capital y la contribución a los insumos operativos o costos. Se asemeja a una sociedad colectiva, pero difiere especialmente en que en general no existe intención de continuar la relación más allá del propósito original. La empresa conjunta no entraña la formación de una nueva entidad legal. Párrafo 43 MBPPII6 26
27 EMPRESAS CONJUNTAS El que una empresa conjunta se identifique con una cuasisociedad depende de los convenios entre los participantes y las requerimientos legales. Si la empresa conjunta reúne los requisitos de una unidad institucional es una cuasisociedad, especialmente si lleva sus propios registros. De otra manera, si los socios llevan a cabo cada una de las operaciones personalmente, entonces la empresa conjunta no es la unidad institucional y las operaciones se tratarían como si cada socio las hubiera llevado a cabo por separado. Párrafo 43 MBPPII6 27
28 FIDEICOMISOS Las sucesiones y otras clases de fideicomisos no son sociedades de capital pero son los convenios legales que tienen matices de identidad legal separadas de sus propietarios y fideicomisarios. Una sucesión es el dispositivo legal que retiene la propiedad de una persona difunta antes que se distribuya entre los beneficiarios. Un fideicomiso es una figura legal mediante la cual la propiedad se retiene en nombre de un grupo o grupos (el administrador o fideicomisario) que está obligado a retener los activos en beneficio de otro grupo o grupos (el beneficiario o los beneficiarios). Párrafo 45 MBPPII6 28
29 FIDEICOMISOS Los administradores y los fideicomisarios están obligados a retener los activos del fideicomiso separados de su propiedad personal y tienen que dar cuentas a los beneficiarios de la renta y los activos. Estos convenios legales se tratan como unidades institucionales separadas si se crean en un territorio distinto a el de alguno de los beneficiarios. Este tratamiento es necesario porque no tiene sentido ni es factible que los activos del fideicomiso se adjudiquen a los beneficiarios y después se combinen con los activos de los beneficiarios que son residentes en otra economía. Los fideicomisos se pueden utilizar para las empresas, para la administración de activos, y para las instituciones sin fines de lucro. Párrafo 45 MBPPII6 29
30 ESTRUCTURAS CORPORATIVAS FLEXIBLES CON POCA O NULA PRESENCIA FÍSICA Las entidades de propósito especial (EPE), las compañías de negocios internacionales, las shell companies, las shelf companies y las brass plate companies son etiquetas que se aplican a estructuras legales flexibles en determinadas jurisdicciones, que ofrecen varias ventajas que pueden comprender algunas o todas las tasas impositivas bajas o concesionales, registro rápido y barato, cargas regulatorias limitadas y confidencialidad. Párrafo 47 MBPPII6 30
31 ESTRUCTURAS CORPORATIVAS FLEXIBLES CON POCA O NULA PRESENCIA FÍSICA Debido a que existen diversos sistemas legales para las empresas, no hay una definición internacional normalizada para estas compañías. Sin embargo, un rasgo característico de estas entidades es que están constituidas en sociedades en territorios separados de sus dueños, tienen escasos o ningún empleado y poca o nula presencia física. Párrafo 47 MBPPII6 31
32 ESTRUCTURAS CORPORATIVAS FLEXIBLES CON POCA O NULA PRESENCIA FÍSICA El control y la administración del patrimonio de individuos o familias son algunos de los propósitos para los que se utilizan esas estructuras. Retienen activos para titularización emitiendo títulos de deuda a nombre de compañías relacionadas (holding companies) que son propietarias de acciones de subsidiarias pero sin participar directamente en su dirección, instrumentos de titularización, compañías auxiliares y para llevar a cabo otras actividades financieras. Párrafo 48 MBPPII6 32
33 SECTORES INSTITUCIONALES: PRINCIPIOS GENERALES Las unidades institucionales se agrupan en sectores institucionales. Las unidades de cada sector tienen objetivos económicos semejantes y estos objetivos son, a su vez, distintos de las unidades de otros sectores. Mientras que la clasificación por sector institucional se aplica a unidades residentes, también se podría emplear para compilar datos suplementarios sobre el sector de la contraparte no residente. Por ejemplo, en una economía que recibió ayuda internacional, sería interesante separar los datos de la ayuda suministrada por otros gobiernos de la ayuda de fuentes privadas. Párrafo 52 MBPPII6 33
