Departamento de Informática Tributaria

Transcripción

1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA EXTERNA PARA EL DESARROLLO Y MANTENIMIENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE EXTRACCIÓN, TRANSFORMACIÓN Y CARGA DE LA BASE DE DATOS MULTIDIMENSIONAL DE LA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA POR PROCEDIMIENTO ABIERTO 1 Objeto del contrato El objeto del presente contrato es la contratación de los servicios de asistencia técnica para colaborar en el mantenimiento, desarrollo y mejora de los procesos de extracción, transformación y carga de la base de datos multidimensional de los sistemas de análisis de la información de la AEAT (Zújar, Prometeo, SAIT- MARFIL, Datawarehouse) 2 Descripción de la situación actual 2.1 Plataforma física Plataforma física de la capa de servidor Esquemáticamente, la plataforma central de proceso y almacenamiento consta de los siguientes elementos: Un nodo SMP IBM pseries 595 Un nodo SMP IBM pseries 690 Tres nodos SMP IBM pseries 595 POWER 6 Un sistema de almacenamiento externo DS8300 de 35 Tbytes de disco y 64 Gbytes de caché Un sistema de almacenamiento externo DS4800 de 12 Tbytes de disco y 16 Gbytes de caché Un sistema de almacenamiento externo DS4800 de 23 Tbytes de disco y 8 Gbytes de caché Dos conmutadores 2005-B16 Un clúster auxiliar basado en tecnología compatible Power 4+ con 8 Blade Centers de IBM con 14 blades de 2 procesadores Power 970. Dos nodos IBM pseries 510 1

2 Un nodo IBM xseries 3950 Dos nodo IBM xseries 455 Un virtualizador IBM TS7520 Un robot de cintas IBM TS3500 Dos cabinas IBM DS4800 modelo 82 Una cabina IBM DS4800 con discos FATA Una cabina IBM FastT600 Dos switches 2005-B5K (SAN32B-3) Dos switches IBM SAN80B Plataforma física de la capa de cliente Puestos de trabajo (PCs con Windos 2000 y con Windows Vista) de los usuarios de la Agencia 2.2 Plataforma lógica Plataforma lógica de la capa de servidor Como Sistema Operativo se utiliza SuSe Linux Enterprise Server 10.2 En la plataforma descrita se ejecutan, por un lado, las necesarias instancias del almacén de datos Sybase IQ, y, por otro, las distintas aplicaciones desarrolladas en la Análisis de la Información e Investigación del Fraude, que, a su vez, hacen uso de los servicios de Sybase IQ. Entre éstas cabe distinguir entre las que se corresponden con servicios comunes u horizontales (Motor Zújar) y las diferentes aplicaciones verticales, que hacen uso de las anteriores, y proporcionan servicios de análisis de la información y de minería de datos. La plataforma lógica, como se ha indicado, se basa en la base de datos orientada a columnas Sybase IQ en la que se manejan más de tablas, algunas con más de columnas millones de registros y 1,3 TB de tamaño. La ocupación actual del repositorio es cercana a 20 TB. A título informativo puede indicarse que los sistemas de análisis de la información de la AEAT manejan datos de 10 ejercicios, con más de 200 conceptos, dimensiones, 50 millones de contribuyentes y 150 millones de relaciones, más de millones de registros y 2 billones de celdas. Se considerará requisito imprescindible para que un candidato sea aceptado que acredite su experiencia en las labores para las que se presente en instalaciones como las aquí descritas. Los distintos lenguajes empleados para el desarrollo de las aplicaciones anteriores han sido: C, C++, Java, Perl, Python, Bash Shell Script y se han utilizado diversas herramientas de desarrollo, tales como: gcc, gdb, Autotools, Eclipse..., y sistemas de control de versiones tales como CVS y Subversion. 2

