Arreglos Institucionales Caso: Costa Rica

Transcripción

1 Arreglos Institucionales Caso: Costa Rica Instituto Nacional de Estadística y Censos INEC

2 El INEC: ente encargado de producción de estadísticas oficiales a nivel nacional (Ley 7839). Compilación y procesamiento: INEC (Instituto Nacional de Estadística y Censos) BCCR (Banco Central de Costa Rica). PROCOMER (Promotora de Comercio Exterior). DGA (Dirección General de Aduanas).

3 BCCR: para la elaboración de la Balanza de Pagos y los cuadros del Sistema de Cuentas Nacionales. Procomer: (Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica), para satisfacer las necesidades de la empresas costarricenses y asumir las funciones de la Corporación de Zonas Francas, el Centro para la Promoción de Exportaciones e Inversiones (CENPRO) y la Secretaría Técnica Nacional de Inversiones. El formulario a las empresas de zona franca es elaborado por PROCOMER y la DGA.

4 - El INEC: fuente oficial. - DGA: Dirección General de Aduanas. Enviar modificaciones al arancel, las enmiendas, reuniones. Limpieza, control, inconsistencias. Convenio envío de Información El INEC Relaciones institucionales

5 Proceso de recopilación de Información sobre estadísticas de comercio internacional: Aduana TICA (Tecnología de Información para Control Aduanero) DGA Zonas Francas BCCR Exportaciones. Importaciones Perfeccionamiento Activo PROCOMER Proceso de depuración de las bases según MBP5 y SCN93. INEC Control de calidad de las bases Publicación oficial

6 Diferencia datos de Comercio Exterior. BCCR y el INEC registran las exportaciones según la fecha de salida de embarcación, PROCOMER utiliza la fecha de tramite. PROCOMER, no lleva a cabo depuración de las bases y datos son intenciones de exportación. BCCR verifica que la exportación se haya llevado a cabo y hace ajustes según MBP5 y SCN93.

7 Cont Ajuste permanente en la base de datos que se deja un periodo de tiempo amplio antes de considerar las cifras como definitivas. Fecha de solicitud de las bases de datos, sobre la que se llevan a cabo las revisiones correspondientes. Periodicidad de las revisiones de las bases, además que la DGA establece un año como limite para que las cifras sean definitivas.

8 Cont. Diferencias en la presentación final de los datos, INEC, datos desagregados por país, régimen comercial y producto. BCCR, datos solo por ZF y PA en forma agregada y no por partida ni país. BCCR calcula datos al nivel CIIU 3, pero no los publica. INEC, calcula los datos por régimen, CIIU 3 y CUODE (Clasificación de Uso o Destino Económico) al mayor nivel de desagregación.

9 Reducir las diferencias entre las bases de datos: Debido a que existen diferencias entre cifras publicadas por PROCOMER, BCCR y INEC, se deben a metodología y falta de coordinación en cuanto a la base de datos que cada institución utiliza, así como al momento en que esta es generada. Información BCCR INEC Sección de actividades productoras de bienes y comercio y Balanza de Pagos

10 Elaborar un plan de coordinación entre las instituciones. Base de datos utilizada Momento en que esta se generar Diferencia metodológica Actualización permanente de la bases en DGA afecta negativamente: Dificultad determinar una fecha para considerar datos definitivos Perdida de credibilidad de los usuarios.

11 Tareas pendientes: - llevar estadísticas espejo. - Elaborar estadísticas con importaciones CIF y FOB. - Control de Valoración de mercancías. - Lograr que nuestras estadísticas sean comparables internacionalmente, para lo cual es necesario seguir implementando las recomendaciones de las Naciones Unidas sobre comercio exterior. - Hacer un esfuerzo por iniciar los pasos para la conformación de índices de importación y exportaciones. - Mejorar las especificaciones técnicas actuales.

12 María del Rocío Segura Badilla Instituto Nacional de Estadística y Censos San José, Costa Rica.