SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO - SEACE - MÓDULO DE SELECCION Versión 3.0. MANUAL DE USUARIO PARA ENTIDADES PÚBLICAS Versión 3.
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- Julia Figueroa Benítez
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1 SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO - SEACE - MÓDULO DE SELECCION Versión 3.0 MANUAL DE USUARIO PARA ENTIDADES PÚBLICAS Versión 3.0 EJECUCIÓN DE UNA LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS, BAJO LA MODALIDAD DE PRE-CALIFICACIÓN, SEGÚN LA LEY 30225
2 CONTENIDO INTRODUCCIÓN Registro de información Módulo de Selección: Formulación de consultas y observaciones: Absolución de consultas y observaciones Integración de Bases: Presentación de documentos para la calificación previa Evaluación de la calificación previa Resultado de la calificación previa Presentación de Propuestas Admisión de propuesta técnica Registro de puntaje técnico Registro de puntaje económico Registrar otorgamiento de la Buena Pro Consentir Buena Pro Consultas... Página : 2 de
3 INTRODUCCIÓN Todas las Entidades sujetas a la Ley de Contrataciones del Estado están en la obligación de registrar información relacionada con su Plan Anual de Contrataciones (PAC), los actos preparatorios, los procedimientos de selección, los contratos y su ejecución, y todos los actos que requieran ser publicados en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado SEACE. En el caso particular de la ejecución de una Licitación con Precalificación. La Entidad puede optar por convocar la licitación pública con precalificación para la ejecución de obras cuando el valor referencial de la contratación es igual o superior a veinte millones de Nuevos Soles (S/ ,00), con la finalidad de preseleccionar a proveedores con calificaciones suficientes para ejecutar el contrato, e invitarlos a presentar su oferta. Esta modalidad exige la existencia de, por lo menos, dos participantes precalificados. En ese sentido, se ha elaborado el presente manual para los usuariosfuncionarios de las entidades públicas, documento que constituye una ayuda básica que describe las funcionalidades de registro de ejecución de una licitación pública con precalificación para la ejecución de obras, según la ley Página : 3 de
4 REGISTRO DE INFORMACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE UNA LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS, BAJO LA MODALIDAD DE PRE-CALIFICACIÓN, SEGÚN LA LEY Registro de información El presente manual comprende desde la Formulación de consultas y observaciones hasta el consentimiento de la Buena Pro, para ello se debe ingresar al módulo de selección y a sus actividades o etapas: 2. Módulo de Selección: a) Formulación de consultas y observaciones. b) Absolución de consultas y observaciones c) Integración de las Bases d) Presentación de documentos para la calificación previa e) Evaluación de la calificación previa f) Resultado de la calificación previa g) Presentación de propuestas h) Admisión de propuesta técnica i) Registro de puntaje técnico j) Registro de puntaje económico k) Registrar otorgamiento de la Buena Pro l) Consentir Buena Pro Como primer paso, ingresamos a la Consola de Selección, y procedemos a realizar la búsqueda del procedimiento haciendo uso de los filtros de búsqueda básica o avanzada, tales como año de la convocatoria, tipo de selección, Nro.de selección, Descripción del objeto, entre otros. Una vez ubicado el procedimiento, seleccionamos el icono "Lista de actividades", ubicado en la columna Acciones. Página : 4 de
5 Debemos recordar que a través de la Consola de Selección podemos acceder directamente a la lista de actividades del procedimiento, a la ficha de selección y al historial de la contratación. En la ficha Listado de actividades, que es la funcionalidad a través de la cual se podrá ingresar a otras opciones del procedimiento: Postergación Rectificación Acciones del Procedimiento Acciones Pendientes Recomponer Ver documentos del Procedimiento Ver Ficha Ir a bandeja 2.1. Formulación de consultas y observaciones: El registro de Formulación de consultas y observaciones se debe realizar en la fecha indicada en el cronograma del proceso. Para ello, seleccionamos el ícono: Listado de Formulación de consultas y observaciones. Página : 5 de
