PLAN DE SALUD OCUPACIONAL, HIGIENE INDUSTRIAL PARA FAENA MINERA.
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- Juan Blázquez Soriano
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1 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL, HIGIENE INDUSTRIAL PARA FAENA MINERA. 1
2 I N D I C E 1. GLOSARIO OBJETIVOS ALCANCE DOCUMENTACION DE REFERENCIA PROTOCOLOS RESPONSABILIDADES INDICADORES REGISTROS (FORMULARIOS GESTION SSO) ANEXOS
3 1. GLOSARIO Salud Ocupacional (SO) : Completo estado de bienestar físico, psíquico y social. (Definición de la Organización Mundial de la Salud). Programa de SO: Es el conjunto de actividades programadas, calendarizadas y protocolizadas que están orientadas a asegurar el bienestar del trabajador a través de exámenes preocupacionales, ocupacionales, vigilancia epidemiológica y post-ocupacionales Vigilancia Epidemiológica (VE): Actividad sistemática y permanente vigilancia que está orientado hacia los trabajadores que están expuestos a uno más agentes ambientales, de los cuales no se ha logrado un nivel de control razonable de los riesgos. Programa de VE: Es el conjunto de actividades programadas, calendarizadas y protocolizadas que están orientadas a la recolección, análisis e interpretación de información que permite describir, medir y evaluar un problema de salud Enfermedad Profesional : Es aquella causada de una manera directa por el ejercicio de la profesión o el trabajo que realiza una persona y que le produzca incapacidad o muerte. (Art. 7, Ley 16.7). Higiene Industrial (HI): Es la ciencia dedicada a la Identificación, Evaluación y Control de los agentes ambientales. Programa de HI: Es el conjunto de actividades programadas, calendarizadas y protocolizadas que están orientadas a la Identificación, Evaluación y Control de los agentes ambientales. Agente Ambiental: Agente de naturaleza física, química y biológica, que bajo determinados niveles de concentración, tiempo de exposición o susceptibilidad individual, puedan tener un impacto negativo en la salud de los trabajadores. Expuesto : Trabajador que realiza sus labores en un ambiente en donde existen agentes ambientales y ergonómicos que exceden los límites máximos permisibles contemplados en el D.S. N 59 Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los lugares de Trabajo. Riesgo de Higiene: Se define como la probabilidad de daños a una comunidad o grupo humano en un lugar dado, debido a las amenazas propias del ambiente y a la vulnerabilidad de los elementos expuestos al interior de los procesos de la empresa.. Altitud: Altura geográfica expresada en metros sobre el nivel del mar (msnm); distinguiéndose Gran Altitud, como la altura geográfica igual o superior a los msnm. e inferior a msnm. 3
4 2. OBJETIVOS 2.1 Objetivo General Mantener y promover el buen estado de Salud Ocupacional de todos los trabajadores de la Empresa, ejecutando acciones y protocolos de salud, encaminados a asegurar el bienestar integral de todos ellos. 2.2 Objetivos Específicos a) Higiene Industrial: Detectar, eliminar o minimizar y dar control a las condiciones ambientales que afecten la salud de los trabajadores. Analizar y clasificar los puestos de trabajo, para valorizar los requerimientos de las tareas en relación con los riesgos físicos y ergonómicos. Promover los buenos hábitos y conservar las buenas condiciones sanitarias e higiénicas en los lugares de pernoctación y trabajo. Lograr que todos nuestros trabajadores estén libres de Enfermedades profesionales producidas por terceros y que tengan exposición a ellas. b) Vigilancia de la Salud Diagnosticar precozmente todo daño a la salud del trabajador ocasionado por las condiciones existentes en el lugar de trabajo. Identificar los Factores de Riesgo existentes, con el fin de poner en práctica medidas de control que mejoren las condiciones de salud. Proteger y promover la salud de los empleados, con el fin de prevenir factores de riesgo, aparición y/o empeoramiento de enfermedades comunes que se puedan agravar en el ambiente de trabajo. Procurar una adecuada y oportuna atención médica en caso de enfermedad profesional o evento que alerte la aparición de enfermedades laborales. c) Capacitación Promover, educar, y proteger el estado de salud de los trabajadores y su ambiente, sea con motivo de su trabajo o de las condiciones del entorno en que lo realiza, con el fin de prevenir o detectar, de manera temprana, la aparición de enfermedades profesionales. Conseguir que cada empleado asuma la responsabilidad individual de su estado de salud a través del autocuidado y la autoprotección, involucrando a su familia y compañeros de trabajo. Hacer posible la adaptación física y mental de los trabajadores, y en particular su ubicación en puestos de trabajo compatibles con sus aptitudes y condiciones físicas.
