Diagnóstico del Comportamiento de los Contratos o Convenios Celebrados por la Entidades. Bogotá D.C., diciembre 12 de 2014 ANTECEDENTES

Transcripción

1 Diagnóstico del Comportamiento de los Contratos o Convenios Celebrados por la Entidades Bogotá D.C., diciembre de 04 ANTECEDENTES La Veeduría Distrital a través de la Veeduría Delegada para la Contratación, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 7 del Acuerdo 4 de 993, solicitó a cuarenta y cinco (45) entidades, veintidós () hospitales y veinte (0) alcaldías locales información relacionada con los contratos o convenios celebrados durante el período comprendido entre el de febrero de 03 y el 3 de enero de 04, con la Empresa de Telecomunicaciones. Esta información debía contener: el número del contrato, objeto, valor, plazo, fecha de suscripción e inicio, adiciones, prórrogas, estado (suspendido, terminado y/ó liquidado señalando las fechas), nombre del supervisor o interventor y porcentaje de ejecución. SITUACIONES ENCONTRADAS A continuación se hará una exposición mediante gráficas de los aspectos más relevantes en relación con los contratos para la defensa y/o representación judicial.. ACLARACIONES PREVIAS: Es importante anotar que no todas las entidades reportaron la información de la manera en que fue requerida, razón por la cual fue necesario tener en cuenta para cada aspecto objeto de análisis los datos efectivamente reportados y excluir a las entidades que no los enviaron. Como se puede observar en la siguiente gráfica de las 87 instituciones requeridas, el 83%, es decir, 7 enviaron completa la información. instituciones, equivalentes al 3%, la remitieron incompleta y no enviaron la información requerida las siguientes 4 instituciones: Secretaría Distrital de Hábitat, Aguas de Bogotá S. A. ESP, Hospital de Bosa y Hospital Occidente de Kennedy, que equivale al 4%. Página de 43

2 REPORTE DE INFORMACIÓN ENVIÓ INFORMACIÓN 83% ENVIÓ INFORMACIÓN INCOMPLETA 3% NO ENVIÓ INFORMACIÓN 4% DASC H. USME H. FONTIBÓN CVP A.L. LA CANDELARIA IPES SECRETARÍA DE GOBIERNO H. PABLO VI BOSA H. SIMÓN BOLÍVAR UAESP A.L. LOS MÁRTIRES SDS-FFDS DADEP H. DEL SUR SDIS ERU A.L. PUENTE ARANDA H. VISTA HERMOSA UAECOB H. SAN CRISTÓBAL IDPRON METROVIVIENDA A.L. RAFAEL URIBE URIBE H. CENTRO ORIENTE IDPAC H. RAFAEL URIBE SECRETARÍA DE CULTURA EAAB A.L. SAN CRISTÓBAL H. MEISSEN FOPAE H. CHAPINERO IDRD EEB A.L. SANTA FE FGAA FVS H. USAQUÉN OFB SDMUJER A.L. SUBA SECRETARÍA DE MOVILIDAD SECRETARÍA DE HACIENDA H. NAZARETH IDPC A.L. ANTONIO NARIÑO A.L. SUMAPAZ TRANSMILENIO UAECD H. ENGATIVÁ IDARTES A.L. BARRIOS UNIDOS A.L. TEUSAQUILLO H. BOSA SDP H. SUBA CANAL CAPITAL A.L. BOSA A.L. TUNJUELITO H. OCCIDENTE DE KENNEDY SDDE H. TUNJUELITO SECRETARÍA DE AMBIENTE A.L. CHAPINERO A.L. USAQUÉN SECRETARÍA DE HÁBITAT IDT H. SAN BLAS JBJCM A.L. CIUDAD BOLÍVAR A.L. USME AGUAS BOGOTÁ SECRETARÍA DE EDUCACIÓN H. TUNAL IDU A.L. ENGATIVÁ SECRETARÍA GENERAL IDEP H. SANTA CLARA UAERMV A.L. FONTIBÓN FONCEP UNIVERSIDAD DISTRITAL H. LA VICTORIA TERMINAL DE TRANSPORTE A.L. KENNEDY LOTERÍA DE BOGOTÁ En la siguiente gráfica se encuentra que el 59% de las entidades distritales (49) celebraron contratos o convenios con Empresa de Telecomunicaciones, mientras que un 4%, es decir, 34 de ellas no suscribieron, durante el período objeto de la muestra, acuerdo alguno con dicha empresa. Página de 43