34 CLASIFICACIÓN DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES DEL SCN Economía total Sociedades no financieras Sociedades financieras Banco Central Sociedades depositarias distintas del BC Fondos del mercado de dinero (FMD) Fondos de inversión que no son FMD Otros intermediarios financieros excepto SSFP Sociedades de seguros (SS) Fondos de pensiones (FP) 34
35 CLASIFICACIÓN DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES DEL SCN Gobierno general Clasificación del gobierno general Alternativa A Gobierno central Gobierno estatal Gobierno local Fondos de seguridad social Clasificación del gobierno general Alternativa B Gobierno central Gobierno estatal Gobierno local 35
36 CLASIFICACIÓN DE LOS SECTORES INSTITUCIONALES DEL SCN Hogares Instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares Resto del mundo Se puede clasificar de la misma manera que los sectores institucionales residentes agregando: Organismos internacionales Organismos financieros internacionales Bancos centrales de uniones monetarias Otros Organismos internacionales no financieros 36
37 SOCIEDADES Y CUASISOCIEDADES NO FINANCIERAS Las sociedades y las cuasisociedades no financieras son aquellas cuya actividad principal es la producción de bienes o servicios no financieros de mercado. Párrafo 57 MBPPII6 37
38 SOCIEDADES FINANCIERAS El sector de las sociedades financieras está constituido por todas las sociedades o cuasisociedades residentes dedicadas, principalmente, a proporcionar servicios financieros incluyendo servicios de seguros y fondos de pensiones a otras unidades institucionales. La producción de los servicios financieros es el resultado de la intermediación financiera, de la administración de los riesgos financieros, de la transformación de la liquidez y de las actividades financieras auxiliares. Párrafo 58 MBPPII6 38
39 SOCIEDADES FINANCIERAS La intermediación financiera puede definirse como aquella actividad productiva en la que una unidad institucional contrae pasivos por cuenta propia, con el fin de adquirir activos financieros realizando transacciones financieras en el mercado. Los intermediarios financieros como unidades institucionales captan fondos de los prestamistas y los transforman o reordenan (por vencimiento, rango, riesgo y otros) de modo que se adapten a las demandas de los prestatarios. Párrafo 59 MBPPII6 39
40 SOCIEDADES FINANCIERAS Mediante la intermediación financiera se canalizan fondos entre terceros participantes, desde los que tienen superávit, hacia los que necesitan los fondos. Un intermediario financiero no actúa simplemente como un agente de otras unidades institucionales, sino que incurre él mismo en riesgos al contraer pasivos por cuenta propia. Párrafo 59 MBPPII6 40
41 BANCO CENTRAL El banco central es la sociedad financiera pública (o sociedades) que ejerce control sobre los aspectos clave del sistema financiero y lleva a cabo actividades tales como la emisión de billetes y monedas, administración de las reservas internacionales, realizar transacciones con el FMI y conceder créditos a otras sociedades depositarias de dinero. Párrafo 63 MBPPII6 41
42 SOCIEDADES DEPOSITARIAS EXCEPTO EL BANCO CENTRAL Este subsector está constituido por todas las sociedades y cuasisociedades financieras residentes, excepto el banco central, cuya actividad principal es la intermediación financiera y que emiten pasivos que se incluyen en las medidas del dinero definido en sentido amplio. Párrafo 66 MBPPII6 42
43 SOCIEDADES DEPOSITARIAS EXCEPTO EL BANCO CENTRAL En general, los siguientes intermediarios financieros se clasifican en este sector: a) Bancos comerciales, bancos universales, bancos todo propósito ; b) Banco de ahorro (incluyendo bancos de ahorro fideicomisarios y asociaciones de ahorro y préstamo); c) Instituciones de giros postales, bancos postales, bancos de giros postales; Párrafo 66 MBPPII6 43
44 SOCIEDADES DEPOSITARIAS EXCEPTO EL BANCO CENTRAL d) Bancos de crédito rural y bancos de crédito agrícola; e) Cooperativas de crédito, uniones de crédito, f) Bancos especializados y otras instituciones financieras si aceptan depósitos o si emiten sustitutos cercanos a los depósitos. Párrafo 66 MBPPII6 44
45 FONDOS DE INVERSIÓN Los fondos de inversión son unidades institucionales o mecanismos financieros combinados, cuyo único objetivo es el de invertir en activos financieros y no financieros el capital captado entre el público mediante emisiones de títulos. Párrafo 68 MBPPII6 45
46 FONDOS DEL MERCADO DE DINERO Los fondos del mercado de dinero (FMD) constituyen una clase de instrumentos de inversión que emite títulos que se venden al público que, en términos de liquidez, son sustitutos cercanos de los depósitos e invierten el producto fundamentalmente en instrumentos del mercado de dinero. Párrafo 68 MBPPII6 46