5 Programar, organizar y desarrollar eventos de instrucción, formación, y capacitación, que sirvan como elementos de aplicación práctica e información en el trabajo y fomenten la participación activa de los trabajadores. 3. ALCANCE Este plan se aplica a todo el personal de Empresas de Buses Hualpén que presten servicios a las Empresas Mineras y a sus empresas colaboradoras que estén expuesto a agentes de riesgos para la salud (Cuando Aplique).. DOCUMENTACION DE REFERENCIA D.S. Nº 132. Reglamento de Seguridad Minera. Decreto Supremo Nº 59 Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo. Ley 16.7 que Establece Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Decreto Supremo Nº 109 Reglamento para la calificación y evaluación de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Plan Corporativo HSEC 2012 Empresas de Buses Hualpen OHSAS /2007 ISO 1001/200 Legislación Vigente 5. PROTOCOLOS 5.1 Protocolo de Salud Ocupacional Examen Pre-Ocupacional: Permite evaluar el estado de salud de los postulantes previo a su ingreso a Buses Hualpén Ltda. y su posterior selección con aptitudes físicas, mentales y sociales adecuadas al cargo a desempeñar y sus riesgos asociados, con el fin de obtener una adaptación óptima de ellos a su ambiente laboral. Para ello se tiene identificados la características de los cargos y requerimientos físicos para el desempeño (perfil de cargo), siendo de relevancia el conocimiento de esto por parte del Departamento de Recursos Humanos. Los exámenes que deben realizarse los trabajadores de Buses Hualpén Ltda. que presten servicios que implican exposición a agentes son va a depender de la batería considerada por el mandante principal. 5
6 5.1.2 Examen Ocupacional: Los trabajadores de Empresas de Buses Hualpen o de empresas contratistas, que de a acuerdo al diagnóstico y evaluación de su puesto de trabajo o instalación, resulte que se encuentra expuesto o de indicios de aparición de una posible enfermedad profesional, deberá concurrir cuando sea citado para conocer y evaluar su estado de salud general y practicar exámenes específicos relacionado con los riesgos higiénicos a los que se enfrenta en su respectiva área de trabajo, con el fin de prevenir y/o diagnosticar de manera temprana algún daño producido causa o con ocasión de su trabajo Frecuencia de las Evaluaciones de Higiene Industrial: Si un determinado, proceso, actividad o tarea no presenta cambios, modificaciones o se efectúen mejoramientos en el ambiente de trabajo que hagan cambiar las condiciones a las cuales se exponen los trabajadores, las evaluaciones se realizarán de acuerdo a la siguiente periodicidad. Se establecerán áreas de evaluación de exposición a ruido, a través de evaluaciones ambientales y personales en los puestos de trabajo, tomando como referencia métodos de evaluación del Instituto de Salud pública y cuyos resultados se analizaran según las disposiciones establecidas por el D.S 59, que determina los límites permisibles. Se establecerán las áreas de exposición a polvo (sílice) a través de mediciones ambientales y personales en los puestos de trabajo, tomando como referencia métodos de evaluación del Instituto de Salud pública y cuyos resultados se analizaran según las disposiciones establecidas por el D.S 59, que determina los límites permisibles. Agentes Frecuencia Observaciones Físicos Químicos Cada 2 años Cada 1 años Vigencia en la medida que las condiciones que existían en el instante de la evaluación, no hayan sido cambiadas o se hayan incorporado nuevas máquinas y/o nuevas tecnologías (productos). Biológicos Agentes Biológicos no se evalúan ya que no tienen límites. Se debe actuar Preventivamente para que no se produzcan. Si se llega a producir, se realiza tratamiento.. En caso contrario, se procederá a reevaluar cada vez que proceda un cambio. 5.2 De la salud ocupacional Examen de Vigilancia: Los exámenes de vigilancia son exámenes y protocolos médicos, pruebas funcionales y muestras biológicas a los trabajadores en forma periódica y dirigida a los trabajadores expuestos según el riesgo de exposición que pongan en peligro su salud. 6
