EL SENTIDO DEL TRABAJO SOCIAL EN EDUCACIÓN: REFLEXIONES SOBRE LA EXPERIENCIA PROFESIONAL EN LOS EOEPS 1

Transcripción

1 EL SENTIDO DEL TRABAJO SOCIAL EN EDUCACIÓN: REFLEXIONES SOBRE LA EXPERIENCIA PROFESIONAL EN LOS EOEPS 1 RESUMEN: En esta comunicación se exponen algunos de los ejes claves que han ido dando sentido al Trabajo Social en Educación, espacio donde se entremezclan riquezas de índole multicultural, valores, potencialidades del alumnado y de las familias, al tiempo que numerosos problemas y conflictos, aspectos estos que se abordan en la práctica profesional del EOEP ISORA. Práctica caracterizada por fortalezas que han ido generando el crecimiento del Trabajo Social en este ámbito de intervención, estando presentes en todas las Islas de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife, con enfoques y modelos referenciales que han ido dando sentido al quehacer profesional. Sentido que emana de la propia identidad del Trabajo Social centrado en el alumnado, la familia y sus redes sociales (la globalidad de sus necesidades, potencialidades, fortalecimiento, ) en interacción con el medio socioambiental (las políticas sociales de educación basada en los derechos humanos y sociales universales: leyes, planes, programas, servicios, presupuestos, ) ubicándolo en el sistema institucional en este ámbito de la educación, con la normativa que lo regula, con su marco de referencia a los EOEP y con las funciones propias del Trabajo Social. Junto a las fortalezas, se analizan las debilidades y los retos que son precisos afrontar en nuestro quehacer profesional. Las debilidades que emanan de un proceso de reflexión y análisis, donde los/as trabajadores/as sociales se dirigen con una doble mirada hacia lo interno y lo externo. En lo interno generando procesos constructivos, sobre lo que hacemos, para qué y cómo lo hacemos. La mirada atenta a lo externo en las nuevas necesidades, demandas y claves de las políticas sociales de educación, analizando las amenazas y las oportunidades para afrontar los retos y generar cambios que realmente hagan visible lo invisible del Trabajo Social en el ámbito educativo. 1 Para citar: Barranco, C. y López Gorrín, M.D. (2009). El sentido del Trabajo Social en Educación: reflexiones sobre la experiencia profesional en los EOEPS. Comunicación presentada al XI Congreso Nacional de Trabajo Social en Zaragoza. 1

2 PALABRAS CLAVES Trabajo Social en Educación, Modelo de Red de Apoyo Social, práctica profesional en los EOEPS de Tenerife. 1. TRABAJO SOCIAL EN EDUCACIÓN Y ENFOQUE DE LA PRÁCTICA PROFESIONAL EN LOS EOEPS En este apartado se presentan algunos de los rasgos fundamentales del Trabajo Social en Educación, ubicando la práctica profesional en los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica (en adelante EOEPS) de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife. La Educación en España constituye uno de los cuatro Pilares del Estado de Bienestar Social, asumiendo el Estado un compromiso social universal para garantizar la educación de calidad a toda la ciudadanía. De ahí que se cuente con diversas Leyes Marcos Estatales de las cuales en la actualidad es preciso mencionar la vigente Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (denominada LOE). En la mencionada ley se enfatiza que el sistema educativo ha de actuar como compensador de desigualdades, aspectos estos donde las trabajadoras y los trabajadores sociales vienen desarrollando una amplia labor en los distintos espacios del Sistema de Educación con la finalidad de potenciar la igualdad de oportunidades y la promoción de la inclusión social de los colectivos en situación de vulnerabilidad. Con relación a los EOEPS, es preciso aludir a los Equipos Multiprofesionales de Educación (Real Decreto 334/1985 de 6 de marzo). En Canarias, es en los años noventa cuando se experimenta una mayor incorporación de profesionales de Trabajo Social en los EOEPS, a través del Decreto 23/1995 de 24 de febrero, es el que regula la orientación educativa y las funciones propias de nuestra profesión (López Gorrín, 2007). En la actualidad los EOEPS son equipos integrados por psicólogos, pedagogos y trabajadores sociales que realizan su labor profesional en los Centros Públicos de Educación Infantil, Primaria y Secundaria. 2

