. PROYECTO DE INTERVENCIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES.

Transcripción

1 . PROYECTO DE INTERVENCIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES. Cuando se habla de Programas de Intervención Social se hace referencia implícitamente, a proyectos, planes de actuación, de prevención, etc., tendentes a la consecución de unos objetivos planteados con el fin de movilizar los recursos disponibles y obtener del máximo rendimiento posible. El programa de Intervención que se implementa en los Servicios Sociales del Ayuntamiento de Isla Mayor desarrolla su acción a través de distintos proyectos o programas como; Servicio de Información, Valoración y Orientación (SIVO), Dependencia, Servicio de Ayuda a Domicilio, Programa de Atención a la Familia, Ribete y Programa de Dinamización de la Infancia. Estos programas constituyen el pilar básico que estructuran los Servicios Sociales y articula el acceso a los mismos. Por otro lado se encuentran otros programas, no por ello menos importantes, que también forman parte del diseño y estructura de los Comunitarios como; Programa de Habilidades Parentales para Madres y Padres, Ciudades Ante las Drogas, Absentismo Escolar y la colaboración con el programa La Caixa Pro-infancia. La intervención en los Servicios Sociales es un proceso de carácter multidisciplinar orientado hacia la información, asesoramiento, protección y desarrollo de unos derechos socialmente establecidos e intrínsecos al individuo como tal. Adentrándonos en la creación y puesta en marcha de Los Servicios Sociales Comunitarios del Ayuntamiento de Isla Mayor, se encuentran integrados en la Zona de Trabajo Social de la Puebla del Río, iniciando su andadura en el año 1991, cuando el municipio era una Entidad Local Menor, dependiente del Ayuntamiento mencionado. Con la firma del Plan Concertado de Servicios Sociales, promovido entonces por el Área de SS.SS. de la Diputación Provincial de Sevilla, se crea el Departamento de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Isla Mayor, contando por primera vez con la figura del Trabajador Social con la finalidad de poner en marcha estos servicios en una población muy dispersa y no atendida hasta entonces, a pesar de la gran problemática social. Actualmente trabajan en los Servicios Sociales Municipales un total de 21 profesionales de manera permanente, incrementándose en verano con un número entre 5 á 6 personas más, con motivo de la Escuela de Verano que se pone en marcha en el período estival. A continuación se detallan los proyectos y programas llevados a cabo por el Departamento Municipal de Servicios Sociales en Isla Mayor. S.I.V.O. El Servicio de Información, Valoración y Orientación, supone la puerta de entrada al Sistema Público de Servicios Sociales, a través de él se accede a todos los recursos sociales puestos a disposición de los ciudadanos por parte de los Poderes Públicos.

2 Desde el S.I.V.O. se canaliza la demanda hacia los distintos programas existentes en los Servicios Sociales Municipales y/o se deriva a los SS.SS. Especializados o a las entidades u organismos correspondientes, procurando la resolución de esas demandas. En la actualidad las familias que tienen abierto expediente, en el Departamento de Servicios Sociales Comunitarios suman un total de familias de acuerdo con los datos que arroja el S.I.U.S.S. En el ejercicio 2009 fueron atendidas en el servicio 331 familias. Las demandas atendidas se han relacionado con los siguientes recursos: * Pensiones. * Prestaciones Familiares por hijos a cargo * Solicitudes/revisiones de grado de minusvalía * Ayudas individuales de la C.C.A.A. para discapacitados y mayores. * Títulos/renovaciones de familia numerosa * Salario Social * Centros residenciales para tercera edad * Centros de día * Estancias de tiempo libre para mujeres * Teleasistencia * Tarjetas Andalucía Junta Sesentaycinco * Programas del IMSERSO (termalismo y viajes) * Ayudas Económicas Familiares * Ayudas de Emergencia Social * Ayudas de alimentación en especie * Ayudas para gastos de farmacia * Comedor escolar * Demandas de centros de desintoxicación * Ayudas a la Dependencia

