Los Retos de la Prestación Descentralizada de Servicios de Agua y Saneamiento

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1 I. Información General Nombre del Programa: Los Retos de la Prestación Descentralizada de Servicios de Agua y Saneamiento Institución y País UNESCO - IHE Banco Mundial Global Development Learning Network (GDLN) Idioma: Español Contactos: David Michaud, Banco Mundial, Teléfono: ( 202) dmichaud@worldbank.org Daniel de la Morena, GDLN Teléfono: ( 202) ; ddelamorena@worldbank.org Administrador del Tiempo: Daniel de la Morena, GDLN, DC Fechas: 29 de mayo, 5, 2, 9, 26 de junio 2007 Hora: 0:00 a.m. 2:00 p.m. (EST DC) Sitios GDLN Participantes: (Ecuador), Tegucigalpa (Honduras), (Perú) II. Relevancia Varios países de América Latina están actualmente en el proceso de descentralizar -o ya han descentralizado- la responsabilidad de la provisión de servicios de agua y saneamiento al nivel de municipio. Con esa responsabilidad surgen nuevos retos tanto para los municipios como para las instituciones nacionales. III. Objetivos del programa El objetivo de este programa de 5 módulos es discutir los retos que crea la prestación descentralizada de servicios de agua y saneamiento, además de presentar y discutir el estado actual de las últimas investigaciones a nivel mundial, tanto al nivel institucional como al nivel técnico. IV. Metodología El programa consistirá de cinco módulos de una duración de tres horas cada una, que incluirá un segmento de video conferencia de 2 horas entre la sede del Banco Mundial en y los centros de la Red Global de Aprendizaje para el Desarrollo (GDLN en sus siglas en inglés) en los tres países participantes, además de conexiones con el Institute for Water Education (UNESCO- IHE) en Delft, Países Bajos. En este segmento se ofrecerá una presentación realizada por un experto del Banco Mundial o UNESCO-IHE y un espacio para preguntas y debate entre los participantes y el experto.

2 Tras la video conferencia habrá un espacio de discusión local en cada país, de una hora de duración, en el que se analizarán los aspectos particulares locales que afectan al tema tratado en la video conferencia. Los resultados de este debate local se presentarán en el siguiente módulo para beneficio de los participantes de los otros países participantes. V. Audiencia El programa está dirigido a profesionales y funcionarios representantes de instituciones nacionales y municipales, empresas de agua, organizaciones no gubernamentales, universidades o sector privado, trabajando en el sector de agua y saneamiento y con interés particular en los retos del la prestación de servicios al nivel municipal (marco de gobernabilidad, rendición de cuenta, subsidios, calidad del agua, etc.). VI. Países Ecuador, Honduras, Perú. Para mas detalles sobre el sector de agua y saneamiento en cada país, consulte VII. Contenido de los módulos 29 de mayo: Manejo Integral de la Calidad del Agua 5 de junio Subsidios y pobreza 2 de junio Tecnologías de saneamiento de bajo costo 9 de junio Descentralización y desconcentración de los servicios 26 de junio Modelos de gestión y marco de gobernabilidad VIII. Expositores - Perfiles Klaas Schwartz es en la actualidad professor en Gestión de Servicios de Agua en UNESCO- IHE centrándose especialmente en temas de gobernabilidad y reforma del sector público. El Sr. Schwartz tiene una maestría en Administración Pública de la Universidad de Twente. Maria Angelica Sotomayor es Economista Senior en la unidad de Agua y Saneamiento de la Región América Latina y Caribe del Banco Mundial. Martin Gauss es Especialista en Saneamiento del Programa de Agua y Sanamiento (PAS). Su cometido principal es apoyar en el desarrollo de estrategias de saneamiento e identificación de metodologías alternativas de saneamiento. Con anterioridad, el Sr. Gauss ha trabajado como coordinador de proyectos en el área de saneamiento alternativo y tecnologías de tratamiento de aguas residuales con la Agencia de Desarrollo Austriaca en Nicaragua. Kristin Komives es profesora de Desarrollo Rural, Medioambiente y Estudios Demográficos. En su carrera profesional ha realizado investigaciones y consultorías en las áreas de Gestión de Recursos de Agua, Políticas Institucionales y de Precios para Servicios Públicos en países en desarrollo. 2

3 IX. Moderadores - Perfil Klaas Schwartz, UNESCO-IHE, Sr. Water & Sanitation Specialist, ETWWA, Banco Mundial David Michaud, Water & Sanitation Specialist, LCSUW, Banco Mundial Daniel de la Morena, Knowledge Management Officer, GDLN 3