3 ENTIDADES CON CONTRATOS O CONVENIOS CON ETB SIN CONTRATOS O CONVENIOS 34 4% CON CONTRATOS O CONVENIOS 49 59% SECRETARÍA GENERAL IDT IDPRON SDMUJER H. SUBA A.L. BARRIOS UNIDOS SECRETARÍA DE DASC EDUCACIÓN SECRETARÍA DE CULTURA A.L. CIUDAD BOLÍVAR H. TUNJUELITO A.L. BOSA DADEP IDEP FGAA A.L. KENNEDY H. TUNAL A.L. CHAPINERO UAECOB UNIVERSIDAD DISTRITAL IDARTES A.L. PUENTE ARANDA H. SANTA CLARA A.L. ENGATIVÁ IDPAC SDS-FFDS CANAL CAPITAL A.L. SUMAPAZ H. FONTIBÓN A.L. FONTIBÓN FOPAE H. VISTA HERMOSA SECRETARÍA DE AMBIENTE A.L. USAQUÉN H. SIMÓN BOLÍVAR A.L. LA CANDELARIA FVS H. USME JBJCM A.L. USME IDRD A.L. LOS MÁRTIRES SECRETARÍA DE HACIENDA H. SAN CRISTÓBAL SECRETARÍA DE MOVILIDAD SECRETARÍA DE GOBIERNO OFB A.L. RAFAEL URIBE URIBE UAECD H. CHAPINERO IDU H. PABLO VI BOSA IDPC A.L. SAN CRISTÓBAL FONCEP H. CENTRO ORIENTE TRANSMILENIO H. DEL SUR UAERMV A.L. SANTA FE LOTERÍA DE BOGOTÁ H. MEISSEN TERMINAL DE TRANSPORTE H. RAFAEL URIBE CVP A.L. SUBA SDP H. SAN BLAS UAESP H. USAQUÉN ERU A.L. TEUSAQUILLO SDDE H. LA VICTORIA METROVIVIENDA H. NAZARETH EEB A.L. TUNJUELITO IPES SDIS EAAB H. ENGATIVÁ A.L. ANTONIO NARIÑO. NÚMERO DE CONTRATOS O CONVENIOS CELEBRADOS Y EL VALOR: Durante el período comprendido entre el de febrero de 03 y el 3 de enero de 04 las entidades, hospitales y localidades del Distrito Capital suscribieron 95 contratos o convenios con la Empresa de Telecomunicaciones, por un valor aproximado de $8.376 millones. A continuación se analizará en cada unos de los sectores este aspecto y el consolidado general. Página 3 de 43

4 .. Sector Gestión Pública: En este sector se celebraron 0 contratos de los cuales 9 de ellos fueron suscritos con la Secretaría General y con el Departamento Administrativo del Servicio Civil. SECTOR GESTIÓN PÚBLICA Contratos/Convenios ETB (Millones) DASC 35 0,% SECRETARÍA GENERAL ,9% El valor de los contratos celebrados por la Secretaría General incluidas sus adiciones ascendió a la suma de $ millones, mientras que el suscrito por el Departamento Administrativo del Servicio Civil tuvo un valor de $ , es decir, que el valor total de lo contratado en el sector ascendió a la suma de $ millones... Sector Gobierno, Seguridad y Convivencia: La Secretaría Distrital de Gobierno no suscribió durante el período objeto de la muestra contratos o convenios con la Empresa de Telecomunicaciones. Por lo anterior, para este sector se tuvo en cuenta la información correspondiente al DADEP, UAECOB, IDPAC, FOPAE y FVS. El análisis de los Fondos de Desarrollo Local se realizó de manera separada. Página 4 de 43