3 En algunas de las plataformas descritas se utilizan distintas tecnologías de virtualización Plataforma lógica de la capa de cliente Sistema Operativo Windows 2000 y Windows Vista Lenguajes para el desarrollo de las aplicaciones :.NET(C#), Java, JavaScript... Acceso a bases de datos Sybase IQ y MySQL Infraestructura de desarrollo: Visual Studio.NET, Eclipse... Sistemas de control de versiones: CVS y Sourcesace. 3 Requisitos técnicos 3.1 Personal Dado el carácter esencial del elemento personal para el desarrollo y mantenimiento de los sistemas y aplicaciones que se llevan a cabo en el ámbito de la AEAT y la importancia de un conocimiento profundo de los entornos tecnológicos especificados en este Pliego de Prescripciones Técnicas para la correcta ejecución del contrato, los licitadores deberán acreditar mediante los currículos de los técnicos ofrecidos (cumplimentados de acuerdo con el modelo del anexo I) que durante los últimos 48 meses previos a la publicación del procedimiento abierto en el B.O.E., han estado asignados a proyectos que se hayan ejecutado durante los meses de experiencia profesional que se indican en el anexo II, habiendo realizado en dichos proyectos trabajos que han requerido el dominio y empleo por su parte de las tecnologías especificadas en dicho anexo II. Tanto el número de técnicos como la experiencia y las acreditaciones requeridas en el anexo II se exigen con carácter de mínimo imprescindible, esto es, el personal que se ofrezca deberá cumplir los requisitos incluidos en el Anexo II. Que no se acrediten estos requisitos mediante los correspondientes currículos y certificaciones supondrá la no valoración de la oferta por incumplimiento. No se tendrá en cuenta ningún currículum vitae que no se ajuste al modelo previsto en el anexo I ni que omita alguno de los datos requeridos. La podrá efectuar las comprobaciones que considere oportunas y pedir a los licitadores la acreditación fehaciente de cualquiera de los extremos 3

4 incluidos en su oferta. Si en dichas comprobaciones se detectaran discrepancias, esta circunstancia supondrá que no se considere la oferta. El equipo de trabajo, que se dedicará de forma estable a las labores de extracción, transformación y carga de información descritas más abajo, estará compuesto por dos jefes de proyecto, dos analistas de primer nivel, en adelante analista I, un analista de segundo nivel, en adelante analista II, y un programador senior. El número de horas de trabajo estimado de cada uno de ellos es de en cada uno de los años del contrato. 3.2 Funciones Las funciones que realizará el personal que se contrate son: Actividades generales: Definición de los entornos de los procesos de ETC, que se ejecutan tanto en host como en linux Modelo de datos y modelización gráfica Establecimiento de reglas Definición de perfiles Planificación programada de tareas Intervenciones manuales en la planificación Verificación de la completitud de los procesos Verificación de resultados parciales Comprobaciones de valores y de coherencia Manejo de excepciones en los procesos Registro de actividad, parametrización de errores y avisos Reutilización parcial o total de operaciones Depuración de los procesos previa a su ejecución Itinerario del dato (valores en su obtención, transformación, validación y carga) Mantenimiento de las características de seguridad de los datos Optimización del rendimiento de los procesos Documentación de los procesos Actividades de la fase de extracción: Extracción de información de cualquier tipo de archivo o base de datos Modelado de procedimientos operativos: definición de orígenes, operaciones y destinos 4

5 Establecimiento, automático y manual, de relevancia de las fuentes Actividades de la fase de transformación: Definición de las reglas de transformación Transformaciones a nivel de campo y de registro Actividades de la fase de carga Carga de los datos transformados en los distintos destinos Previsualización de datos Exportación a diferentes formatos Repositorio de metadatos (definiciones de datos, tablas y relaciones; reglas ETL, orígenes de datos, normas de seguridad, parametrización de atributos) Verificación de la calidad de datos, metadatos y procesos Actividades relacionadas con el Datawarehouse de la AEAT 4 Ejecución de los trabajos 4.1 Jornada laboral y lugar de realización de los trabajos Los trabajos se realizarán habitualmente en la las dependencias del en Madrid, Subdirección General de Tecnologías de, c/ Cardenal Marcelo Spínola, 2 (28016 Madrid). La jornada de trabajo habitual será de 8 horas con un total de 40 horas semanales. Su distribución en el horario se ajustará a lo indicado por el, pudiendo ser los turnos de trabajo de mañana o de tarde hasta las 21 horas. Se descontará, para el cómputo de la jornada, una hora diaria como tiempo de descanso para las comidas. Durante los meses de verano o en otras épocas vacacionales, de acuerdo con el horario oficial de la A.E.A.T., el se reserva el derecho a reducir la jornada laboral a 7 horas diarias, completando un total de 35 horas semanales. No obstante en circunstancias excepcionales y cuando por necesidades del servicio se justifique, el adjudicatario deberá comprometerse a una plena disponibilidad, sin que la realización del trabajo fuera del horario habitual tenga una consideración especial a efectos de cómputo de horas o tarifa aplicables a las mismas. Sólo se facturarán las horas efectivamente realizadas, de acuerdo con los resultados del sistema de control de presencia del Departamento. 5