3 Una visión sobre algunos de los rasgos de la identidad del Trabajo Social que orienta y da sentido a la intervención profesional desde el EOEP ISORA se presenta en el siguiente dibujo. OBJETO OBJETO OBJETO RELACIONES DISCIP. Y PROFES. ÁMBITOS ÁREAS P. ÁMBITOS ÁREAS P. OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS CARACTERÍSTICAS TRABAJO SOCIAL DE DE LA PROFESIÓN-DISCIPLINA LA INTERVENCIÓN EN EN TRABAJO TRABAJO SOCIAL SOCIAL ÉTICA ÉTICA ÉTICA GLOBLIZADORA GLOBLIZADORA ÁMBITO DE SALUD METODOLOGÍA EPISTEMOLOGÍA EPISTEMOLOGÍA EPISTEMOLOGÍA ÉTICA METODOLOGÍA METODOLOGÍA Fuente: Barranco (2004), adaptado El dibujo refleja la naturaleza del Trabajo Social como disciplina y profesión, así como elementos constitutivos de la misma. Naturaleza que da dirección y sentido a la investigación y a la práctica profesional, en general, y en nuestro caso al EOEP ISORA. Destacar el enfoque interactivo y globalizado de su objeto, los valores de la ética basada en los Derechos Humanos (autodeterminación, participación, tratamiento global, promover las fortalezas, entre otros) y la Justicia Social (reconocer la diversidad, oponerse a las políticas injustas, promover la cooperación, ), así como las relaciones que se establece con otras disciplinas y profesionales, siendo preciso avanzar en los distintos ámbitos hacia el mestizaje epistemológico y metodológico y ético, para potenciar en los EOEPS el trabajo interdisciplinar. La practica profesional del Trabajo Social en el EOEP ISORA, parte de estos enfoques, generales y de la epistemología y metodología Sistémica-Ecológica; y más concretamente del Modelo de Red de Apoyo Social (Campanini y Luppi, 3

4 1995; Navarro, 2004; Barranco, Socas, Gónzalez y Hernández, 2006). Aplicado este Modelo al EOEP, se trabaja con las fuerzas del alumnado y de la familia, así como en red dentro del el Equipo de Orientación Educativa y Psicopedagógico, con el profesorado y las redes comunitarias. En línea con lo expuesto sobre este modelo por Barranco, Socas, Gónzalez y Hernández (2006), se abordan las situaciones con una concepción dinámica e interdependiente entre las personas y el medio social. Se tiene una visión proactiva de las capacidades de las personas para afrontar las dificultades y establecer vínculos con las redes sociales. Se trabaja con la familia y el alumnado para generar espacios de comunicación y convivencia, ampliar sus redes de apoyo social, significativas y positivas. La finalidad es prevenir, educar y acompañar a las personas para que salgan fortalecidas de sus situaciones problemas, avancen en una mayor calidad de vida, sintiéndose seguras al contar con los apoyos de las redes personales e institucionales que precisen para superar las dificultades sociales que se generan. Con tales fines se potencian los procesos de comunicación dialógica entre las personas y las redes sociales para contribuir a generar procesos de fortalecimiento y empoderamiento de las personas y de las organizaciones de educación. Concretamente desde este Modelo de Redes de Apoyo Social, tal como se recoge en Barranco (2008) y en López (2008), las trabajadoras y trabajadores sociales en este contexto de los EOEPS realizan su labor profesional, con el Equipo y trabajando directamente con: a) Alumnado. Para potenciar la igualdad de oportunidades, detectando y trabajando para superar los factores de riesgo que incidan desfavorablemente en su proceso de enseñanza-aprendizaje, tales como: absentismo escolar, desmotivación, problemas de conducta que afecten a la convivencia escolar, bullying o acoso entre iguales, indicadores de desprotección o negligencia en el contexto familiar, falta de higiene, problemas de alimentación, maltrato,...; promoción de la igualdad de oportunidades y de trato, y prevención de la violencia, entre otros. b) Familias. Para potenciar estilos educativos saludables que promuevan el desarrollo integral del menor. También, en la creación y dinamización de espacios de formación, apoyo y asesoramiento a los grupos de madres, padres y a las Asociaciones de Madres y Padres. Igualmente en la valoración del contexto sociofamiliar del alumnado con necesidades 4