5 En este sector: el FVS celebró contratos; mientras que UAECOB, DADEP, FOPAE e IDPAC cada uno, para un total de 6 contratos. SECTOR GOBIERNO SEGURIDAD Y CONVIVENCIA Contratos/Convenios ETB (Millones) FVS ,3% FOPAE 4,4% IDPAC 3,6% UAECOB 39 4,7% DADEP 83,0% El valor total de los contratos suscritos con la ETB S. A. ESP incluidas sus adiciones fue de $8.5 millones, de los cuales el FVS celebró contratos por un valor total de $7.530 millones; la UAECOB por $ ; el IDPAC por $ ; el FOPAE por $ y el DADEP por $ De esta manera, se tiene que del valor total contratado por las entidades anteriormente mencionadas, el mayor porcentaje corresponde al FVS con un 9,3%, seguido de la UAECOB con un 4,7%, IDPAC con el,6%, FOPAE con el,4% y el DADEP con el,0%. En relación con los Fondos de Desarrollo Local, sólo 6 de ellos suscribieron contratos con la ETB S. A. ESP, los cuales se encuentran discriminados de la siguiente manera: Usme y Página 5 de 43

6 Sumapaz celebraron contratos cada uno; Usaquén, Puente Aranda, Kennedy y Ciudad Bolívar cada uno, para un total de 8 contratos. ALCALDÍAS LOCALES Contratos/Convenios ETB (Millones) USAQUÉN 76 6,9% USME 08 8,7% CIUDAD BOLÍVAR 39 KENNEDY 3,6% 59 5,3% PUENTE ARANDA 49 3,4% SUMAPAZ 58 5,% De esta manera, el valor total de los contratos suscritos con la ETB S. A. ESP por los Fondos de Desarrollo Local durante el período objeto de la muestra, incluidas sus adiciones fue de $.4 millones, de los cuales la suma de $ corresponden a contratos de Sumapaz; $ a Usme; $ a Puente Aranda; $ a Usaquén; $ a Kennedy y $ a Ciudad Bolívar. En virtud de lo anterior, se tiene que del valor total contratado por los Fondos de Desarrollo Local, el mayor porcentaje corresponde a Sumapaz con un 5,%, seguido de Usme con el 8,7%; Puente Aranda con el 3,4%; Usaquén con un 6,9%; Kennedy con el 5,3% y Ciudad Bolívar con el 3,6%. Página 6 de 43

7 .3. Sector Hacienda: En el caso de las entidades que integran este sector es importante recordar que FONCEP y la Lotería de Bogotá, enviaron la información incompleta, razón por la cual su análisis se realizó en relación con los datos efectivamente reportados. En el Sector Hacienda se celebraron 0 contratos con la ETB S. A. ESP, por un valor total de $4.945 millones incluidas sus adiciones y discriminados de la siguiente manera: FONCEP firmó contrato por la suma de $.533 millones; Secretaría de Hacienda Distrital 3 por $.38 millones; la Lotería de Bogotá 3 por $ y la UAECD 3 por $ SECTOR HACIENDA Contratos/Convenios ETB (Millones) LOTERÍA DE BOGOTÁ 55 0,6% SECRETARÍA DE HACIENDA.38 7,9% FONCEP.553 5,6% UAECD 484 9,8% Página 7 de 43

8 De lo anterior se colige que del valor de los contratos o convenios celebrados con la ETB S. A. ESP por las entidades que integran el sector, el mayor porcentaje fue el de FONCEP con un 5,6%, seguido por la Secretaría de Hacienda Distrital con el 7,9; la Lotería de Bogotá con un 0,6% y la UAECD con el 9,8%..4. Sector Planeación: En el caso de este sector la Secretaría Distrital de Planeación celebró, durante el período objeto de la muestra, contratos con la ETB S. A. ESP por la suma de $ SECTOR PLANEACIÓN Contratos/Convenios ETB (Millones) SDP ,0%.5. Sector Desarrollo Económico, Industria y Turismo: En el caso de las entidades que integran este sector es importante recordar que el IPES envió la información incompleta, razón por la cual su análisis se realizó en relación con los datos efectivamente reportados. Página 8 de 43

9 En este sector: el IPES y el IDT celebraron contratos cada uno y la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, para un total de 5 contratos, cuyo valor total, incluidas sus adiciones, ascendió a la suma de $.790 millones. Durante el período objeto de la muestra, los contratos suscritos por el IPES tuvieron un valor total de $.39 millones; los del IDT de $ y el de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico de $ SECTOR DESARROLLO ECONÓMICO Contratos/Convenios ETB (Millones) IDT 380,% SDDE 90 5,% IPES.39 73,7% En virtud de lo anterior, se tiene que del valor total contratado por el Sector, el mayor porcentaje corresponde al IPES con un 73,7%, seguido del IDT con el,% y la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico con el 5,%. Página 9 de 43

