La Gestión de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos. Avances en Colombia

Transcripción

1 La Gestión de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos Avances en Colombia

2 CONTENIDO Colombia Retrospectiva y avances Fase I Diagnóstico RAEEs Computadores y Celulares Sostenibilidad Computadores para Educar Colombia Fase de Implementación - Fase II

3 Cifras y hechos a nivel global y regional

4 PAISES EN VIA DE DESARROLLO ACORTAN DISTANCIAS Usuarios de Internet por 100 hab. ( ) Porcentaje de computadores vendidos ( ) Fuente: Fuente: Uca Silva, presentado en Brasilia (2006) basado en datos de ITU (2005)

5 VENTAS GLOBALES DE PC Diagnóstico RAEEs Fuente: IDC Worldwide Sostenibilidad CPE I Las ventas globales de PCs están creciendo, a pesar de un crecimiento frenado en EEUU, Europa y Japón Los mercados digitales en LAC han crecido el 14% entre 2003 y 2005, comparado con EEUU y Europa (5%) y Asia-Pacífico (6%).

6 RESIDUOS DE COMPUTADORES Diagnóstico RAEEs Entre 1994 y 2004: Aproximadamente 500 millones de PCs obsoletos en 10 años Estimación 2010: 168 millones de PCs obsoletos en un solo año Sostenibilidad CPE En 1 año se estará generando la tercera parte de lo que se generó en 10 años!!! I Nos estamos enfrentando con una problemática de crecimiento exponencial!

7 RESIDUOS DE COMPUTADORES EN LAC Diagnóstico RAEEs Estimated computer waste quantities Latin-America 14'000 2'000 1'000 5'000 3'000 48'000 6'000 8'000 7'000 Brazil Mexico Colombia Argentina Peru Venezuela Chile Ecuador Guatemala REST Sostenibilidad CPE 28'000 Estimaciones de Empa I Aproximadamente toneladas de residuos de computadores se desechan cada año en LAC. Esta cantidad se triplicará hasta 2015.

8 Colombia Retrospectiva y avances de la Fase de Diagnóstico (Fase I) 1/2007 6/2008

9 CNPMLTA FACILITADOR DEL PROCESO Diagnóstico RAEEs Sostenibilidad CPE I CNPMLTA Cooperante local CNPMLTA: Centro Nacional de Producción Más Limpia y Tecnologías Ambientales Misión: Fortalecimiento de empresas, instituciones y entidades en asuntos de mejoramiento ambiental, competitividad y responsabilidad social Amplia experiencia en la gestion y manejo integral de residuos

10 COOPERACIÓN ENTRE SUIZA Y COLOMBIA

11 ACTIVIDADES DE LA INICIATIVA RAEE COLOMBIA Contactos de asesoría técnica preliminar con el MAVDT y la Industria de TIC Fase de Implementación Panorama de la situación actual de la gestión de RAEEs en Colombia Identificación de los actores clave del sector Diagnóstico sobre RAEEs en Colombia Fase de Planeación Montaje del portal colombiano de RAEEs Sensibilización y diseminación de información Fase I Fase II

12 SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN Diagnóstico RAEEs Sostenibilidad CPE A nivel de Colombia: Foro RAEEs en Bogotá, Abril 2007 Foro Residuos Peligrosos de la ANDI, en Medellín, Junio 2007 Taller WasteNet en la UniAndes en Bogotá, Octubre 2007 Reunión de Expertos en Bogotá, Noviembre 2007 Ambientec 2008 en Bogotá, Mayo 2008 Mesa de Pilas ANDI en Medellín, Julio 2008 Seminarios RESPEL UPB en Medellín, Septiembre 2008 Capacitación RAEEs en Medellín, Septiembre 2008 I A nivel de LAC: México, Brasil, Perú, Chile, Costa Rica, Argentina

13 LOGROS DE LA FASE I Diagnóstico RAEEs Comprensión de la arquitectura del sistema Identificación y vinculación de actores claves de los sectores público y privado Cuantificación de flujos y cantidades de residuos de computadores Acuerdos y MoU de cooperación en la gestión de los RAEE Sostenibilidad CPE Conformación del Comité Técnico Nacional I

14 AVANCES EN RETOMA Y RECOLECCIÓN Diagnóstico RAEEs Sostenibilidad CPE I Convenio de Celulares Piloto de Computadores

15 AVANCES EN RETOMA Y RECOLECCIÓN Diagnóstico RAEEs Sostenibilidad CPE Consumer Free Recycling Program I Piloto Cambia Tu Nevera