6 El adjudicatario deberá justificar documentalmente las ausencias de sus técnicos, ante el Director técnico responsable del Departamento de Informática Tributaria. 4.2 Composición del equipo de trabajo El equipo humano que se incorporará para la ejecución de los trabajos, tras la formalización del contrato, deberá estar formado por las personas relacionadas en la oferta adjudicataria y consecuentemente valoradas. Se autorizan cambios concretos en la composición inicial del mismo respecto al equipo humano afectado, cuando se den las siguientes condiciones: Justificación escrita, detallada y suficiente, explicando el motivo que suscita el cambio. Presentación de posibles candidatos con un perfil de cualificación técnica igual o superior al de la persona que se pretende sustituir. Aceptación de alguno de los candidatos por parte del Director técnico correspondiente del. Se considerará un periodo de adaptación al entorno funcional de una semana, periodo que no será facturable. Para la adecuada ejecución del contrato, el Departamento de Informática Tributaria podrá, en función de las necesidades reales sobrevenidas, redistribuir las horas a realizar efectivamente entre las diferentes categorías o variar la composición del equipo de trabajo antes definido, siempre que no se sobrepase el importe total del contrato. La empresa adjudicataria estará en disposición de proporcionar al Departamento de Informática Tributaria los profesionales solicitados con las destrezas técnicas y profesionales y con especialización requeridas, tomadas éstas del entorno tecnológico descrito. 4.3 Modificaciones en la composición del equipo de trabajo imputables a la empresa. La valoración final de la productividad y calidad de los trabajos de las personas que realizan el servicio corresponde al, pudiendo éste solicitar el cambio de cualquiera de los componentes del equipo de trabajo, con un aviso previo de 15 días. Si la empresa adjudicataria propusiera el cambio de una de las personas el equipo de trabajo por causas ajenas a la AEAT, deberá solicitarlo por escrito, con 15 días 6

7 de antelación, y exponiendo las razones que motivan la propuesta. Los candidatos que presente la empresa como posibles sustitutos deberán satisfacer los requisitos del puesto en cuestión y que se recogen en el presente pliego. En todo caso, el cambio deberá ser aprobado por el Director técnico correspondiente del. En el supuesto de que se produzcan sustituciones de personal imputables a la empresa adjudicataria, la persona que reemplazar y la que deba sustituirla deberán coincidir, durante un periodo mínimo de dos semanas, sin coste adicional para la AEAT. Si por causas imputables a la empresa no fuera posible dicho solapamiento, las cuatro primeras semanas de trabajo del sustituto no se facturarán. 4.4 Modificación en la composición del equipo de trabajo requerido por el DIT. El podrá solicitar la incorporación de uno o varios profesionales cuando así lo requiera, notificándoselo a la empresa con un plazo de incorporación no inferior a 15 días. Así mismo, podrá solicitar un cambio en las personas que componen dicho equipo. El no limita el número de modificaciones que puede solicitar. Con carácter general, una vez que haya sido aceptado un profesional su permanencia en el equipo de trabajo será de, como mínimo, un mes. En el caso de que el profesional propuesto por la empresa no se adecue, en el plazo de 3 semanas y a juicio del, a las necesidades del proyecto, se considerará una modificación del equipo de trabajo imputable a la empresa y no se facturará dicho periodo. 4.5 Formación específica En el caso que el considere necesario impartir al personal contratado cursos de gestión interna o de formación de aspectos específicos de su entorno tecnológico, las horas empleadas de asistencia a dichos cursos no se facturarán. 4.6 Representante del adjudicatario El adjudicatario designará un único responsable que le represente a todos los efectos, el cual se responsabilizará del personal que presta los servicios, de quién dependerán con carácter exclusivo y a todos los efectos. 7