10 .6. Sector Educación: En este sector: la Secretaría de Educación Distrital celebró 3 contratos, la Universidad Distrital Francisco José de Caldas y el Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP, para un total de 6 contratos, cuyo valor total incluidas sus adiciones ascendió a la suma de $5.8 millones. Durante el período objeto de la muestra, los contratos suscritos por la Secretaría de Educación Distrital tuvieron un valor total de $4.40 millones; los de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas de $. millones y el de el Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP de $ SECTOR EDUCACIÓN Contratos/Convenios ETB (Millones) UNIVERSIDAD DISTRITAL. IDEP 7,3% 8 0,% SECRETARÍA DE EDUCACIÓN ,5% De esta manera, se evidencia que del valor total contratado por el Sector, el mayor porcentaje corresponde a la Secretaría de Educación Distrital con un 9,5%, seguido de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas con el 7,3%..7. Sector Salud: En el caso de este sector es importante señalar que los hospitales de Pablo VI de Bosa, del Sur, Rafael Uribe Uribe, Usaquén, Nazareth, Engativá, Suba, Tunjuelito, Tunal, Santa Clara, Fontibón y Simón Bolívar no suscribieron durante el período Página 0 de 43

11 objeto de la muestra contratos o convenios con la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá ETB S. A. ESP. Asimismo, los hospitales de Bosa y Occidente de Kennedy no enviaron la información requerida por la Veeduría Distrital. Por lo anterior, para este sector se tuvo en cuenta la información correspondiente a: la Secretaría Distrital de Salud y los hospitales de Vista Hermosa, Usme, San Cristóbal, Chapinero, Centro Oriente, Meissen, San Blas y la Victoria. En relación con la Secretaría Distrital de Salud y los hospitales de Vista Hermosa, Centro Oriente y Meissen es preciso indicar que no reportaron la información completa. Por lo anterior, la falta de claridad en esta información no permite generar datos exactos en relación con el sector. SECTOR SALUD Contratos/Convenios ETB (Millones) SDS-FFDS ,5% H. LA VICTORIA 486 5,% H. MEISSEN 63 0,7% H. SAN BLAS 4,% H. CENTRO ORIENTE 4 0,4% H. CHAPINERO 95,0% H. USME 335 3,5% H. VISTA HERMOSA 03,% H. SAN CRISTÓBAL 5 0,5% Los hospitales de Vista Hermosa y San Cristóbal celebraron con contratos cada uno; la Secretaría Distrital de Salud y los hospitales de Usme, Chapinero, Centro Oriente, Meissen, Página de 43

12 San Blas y la Victoria, suscribieron contrato cada uno, para un total de contratos en el sector. En el Sector Salud el valor total de los contratos celebrados con la Empresa de Telecomunicaciones, durante el período objeto de la muestra fue de $9.590 millones incluidas sus adiciones, discriminados de la siguiente manera: el suscrito por la Secretaría Distrital de Salud por la suma de $8.00 millones, que equivale al 85,5% de los recursos; el firmado por el hospital la Victoria por $ , que corresponde al 5.%; el contrato del hospital de Usme por valor de $ , con un 3,5%; los del hospital de Vista Hermosa por $ , que equivalen al,%; el celebrado por el hospital San Blas por valor de $4..600, que corresponde al.%; el del hospital de Chapinero por la suma de $ con un.0%; el firmado por el hospital Meissen por $ , que equivale al 0.7%; los contratos del Hospital de San Cristóbal por la suma de $ , que corresponde al 0.5% y el del Hospital Centro Oriente por valor de $ , con un 0.4%..8. Sector Integración Social: En este sector se suscribieron 4 contratos con la Empresa de Telecomunicaciones, por un valor total de $.550 millones, discriminados así: por la Secretaría Distrital de Integración Social y el IDIPRON. SECTOR INTEGRACIÓN SOCIAL Contratos/Convenios ETB (Millones) IDPRON 436 8,% SDIS.3 7,8% Página de 43