3 * Colaboración con Instituciones Penitenciarias * Adecuación funcional de vivienda. * Infraestructura de vivienda * Demanda de vivienda Además el Ayuntamiento, a través de los Servicios Sociales, ha procedido a la firma de una serie de convenios de colaboración tales como: * SERVICIOS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD. * PROGRAMA DE RED DE ARTESANOS * PROYECTO ARQUÍMEDES. * CONVENIO DE COLABORACION DE MENORES INFRACTORES. Desde el S.I.V.O. se ha recogido también toda la demanda de recursos de empleo en el municipio. El Ayuntamiento dispone de cuatro ofertas de empleo fijas para tareas de limpieza de las distintas dependencias municipales. Se programan en períodos de rotación de 15 días. En 2009 se han contratado a 175 personas a través de Servicios Sociales. En la actualidad, se ejecuta el PLAN DE URGENCIA MUNICIPAL, para el cual el Ayuntamiento firma un convenio con la Diputación Provincial de Sevilla. Además desde este Servicio también se establecen coordinaciones periódicas con distintos organismos: * SALUD MENTAL * CENTRO DE ATENCIÓN A DROGODEPENDIENTES * S.A.S. A TRAVES DEL TRABAJADOR SOCIAL Y ENFERMERA ENLACE DE ZONA * ASOCIACIONES MUNICIPALES. DEPENDENCIA Con la llegada de la ley 39/2006 de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y la Atención a las personas en situación de dependencia, se instaura un nuevo servicio en las dependencias del municipio. Según el artículo 2 de dicha ley, se entiende por persona dependiente, aquella que se encuentra en un estado de carácter permanente, que por razones derivadas de la edad, la enfermedad o la discapacidad, y ligada a la falta o pérdida de la autonomía física, mental, intelectual o sensorial, precisan de la atención de otra u otras personas o ayudas

4 importantes para realizar actividades básicas de la vida diaria o, en el caso de las personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental, de otros apoyos para su autonomía personal. Según el Decreto 168/2007 de 12 de Junio, por el que se regula el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia el papel de las Entidades Locales en dicho reconocimiento es fundamental. Para que de ello quede constancia se refleja el dato de que se han tramitado un total de 164 solicitudes de dependencia desde el Servicio de Información, Valoración y Orientación. De este total 45 Programas Individuales de Atención (P.I.A), han sido cerrados con resolución aprobatoria, 23 cerrados sin resolución aprobatoria, 19 personas han fallecido en el trámite, no dependientes han resultado 4 y se han obtenido u total de 12 resoluciones grado l/nivel 2 y grado l/nivel 1, para una atención prevista para el Isla Mayor cuenta con una importante población mayor de 65 años, situación que se vuelve más compleja cuando los descendientes, hijos o nietos no conviven con ellos, o incluso se trasladan a vivir fuera de la localidad, fundamentalmente por motivos laborales, como es el caso de muchas de las personas consideradas en situación de dependencia. Por ello este recurso, tan necesario, ha permitido capacitar a muchos individuos para desenvolverse en la vida cotidiana y mejorar la calidad de vida. SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO Igualmente la Ley 39/2006 de Promoción de la Autonomía y Atención a Personas en situación de Dependencia, abre en el municipio la oportunidad de poder prestar el Servicio de Ayuda a Domicilio a aquellas personas que por su edad y/o discapacidad, no han podido disfrutar de éste ya que el Ayuntamiento no ha contado con suficientes recursos económicos para hacer posible el principio de universalidad y de igualdad recogido en la Ley de Servicios Sociales de Andalucía. En la actualidad se presta el S.A.D. siguiendo dos protocolos distintos, pero con una intervención de calidad en cada unos de ellos. Estos son: S.A.D. MUNICIPAL: En él trabajan 5 auxiliares de Servicio de Ayuda a Domicilio, una de las cuales trabaja a jornada completa. Las otras cuatro lo hacen a media jornada. El S.A.D. de carácter municipal atiende a un total de 16 personas en la localidad, primando usuarios de tercera edad, discapacitados y familia. S.A.D. DEPENDENCIAS: trabajan a 31 auxiliares, que atienden 28 casos de dependencia, distribuidos unos en horario matinal, otros ocupan mañana y tarde y algunos los siete días de la semana.

5 PROGRAMA DE ATENCIÓN A LA FAMILIA: FAMILIA es un programa destinado al trabajo de prevención de riesgo en las familias de la localidad, fundamentalmente familias en dificultad con menores a su cargo. El equipo se compone de una Trabajadora Social, una Psicóloga y una Educadora. Esta multidisciplinariedad enriquece la atención a la familia, permitiendo que ésta sea integral. El trabajo con familia es uno de los pilares del Departamento de Servicios Sociales, pues a pesar de ser un núcleo de población no muy extenso, sobre unos habitantes, existe una problemática muy acuciada. Existe un porcentaje considerable de familias multiproblemáticas, que a pesar de realizar un trabajo continuo, organizado y estructurado, siempre plantean una situación problema que enriquece la problemática nuevamente. Por otro lado también se interviene con familias que atraviesan momentos de crisis puntuales, pérdidas personales, abandono de algún miembro de la familia, problemas de adicción, falta de comunicación con los hijos, etc. El número de familias atendidas en 2009 ha sido de 40. Fundamentalmente los objetivos generales del trabajo con familia son: * Promoción de las familias * Prevención de situaciones de riesgo * Intervención con familias en dificultad PROGRAMA RIBETE: Es un programa destinado a jóvenes de la localidad, fundamentalmente aquellos que se encuentren en situación de riesgo de entre 12 y 16 años. A través de la educación no formal se pretende trabajar aspectos como los valores, hábitos saludables, comportamientos adecuados y sobre todo una participación sana en la comunidad. La puesta en marcha del programa en la localidad comienza como una experiencia piloto que la Diputación de Sevilla propone, ya que considera que por la problemática planteada en el municipio con los jóvenes, puede tener una acogida positiva., prácticamente desde su comienzo la acogida es muy buena. Desde entonces el Proyecto Ribete se convierte en un espacio propio y de encuentro de muchos jóvenes de la localidad. Los objetivos planteados para el programa son: * Fomentar actitudes sociales que faciliten la mejor integración de los adolescentes en los distintos ámbitos; familia, escuela, grupo de iguales, etc.