16 Diagnóstico sobre la gestión de RAEEs en Colombia Resultados principales

17 OBJETIVO DEL DIAGNÓSTICO Diagnóstico de la situación actual de la gestión de los residuos electrónicos en Colombia, enfoque en computadores y celulares: Diagnóstico RAEEs Identificación de los actores Cuantificación de la problemática Caracterización del sistema actual Sostenibilidad CPE PCs vendidos (acumulado) [Millones de unidades] 18 Portátiles 16 PCs de escritorio I PCs [Millones de Unidades] PC portátil PC de escritorio

18 PANORAMA ACTORES Diagnóstico RAEEs Sostenibilidad CPE I

19 SISTEMA DE COMPUTADORES Diagnóstico RAEEs Sostenibilidad CPE I

20 COLOMBIA: VENTAS ESCRITORIO vs. PORTÁTIL 1'000'000 40% 800'000 Portátiles PCs de escritorio % Portátiles 35% 30% 600' '000 25% 20% 15% Diagnóstico RAEEs 10% 200'000 5% 0 0% Fuente: IDC Colombia, estimaciones propias. Sostenibilidad CPE Crecimiento en 1er semestre 2007 de 54%!!! Entre 2005 y 2007 se vendieron aproximadamente I 2 millones de computadores Tendencia hacia los computadores portátiles

21 PROYECCIÓN VENTAS vs. BASE INSTALADA PCs vendidos (acumulado) [Millones de unidades] Portátiles PCs de escritorio De 1995 a 2007 (12 años): Se vendieron 5 millones de PCs De 2007 a 2013 (6 años): Se venderán aprox. 10 millones de PCs Base instalada 2013: Aprox. 9 millones de PCs 6 millones PCs obsoletos ( toneladas) PCs [Millones de Unidades] PC portátil PC de escritorio

22 DISTRIBUCIÓN POR SECTOR Diagnóstico RAEEs Computadores vendidos por sector 2004: Hogares 42% Sector privado 40% Sector público 18% Sostenibilidad CPE I Base instalada por sector 2007: Hogares 47% Sector privado 33% Sector público 20%

23 EQUIPOS HISTÓRICOS Diagnóstico RAEEs Fuente: CPE Sostenibilidad CPE I Equipos vienen en gran parte de instituciones privadas y públicas, únicamente el 3% de los donantes son personas naturales Casi el 60% de todos los equipos donados son de solamente dos marcas diferentes. Porcentaje de clones relativamente bajo (5 8%)

24 PROYECCIÓN RESIDUOS DE PC Y PERIFÉRICOS e-waste de PC [toneladas] 20'000 15'000 10'000 5'000 E1: Importaciones E2: Venta/Obsolecencia E3: Venta/Obsolecencia/Portátiles E4: Venta/Vida Útil E5: Venta/Vida Útil/Portátiles Residuos de computadores, monitores y partes por año 2007: toneladas kg por persona Residuos de computadores, monitores y partes acumulado : toneladas

25 ASPECTOS IMPORTANTES: COMPUTADORES Diagnóstico RAEEs Sostenibilidad CPE I Las ventas de computadores en los últimos 3 años (sobretodo los portátiles y también los PCs de fabricación local) se dispararon. Una marca tiene más del 50% del mercado formal. Informalidad tiene cada vez menos importancia, por precios más bajos y a cuotas, mejor servicio y garantía, y creciente porcentaje de portátiles Problemática importante: equipos históricos. Problema de clones mucho más grande en los hogares Las grandes cantidades de residuos de computadores y RAEEs en general están todavía por llegar!

26 EL SISTEMA DE LOS CELULARES Diagnóstico RAEEs Sostenibilidad CPE I

27 SUSCRIPTORES DE TELEFONÍA MÓVIL Entre 2004 y 2007: Se triplicaron los suscriptores de telefonía móvil en Colombia Proyección de los suscriptores hasta 2013 Saturación del mercado, Reposición de los equipos

28 RESIDUOS DE CELULARES Residuos de celulares acumulados : Aprox toneladas 15 millones de equipos Proyección de los residuos de celulares 2013: toneladas

29 LA SITUACIÓN EN COLOMBIA Diagnóstico RAEEs Sostenibilidad CPE I

30 Computadores para Escuelas Análisis de sostenibilidad de las estrategias de suministro en países en vía de desarrollo El caso de Computadores para Educar