13 Durante el período objeto de la muestra, los contratos suscritos por la Secretaría Distrital de Integración Social tuvieron un valor total de $.3 millones y los de IDIPRON de $ De esta manera, se evidencia que del valor total contratado por el Sector, el mayor porcentaje corresponde a la Secretaría Distrital de Integración Social con el 7,8%, mientras que para IDIPRON correspondió al 8,%..9. Sector Cultura, Recreación y Deporte: En el caso de este sector es importante señalar que el Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte, la Orquesta Filarmónica de Bogotá y el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural no celebraron durante el período objeto de la muestra contratos contratos o convenios con la Empresa de Telecomunicaciones. La Fundación Gilberto Alzate Avendaño envió la información incompleta, razón por la cual su análisis se realizó en relación con los datos efectivamente reportados. SECTOR CULTURA RECREACIÓN Y DEPORTE Contratos/Convenios ETB (Millones) SECRETARÍA DE CULTURA 04 FGAA,5% 0,% IDARTES 3 5,9% CANAL CAPITAL 595 7,5% Página 3 de 43

14 En este sector se suscribieron 8 contratos con la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá ETB S. A. ESP, por un valor total de $ , discriminado de la siguiente manera: 4 por Canal Capital; por la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte; en la Fundación Gilberto Alzate Avendaño y en IDARTES. Canal Capital es la entidad del sector que mayor valor de recursos contrató con ETB S. A. ESP, $ que equivale al 7,5%, seguido de IDARTES cuya cuantía fue de $ , que corresponde al 5,9% y la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, por $ , con un,5%..0. Sector Ambiente: En este sector se celebraron contratos con la Empresa de Telecomunicaciones., la Secretaría Distrital de Ambiente y y el Jardín Botánico José Celestino Mutis, por un valor total de $ SECTOR AMBIENTE Contratos/Convenios ETB (Millones) JBJCM 44 9,% SECRETARÍA DE AMBIENTE ,8% Página 4 de 43

15 Como se evidencia en la gráfica anterior, el valor del contrato de la Secretaría Distrital de Ambiente fue de $ y del Jardín Botánico José Celestino Mutis de $ , es decir, que la cuantía del contrato de la Secretaría representa el 90,8% del valor total contratado en el sector... Sector Movilidad: En el caso de este sector es importante señalar que la Unidad Administrativa de Rehabilitación y Mantenimiento Vial no celebró durante el período objeto de la muestra contratos o convenios con la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá ETB S. A. ESP. La Secretaría Distrital de Movilidad y Transmilenio S. A. enviaron la información incompleta, razón por la cual su análisis se realizó en relación con los datos efectivamente reportados. SECTOR MOVILIDAD Contratos/Convenios ETB (Millones) TRANSMILENIO 3.830,9% TERMINAL DE TRANSPORTE 76,6% IDU ,4% SECRETARÍA DE MOVILIDAD ,% La entidad con mayor número de contratos en el sector es la Secretaría Distrital de Movilidad (0), seguida de Transmilenio S. A. (3), IDU () y Terminal de Transporte (). Página 5 de 43

16 El valor total contratado por el sector con ETB S. A. ESP, incluidas las adiciones fue de $9.78 millones, que se puede discriminar de la siguiente manera: Secretaría Distrital de Movilidad ($0.599 millones), IDU ($4.587 millones), Transmilenio S. A. ($3.830 millones) y Terminal de Transporte ($ ). De esta manera, se evidencia que del valor total contratado por el Sector, el mayor porcentaje corresponde a la Secretaría Distrital de Movilidad con el 69,%... Sector Hábitat: Es importante precisar que la Caja de Vivienda Popular, la Empresa de Renovación Urbana y la Empresa de Energía Eléctrica de Bogotá no celebraron durante el período objeto de la muestra contratos o convenios con la Empresa de Telecomunicaciones. De otro lado, la Secretaría Distrital de Hábitat y Aguas de Bogotá no enviaron la información solicitada por la Veeduría Distrital. Por lo anterior, la falta de claridad en esta información no permite generar datos completos en relación con el sector. SECTOR HABITAT Contratos/Convenios ETB (Millones) UAESP 56,4% METROVIVIENDA 3 0,3% EAAB ,3% Página 6 de 43