7 Para ello, se emplean los procedimientos estandarizados por el Departamento de Medicina del Trabajo de la mutual de Seguridad (Mutual C.CH.C), mediante los protocolos de Vigilancia Epidemiológica Examen Post-Ocupacional: Los trabajadores que dejen de pertenecer a Empresas de Buses Hualpen y que durante su historia ocupacional dentro de la compañía hayan estado expuestos o relacionados con algún agente, deben someterse a un examen en mutualidad, con la finalidad de determinar en que condiciones de salud se retiran o desvinculan de la compañía Programa de Vigilancia Epidemiológica (PVE): Es un conjunto de actividades sistemáticas y permanentes de recolección, análisis e interpretación de información, que permiten describir, medir y evaluar problemas a la salud de los trabajadores. El ingreso al programa de vigilancia epidemiológica está orientado hacia los trabajadores que están expuestos a uno más agentes ambientales, de los cuales no se ha logrado un nivel de control razonable de los riesgos. Para la evaluación del estado de salud de los trabajadores se seguirán los protocolos de salud establecidos en el programa de vigilancia epidemiológica: 5.2. Frecuencia de los exámenes: Pre - ocupacional : Al ingreso a la compañía. Ocupacional De vigilancia : De acuerdo a resultados obtenidos en las evaluaciones de higiene industrial o ante la ocurrencia de un evento que alerta una posible enfermedad profesional : De acuerdo a programa de vigilancia o diagnóstico definido por el médico tratante. Post Ocupacional :Pase a retiro o desvinculación de la compañía, cuando hubiese estado expuesto a un riesgo Higiénico La realización de evaluaciones anuales o no contempladas en el programa de vigilancia pre y post ocupacional, serán consideradas como servicio extra ley con costo. 7
8 Ítem Responsable Periodicidad Realización Exámenes Pre ocupacionales según batería Minera Escondida. Revisión peso de conductores 02 meses antes del vencimiento Exámenes Pre ocupacionales Asesor HSEC del Contrato- Administrador y Asesor HSEC del Contrato CADA VEZ Realización Examen de Aversión al Riesgo Realización de Exámenes Ocupacionales Sanitación y Fumigación de la flota Evaluación Cualitativa Asesor HSEC del Contrato- Asesor HSEC del Contrato-Organismo competente Asesor HSEC del Contrato- SEMESTRAL ANUAL 5.3 Seguimiento. El seguimiento comprende la revisión del cumplimiento de las medidas de control de riesgos emanadas en los informes de evaluación. De esta manera se verifica el mejoramiento de las condiciones de trabajo y de los comportamientos y prácticas de los trabajadores. Se emplean las siguientes herramientas técnicas: - Inspección. - Observación. 5. Personal: Se elaborará una matriz para el control de los trabajadores registrando los antecedentes que permitan la detección oportuna del personal expuesto o bajo sospecha de exposición a agentes físicos, químicos biológicos evaluados: Nombre Completo Rut. Ocupación o cargo Sección o área de trabajo Historia ocupacional (mencionando anteriores exposiciones a agentes ambientales). Otros que se consideren de interés. 8
9 5.5 Informes de Higiene Industrial: Se elaborará una matriz con los antecedentes recopilados en los informes de evaluaciones ambientales, que a su vez permitirá elaborar los planes de acción con las recomendaciones levantadas por el evaluador y que sean factibles de llevar a cabo. 5.6 Readecuación laboral (Art. 71, ley 16.7). Realizados los controles médicos a trabajadores y al detectar en un trabajador el inicio o las condiciones para el desarrollo de una enfermedad profesional, la Unidad de Prevención de Riesgos propondrá realizar los siguientes pasos: Generar de inmediato información al área involucrada en relación al enfermo profesional, indicando la existencia en su dotación de un enfermo profesional, con el propósito de generar medidas que eviten la progresión de la enfermedad, así como la toma de medidas de control que permitan minimizar, reducir o eliminar el riesgo de que otros trabajadores la contraigan. El área HSEC junto a la jefatura del área gestionaran medidas correctivas para retirar el trabajador de la zona de riesgo y reubicarlo en un puesto de trabajo libre del contaminante que lo lesionó. Para ello el trabajador ingresará a un proceso de capacitación en su nuevo puesto de trabajo. 