4 Módulo : Manejo Integral de la Calidad del Agua Fecha: 29 de mayo de 2007 Hora EST Actividad Presentador Centro 0:00 0:0 0 temas y estructura de la serie Presentación de las secciones sobre agua y saneamiento en Wikipedia PANORÁMICA GENERAL DEL SECTOR DEL AGUA Y SANEAMIENTO URBANO EN LOS PAISES PARTICIPANTES 0:0 0:5 5 Presentación de Ecuador 0:5 0:20 5 Presentación de Honduras 0:20 0:25 5 Presentación de Paraguay 0:25 0:30 5 Presentación del Perú Rodrigo Carpio (MIDUVI- PRAGUAS) Max Velásquez (CONASA) Óscar Méndez (ESSAP S.A.) José Luis Becerra (Director Nacional Saneamiento) Tegucigalpa Asunción 0:30 0:3 EXPOSICIÓN PRINCIPAL: MANEJO INTEGRAL DE LA CALIDAD DEL AGUA Presentación del expositor principal, Dr. Maarten Siebel 0:3 0:56 25 Exposición principal 0:56 0:58 2 preguntas y respuestas (máx. 3 por país) Dr. Maarten Siebel (UNESCO-IHE) Berlín 0:58 :03 5 Preguntas y comentarios Participantes Ecuador :03 :08 5 Preguntas y comentarios Participantes Honduras Tegucigalpa :08 :3 5 Preguntas y comentarios Participantes Paraguay Asunción :3 - :25 2 Respuestas a preguntas y comentarios Dr. Maarten Siebel (UNESCO-IHE) :25 :30 5 Preguntas y comentarios Participantes Perú Berlín :30 :35 5 Preguntas y comentarios Participantes EEUU :35 :47 2 Respuestas a preguntas y comentarios DEBATE LOCAL Dr. Maarten Siebel (UNESCO-IHE) Berlín :47 2:00 3 Introducción al debate local y presentación de los moderadores locales y la dinámica.

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6 Módulo 2: Tecnologías innovadoras: Sistemas de Alcantarillado Condomiales y Humedales Artificiales Fecha: 5 de junio de 2007 Hora EST Actividad Presentador Centro 0:00 0:05 5 temas y estructura del módulo, breve resumen del módulo PRESENTACION DE LAS DISCUSIONES LOCALES DEL MODULO : MANEJO INTEGRAL DE LA CALIDAD DEL AGUA 0:05 0:0 5 Presentación de Ecuador Portavoz Ecuador 0:0 0:5 5 Presentación de Honduras Portavoz Honduras Tegucigalpa 0:5-0:20 5 Presentación de Paraguay Portavoz Paraguay Asunción 0:20 0:25 5 Presentación del Perú Portavoz Perú 0:25 0:30 5 Comentarios expositor, Dr. Siebel Dr. Maarten Siebel Delft 0:30 0:3 EXPOSICIÓN PRINCIPAL: TECNOLOGÍAS DE SANEAMIENTO A BAJO COSTO Presentación del expositor principal, Martin Gauss y de los comentaristas: Rolando Vasquez y Javier Acosta 0:3 :06 35 Exposición principal :06 :08 2 preguntas y respuestas (máx. 3/ país) (Banco Martin Gauss (Banco Mundial (Banco :08 :2 4 Preguntas y comentarios Participantes Ecuador :2 :6 4 Preguntas y comentarios Participantes Honduras Tegucigalpa :6 :20 4 Preguntas y comentarios Participantes Paraguay Asunción :20 - :32 2 Respuestas a preguntas y comentarios Martin Gauss (B. Comentaristas: Rolando Vasquez y Javier Acosta (SEDAPAL) :32 :36 4 Preguntas y comentarios Participantes Perú :36 :40 4 Preguntas y comentarios Participantes EEUU :40 :52 2 Respuestas a preguntas y comentarios DEBATE LOCAL Martin Gauss (B. Comentaristas: Rolando Vasquez y Javier Acosta (SEDAPAL) :52 2:00 8 Introducción al debate local y presentación de las preguntas-guía.

