GOBIERNO MÓVIL CAFÉ CHARLADO
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- José Miguel Cáceres Domínguez
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1 GOBIERNO MÓVIL CAFÉ CHARLADO RELATORÍA Experto: Fredy Alexander Siachoque (Director de Sistemas Gobernación de Boyacá) Primer tema: Beneficiarios y aceptación de la aplicación. Moderador: Oscar Almanza (Consultor Coordinación de Diseño e Innovación, Programa Gobierno en Línea) Temas a Tratar Importancia de la aplicación de la estrategia GEL en las entidades. Beneficios de solución de problemas a través de proyectos de TI. Por qué desarrollar aplicaciones para dispositivos móviles? Proceso de desarrollo de las Apps. Impacto en la comunidad. Beneficiarios y aceptación de la aplicación. Dar cumplimiento a la función misional de las instituciones (Ej. Cumplir y atender al ciudadano). Identificación de necesidades reales para el desarrollo de aplicaciones, así como la generar apropiación. Generación de aplicaciones no desechables, que permitan una interacción adecuada con los usuarios. Discusión La tecnología permite llegar a lugares lejanos permitiendo que las personas no realicen desplazamientos que generen costos altos. Los ejercicios que se realizaron para la identificación de necesidades de los usuarios y determinar el alcance de las Apps se basó en estudiar los trámites a los cuales la ciudadanía se acercaba a la Gobernación de Boyacá y los que generaban mayores tiempos. Se realizaron verificaciones con estadísticas así como encuestas al interior de la gobernación, con los usuarios y por último se realizó un análisis del uso y las situaciones donde se presentaban demoras.
2 Las aplicaciones en muchos casos no se encuentran ligadas unas a otras lo cual genera islas de información, por lo cual no se aprovecha al máximo la información que los ciudadanos generan en estas aplicaciones. Por otra parte, se está evidenciando que los ciudadanos bajan las aplicaciones y las borran por que no las encuentran útiles pero se debe buscar promocionar y generar contenidos adecuados, que generen valor de acuerdo a la audiencia a la cual se espera llegar. Aplicaciones que permiten reportar emergencias, salen del ámbito de jurisdicción de un ente como la gobernación o alcaldías a nivel local. En cuanto al desarrollo, La gobernación de Boyacá se encuentra adelantando un programa en conjunto con el Ministerio de Educación, con el cual se brinda a los colegios servicios de internet y conectividad, contando con zonas WiFi dentro del colegio. En la actualidad se cuenta con 110 colegios cubiertos con el servicio y en el 2015 se espera llegar a 264 colegios. Segundo tema: Proceso de desarrollo de las Apps Identificación de la situación y la meta a lograr. Trabajo interdisciplinario de levantamiento de información y desarrollo con la parte técnica para entregar un producto que cubra las expectativas de la entidad y los usuarios. Apropiación del proceso y desarrollo de políticas de continuidad con los procesos de desarrollo tecnológico.
3 Discusión El desarrollo de la aplicación en el caso de la gobernación se han desarrollado InHouse, por los procesos técnicos y la parte normativa que involucra. En el caso de contratar se debe tener presente el traslado de derechos de autor y los códigos fuente para poder desarrollar actualizaciones de acuerdo a las necesidades de la entidad. Se están generando acciones basadas en documentación y tenencia de códigos fuente para que las entidades se apropien de los procesos, lo cual permite que cuando el funcionario encargado de desarrollar proyectos y aplicaciones decida dejar la institución estos continúen sin que exista dependencia. La gobernación generó una aplicación con la cual los ciudadanos pueden reportar desde desastres hasta acciones que van en contra de la ley (vehículos mal parqueados, incendios forestales, tráfico, entre otras), las cuales se publican a través de las redes sociales. La información va a una base de datos administrada por el consejo departamental del riesgo quienes se encargan de verificar la veracidad de la información, se comunica con las entidades que deben responder de acuerdo a la situación y retroalimenta a la ciudadanía. Tercer tema: Importancia de la aplicación de la estrategia GEL en las entidades. Opción de dar solución de una forma más eficiente y eficaz a través de herramientas innovadoras y que la
4 gente esté en posibilidad de apropiarlas. Discusión Las entidades se encuentran en posibilidad de atender las solicitudes de los usuarios cuando se cuenta con back office que permite retroalimentación ágil y verás. Así como una plataforma tecnológica adecuada de respuesta ágil con datos ligeros (Ej. Mensajes sólo con texto), establecer un número de transacciones que la entidad y el software pueda atender, transmisión de datos de acuerdo a las posibilidades de recepción de lugares lejanos. Las aplicaciones de mensajería de texto son útiles de acuerdo a la población a la cual se quiere llegar, el principal problema que se presenta es la actualización de números telefónicos móviles ya que los usuarios pierden las líneas o adquieren nuevos números dado que no poseen planes postpago. La gobernación generó una aplicación (vehículos) que incluye bases de datos espejo del sistema financiero y de impuestos que interactuara con la base de datos del RUNT con el fin de generar información rápida en tiempos cortos. Conclusiones La sostenibilidad a largo plazo se garantiza a través del pago en tiendas de aplicaciones contando con un back office de soporte así como reteniendo en el conocimiento en la empresa, minimizando el trabajo con terceros y la movilidad de funcionarios hacia otros campos laborales. Involucrar a la academia, logrando que el conocimiento
5 trascienda la administración pública y generando apropiación por parte de los estudiantes. Se debe generar continuidad de los procesos dentro de las entidades para que los proyectos se continúen ejecutando en el largo plazo. Es importante generar aplicaciones se acuerdo a las necesidades de las instituciones y los usuarios, así mismo buscar procesos de unificación de información adquirida a través de diferentes aplicaciones. Al generar transaccionalidad (no únicamente información) y respuestas adecuadas a las expectativas de los usuarios, las aplicaciones se vuelven llamativas y los usuarios las utilizan..
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