6 * Contribuir a la formación escolar de los adolescentes, articulando las medidas necesarias para su mejor integración en el sistema educativo. * Potenciar la realización de actividades de ocio y tiempo libre que sean una herramienta eficaz para una prevención inespecífica En la actualidad son desarrollados tres talleres dentro de Ribete; cerámica, dibujo y cuero. Además de los Talleres mencionados se realizan otras actividades como colaboración con el Absentismo Escolar, apoyo al estudio, talleres con padres, taller de cocina, taller de cine, etc. PROGRAMA DINAMIZACIÓN DE LA INFANCIA Es un Programa destinado a la realización de talleres lúdicos-formativos en los que se motiva al menor a aprender jugando, todo ello a través de una programación de actividades variadas y creativas. En Isla Mayor el programa cuenta con tres talleres; Ludoteca, Taller de Nuevas Tecnologías, ambos en Alfonso XIII, y la Escuela de Verano, que se realiza en Isla Mayor. El objetivo principal planteado es la integración y participación de los menores en la vida social de la comunidad, para lo que se trabajan aspectos como habilidades sociales, valores y hábitos saludables, todo ello a través del juego. La edad a la que se dirige el programa es de 4 a 12 años. Se considera muy positivo para esta franja de edad el desarrollo de este programa, fundamentalmente en un núcleo de población como Alfonso XIII, poblado perteneciente a la localidad de Isla Mayor, muy carente de recursos y de infraestructura. Además de la limitación geográfica encontrándose el núcleo más cercano a unos 15 Km. PROGRAMA DE HABILIDADES SOCIALES PARA PADRES Y MADRES El Programa de Habilidades Sociales para padres y madres, es de especial importancia en el municipio. Las problemáticas que se detectan en la población juvenil de Isla Mayor son originadas en gran medida por pautas educativas, comportamentales y de socialización del menor en su entorno más inmediato, como es en este caso la familia. La diferencia generacional que existe, el desconocimiento para abordar temas y conflictos con los hijos, se convierte en una preocupación permanente de los progenitores, y a la vez, esa educación tiene una consecuencia directa en la población del municipio. Este Programa tiene como objetivos: * Potenciar la comunicación familiar.

7 * Desarrollar la autoestima, asertividad y capacidad de negociación de los padres. * Facilitar el conocimiento de temas de tipo educativo o psicopedagógico, así como las distintas etapas evolutivas del niño y el adolescente. * Debatir temas que por su incidencia y/o actualidad nos sean interesantes. * Replantearnos y comparar diferentes valores y actitudes, y su repercusión en la personalidad de nuestros hijos/as. * Potenciar en los padres recursos personales y sociales que les permiten un mejor desempeño de sus roles y funciones. La selección de los participantes se realiza en función de las solicitudes el grupo de edad al que se va a dirigir cada año y se establecen mecanismos de coordinación con todos los Centros Educativos de la localidad. Del mismo modo se realiza una campaña de difusión del Programa trabajando simultáneamente con dos grupos, uno en Isla Mayor y otro en el Poblado Alfonso XIII, integrado cada uno por unos 12 a 15 padre/madres. Se parte de la idea de que las dificultades educativas no son privativas de determinados sectores sociales y de la importancia de trabajar con grupos heterogéneos y normalizados para el enriquecimiento, y en su caso, la integración de los participantes. CIUDADES ANTE LAS DROGAS Es referente de prevención comunitaria dirigido fundamentalmente a los sectores de población más jóvenes y a los grupos de mayor riesgo social. Se pretende promover el conocimiento y divulgación de los problemas relacionados con el consumo de drogas, como mejorar las condiciones de vida de personas con problemas de drogodependencias, potenciar hábitos saludables, etc. Los objetivos generales que plantea el programa son: * Implicar a la población y a los agentes sociales en la prevención del consumo de drogas y adicciones sin sustancia * Disminuir el número de jóvenes que consumen drogas de forma abusiva, especialmente tabaco y alcohol * Retrasar la edad de inicio en el consumo de tabaco, alcohol o cualquier otra sustancia o actividad adictiva Se dirige a la población en general pero haciendo hincapié sobre todo en los jóvenes de la localidad.