47 OTROS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS, EXCEPTO LAS SOCIEDADES DE SEGUROS Y LOS FONDOS DE PENSIÓN (SSFP) Los otros intermediarios financieros, con excepción del sector de las sociedades de seguros y los fondos de pensión, comprenden todas las sociedades y cuasisociedades financieras consagradas a brindar servicios financieros incurriendo en pasivos por cuenta propia, en formas distintas al dinero legal, los depósitos y/o otra clase de sustitutos de los depósitos, con el propósito de adquirir activos financieros comprometiéndose en transacciones financieras en el mercado. Párrafo 71 MBPPII6 47
48 OTROS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS, EXCEPTO LAS SOCIEDADES DE SEGUROS Y LOS FONDOS DE PENSIÓN (SSFP) En general en este subsector se clasifican los siguientes intermediarios financieros: a) Sociedades financieras dedicadas a la titularización de activos; b) Intermediarios en títulos y derivados financieros; c) Sociedades financieras dedicadas a otorgar préstamos, incluyendo arrendamiento financiero; así como al financiamiento de individuos y empresas; d) Sociedades financieras especializadas en otorgar financiamiento a corto plazo para fusiones y adquisiciones de empresas; financiamiento a las exportaciones e importaciones; compañías de factoraje; y firmas de capital de riesgo y de desarrollo. Párrafo 72 MBPPII6 48
49 AUXILIARES FINANCIEROS El subsector de los auxiliares financieros comprende todas las sociedades y cuasisociedades financieras dedicadas principalmente a actividades financieras auxiliares, esto es a actividades estrechamente vinculadas a la intermediación financiera pero que no actúan como intermediarios. Estas entidades sirven a los mercados financieros pero no son propietarios ni de activos financieros ni emiten pasivos, por cuenta propia. Párrafo 73 MBPPII6 49
50 AUXILIARES FINANCIEROS En general, los siguientes auxiliares financieros se clasifican en este subsector: a) Corredores de seguros, administradores de liquidaciones y quiebras, consultores de seguros y pensiones; b) Corredores de préstamos, corredores de títulos, consultores de inversiones etc.; c) Sociedades de colocación que administran la emisión de valores; d) Sociedades cuya función principal es la de brindar garantías, mediante endosos, pagarés e instrumentos semejantes; e) Sociedades que colocan derivados e instrumentos de cobertura de riegos, tales como operaciones de pase (swaps), opciones y futuros (sin emitirlos); Párrafo 74 MBPPII6 50
51 AUXILIARES FINANCIEROS f) Sociedades que ofrecen infraestructura para los mercados financieros; g) Administradores de los fondos de pensión, fondos mutuos, etc. (pero no sus propios fondos); h) Bolsas de valores, bolsas de seguros, bolsas de mercancías y de derivados; i) Instituciones sin fines de lucro registradas como entidades legales independientes que sirven a las sociedades financieras, pero que no se proporcionan a si mismos servicios auxiliares o financieros; j) Autoridades centrales de supervisión de intermediarios y de mercados financieros cuando son unidades institucionales separadas. Párrafo 74 MBPPII6 51
52 OTRAS INSTITUCIONES FINANCIERAS EXCEPTO SOCIEDADES DE SEGUROS Y FONDOS DE PENSIONES El sector de las otras sociedades financieras, excepto sociedades de seguros y fondos de pensiones, consiste en unidades institucionales que ofrecen servicios financieros, donde tanto los activos como los pasivos no están disponibles en los mercados financieros abiertos. Incluye entidades que sólo realizan transacciones entre un limitado grupo tal como las subsidiarias bajo la misma sociedad de cartera (holding company) o entidades que conceden créditos de sus propios fondos suministrados por un solo patrocinador. Párrafo 76 MBPPII6 52
53 OTRAS INSTITUCIONES FINANCIERAS EXCEPTO SOCIEDADES DE SEGUROS Y FONDOS DE PENSIONES En general, se clasifican en este subsector las siguientes entidades financieras: a) Entidades legales que son unidades con la única función de retener activos, tales como fideicomisos, sucesiones o herencias, cuentas de agencias y compañías brassplate. b) Sociedades de cartera (holding companies) que solamente tienen activos (poseyendo y controlando niveles de patrimonio neto) de un grupo de sociedades subsidiarias y cuya actividad principal es la de poseer el grupo sin proporcionar ningún otro servicio a las empresas cuyo patrimonio neto obra en su poder, es decir no administran ni controlan otras unidades. Párrafo 77 MBPPII6 53
