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Gerardo Suárez Sosa
hace 8 años
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1 SOCIAL A MONITOREAR CÓDIGO PENDIENTE MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL - NIVEL INSTITUCIONAL ÁREA DE GESTIÓN: FUNCIÓN DE INSUMO A LA RECTORÍA SOBRE LA PRODUCCIÓN DEL DESARROLLO SOCIAL PREPARADO POR: EQUIPO CONSULTOR Y EQUIPO DE MEJORA CONTINUA VALIDADO POR : EQUIPOS DE MEJORA CONTINUA REVISADO POR: APROBADO POR: VERSIÓN Nº: 1 FECHA DE EMISIÓN: 05/01/09

DESARROLLO SOCIAL PREPARADO POR: EQUIPO CONSULTOR Y EQUIPO DE MEJORA CONTINUA VALIDADO

2 PÁGINA 2 DE 7 1. Introducción La monitoreo del desarrollo social debe integrar y monitorear en forma permanente la información atinente al desarrollo social de la población. Esta información proviene de múltiples fuentes y tanto en el ámbito nacional como en el internacional. Dicha información, a la cual debe dársele un carácter y contenido gerencial, debe ser manejada ágilmente en cada uno de los procesos que se ejecutan, a nivel operativo, técnico especializado, administrativo-gerencial y estratégico. Igualmente, tiene que ser recopilada, procesada y dispuesta, de manera tal que las autoridades en desarrollo social puedan hacer uso óptimo de ella y así, responder efectivamente a las necesidades de la población. 2. Objetivo Dar seguimiento permanente a los determinantes del desarrollo social, mediante la recolección, integración, y el procesamiento oportuno de información de carácter técnico-operativo, técnico administrativo y gerencial-estratégico, con el fin de sustentar de manera sólida el análisis permanente de situación para la toma de decisiones. 3. Alcance Viceministerio de Desarrollo Social, Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Costa Rica. 4. Definiciones Para la ejecución del proceso se deben consultar en el glosario los siguientes conceptos: Determinantes del desarrollo social Desarrollo social 5. Referencias Modelo Conceptual y Estratégico de la Rectoría de la Producción del Desarrollo Social. Marco Estratégico del Ministerio de Salud y Desarrollo Social. Marco Estratégico del Viceministerio de Desarrollo Social. Proceso 0: Monitoreo del Desarrollo Social.

Dicha información, a la cual debe dársele un carácter y contenido gerencial, debe ser manejada ágilmente en cada uno de los procesos que se ejecutan, a nivel operativo, técnico especializado,

3 PÁGINA 3 DE 7 6. Responsables El equipo de Monitoreo del Desarrollo Social es la responsable de velar por la ejecución de los lineamientos descritos en este procedimiento En la ejecución de este procedimiento coadyuvan los actores sociales clave del Sistema de Producción del Desarrollo Social involucrados. 7. Procedimiento 7.1. Análisis de las necesidades y expectativas de los clientes internos y externos sobre información de determinantes del desarrollo social. Periódicamente, el equipo de monitoreo del desarrollo social, realiza un diagnóstico que identifique las necesidades de información, relacionada con los determinantes del desarrollo social, que tienen los clientes internos y externos. También se deben identificar las necesidades de actualización de la plataforma tecnológica Análisis de las brechas existentes en el sistema de información. Los responsables en el equipo de Monitoreo del desarrollo social, con base en las necesidades de información y plataforma tecnológica identificadas, realizan un análisis situacional del sistema actual de Información para el monitoreo del desarrollo social, que contemple dos elementos básicos: 1. Brechas entre los datos que brinda el actual sistema de información para la monitoreo del desarrollo social y los que se requiere que este dé. La información que este genera está constituida por las necesidades y expectativas de los clientes internos (tres niveles de gestión) y externos, así como por lo establecido en el Plan estratégico y Plan operativo intrainstitucional, en los planes interinstitucionales y en el marco legal vigente. 2. Brechas tecnológicas del sistema nacional de monitoreo del desarrollo social, es decir los vacíos en infraestructura tecnológica y personal capacitado necesarios para la operación óptima del sistema Actualización del sistema según los requerimientos de información. Una vez analizadas las brechas existentes, los responsables institucionales en el nivel central definen el tipo de información que debe ser incorporada al sistema, los actores sociales clave que la brindarán, las necesidades de plataforma tecnológica y las especificaciones del sistema de información deseadas. Para indicadores clave se debe determinar el nivel de alerta, es decir, el

coadyuvan los actores sociales clave del Sistema de Producción del Desarrollo Social involucrados. 7. Procedimiento 7.1.