8 Ésta por sus características y ubicación geográfica, tan aislada, no ofrece alternativas ni de tipo lúdico, ni de educación no formal, como casas oficio, escuelas taller, etc., tampoco a nivel de infraestructura la población cuenta con recursos adecuados. Todo esto provoca un clima de riesgo para los jóvenes de la localidad, planteando una problemática importante en el municipio, añadiendo además el narcotráfico, ya que por estar situados en un punto estratégico geográficamente se convierte en un lugar adecuado para ello. Ciudades ante las drogas en tuenti: PREVENCIÓN DE LAS DROGODEPENDENCIAS Y ADICCIONES EN EL ÁMBITO DE LAS FAMILIAS Dentro del Programa Ciudades Ante las Drogas la Dirección General de Drogodependencias y Adicciones elabora un programa para trabajar con las familias. Se crea un grupo de padres dentro del Instituto, en colaboración con Acatim, Asociación de Toxicómanos, y con la Educadora del I.E.S., siendo la acogida muy buena. El inicio del programa tiene lugar a mediados de curso pasado, decidiendo poner en marcha nuevamente el programa en este curso. Los objetivos establecidos son entre otros: * Sensibilizar a las familias sobre su papel en la prevención * Potenciar su implicación y colaboración para que participen de forma activa en el desarrollo de acciones preventivas * Atender a las familias en situación de riesgo mediante intervenciones informativas, formativas y de apoyo El trabajo con la familia se vuelve fundamental en un núcleo de población con características como las de una localidad como es Isla Mayor. Este programa se dirige fundamentalmente a padres de secundaria, donde a menudo comienzan a plantearse problemas de comportamiento, de relaciones, etc. LA CAIXA PRO-INFANCIA La Obra Social "la Caixa" dedica una creciente atención a las iniciativas sociales consustanciales al origen de la entidad. Desde la Fundación "la Caixa", y en el marco de su Programa CaixaProinfancia, se impulsa un conjunto de acciones que tienen como objetivo facilitar los procesos de promoción de la integración social de las familias con menores en situación de riesgo de exclusión social.

9 Es por ello que desde al año 2009 se está colaborando con este programa ofreciendo un servicio de ludoteca para estos niños en situación de riesgo de la localidad. Además se les ofrece a las familias unos cheques canjeables en ropa, alimentos, productos de higiene y material escolar. Actualmente son 15 familias las que disfrutan de este servicio, además también contamos a nuestra disposición con un servicio de atención psicológica infantil, siendo dos familias las que recurren a él. PROGRAMA DE ABSENTISMO ESCOLAR En enero de 2007 se crea la Comisión municipal de Absentismo Escolar. Tras un periodo de mucho esfuerzo. El problema del absentismo escolar junto con el fracaso y el consecuente abandono escolar está muy presente en muchos jóvenes de nuestro pueblo, por lo que se ha necesitado crear un grupo de trabajo para establecer las medidas necesarias y organizar la intervención. La Comisión se compone de los Centros Escolares, el I.E.S., la Policía Local, la Guardia Civil, Ampas, Concejal de Educación, Alcalde y técnicos de los Servicios Sociales. Se crean a su vez Comisiones Técnicas, que permiten trabajar directamente con los centros escolares y se cuenta también con la indispensable colaboración de la Policía Local. Los objetivos generales desde los que se trabajan son: * Propiciar la asistencia continuada al Centro escolar y preservar el derecho a la educación * Favorecer la permanencia en el sistema educativo * Contribuir al control efectivo de la asistencia a clase, contando con la colaboración de todos los agentes sociales implicados. * Llevar a cabo un seguimiento del alumnado de riesgo, implicando en ello a las familias Fundamentalmente se trabaja en el I.E.S., donde comienza a darse el absentismo en un porcentaje elevado, aunque también aparecen algunos casos en primaria. En el presente curso escolar se ha derivado una familia al Servicio de Protección de Menores, siendo tres menores los que no acuden con regularidad a clase. En el I.E.S. se ha trabajado con 9 jóvenes, consiguiendo por lo pronto la vuelta al centro de 3 de ellos.

10 En las Dependencias de los Servicios Sociales de nuestro Ayuntamiento, se atiende con cita previa de 10 a 14 horas, los martes y jueves. Se hacen excepciones con las urgencias. Para pedir cita hablar con la auxiliar administrativa de los Servicios Sociales. También podéis hacerlo llamando al teléfono del Ayuntamiento