5 específicas de apoyo educativo, en las problemáticas ya enumeradas. 3. Profesorado. Se trabaja realizando funciones de información, formación, asesoramiento, seguimiento y coordinación para generar respuestas educativas integradoras al alumnado con dificultades sociales, derivadas de su contexto sociofamiliar y comunitario. 4. Redes de protección social externos al contexto educativo. Se realizan funciones de coordinación y cooperación con Servicios Sociales, Servicios Sanitarios, Servicios de Protección de Menores, de Apoyo a Mujeres Víctimas de Violencia, etc. La finalidad es promover respuestas globales a las situaciones planteadas y la cooperación para potenciar nuevos recursos comunitarios. En definitiva, el enfoque de la práctica profesional esta orientada hacia el mundo interno de los menores y de la unidad familiar, el profesorado y las redes del contexto socioambiental. La finalidad es lograr que alumnado y familias se sientan acompañados y apoyados en el proceso educativo a desarrollar, fortaleciendo sus capacidades y generando vínculos significativos con las redes de apoyo social, tanto entre la propia unidad familiar como con el centro y la comunidad. 2. LA EXPERIENCIA PROFESIONAL EN LOS EOEPS: LA DOBLE MIRADA HACIA LO INTERNO Y LO EXTERNO Para lograr los fines mencionados en la acción directa, la experiencia profesional de Trabajo Social en los EOEPS nos revela que es necesario hacer un ejercicio de reflexión sobre la práctica profesional que se realiza y sobre el análisis del contexto social y las políticas sociales, tratando de establecer la doble mirada interactiva para saber qué estamos haciendo para qué, cómo lo estamos haciendo, cuales son nuestras fortalezas y debilidades, con qué oportunidades y amenazas nos encontramos y que retos tenemos que afrontar para dar respuesta al alumnado, al profesorado y a los centros educativos. (Barranco, 2008; López, 2008). 5

6 2.1. La mirada interna sobre el quehacer profesional: fortalezas que le dan dirección y sentido. Debilidades que es necesario mejorar Las fortalezas que van configurando una manera de Ser y de Hacer la práctica profesional de los EOEPS, y el conjunto de las debilidades con sus propuestas para mejorar el quehacer profesional se recogen en los cuadros que a continuación se presentan. FORTALEZAS EN LA PRÁCTICA DE TRABAJO SOCIAL EN LOS EOEPS DE TENERIFE QUE DAN SENTIDO AL QUEHACER PROFESIONAL Trabajo sistematizado y cooperativo entre profesionales. Un grupo de profesionales de los EOEPS de Santa Cruz de Tenerife nos hemos venido reuniendo para hacer un trabajo cooperativo analizando y repensando lo que se hace; al tiempo que se ha ido emprendiendo acciones para mejorar la acción profesional y las políticas sociales. Lograr que el Trabajo Social se incorpore a la estructura de la Organización de Educación. Amparado en marcos legislativos cabe mencionar el Decreto 23/1995 de 24 de febrero, artículo en el que figura las funciones, los ámbitos de intervención; y la Resolución del 29 de agosto de 2008, donde por primera vez incorpora las Unidades de Trabajo Social, y la participación de los/as Trabajadores/as sociales en las valoraciones de las necesidades educativas especiales. Elaboración y aplicación de protocolos de intervención para detectar las situaciones de desprotección de la infancia y la adolescencia en los Centros escolares de la Comunidad Autónoma Canaria. Fueron elaborados por el colectivo de Trabajadores/as Sociales de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife. La utilidad de los mencionados protocolos se recogen en las siguientes manifestaciones: la violencia que se ejerce contra los niños y las niñas ( ) es preciso actuar protegiendo a los/as menores de esta violencia ( ) y para ello se hace necesario conocer las situaciones que se están produciendo (Ferraz y Cámara, 2007). Elaboración y aplicación de otros instrumentos de trabajo. Se han generado nuevos instrumentos fruto del quehacer profesional para registrar la información y sistematizar la práctica del trabajo. De este modo es posible visualizar el trabajo, y permite que podamos analizar y hacer diagnósticos, planificar, evaluar y gestionar las respuestas hacia el alumnado y las familias, al tiempo que facilitar al resto del Equipo y a los centros educativos información de nuestros procesos de actuación.. Entre los instrumentos mencionar la Ficha de Intervención Social, Ficha de Indicadores de Riesgo en el Ámbito Educativo y Ficha de Seguimiento, entre otros. Elaboración de documentos técnicos por zonas que dan soporte al quehacer profesional. Ante las diferentes problemáticas atendidas y las demandas planteadas por los centros educativos surge la necesidad de sistematizar la práctica y elaborar teorías y procedimientos para ofrecer al profesorado las pautas de actuación sobre el tutor/a con su alumnado y la familia de estos, al tiempo que le sirve al profesional del Trabajo Social para tener sistematizado el trabajo que realiza. Ejemplos de estos son documento sobre el Absentismo en primaria y secundaria, la escucha, la participación de la familia en la escuela, etc. Realización de prácticas profesionales diversas y plurales. Intervención a nivel individual y familiar (intervención con casos), grupal (talleres con alumnado, con familias, con profesorado), comunitario (estableciendo procesos de cooperación, protocolos SS/SS- Centro Escolar, coordinación de recursos, ). Implicación y participación del colectivo de trabajadoras sociales de Educación en el Colegio Oficial de Diplomados/as en Trabajo Social y AA/SS de Tenerife. Denunciando situaciones de intrusismo profesional. También, implicándose en las comisiones de trabajo, etc., con el apoyo del Colegio en estas acciones. 6

