Situación del cooperativismo en Chile y el rol Decoop en el fortalecimiento del sector cooperativo

Transcripción

1 Situación del cooperativismo en Chile y el rol Decoop en el fortalecimiento del sector cooperativo DEPARTAMENTO DE COOPERATIVAS SUBSECRETARIA DE ECONOMIA SANTIAGO-2007

2 PANORAMA HISTÓRICO NACIONAL DEL SECTOR COOPERATIVO 1964 a a a a a 2005 Proyecto de desarrollo Indiferencia y sospecha Etapa de crisis y reformulación Etapa de transición Adaptación del marco normativo al modelo de emprendimiento

3 PANORAMA HISTÓRICO NACIONAL DEL SECTOR COOPERATIVO 70 Creación de Cooperativas Campesinas y Sector General Reforma Agraria Gobierno Militar Retorno a la Democracia Nueva Ley Campesinas Promedio Resto Sector

4 PANORAMA HISTÓRICO NACIONAL DEL SECTOR COOPERATIVO Creación de Cooperativas períodos Presidenciales Suma de Constitución Periodo Presidente Michelle Bachelet Jeria Ricardo Lagos Escobar Eduardo Frei Ruiz-Tagle Patricio Aylwin Azócar Augusto Pinochet Ugarte Salvador Allende Gossens Eduardo Frei Montalva Jorge Alessandri Rodriguez Carlos Ibañez del Campo Gabriel González Videla Juan Antonio Ríos Pedro Aguirre Cerda Arturo Alessandri Palma Carlos Ibañez del Campo Emiliano Figueroa Larraín Arturo Alessandri Palma

5 MODELO ASOCIATIVO COOPERATIVO Definición según el DFL N 5, Art. 1 Asociaciones que de conformidad con el principio de la ayuda mutua tienen por objeto mejorar las condiciones de vida de sus socios

6 MODELO ASOCIATIVO COOPERATIVO Definición según el DFL N 5, Art. 1 Los socios tienen iguales derechos y obligaciones Un solo voto por persona y su ingreso y retiro es voluntario Deben distribuir el excedente correspondiente a operaciones con sus socios, a prorrata de aquéllas. Deben observar neutralidad política y religiosa, desarrollar actividades de educación cooperativa y procurar establecer entre ellas relaciones federativas e intercooperativas.

7 FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES DEL MODELO COOPERATIVO Fortalezas Generan menores costos de transacción por ej. para información, aplicación, control e intercambio de bienes y servicios. Mejora la asimetría de información en mercados locales Mejora poderes compradores fijando precios piso Reduce la incertidumbre respecto a precios y disponibilidad de insumos (poder negociador) Permite eludir mercados conexos Ofrece transparencia a sus stakeholders: Fiscalización Pública

8 FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES DEL MODELO COOPERATIVO Oportunidades Provisión de servicios donde las Entidades públicas y otros actores económicos no tienen incentivos suficientes para operar. Por ejemplo: Electricidad rural, agua potable rural, crédito. Tendencia del mercado: La sociedad valora cada vez más los atributos de RSE, comercio justo, producción ética, producción orgánica, rescate patrimonio cultural, entre otros.

9 FOMENTO DEL MODELO COOPERATIVO EN CHILE Cómo se configura actualmente el sector cooperativo? Tendencias y oportunidades para la promoción del modelo cooperativo

10 FOMENTO DEL MODELO COOPERATIVO EN CHILE Cooperativas de Servicios: Panorama sector cooperativo a septiembre empresas cooperativas vigentes Cooperativas de Producción: Ahorro y Crédito Vivienda Escolares Distribución eléctrica Agrícola Campesina Pesquera Minera Agua potable rural Consumo Cooperativas de Trabajo

11 FOMENTO DEL MODELO COOPERATIVO EN CHILE Panorama sector cooperativo a septiembre 2006 Las cooperativas activas reúnen socios (el 74% de los socios pertenece a Cooperativas de Ahorro y Crédito) Generan al menos puestos de trabajo El 31% de la población nacional estaría vinculada a una empresa cooperativa, si se considera que un socio es representante de una unidad familiar. N Socios Cooperativas de Trabajo + N Trabajadores de todas las cooperativas + N Socios de Cooperativas Productivas PUESTOS DE TRABAJO

12 RM FOMENTO DEL MODELO COOPERATIVO EN CHILE Panorama sector cooperativo a septiembre 2006 N personas afiliadas y puestos de trabajo por región I Región II Región III Región IV Región V Región VI Región VII Región VIII Región IX Región X Región XI Región XII Región Socios Puestos de Trabajo

13 FOMENTO DEL MODELO COOPERATIVO EN CHILE Panorama sector cooperativo a septiembre 2006 N personas afiliadas y puestos de trabajo por rubros Agropecuarias Campesinas Consumo Extractivas y Mineras Producción y Trabajo Servicios Tipos Federativos Socios Puestos de Trabajo

14 FOMENTO DEL MODELO COOPERATIVO EN CHILE Panorama sector cooperativo a septiembre 2006! "# $%!!!!

15 FOMENTO DEL MODELO COOPERATIVO EN CHILE!"# Relación socio-cooperativa: Socio trabajador, socio proveedor, socio cliente o receptor de servicios y/o productos Tamaño de las operaciones: Aproximadamente el 88% de las cooperativas en Chile se clasifican en la categoría de micro y pequeña empresa (Ventas anuales: Microempresa: hasta US$ , Pequeña: hasta US$ ) Rubros diversos : Servicios Básicos, vivienda, intermediación financiera, producción silvoagropecuaria, pesquera, artesanía, servicios de asesoría y capacitación, entre varios otros. Las cooperativas de servicios concentran el 57% de las cooperativas de Chile, las productivas un 32% y las de trabajo un 11%.