6 En la ficha seleccionamos el botón Nuevo. Procedemos a registrar la formulación de consultas y observaciones del participante: - En el Campo RUC/Código, utilizamos el ícono de una "Lupa", para buscar al participante que presenta la consulta y observación. - Fecha de presentación: Seleccionar la fecha de presentación. - Hora de presentación: registrar la hora de presentación. - Seleccionar archivo: Buscar y adjuntar el archivo de consultas y observaciones. Página : 6 de
7 A continuación seleccionamos el botón Guardar borrador, con lo cual se mostrará un mensaje confirmando el registro en forma exitosa. A fin de declarar que son todas los participantes presentaron consultas y observaciones, seleccionamos el botón Culminar, con lo cual se mostrará un mensaje solicitando la confirmación de culminación, finalmente seleccionamos el botón Regresar Absolución de consultas y observaciones Seleccionamos el ícono Publicar pliego Absolución de consultas y observaciones, de la columna Acciones de la actividad. Procedemos a registrar el Pliego Absolutorio: - Pliego Absolutorio: Seleccionamos el archivo que contiene el pliego absolutorio. - Documento de Sustentación: Procedimiento opcional para seleccionar los documentos de sustentación. A continuación seleccionamos el botón Enviar, el sistema mostrará un mensaje confirmando la publicación en forma exitosa. Aceptamos el mensaje y seleccionamos el botón Regresar. Página : 7 de
8 2.3. Integración de Bases: En la lista de actividades, seleccionamos el ícono: "Publicar Integración de las bases". El siguiente procedimiento para integrar las bases, se da cuando se presentan consultas y observaciones. En la ficha "Registro de Integración de bases - Manual", seleccionamos el botón: "Habilitar modificación de bases". Página : 8 de
9 El procedimiento regresa a la fase de Actos preparatorios, en la columna Opciones de la Actividad seleccionamos el ícono "Nuevas bases". El sistema mostrara la opción: "Seleccionar archivo", el cual, nos permite buscar y seleccionar el archivo con las bases integradas. Luego procedemos a Guardar Borrador. El sistema nos muestra el mensaje: Se registró exitosamente. Página : 9 de
10 Continuamos seleccionando el botón Regresar. Luego del registro de las bases integradas, procedemos a regresar a la consola de Selección, para ello, seleccionamos el botón Regresar a Selección. Procedemos ahora a la publicación de las bases integradas, seleccionando el botón Publicar. El sistema mostrará un mensaje indicando que el registro y la publicación se realizó con éxito. Página : 10 de
11 2.4. Presentación de documentos para la calificación previa. En el listado de actividades, seleccionamos el ícono Visualizar documentación, de la columna Acciones de la actividad. En la ficha: Listado de postores para calificación previa, seleccionar el botón Registrar. Para registrar a los participantes, seleccionamos el ícono de "lupa". Página : 11 de
12 El sistema mostrará la ficha Buscar participante, para seleccionar al participante que ingresa a la calificación previa. Luego de seleccionar al participante, seleccionamos el botón "Registrar datos del representante legal / consorcio". En la ficha Registrar representante legal / consorcio, registramos los datos solicitados en las siguientes secciones: - Tipo de registro: seleccionamos entre Individual o Consorcio. - Representante Legal: registramos los datos personales del representante. - MYPE / Discapacitados: elegimos el indicador según corresponda. Finalmente, seleccionamos el botón Guardar Borrador. Página : 12 de
13 En la sección Datos de registro, registramos la hora de presentación y en la sección Listado de ítems, seleccionamos a los ítems en los que se está participando, finalmente seleccionamos el botón Guardar borrador. El sistema mostrará el mensaje confirmando el registro en forma exitosa. Seleccionamos Aceptar. Página : 13 de
14 Después de registrar a todos los participantes que ingresaron a la calificación previa, procedemos a culminar con la actividad, para ello, seleccionamos el botón Culminar. El sistema nos informa si estamos seguros de culminar con el registro. Seleccionamos aceptar o cancelar según sea el caso. Página : 14 de