31 Diagnóstico RAEEs Computers for Schools: Decision making tool for sustainable supply strategies Heinz Böni 1, Martin Streicher-Porte 1, Christian Marthaler 1, Angel Camacho 2 1 Empa Materials Science and Technology, Sostenibilidad CPE Technology and Society Lab, St. Gallen/Switzerland 2 Computadores para Educar, Bogota/Colombia I

32 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN Definir y analizar diferentes escenarios de suministro de computadores a escuelas a través de la investigación de sus impactos económicos, ambientales y sociales. Diagnóstico RAEEs Evaluar los diferentes escenarios en cuanto a su sostenibilidad Sostenibilidad CPE I Como ejemplo de caso se analizaron los procesos del programa de reacondicionamiento de Computadores para Educar en Colombia

33 Scenarios ESCENARIO OLPC: PORTATIL DE BAJO COSTO Diagnóstico RAEEs Sostenibilidad CPE I OneLaptopperChild(OLPC) Estrategia de suministro del Portátil XO ( 100 USD Laptop ): Entrega en cantidades grandes ( ; ca en uso actualmente) Bajo costo (actualmente 188 USD) Particularidades educativas: Diseñado para niños ( Es un programa educativo, no de portátiles ) Bajo impacto ambiental: Durabilidad, peso Uso de energía No contiene sustancias tóxicas (i.e. Hg en la pantalla LCD)

34 MÉTODOS: ANÁLISIS DE FLUJO DE MATERIALES Computador a bajo costo: One Laptop per Child (OLPC) Producción & Venta Production Sale 1 st er Use Uso Reacondicionamiento nd do Uso Refurbishment 2 Use Delimitación del sistema 1 er uso Recycling Reciclaje & Disposal Disposición Centro Nacional del Aprovechamiento de Residuos Electrónicos (CENARE) Reciclaje Industria local COLOMBIA MUNDO One Laptop Per Child (OLPC) Relleno Disposición Extranjero

35 Scenarios ESCENARIO COMPUTERAID: REACONDICIONAMIENTO EN EL EXTRANJERO Diagnóstico RAEEs Sostenibilidad CPE I ComputerAid Programa de reacondicionamiento de computadores ubicado en Inglaterra Organización sin ánimo de lucro (NPO) Proveedor más grande de computadores a países en vía de desarrollo (se enviaron más de computadores a más de 100 países) Estrategia de suministro: Recolección de computadores obsoletos de un estándar Pentium III o IV y envío a organizaciones asociadas en países en vía de desarrollo

36 MÉTODOS: ANÁLISIS DE FLUJO DE MATERIALES Reacondicionamiento en el extranjero: Computer Aid Production Producción & Sale Venta 1 st er Reacondicionamiento nd do Use Use Uso Refurbishment 2 Uso Delimitación del sistema Centro de Ensamble de Equipos del Exterior (CEEX) do uso Stock Maintenance Recycling Reciclaje & Disposal Disposición Centro Nacional del Aprovechamiento de Residuos Electrónicos (CENARE) Reciclaje Industria local COLOMBIA Relleno MUNDO Fabricantes PC Usuario Extranjero Computer Aid Disposición Extranjero Componentes

37 Scenarios ESCENARIO CPE: REACONDICIONAMIENTO EN COLOMBIA Computadores para Educar (CPE) Fundado en 2000 por el Gobierno Colombiano CPE recibe computadores y los reacondiciona en 5 ciudades (Bogotá, Cali, Medellín, Barranquilla, Cúcuta) computadores recibidos (de entidades) Diagnóstico RAEEs Sostenibilidad CPE I computadores y impresoras reacondicionados Eficiencia del 70% sedes educativas beneficiadas ( estudiantes) Creación de 240 puestos de trabajo Meta 2010: Pasar de 48 niños por computador a 20 Requiere unos computadores al año No hay suficiente donaciones para cumplir la meta

38 MÉTODOS: ANÁLISIS DE FLUJO DE MATERIALES (AFM) Reacondicionamiento local: Computadores Para Educar (CPE) Producción & Venta 1 Production Sale st er Reacondicionamiento nd do Uso Uso Use Refurbishment 2 Use Delimitación del sistema Centros de Reacondicionamiento (CRs) Stock Stock Stock Stock Stock Stock do uso Stock Reyciclaje & Disposición Centro Nacional del Aprovechamiento de Residuos Electrónicos (CENARE) Usuario Colombia Mantenimiento Reciclaje Industria local COLOMBIA MUNDO Fabricante PC Relleno Disposición Extranjero Componentes