8 4.7 Método de trabajo Los trabajos a realizar se efectuarán conforme a la metodología, reglas y procedimientos que se determinen por el Departamento de Informático Tributaria. 4.8 Seguridad Las restricciones de utilización de los sistemas y de acceso a los datos e informaciones en ellos contenidos a las personas, así como los requisitos de seguridad en las comunicaciones y en las bases de datos, se realizarán de acuerdo con las políticas y mecanismos de seguridad establecidos por las áreas competentes de la AEAT. 5 Condiciones técnicas de seguridad y confidencialidad de la información El adjudicatario queda expresamente obligado a mantener absoluta confidencialidad y reserva sobre cualquier dato que pudiera conocer con ocasión del cumplimiento del contrato, especialmente los de carácter personal, que no podrá copiar o utilizar con fin distinto al que figura en este pliego, ni tampoco ceder a otros ni siquiera a efectos de conservación. El adjudicatario quedará obligado al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal. 6 Propiedad intelectual y transferencia tecnológica Sin perjuicio de lo dispuesto por la legislación vigente en materia de propiedad intelectual y de protección jurídica de los programas de ordenador, el contratista acepta expresamente que los derechos sobre la documentación, utilidades y programas desarrollados al amparo del presente contrato corresponden únicamente a la, con exclusividad y a todos los efectos. Como parte de los trabajos objeto del contrato, el adjudicatario se compromete a generar toda la documentación que sea aplicable. La documentación será propiedad exclusiva de la A.E.A.T. sin que el contratista pueda conservarla, ni obtener copia de la misma o facilitarla a terceros sin la expresa autorización de 8

9 este organismo, que la daría, en su caso, previa petición formal de contratista con expresión del fin. Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato, el adjudicatario se compromete a facilitar en todo momento a las personas designadas por la Administración a tales efectos la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizados para resolverlos. EL SUBDIRECTOR GENERAL 9

10 PPT: ANEXO I. Cuestionario de personal técnico propuesto. Nº Procedimiento Abierto Empresa licitante Apellidos y nombre Categoría Años de experiencia en tecnologías de la información Vida profesional (48 meses últimos) (1) Empresa usuaria (cliente final) Empresa empleadora Puesto desempeñado Fecha de alta Fecha de baja Entorno físico de trabajo Entorno lógico de trabajo Breve descripción del trabajo desarrollado con relación al entorno funcional y conocimientos específicamente solicitados Cualificación Meses Período Puesto Empresa usuaria específica (2) desempeñado (cliente final) Materia 1 Materia 2 Materia 3 Materia...n (1) Se deberá completar totalmente con cada cambio en cualquier dato de los solicitados. (2) Especificar los datos del encabezado, por cada materia de las requeridas para la categoría profesional según el detalle del Anexo II. Declaración responsable D., declara que los datos consignados en este cuestionario son totalmente ciertos y autoriza su comprobación. Fecha y firma 10

11 PPT: ANEXO II. Capacitación técnica Se recogen en los apartados siguientes los conceptos que se evaluarán de cada una de las categorías de personal técnico a que se refiere el presente pliego. Por cada uno de los conceptos se incluye el número de meses de experiencia profesional requerido en los 48 meses previos a la publicación del procedimiento abierto. En las siguientes categorías se exige experiencia en cada uno de los entornos específicos. La descripción de tales entornos puede encontrarse en el correspondiente capítulo del Pliego de Prescripciones Técnicas. Es imprescindible acreditar la experiencia requerida. Sólo se admitirá como acreditación válida la firmada por el responsable de la instalación en la que se haya prestado el servicio en la que consten las labores realizadas, que deberán ser acordes con el perfil para el que se presente el candidato. Se detallan a continuación las características de la experiencia que se ha de acreditar en las distintas categorías requeridas. En las categorías de Jefe de Proyecto, Analista I y Analista II se requiere experiencia concreta en las tareas de extracción, transformación y carga indicadas en el apartado de Funciones del capítulo de Requisitos técnicos del Pliego de Prescripciones Técnicas. Dadas las especiales exigencias del entorno de análisis de la información y minería de datos de la AEAT es imprescindible que tales tareas se hayan desarrollado en instalaciones que presten servicios de análisis de la información y minería de datos con las siguientes características: Técnicas: - Plataforma física de la capa de servidor como la descrita en el punto del Pliego de Prescripciones Técnica - Plataforma física de la capa de cliente como la descrita en el punto del Pliego de Prescripciones Técnica - Plataforma lógica de la capa de servidor basada en el sistema operativo SuSe Linux Enterprise Server 10.2 sobre las necesarias instancias del almacén de datos Sybase IQ. Volumen de datos. Manejo al menos de: tablas, algunas de más de columnas, millones de registros y 1,3 TB de tamaño ejercicios, con más de 200 conceptos, dimensiones, 50 millones de individuos y 150 millones de relaciones, más de millones de registros y 2 billones de celdas. 11