5.7 Educación a los trabajadores Todo trabajador nuevo que ingrese a prestar servicios a Empresas de Buses Hualpén, deberá ser informado e instruido sobre los riesgos de exposición a agentes ambientales con potencial de provocar enfermedades profesionales, asociados a la labor que desarrollará, los métodos de trabajo seguros y las medidas preventivas. Esta inducción se constituye como una herramienta básica, de aplicación obligatoria para todos los trabajadores. 6. RESPONSABILIDADES 6.1 Gerentes, Jefaturas Proporcionar los medios para la implementación del presente plan. 6.2 Unidad HSEC Prestar la asesoría técnica y coordinación con el organismo administrador. 6.3 Comités Paritarios de Higiene y Seguridad. Serán los organismos encargados de difundir e impulsar las acciones de salud ocupacional a través de la incorporación en sus programas de trabajo. 6. Trabajadores Cumplir con las normas y recomendaciones del Programa de Salud Ocupacional, reglamentos y estándares de trabajo. 9
10 Participar de manera activa en las actividades y capacitación que lleve a cabo la empresa. Participar de la ejecución, vigilancia y control de los puestos de trabajo y del programa de salud ocupacional. Utilizar los Elementos de Protección Personal que la empresa le ha asignado y mantenerlos adecuadamente dándole el uso debido. 7. INDICADORES Tasa de Enfermedad Profesional Mensual Nº de Enf. Profesional T.E.P.M. = X Promedio Trab. Mes Tasa de Enfermedad Profesional Anual Nº de Enf. Profesional T.E.P.A. = X Promedio Trab. Anual Tasa de Incapacidad de Enfermedad Profesional Anual Dias Perdidos por Enf. Profesional T.I.E.P. = X Promedio Trab. Anual Nota: Indicadores son referenciales a la cantidad de trabajadores 8. REGISTROS (FORMULARIOS GESTION SSO) Registro de Trabajadores Expuestos 9. ANEXOS ANEXO Nº 1 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL E HIGIENE INDUSTRIAL 201 ANEXO N 2 PROGRAMA DE CAPACITACION DE SALUD OCUPACIONAL E HIGIENE
11 ANEXO Nº 1 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL & HIGIENE INDUSTRIAL 2013 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL E HIGIENE BUSES HUALPEN ITEM ACTIVIDAD FRECUENCIA RESPONSABLE 1 Evaluación cualitativa de riesgos físicos y ergonómicos Una vez durante el contrato 2 Evaluación cuantitativa de riesgos físicos, ergonómicos Según Evaluación Cualitativa(1) 3 Realizar estudio técnico de las necesidades de los e.p.p para cada ocupación y puesto de trabajo, de acuerdo a los riesgos efectivos de accidentes y/o enfermedades profesionales a que estén expuestos los trabajadores Una vez durante el contrato Asesor HSEC Programa de Vigilancia Medica Según Evaluación Cuantitativa(2) 5 Examen Preocupacional según batería del cliente Cada vez que se contrate 6 Examen Ocupacional según batería del cliente Cada vez que expire el preocupacional 7 Salinización, desodorizacion flota Bimensual Administrador de contrato 11
12 EMPRESASS DE BUSES HUALPEN ANEXO Nº 2 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE SALUD OCUPACIONAL E HIGIENE 201 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN SALUD OCUPACIONAL E HIGIENE. TIPO DATOS PARTICIPANTES CAPACITACION TECNICA Y DE COMPETENCIAS NOMBRE ACTIVIDAD CLASIFICACION DE RESIDUOS RADIACION UV RUIDO PELIGROS EN RUTA POLVO ERGONOMIA UNIDAD TIPO S/ SO/MA INT EXT MA X X SO X X SO X X S X X SO X X SO X X ORGANISMOO CAPACITADOR Mutual c.ch.c_hsec HUALPEN Mutual c.ch.c_hsec HUALPEN Mutual c.ch.c_hsec HUALPEN Mutual c.ch.c_hsec HUALPEN Mutual c.ch.c_hsec HUALPEN Mutual c.ch.c_hsec HUALPEN CARGOS CONDUCTORES CONDUCTORES CONDUCTORES CONDUCTORES CONDUCTORES CONDUCTORES Nº ESTIM 12
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