4 PÁGINA 4 DE 7 valor máximo que puede tomar el indicador por encima del cual el sistema emitirá automáticamente un aviso de alerta. Posteriormente se solicita al proceso de Gestión Integral de la Información MS.NI.SLA.06 del Ministerio de Salud y Desarrollo Social en conjunto con el analista de sistemas de información del Viceministerio de Desarrollo Social, la realización del diseño y ajuste de los diagramas lógicos de información, reportes de salida, diseño de interfases, entre otros; para que estos procedan a la actualización del sistema a la medida de las necesidades de sus clientes Concertación de Actores Sociales y responsables institucionales Los responsables del proceso identifican, convocan y articulan a los actores clave y responsables institucionales, para informarlos y sensibilizarlos sobre los cambios introducidos en el sistema y reforzar los aspectos ya conocidos de este. El proceso de articulación se realizará según las instrucciones de trabajo de códigos MS.NI.GN.01 (Concertación de Actores Sociales) y MS.NI.GN.02 (Concertación de Responsables Institucionales) que se presentan en el Manual de Instrucciones de Trabajo del Ministerio de Salud y Desarrollo Social Conducción de la implementación del sistema o mejoras. Posterior a la actualización, los responsables del proceso son los encargados de realizar la conducción de la implementación del ajuste al Sistema de información de Monitoreo del desarrollo social, contemplando a los actores sociales clave que brindarán y recibirán información. La implementación contempla: 1. Dotación de plataforma tecnológica 2. Instalación del sistema 3. Incorporación de la interfase de entrega de información en las instalaciones tecnológicas de los actores sociales clave 4. Capacitación del personal que utilice el sistema 5. Capacitación de los actores sociales clave De la actividad 1 a la 3 debe ser ejecutada por la unidad responsable del proceso de Gestión integral de la Información del Ministerio de Salud y Desarrollo Social, la actividad 4 es realizada por el proceso de progreso del recurso humano y la actividad 5 es responsabilidad del equipo de Monitoreo del Desarrollo Social. La elaboración del plan de implementación debe ser realizada por los encargados de este proceso y los de gestión integral de la información, dicho plan debe contener las estrategias para la implementación del sistema, el apoyo técnico que se debe brindar a los otros niveles de gestión

06 del Ministerio de Salud y Desarrollo Social en conjunto con el analista de sistemas de información del Viceministerio de Desarrollo Social, la realización del diseño y ajuste de los diagramas

5 PÁGINA 5 DE 7 en el proceso de capacitación a los actores sociales clave, las actividades, plazos, recursos, responsables, entre otros. El plan de implementación va ser la guía para que los responsables del proceso realicen la conducción de la implementación, durante la cual organizan y controlan la ejecución óptima de las actividades Control de la calidad y la oportunidad de la información Los encargados del proceso serán responsables de controlar la oportunidad y la calidad de la información que suministran los actores sociales clave, de acuerdo con los lineamientos establecidos Seguimiento permanente e identificación de alertas. Los responsables del proceso, basados en la información suministrada por el sistema de información para el monitoreo del desarrollo social dan seguimiento permanente al comportamiento de los determinantes del desarrollo social a monitorear. La periodicidad del seguimiento de cada indicador se determina durante el diseño del sistema. El seguimiento permanente de los determinantes del desarrollo social, así como el monitoreo permanente de medios de comunicación colectiva permite identificar oportunamente situaciones de alerta las cuales deben ser comunicadas a la Dirección General de Desarrollo Social, para el abordaje adecuado para la situación. Se destaca que el seguimiento permanente se mantiene durante el abordaje de la situación de alerta, debido a que el sistema de información se sigue alimentando. 8. Indicadores de Desempeño: 8.1. Indicadores de Gestión Porcentaje de determinantes del desarrollo social prioritarios incluidos en el sistema nacional de monitoreo: Proporción de determinantes del desarrollo social incluidos en el Sistema Nacional de Monitoreo en relación con el total de determinantes del desarrollo social que debían ser incluidos en dicho sistema. Porcentaje de cumplimiento en planes de implementación del sistema de información: Proporción de actividades de los planes de implementación ejecutadas en relación con el total de actividades establecidas en el plan de implementación. Porcentaje de de inconformidades en la información incorporada al sistema por los actores sociales clave: Proporción de muestras de información incorporada incorrectamente al sistema (forma, contenidos y oportunidad) en relación con el total de muestras de información incorporada al sistema revisadas.

6 PÁGINA 6 DE 7 Porcentaje de actores sociales entregando información al sistema: Proporción de actores sociales claves que incorporan información al sistema nacional de monitoreo con relación al total de actores que deben incorporar información al sistema Indicadores de Impacto Número de situaciones de alertas abordadas a tiempo debido a la identificación oportuna de las estas alertas.

al total de actores que deben incorporar información al sistema. 8.2.

7 9. Diagrama de Flujo

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