7 DEBILIDADES Y PROPUESTAS PARA MEJORAR LA PRÁCTICA PROFESIONAL Debilidades Propuestas de mejora. Insuficientes investigaciones. Dada la amplia ratio de los/as Trabajadores/as sociales se hacen muy dificultosos que los propios Trabajadores/as sociales por si Que la Consejería de Educación establezca un Convenio específico de investigación con la Universidad. El objeto es realización de las prácticas profesionales en el campo de solos puedan investigar; los trabajos de la educación. También, que a universidad investigación; sin embargo se pueden llevar ofrezca a los/as profesores/as tutores/as a cabo con alumnado en prácticas de la incentivos para la realización de estas universidad. prácticas (remuneración, cursos de. Trabajo Grupal centrado en la familia a petición de los centros escolares. Es irrelevante el trabajo que se realiza con el alumnado.. Enfoque del trabajo del Equipo multiprofesional. Actualmente es inexistente el enfoque integrado del trabajo interdisciplinar. formación, ) Trabajar más con las familias y el alumnado. Con tal fin se ha de establecer ratios para poder realizar un trabajo de calidad. Es necesario que se trabaje en equipo interdisciplinar. Con tal fin se ha de dar formación, repensando la organización de los equipos y respetando las competencias profesionales La mirada externa sobre el contexto socioambiental: Políticas Sociales de Educación en Tenerife. Oportunidades y amenazas La política social de la Comunidad Autónoma de Canarias ha experimentado avances importantes, ofreciendo oportunidades. Sin embargo, en el día a día, se comprueba que la dotación presupuestaria es insuficiente y que la organización educativa mina la calidad de la acción educativa y profesional, constituyendo amenazas que es preciso seguir afrontando (Barranco, 2008 y López, 2008). Estos aspectos se reflejan en el siguiente cuadro. OPORTUNIDADES EN EL CONTEXTO SOCIOAMBIENTAL PARA LOS EOEPS DE TENERIFE QUE ES PRECISO SEGUIR POTENCIANDO Actualmente se cuenta con leyes y planes que ofrecen mayores oportunidades y garantía a la ciudadanía para ejercer sus derechos y deberes, a tener una Educación de Calidad. También, se encuentran delimitadas las funciones profesionales del Trabajo Social de los EOEPS, como ya se ha indicado en el apartado anterior. El campo de trabajo es cada vez más diverso y más enriquecedor, debido las nuevas situaciones como los movimientos migratorios, los cambios en los modelos familiares, la globalización de la economía, el desarrollo de las nuevas tecnologías y su influencia en la infancia y la adolescencia. AMENAZAS Y PROPUESTAS PARA MEJORAR EL CONTEXTO SOCIOAMBIENTAL Amenazas Ausencia de ratios profesionales para el Trabajo Social, con la consiguiente desproporción entre zonas y categorías profesionales en los EOEPS Propuestas de mejora Que se establezcan ratios profesionales y homogeneidad entre las categorías profesionales de los 7