17 En este sector: la Empresa de Agua, Alcantarillado y Aseo de Bogotá E.A.B. E.S.P. celebró 3 contratos; la UAESP y Metrovivienda, para un total de 6 contratos, cuyo valor total fue de $.097 millones. Durante el período objeto de la muestra, los contratos suscritos por la Empresa de Agua, Alcantarillado y Aseo de Bogotá E.A.B. E.S.P. tuvieron un valor total de $0.908 millones; los de la UAESP de $ y el de Metrovivienda de $ De lo anterior, se puede concluir que del valor total contratado por el Sector, el mayor porcentaje corresponde a la Empresa de Agua, Alcantarillado y Aseo de Bogotá E.A.B. E.S.P. con el 98,3%..3. Sector Mujeres: En el caso de este sector la Secretaría Distrital de la Mujer celebró durante el período objeto de la muestra contratos con la ETB S. A. ESP, por la suma de $ SECTOR MUJERES Contratos/Convenios ETB (Millones) SDMUJER ,0% Página 7 de 43

18 .4. Consolidado General: En términos generales se puede concluir que los 4 sectores que mayor número de contratos o convenios han celebrado con la Empresa de Telecomunicaciones son: Movilidad con 5 contratos; Salud con ; Gestión Pública y Hacienda con 0 contratos cada una. CONTRATOS O CONVENIOS SUSCRITOS CON ETB TOTAL DISTRITO CANTIDAD DE CONTRATOS En lo que tiene que ver con el valor de los contratos o convenios, se evidencia en la siguiente gráfica que los 4 sectores con cuantías más representativas son: Gestión Pública Página 8 de 43

19 $ millones; Movilidad $9.78 millones; Educación $5.8 millones y Hábitat $.097 millones de pesos, aproximadamente. CONTRATOS O CONVENIOS SUSCRITOS CON ETB TOTAL DISTRITO VALOR FINAL ADICIONES Y PRÓRROGAS DE LOS CONTRATOS O CONVENIOS SUSCRITOS: Es importante aclarar que dentro del presente análisis los sectores de Planeación, Ambiente, Hábitat y Mujeres no adicionaron ni prorrogaron los contratos que celebraron con ETB S. A. ESP. Página 9 de 43

20 A continuación se analizará en cada unos de los sectores las adiciones y prórrogas de los contratos o convenios y el consolidado general. 3.. Sector Gestión Pública: Como se indicó anteriormente, en este sector se celebraron 0 contratos; de los 9 suscritos por la Secretaría General, fueron objeto de adición y prórroga de ellos y más solamente se adicionaron, es decir, que el 44,4% de sus contratos fueron objeto de alguna clase de modificación en relación con el valor o plazo inicialmente pactado. CONTRATOS O CONVENIOS CON ETB SECTOR GESTIÓN PÚBLICA CONTRATOS PRORROGA ADICIÓN SECRETARÍA GENERAL DASC En este sector la Secretaría General celebró 9 contratos por un valor inicial de $ millones y el valor de las 4 adiciones fue de $5.67 millones, que equivalen al 9,5% de los recursos inicialmente comprometidos por esa entidad. Página 0 de 43

21 ADICIONES CONTRATOS O CONVENIOS CON ETB SECTOR GESTIÓN PÚBLICA VALOR INICIAL ADICIÓN SECRETARÍA GENERAL DASC 3.. Sector Gobierno, Seguridad y Convivencia: En este sector se celebraron 6 contratos; de los cuales 4 fueron adicionados y prorrogados y fue objeto de adición, es decir, que el 83,3% de los contratos del sector fueron objeto de alguna clase de modificación en relación con el valor o plazo inicialmente pactados. CONTRATOS O CONVENIOS CON ETB SECTOR GOBIERNO CONTRATOS PRORROGA ADICIÓN DADEP UAECOB IDPAC FOPAE FVS 0 Página de 43

22 Como se observa en la gráfica anterior si bien el DADEP, UAECOB, IDPAC y FOPAE celebraron contrato cada una con ETB S. A. ESP, todos ellos fueron objeto de modificación en valor y plazo. Asimismo, el FVS celebró contratos y de ellos fue modificado en relación con su valor. Como se muestra en la siguiente gráfica, el valor inicial de los contratos celebrados por el sector fue de $7.78 millones y el valor de las 5 adiciones fue de $47..77, que equivalen al 6% de los recursos inicialmente comprometidos. CONTRATOS O CONVENIOS CON ETB SECTOR GOBIERNO VALOR INICIAL ADICIÓN DADEP UAECOB IDPAC FOPAE FVS De los porcentajes adicionados, se destacan en el sector el IDPAC que adicionó en el 50% el valor del contrato y DADEP que lo adicionó en el 43,%. Página de 43