54 OTRAS INSTITUCIONES FINANCIERAS EXCEPTO SOCIEDADES DE SEGUROS Y FONDOS DE PENSIONES c) Sociedades de cartera (holding companies) financieras, esto es, sociedades encargadas de controlar (servicios de casa matriz) sociedades financieras o grupos de sociedades financieras, pero sin que ellas mismas dirijan la actividad empresarial de las sociedades financieras. d) Unidades que proporcionan servicios financieros exclusivamente con sus propios fondos, o con recursos proporcionados por un patrocinador a una determinada categoría de clientes y que incurre en riesgos financieros por incumplimiento de pago de los deudores. e) Casas de empeño que sobre todo se dedican a prestar. Párrafo 77 MBPPII6 54
55 SOCIEDADES DE SEGUROS Las sociedades de seguros son empresas constituidas en sociedad, mutualidades y otras entidades, cuya función principal es ofrecer seguros de vida, de accidentes, de enfermedad, de incendio o de otros tipos, a unidades institucionales individuales o a grupos de unidades. Párrafo 82 MBPPII6 55
56 FONDOS DE PENSIONES Este sector consiste en fondos de pensiones autónomos. Los fondos de pensiones autónomos se definen como fondos separados (esto es, unidades institucionales separadas) que se establecen con el fin de proporcionar prestaciones de jubilación a grupos concretos de asalariados, que están organizados y dirigidos por empleadores públicos y privados o conjuntamente por los empleadores y sus empleados. Párrafo 83 MBPPII6 56
57 SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL Los sistemas de seguridad social no se incluyen dentro de los fondos de pensiones, aunque algunas veces también tienen pasivos que otorgan derechos a pensiones si conceden pensiones a los empleados del sector público. Párrafo 84 MBPPII6 57
58 GOBIERNO GENERAL Las unidades del gobierno general ejercen autoridad legislativa, judicial o ejecutiva sobre otras unidades institucionales dentro de una zona especificada. Los gobiernos tienen facultades para gravar impuestos, contraer préstamos, asignar bienes y servicios a la comunidad en general o a particulares y redistribuir los ingresos. Párrafo 85MBPPII6 58
59 HOGARES Un hogar se define como un pequeño grupo de personas que comparten la misma vivienda, que juntan, total o parcialmente, su ingreso y su riqueza y que consumen colectivamente ciertos tipos de bienes y servicios, sobre todo los relativos a la alimentación y el alojamiento. Los hogares institucionales, incluyen personas que viven en residencias de ancianos, prisiones y monasterios.párrafo 89 MBPPII6 El sector de hogares incluye empresas propiedad de los hogares que no satisfacen la definición de una cuasisociedad. Párrafo 90 MBPPII6 59
60 INSTITUCIONES PRIVADAS SIN FINES DE LUCRO QUE SIRVEN A LOS HOGARES (IPSFLSH) Las IPSFLSH se dedican principalmente a ofrecer bienes y servicios a los hogares o a la comunidad en su mayoría gratuitamente o a precios que no son económicamente significativos (y por consiguiente se clasifican como productores no de mercado), salvo las que están controladas y financiadas principalmente por unidades gubernamentales. Párrafo 91 MBPPII6 60
61 ORGANISMOS INTERNACIONALES Los organismos internacionales tienen la siguientes características: Los miembros de un organismo internacional son estados nacionales u otros organismos internacionales cuyos miembros son estados nacionales; de este modo su autoridad se deriva ya sea directamente de los estados nacionales que son sus miembros o indirectamente de ellos a través de otros organismos internacionales; Son entidades establecidas mediante acuerdos políticos formales entre sus miembros que tienen la condición jurídica de tratados internacionales; su existencia se reconoce por ley en sus países miembros; Párrafo 93 MBPPII6 61
62 ORGANISMOS INTERNACIONALES Los organismos internacionales tienen la siguientes características: Los organismos internacionales se crean para cumplir con varios propósitos: i. Organismos financieros internacionales. Estas entidades son intermediarios financieros a nivel internacional, esto es canalizando fondos entre prestamistas y prestatarios en diferentes países. Ejemplos son el grupo del Banco Mundial, el FMI, el Banco de Pagos Internacionales y los bancos de desarrollo regionales; y ii. Otros organismos internacionales. Estas entidades proporcionan servicios de no mercado de naturaleza colectiva para beneficio de sus estados miembros, tales como mantenimiento de la paz, educación, ciencia, aspectos políticos y otras investigaciones. Párrafo 93 MBPPII6 62
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