7 Módulo 3: Descentralización y Desconcentración Fecha: 2 de junio de 2007 Hora EST WASHINGTON Actividad Presentador Centro 0:00 0:05 5 temas y estructura del módulo José Franco (GDLN- UTPL) M. A. Sotomayor PRESENTACION DE LAS DISCUSIONES LOCALES DEL MODULO 2: TECNOLOGÍAS INNOVADORAS 0:05 0:0 5 Presentación de Ecuador Portavoz Ecuador 0:0 0:5 5 Presentación de Honduras Portavoz Honduras Tegucigalpa 0:5-0:20 5 Presentación de Paraguay Portavoz Paraguay Asunción 0:20 0:25 5 Presentación del Perú Portavoz Perú 0:25 0:30 5 Comentarios expositor Módulo 2 Martin Gauss Banco Mundial 0:30 0:3 EXPOSICIÓN PRINCIPAL: DESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO Presentación del expositor principal, María Angélica Sotomayor (B. 0:3 :06 35 Exposición principal :06 :08 2 preguntas y respuestas (máx. 3/ país) José Franco (GDLN-UTPL) María Angélica Sotomayor (B. José Franco (GDLN-UTPL) * :08 :2 4 Preguntas y comentarios Participantes Ecuador :2 :6 4 Preguntas y comentarios Participantes Honduras Tegucigalpa :6 - :28 2 Respuestas a preguntas y comentarios María Angélica Sotomayor (B. :28 :32 4 Preguntas y comentarios Participantes Paraguay Asunción :32 :36 4 Preguntas y comentarios Participantes Perú :40 :52 2 Respuestas a preguntas y comentarios DEBATE LOCAL María Angélica Sotomayor (B. :52 2:00 8 Introducción al debate local y presentación de las preguntas-guía. José Franco (GDLN- UTPL)

8 Módulo 4: Mecanismos de Rendición de Cuenta en las Empresas de Agua y Saneamiento Fecha: 9 de junio de 2007 Hora EST Actividad Presentador Centro 0:00 0:05 5 temas y estructura del módulo PRESENTACION DE LAS DISCUSIONES LOCALES DEL MODULO 3 0:05 0:0 5 Presentación de Ecuador Portavoz Ecuador 0:0 0:5 5 Presentación de Honduras Portavoz Honduras Tegucigalpa 0:5-0:20 5 Presentación de Paraguay Portavoz Paraguay Asunción 0:20 0:25 5 Presentación del Perú Portavoz Perú 0:25 0:30 5 Comentarios expositor Modulo 3 Sra. Maria Angelica Sotomayor * EXPOSICIÓN PRINCIPAL: MECANISMOS DE RENDICION DE CUENTA EN LAS EMPRESAS DE AGUA Y SANEAMIENTO 0:30 0:3 Presentación del expositor principal, Ing. Dario Urbina (Banco 0:3 :06 35 Exposición principal Ing. Dario Urbina Tegucigalpa :06 :08 2 preguntas y respuestas (máx. 3/ país) (Banco :08 :2 4 Preguntas y comentarios Participantes Ecuador :2 :6 4 Preguntas y comentarios Participantes Honduras Tegucigalpa :6 - :28 2 Respuestas a preguntas y comentarios Ing. Dario Urbina Tegucigalpa :6 :20 4 Preguntas y comentarios Participantes Paraguay Asunción :32 :36 4 Preguntas y comentarios Participantes Perú :36 :40 4 Preguntas y comentarios Participantes EEUU :40 :52 2 Respuestas a preguntas y comentarios Ing. Dario Urbina Tegucigalpa DEBATE LOCAL :52 2:00 8 Introducción al debate local y presentación de las preguntas-guía.

9 Módulo 5: Modelos de gestión y marco de gobernabilidad Fecha: 26 de junio de 2007 Hora EST Actividad Presentador Centro 0:00 0:05 5 temas y estructura del módulo PRESENTACION DE LAS DISCUSIONES LOCALES DEL MODULO 4 0:05 0:0 5 Presentación de Ecuador Portavoz Ecuador 0:0 0:5 5 Presentación de Honduras Portavoz Honduras Tegucigalpa 0:5-0:20 5 Presentación de Paraguay Portavoz Paraguay Asunción 0:20 0:25 5 Presentación del Perú Portavoz Perú 0:25 0:30 5 Comentarios expositor Modulo 4 Ing. Dario Urbina Tegucigalpa 0:30 0:3 EXPOSICIÓN PRINCIPAL: MODELOS DE GESTIÓN Y MARCO DE GOBERNABILIDAD Presentación del expositor principal, Dr. Klaas Schwartz (UNESCO-IHE) 0:3 :06 35 Exposición principal :06 :08 2 preguntas y respuestas (máx. 3/ país) (Banco Klaas Schwartz (UNESCO- IHE) (Banco :08 :2 4 Preguntas y comentarios Participantes Ecuador Delft :2 :6 4 Preguntas y comentarios Participantes Honduras Tegucigalpa :6 - :28 2 Respuestas a preguntas y comentarios Klaas Schwartz (UNESCO- IHE) Delft :6 :20 4 Preguntas y comentarios Participantes Paraguay Asunción :32 :36 4 Preguntas y comentarios Participantes Perú :36 :40 4 Preguntas y comentarios Participantes EEUU :40 :52 2 Respuestas a preguntas y comentarios CIERRE DEL PROGRAMA Klaas Schwartz (UNESCO- IHE) Delft :52 2:00 8 Resumen del programa, conclusiones.