23 CONTRATOS O CONVENIOS CON ETB ALCALDÍAS LOCALES CONTRATOS PRORROGA ADICIÓN CIUDAD BOLÍVAR KENNEDY PUENTE ARANDA SUMAPAZ USAQUÉN USME En la gráfica anterior, se evidencia que en relación con los 6 Fondos de Desarrollo Local que celebraron 8 contratos con ETB S. A. ESP, se tiene que solo Sumapaz adicionó y prorrogó de los contratos que suscribió. CONTRATOS O CONVENIOS CON ETB ALCALDÍAS LOCALES VALOR INICIAL ADICIÓN CIUDAD BOLÍVAR KENNEDY PUENTE ARANDA SUMAPAZ USAQUÉN USME Página 3 de 43

24 El Fondo de Desarrollo Local de Sumapaz adicionó de los contratos en $ y su valor inicial era de $ , es decir, la adición fue del 43,3% Sector Hacienda: En este sector es importante recordar que FONCEP y la Lotería de Bogotá enviaron la información incompleta, razón por la cual su análisis se realizó en relación con los datos efectivamente reportados. Se celebraron 0 contratos, de los cuales 5 fueron adicionados y prorrogados y fue objeto de adición, es decir, que el 60% de los contratos del sector fueron objeto de alguna clase de modificación en relación con el valor o plazo inicialmente pactado. CONTRATOS O CONVENIOS CON ETB SECTOR HACIENDA CONTRATOS PRORROGA ADICIÓN SECRETARÍA DE HACIENDA UAECD FONCEP LOTERÍA DE BOGOTÁ Como se observa en la gráfica anterior, FONCEP y la Lotería de Bogotá modificaron en valor y plazo todos los contratos que suscribieron, mientras que la Secretaría Distrital de Hacienda adicionó y prorrogó de los 3 contratos que celebró y la UAECD solo modificó el valor de de sus 3 contratos. Página 4 de 43

25 CONTRATOS O CONVENIOS CON ETB SECTOR HACIENDA VALOR INICIAL ADICIÓN SECRETARÍA DE HACIENDA UAECD FONCEP LOTERÍA DE BOGOTÁ Como se muestra en la gráfica, el valor inicial de los contratos celebrados por el sector fue de $4.68 millones y el valor de las 6 adiciones fue de $ , que equivalen al 5,8% de los recursos inicialmente comprometidos. De los porcentajes adicionados, se destacan el de la UAECD que adicionó en el 5,5% el valor del contrato y el del FONCEP que lo adicionó en el 0,% Sector Desarrollo Económico, Industria y Turismo: En este sector se celebraron 5 contratos, de los cuales 4 fueron adicionados y prorrogados, lo cual significa que el 80% de los contratos fueron objeto de alguna clase de modificación en relación con el valor o plazo inicialmente pactado. Página 5 de 43

26 Como se puede observar en la gráfica, la Secretaría de Desarrollo Económico y el IDT, modificaron en valor y plazo todos los contratos que suscribieron, mientras que el IPES adicionó y prorrogó de los contratos que celebró. CONTRATOS O CONVENIOS CON ETB SECTOR DESARROLLO ECONÓMICO CONTRATOS PRORROGA ADICIÓN SDDE IPES IDT En este sector, el valor inicial de los contratos celebrados fue de $.364 millones y el valor de las 4 adiciones fue de $ , que equivalen al 3,% de los recursos inicialmente comprometidos. Página 6 de 43

27 CONTRATOS O CONVENIOS CON ETB SECTOR DESARROLLO ECONÓMICO VALOR INICIAL ADICIÓN SDDE IPES IDT De los porcentajes adicionados, se destacan en el sector la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico que adicionó en el 50% el valor del contrato y el IPES que lo adicionó en el 39,4% Sector Educación: En este sector se celebraron 6 contratos, de los cuales fueron adicionados y prorrogados, y fue objeto de prórroga, lo cual significa que el 50% de los contratos fueron objeto de alguna clase de modificación en relación con el valor o plazo inicialmente pactado. Como se puede observar en la gráfica, el IDEP modificó en valor y plazo el contrato que suscribió; la Secretaría de Educación Distrital, prorrogó y además adicionó de ellos, mientras que la Universidad Distrital Francisco José de Caldas no modificó sus contratos en relación con este aspecto. Página 7 de 43