8 Incumplimiento de la legislación vigente al no poder dar una atención social de calidad, debido a las demandas creciente: sobrecarga laboral, carencia de interpretes para afrontar la diversidad cultural Aplicación del Protocolo de Sanidad-Educación, donde no se contempla la figura del Trabajo Social. Protocolo para el caso del alumnado con problemas de acoso escolar. La Consejería deja fuera al Perfil profesional del Trabajo Social en los EOEPS. Todo el proceso es realizado por el profesorado y el equipo especializado de la Consejería que está formado por psicólogos/as. Realización del informe educativo para derivar a Salud en el caso del alumnado con Hiperactividad. El informe tiene una parte de la valoración del contexto socio-familiar del alumnado que realizan los/as orientadores/as (psicólogos/as y/o pedagogos/as). Informe psicopedagógicos donde se detecta una situación sociofamiliar desfavorable y es el/a Orientador/a quien la valora. Desigualdad de acceso a la formación: no se permite el acceso del Trabajador/as social a la formación que ofrece la Consejería a los EOEPS. Privatización de los Servicios de apoyo al Sistema educativo. PROCAP (Centros de Atención Preferente) que no están reglamentados por la propia Consejería y que no establece las funciones a desempeñar por estos/as profesionales. EOEPS Que se aumenten el número de los/as profesionales del Trabajo Social. Que se reconozca la función de coordinación del Trabajo Social dentro del protocolo Es necesario reconocer dentro del protocolo el perfil profesional del Trabajo social Que se reconozca que el único perfil profesional autorizado para valorar los factores sociales es el de Trabajo social Que se explicite de manera clara en la normativa que el profesional para valorar las deficiencias sociofamiliares del alumnado es el Trabajo Social. Que se nos permita la participación en la Formación Que se aumente el número de Trabajadores/as sociales en los EOEPS. Que se reglamente y establezcan funciones cuando se acceda por otra vía que no sea la de los EOEPS. 3. CONCLUSIONES FINALES El sentido del Trabajo Social en Educación emana de su más de 100 años de historia y tiene como fortalezas la práctica fundamentada en la naturaleza interactiva de la disciplina y la profesión. Naturaleza que se ha ido configurando en los distintos espacios de la Acción Social entorno al enfoque global de su objeto, centrado en las situaciones de las personas en interacción con el medio socioambiental; en nuestro caso centrado en el alumnado, la familia, el centro escolar, el trabajo del equipo, las redes comunitarias y los Sistemas de Educación, entre otros. Igualmente, en mestizaje científico con otras disciplinas generando enfoques y modelos emanados de la práctica profesional. El modelo que aplicamos, predominantemente, en Trabajo Social en Educación es el 8

9 Modelo de Redes de Apoyo Social, generando procesos de comunicación y redes que fortalezcan las capacidades del alumnado y de la familia, así como de cooperación entre las redes profesionales de Trabajo Social y con la comunidad educativa y sociedad en su conjunto. En la práctica profesional de los EOEPS los/as profesionales de Trabajo Social vamos configurando la acción profesional partiendo de las mencionadas fortalezas. Desde este marco general hemos generado fortalezas específicas en los espacios de Educación, que se han hecho visibles. Unas veces a través de los encuentros y reuniones para analizar y reflexionar sobre la realidad social de la educación y el quehacer profesional, con actitudes dialógicas entre los colegas del Trabajo Social, así como con el equipo y grupos de la comunidad educativa y de las redes sociales. En otras ocasiones, plasmando el trabajo colaborativo en la elaboración y puesta en marcha de instrumentos, así como en las acciones directas, trabajando con las personas para mejorar o eliminar las problemáticas sociales familiares del alumnado y de los centros escolares, al tiempo que para contribuir al fortalecimiento del alumnado y familia, los centros escolares y el sistema educativo. Fortalezas que han ido emanando de la mirada interna y externa hacia la teoría y el compromiso social de la práctica profesional. Miradas que incluye el diálogo consigo misma y con los otros, en una sistemática reflexión crítica sobre el quehacer profesional, así como sobre las problemáticas complejas existentes en el contexto educativo y en la sociedad. En este proceso interactivo, interno y externo, hemos ido descubriendo las grandes fortalezas que hemos ido generando en el sistema educativo, las cuales nos animan y nos hacen seguir avanzando y construyendo nuestra teoría en el ámbito educativo y nuestro quehacer profesional. Fortalezas que hemos de continuar potenciando, sin olvidar que existen unas debilidades que de manera colaborativa es preciso seguir afrontando. De igual modo es necesario tener la mirada atenta a las oportunidades que nos ofrece el Sistema Democrático de España, en cuanto a la promulgación de leyes y definición del Trabajo Social en el sistema educativo, sin olvidarnos que tenemos unas amenazas como son las ausencias de delimitación de la ratio profesional no 9