12 En la categoría de Programador Senior siguiente se requiere experiencia concreta en el desarrollo de procesos en entornos operacionales con las siguientes características: - Entorno de desarrollo Natural sobre CICS. - Entorno de desarrollo Java sobre CICS. Desarrollo Java en migración a Servidor de Aplicaciones (WAS) Se precisa versatilidad para desarrollo en ambos entornos con la ayuda frameworks de desarrollo propios - Servidores de Bases de Datos ADABAS y DB2. 12

13 Categoría: JEFE DE PROYECTO Número de Técnicos requeridos: 2 Requisitos mínimos imprescindibles: - Años de experiencia en tecnologías de la información: 8 - Años de experiencia acreditada en el desarrollo procesos de ETC en instalaciones de las características descritas en el Anexo II para esta categoría: 5 Mínimo número de meses de experiencia en los últimos 48 meses en proyectos en los que se hayan utilizado las tecnologías que se citan LENGUAJES DE PROGRAMACIÓN Meses Ensamblador 6 C 20 C# 6 Perl 12 Java 12 JCL 30 Cobol 12 Natural 30 BASES DE DATOS SQL 30 MDX 24 SybaseIQ 24 MySQL 18 SqlServer 12 DB2 30 VSAM 30 ADABAS 30 HERRAMIENTAS Erwin 10 Microstrategy 10 SISTEMAS OPERATIVOS Suse-Linux 30 Z-OS 30 13

14 Categoría: ANALISTA I Número de Técnicos requeridos: 2 Requisitos mínimos imprescindibles: - Años de experiencia en tecnologías de la información: 4 - Años de experiencia acreditada en el desarrollo procesos de ETC en instalaciones de las características descritas en el Anexo II para esta categoría: 2 Mínimo número de meses de experiencia en los últimos 48 meses en proyectos en los que se hayan utilizado las tecnologías que se citan LENGUAJES DE PROGRAMACIÓN Meses Ensamblador 6 C 15 C# 6 Perl 12 Java 12 JCL 20 Cobol 12 Natural 20 BASES DE DATOS SQL 24 MDX 20 SybaseIQ 20 MySQL 16 SqlServer 12 DB2 24 VSAM 24 ADABAS 24 HERRAMIENTAS Erwin 8 Microstrategy 8 SISTEMAS OPERATIVOS Suse-Linux 24 Z-OS 24 14

15 Categoría: ANALISTA II Número de Técnicos requeridos: 1 Requisitos mínimos imprescindibles: - Años de experiencia en tecnologías de la información: 4 - Años de experiencia acreditada en el desarrollo procesos de ETC en instalaciones de las características descritas en el Anexo II para esta categoría: 1 Mínimo número de meses de experiencia en los últimos 48 meses en proyectos en los que se hayan utilizado las tecnologías que se citan LENGUAJES DE PROGRAMACIÓN Meses Ensamblador 6 C 12 C# 6 Perl 6 Java 6 JCL 12 Cobol 12 Natural 12 BASES DE DATOS SQL 12 MDX 12 SybaseIQ 12 MySQL 12 SqlServer 12 DB2 12 VSAM 12 ADABAS 12 HERRAMIENTAS Erwin 6 Microstrategy 6 SISTEMAS OPERATIVOS Suse-Linux 12 Z-OS 12 15

16 Categoría: PROGRAMADOR SENIOR Número de Técnicos requeridos: 1 Requisitos mínimos imprescindibles: - Años de experiencia en tecnologías de la información: 5 - Años de experiencia acreditada en el desarrollo procesos de ETC en instalaciones de las características descritas en el Anexo II para esta categoría: 4 - Conocimientos del Idioma Inglés. Capacidad de trabajar con especificaciones funcionales en Inglés. Mínimo número de meses de experiencia en los últimos 48 meses en proyectos en los que se hayan utilizado las tecnologías que se citan 6.1 LENGUAJES DE PROGRAMACIÓN Meses JavaScript 12 C# 6 Java 30 JCL 30 Cobol 6 Natural BASES DE DATOS SQL 30 MySQL 6 SqlServer 6 DB2 30 VSAM 6 ADABAS HERRAMIENTAS Eclipse 30 SPoD 30 Servicios Web-xml 30 JSP SISTEMAS OPERATIVOS Suse-Linux 6 Z-OS 30 16