16 FOMENTO DEL MODELO COOPERATIVO EN CHILE!"# Sector urbano/rural: en Chile las cooperativas poseen una fuerte presencia rural en servicios básicos y producción. En el sector urbano, lideran las CACs y las cooperativas de trabajo. Con fines y sin fines de lucro: Coexisten cooperativas con fines de lucro que operan en mercados competitivos y cooperativas sin fines de lucro que proveen de servicios básicos y/o sociales Cooperativas Fiscalizadas. Existe un segmento de cooperativas que debe ser fiscalizado. Corresponden a aquellas cooperativas con Activos superiores a US$ y/o más de 500 socios, todas las CACs y CAVs)

17 FOMENTO DEL MODELO COOPERATIVO EN CHILE Otro aspecto relevante que se debe considerar : Diferenciar negocio/gobierno cooperativo

18 FOMENTO DEL MODELO COOPERATIVO EN CHILE Junta de Vigilancia Junta General de Socios Consejo de Administración Gerente *& )"% )*+,$- )%%$$ )&' )() ) %.,' '/.' $% "& '(""" "! -! +,

19 FOMENTO DEL MODELO COOPERATIVO EN CHILE De este modo, surgen variables importantes a contemplar, como condiciones necesarias para el fomento Cuerpo legal: Que responda a la diversidad y criterios de competitividad sin perder la esencia cooperativa. Modelo de supervisión: En concordancia con los segmentos donde éste se focaliza y con visión de alerta temprana.

20 FOMENTO DEL MODELO COOPERATIVO EN CHILE Criterios de segmentación: Focalización Diferenciar áreas donde trabajar, respecto a: Gobierno Cooperativo /Gestión del Negocio (ver) Relevar el modelo cooperativo y sus oportunidades Desarrollo de la innovación en la gestión: Cluster, encadenamientos productivos, cooperativas de segundo piso como prestadora de servicios generales, holdings Desarrollo de mercados intercooperativos Desarrollar servicios cooperativos indirectos: Asesores, contadores, gestores, futuros profesionales públicos y privados.

21 FOMENTO DEL MODELO COOPERATIVO EN CHILE Gobierno Cooperativo Trabajo directo: Capacitación presencial y on-line Manuales Temas Normativa: Roles Comportamiento Organizacional Competencias Actitudinales Liderazgo Gestión del negocio Articular Programas fortalecimiento de la gestión focalizados a cooperativas (Consultoras): Servicios Públicos a cargo del fomento de un rubro específico (Indap, Fía, MOP, ) y fomento al emprendimiento (Corfo, Sercotec, Prochile) Servicios públicos a cargo de Educación y Capacitación (Sence, Mideduc) Generar alianzas con: Universidades, Académicos, Centros de innovación, Alumnos de pre y postgrado Organismos Internacionales Organismos de Representación

22 EMPRESAS COOPERATIVAS COMPETITIVAS.+ / / 2 3%4% %7$ 5%.8 '.4!1 2+# + "+ &0$1.$,' %,,%, +"" '+0,' %,,%, +"" '+0

23 EMPRESAS COOPERATIVAS COMPETITIVAS Cooperativa Agrícola Pisquera Elqui Limitada Capel posee una participación de cerca del 53% del mercado del pisco a nivel nacional. Representa para el territorio regional donde se inserta un negocio dinamizador del desarrollo económico local.!1 /4! "0!,#'(3" "#.+3%+! /

24 EMPRESAS COOPERATIVAS COMPETITIVAS Cooperativas de segundo piso: Agua potable Rural Coop. centrada en la gestión de los servicios Comités o cooperativas: Centrado en la producción y calidad del servicio Comité o Cooperativa Comité o Cooperativa Comité o Cooperativa Comité o Cooperativa

25 EMPRESAS COOPERATIVAS COMPETITIVAS Cooperativa Eléctrica CREO. +!!7+/,'%3$42.6,'.3 $. ( ( %4. '$,;,4 3$$4.!"" +!+ 5!+ 6!"" &$4 9%($( 9:.84 &.8

26 COMENTARIOS FINALES En síntesis, dónde observamos las posibilidades para la inserción y fortalecimiento del modelo asociativo cooperativo en Chile? Cuáles son las principales contribuciones del modelo cooperativo a la competitividad y fortalecimiento de la PYME en Chile? Cuáles serían los desafíos para avanzar en el fortalecimiento del sector cooperativo en Chile y los países de la Región?

27 Departamento de Cooperativas Agustinas 1022, Piso 4, Oficinas Santiago Teléfono: (2) , Fax: (2) Casilla 65, Correo Moneda. Santiago.