10 incluirnos en los espacios profesionales propios. Estos hechos, a veces nos frustran y nos hacen retroceder en los logros adquiridos. Por lo tanto, para seguir afrontando estas amenazas y las recogidas en otros apartados, es necesario que exista un compromiso de los distintos agentes sociales y una apuesta de los poderes políticos firme en la defensa de esta profesión dentro del sistema educativo, debido a las aportaciones y eficacia que el Trabajo Social realiza en este ámbito educativo, siendo necesario apostar y reconocer nuestras competencias profesionales de una manera clara y concluyente, para lo cual es imprescindible que se ponga en práctica lo que ya se ha conseguido. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS BARRANCO, C. (2004). Los Modelos de Intervención en Trabajo Social desde las Perspectivas Paradigmáticas de las Ciencias Sociales. Introducción a los modelos críticos: énfasis en lo comunitario y en la calidad de vida. Servicios Sociales y Política Social, 66, BARRANCO, C.; SOCAS, M.; GONZÁLEZ, G Y HERNÁNDEZ, L. (2006). El modelo de Redes de Apoyo Social en Trabajo Social aplicado en la intervención interdisciplinar con mujeres: evaluación del crecimiento personal y de la inserción sociolaboral. Trabajo Social y Salud, 53, BARRANCO, C. (2008). Introducción al Trabajo Social. Historia, Naturaleza y Ámbitos Profesionales. En materiales. htm?1/1. CAMPANINI, A. Y LUPPI, F. (1995). Servicio Social y Modelo Sistémico. Una nueva perspectiva para la práctica cotidiana. Barcelona: Paidós Terapia Familiar. COLECTIVO DE TRABAJADORES/AS SOCIALES DE EOEP Y CENTROS ESPECÍFICOS (2005). Argumentario. El Trabajo Social en Educación. Documento interno, sin editar. FERRAZ, MARIA Y CÁMARA, MARCOS. (2007): Los Centros Educativos ante la desprotección de la infancia y la adolescencia. Guía para la Comunidad Educativa. Materiales curriculares. Cuadernos de aula. Educación primaria y secundaria. Tenerife: Ediciones Educativas Canarias. GONZÁLEZ GONZÁLEZ, Eduardo, GONZÁLEZ ALONSO, María José, GONZÁLEZ GONZÁLEZ, Maria José. (1993). El Trabajador Social en los servicios de apoyo a la educación. Madrid: Siglo veintiuno de España. LÓPEZ GORRÍN, María Dolores. (2007). Conferencia sobre el Trabajo Social en los EOEPS de Tenerife. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales. LÓPEZ GORRÍN, María Dolores. (2008). Dossier informativo del Trabajo social en el EOEP ISORA. Documento interno, sin editar. NAVARRO PEDREÑO, Silvia (2004). Redes sociales y construcción comunitaria. Madrid: CCS. SÁNCHEZ CANO, María y BONALS, Joan. (2005). La Evaluación psicopedagógica. Barcelona: GRAO. SANTOS AGUADO, Carmen ( 2001). Trabajo Social en Educación: Intervención del Trabajador Social en la Educación Escolar. Trabajo Social Hoy, 70,