28 CONTRATOS O CONVENIOS CON ETB SECTOR EDUCACIÓN CONTRATOS PRORROGA ADICIÓN SECRETARÍA DE EDUCACIÓN IDEP UNIVERSIDAD DISTRITAL En este sector, el valor inicial de los contratos celebrados fue de $.097 millones y el valor de las adiciones fue de $3.84 millones, que equivalen al 6,3% de los recursos inicialmente comprometidos. CONTRATOS O CONVENIOS CON ETB SECTOR EDUCACIÓN VALOR INICIAL ADICIÓN SECRETARÍA DE EDUCACIÓN IDEP UNIVERSIDAD DISTRITAL Página 8 de 43

29 El IDEP adicionó en el 33,3% el valor de su contrato y la Secretaría de Educación Distrital lo adicionó en el 9% Sector Salud: En este sector si bien se celebraron contratos, es importante señalar que varios de ellos tuvieron más de prórroga y adición, de tal manera que el porcentaje de prórrogas fue del 7% y el de adiciones del 00%. Como se puede observar en la siguiente gráfica, el Hospital de Vista Hermosa adicionó en 4 oportunidades cada uno de los contratos que celebró; los Hospitales de Usme y San Blas adicionaron y prorrogaron 4 veces el único contrato que celebraron y el Hospital de Chapinero modificó en 3 oportunidades el valor y plazo de su único contrato. Asimismo, el Hospital de San Cristóbal adicionó y prorrogó los contratos que celebró, mientras que el Hospital de Meissen adicionó y prorrogó el único contrato que suscribió. CONTRATOS O CONVENIOS CON ETB SECTOR SALUD CONTRATOS PRORROGA ADICIÓN SDS-FFDS H. VISTA HERMOSA H. USME H. SAN CRISTÓBAL H. CHAPINERO H. CENTRO ORIENTE H. MEISSEN H. SAN BLAS H. LA VICTORIA Página 9 de 43

30 En este sector, el valor inicial de los contratos celebrados fue de $8.983 millones y el valor de las adiciones fue de $ , que equivalen al 6,7% de los recursos inicialmente comprometidos. No obstante lo anterior, el Hospital Vista Hermosa adicionó en el 490% los contratos que celebró; San Blas en el 47%, ; Usme el 67,6%, y Chapinero en el 66,7% solo contrato. CONTRATOS O CONVENIOS CON ETB SECTOR SALUD VALOR INICIAL ADICIÓN SDS-FFDS H. VISTA HERMOSA H. USME H. SAN CRISTÓBAL H. CHAPINERO H. CENTRO ORIENTE H. MEISSEN H. SAN BLAS H. LA VICTORIA Es importante señalar que al hacer una revisión de los contratos celebrados por los Hospitales Vista Hermosa, San Blas, Usme y Chapinero se encontró que en aquellos que fueron objeto de adición, la cuantía de las mismas superó en más del 00% el valor inicial del contrato. Se encontró que el Hospital Vista Hermosa celebró contratos con la ETB S. A. ESP, discriminados de la siguiente manera: el primero, por un valor de $ , adicionado en $ , es decir, en un 38,3% de aumento del valor inicial. Página 30 de 43

31 El segundo, por un valor de $ , adicionado en $ , que corresponde a un 03,5% de aumento del valor inicial. En el caso del Hospital San Blas se observó que celebró un contrato por un valor de $ y lo adicionó en $ , que equivale al 47% de aumento del valor inicial. El Hospital de Usme celebró un contrato por $ y lo adicionó en $ , es decir, en un 67,6% de aumento del valor inicial. Finalmente, el Hospital de Chapinero celebró un contrato por valor de $ , que fue adicionado en $ , que equivale al 66,7% de aumento del valor inicial. La gráfica que se presenta a continuación permite evidenciar el comportamiento de las adiciones realizadas por los hospitales anteriormente mencionados HOSPITALES CON ADICIONES SUPERIORES AL VALOR INICIAL CONTRATADO CON ETB % % 03.5% 66.7% 47.% 0 H. Vista Hermosa H. Vista Hermosa H. Usme H. Chapinero H. San Blas VALOR INICIAL TOTAL ADICIONES Página 3 de 43