39 MÉTODOS: UTILIDAD DE ATRIBUTOS MÚLTIPLES (MAUT) Diagnóstico RAEEs Sostenibilidad CPE I Utilidad de Atributos Múltiples (MAUT) Método de evaluación que busca: obtener una medida compuesta por la atracción (utilidad) de cada resultado de un set de alternativas (escenarios). (Scholz et al., 2002) Se define un set de atributos; hay que tener en cuenta todos los aspectos para una evaluación de los escenarios Los atributos se evalúan por las partes interesadas Para poder comparar las diferentes utilidades se normalizan los atributos (siendo 1 la utilidad más alta, 0 la más baja) Una vez todos las alternativas han sido calificadas acorde con los atributos la MAUT combina las calificaciones y realiza una síntesis que resulta en una medida de utilidad unidimensional

40 Results RESULTADOS

41 Results RESULTADOS Involvement/participation of local economy Creation of highly skilled jobs Technical value Creation of low and semi skilled jobs Eco-indicator'99 Net costs Additive utility Diagnóstico RAEEs Colombian refurbishment Overseas refurbishment XO Laptop Sostenibilidad CPE I Normalised weighted utility Colombian refurbishment Overseas refurbishment XO Laptop

42 Results RESULTADOS Involvement/participation of local economy Creation of low and semi skilled jobs 4.00 Creation of highly skilled jobs Technical value Eco-indicator'99 Net costs Additive utility Diagnóstico RAEEs Colombian refurbishment Overseas refurbishment XO Laptop Strategy 1: Colombian/Overseas refurbishment Strategy 2: Colombian refurbishment/xo Laptop Strategy 3: Overseas refurbishment/xo Laptop 1.00 Sostenibilidad CPE I Normalised weighted utility Colombian refurbishment Overseas refurbishment XO Laptop Strategy 1: Colombian/ Overseas Strategy 2: Colombian refurbishment/xo Laptop Strategy 3: Overseas refurbishment/xo Laptop refurbishment

43 CONCLUSIONES Diagnóstico RAEEs Sostenibilidad CPE I (1) El reacondicionamiento local de computadores usados procedentes de Colombia es la solución más sostenible para el suministro de computadores a escuelas. (2) Los impactos ambientales requieren una evaluación detallada y cuidadosa (3) Es necesario asegurar que los equipos lleguen a un entorno que cuente con mantenimiento continuo, capacitación y un tratamiento adecuado al llegar al fin de su vida útil (4) Una estrategia sostenible de suministro de equipos de TIC a escuelas de países en vía de desarrollo necesita ser optimizada desde la perspectiva del ciclo de vida

44 Colombia Fase de Implementación (Fase II) 7/2008 6/2011

45 PROYECTO DE COOPERACIÓN EN RAEEs (FASE II) Diagnóstico RAEEs Sostenibilidad CPE I Cuatro líneas de actividades: 1. Marco legal: Desarrollo de un marco legal y estándares técnicos para la gestión y el manejo integral de RAEEs 2. Modelo de gestión: Desarrollo de un modelo de operación y esquemas de financiación de un sistema de gestión de RAEEs 3. Modelos de manejo: Establecimiento de modelos pilotos de retoma/recolección, reuso/reacondicionamiento, aprovechamiento/reciclaje y disposición final de RAEEs a nivel local y regional 4. Sensibilización y capacitación: Elaboración de instrumentos, divulgación, capacitación y formación técnica

46 PROGRAMA DE SECO/EMPA e IDRC/Sur Diagnóstico RAEEs Sostenibilidad CPE I

47 A CONSIDERAR Diagnóstico RAEEs Sostenibilidad CPE I Todavía no existe un sistema completamente desarrollado en ningun país en vía de desarrollo Se requiere la participación de actores de los diferentes sectores Los fabricantes, importadores y distribuidores de equipos electrónicos deben asumir su responsabilidad y participar de manera activa en el desarrollo de soluciones A pesar de que en Colombia hay avances muy importantes y el tema es de gran actualidad queda mucho camino por delante! La gestión de RAEEs es un reto para cualquier país pero a la vez una gran oportunidad

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49 Nuestros recursos futuros! GRACIAS POR SU ATENCIÓN!