15 Luego de verificar el estado de los participantes que ingresaron a la calificación previa, seleccionamos el botón Regresar Evaluación de la calificación previa. En esta actividad la entidad no realiza ningún registro, es un procedimiento interno donde se realiza la evaluación de los participantes que calificaron. Página : 15 de
16 2.6. Resultado de la calificación previa En el listado de actividades, seleccionamos el ícono Registrar resultados de la calificación previa, de la columna Acciones de la actividad. En la ficha: Registrar resultado de calificación previa, se mostrará a todos los participantes que calificaron. Esta ficha muestra las siguientes opciones: - Documento: a través del ícono : " ", podremos visualizar los datos del participante, del representante legal y la hora y fecha de registro. - Calificación Previa: podremos elegir entre las opciones: Precalificado, No pre calificado o pendiente. - Comentario: esta opción se activa cuando se elige "No pre calificado". Se debe ingresar el motivo de la no pre calificación. Página : 16 de
17 Luego del registro de los resultados, se procede a culminar la actividad. Seleccionamos el botón Culminar. El sistema solicitará la confirmación del registro. Seleccionamos el botón Aceptar o Cancelar, según sea el caso. Seleccionamos el botón Aceptar para regresar al listado de actividades. Página : 17 de
18 Continuando con la actividad "Resultado de la calificación previa", procedemos a seleccionar el ícono: "Visualizar resultado de la calificación previa", ubicado en la columna Acciones de la actividad. La pantalla mostrará los resultados obtenidos por los participantes en la calificación previa. Seleccionamos el botón Regresar. Página : 18 de
19 Para finalizar en la actividad "Resultado de la calificación previa", en la columna Acciones de la actividad, seleccionar el ícono: "Adjuntar acta de resultado de calificación previa" En la ficha "Adjuntar acta de resultado de calificación previa", realizar las siguientes acciones: - Acta calificación previa: Seleccionar el botón Seleccionar archivo, para buscar y adjuntar el archivo que debe contener toda la información del resultado de la calificación previa. - Documentos opcionales: Procedimiento opcional para adjuntar todos los documentos que considere pertinentes adicionales a la calificación. Luego seleccione el botón Publicar. El sistema mostrará un mensaje de suma importancia para el usuario. Luego se seleccione el botón Aceptar. Página : 19 de
20 El sistema muestra un mensaje confirmando que se adjuntó el acta en forma exitosa. Seleccione Aceptar, y finalmente Regresar. Nota importante: En el supuesto que en una licitación pública con precalificación no existieran dos o más participantes precalificados, debe declararse desierta, correspondiendo a la Entidad definir si resulta necesario convocar un nuevo procedimiento con precalificación o uno sin modalidad. (Artículo 44) Presentación de Propuestas Continuando con la actividad Presentación de Propuestas, seleccionamos el ícono "Visualizar propuestas presentadas" ubicado en la columna "Acciones de la Actividad". Página : 20 de
21 Seleccionamos el botón Registrar. En la ficha: Registrar Documentación - Presentación Propuesta, seleccionamos el botón Seleccionar postor pre calificado. En la ficha, seleccionamos a los postores pre calificados, para ello, seleccionamos el icono: " " Asociar. Página : 21 de
22 En el listado de ítems, en la columna Detalle de la propuesta, seleccionar el ícono: Registrar propuesta por ítem. En la ficha Registrar Documentos Ítem - Presentación Propuesta, sección Propuesta Económica, seleccionar la Admisión de propuesta, la Ley de promoción de la selva y registrar el monto ofertado del postor. Al final seleccionamos el botón Guardar. El sistema solicita la confirmación de lo ingresado y seleccionamos el botón Aceptar. Página : 22 de
23 En la siguiente ficha, procedemos a guardar las propuestas del postor. El sistema mostrará un mensaje confirmando el registro en forma exitosa. Al término del registro de todas las propuestas presentadas, la entidad debe dar por culminada la actividad, para ello, debe seleccionar el botón Culminar. Página : 23 de
24 El sistema, indicará que se generará un archivo que contiene el reporte de presentación de propuestas, a la vez, solicitará se confirme la culminación de la actividad. Para continuar con el registro seleccionar el botón Aceptar. Luego de la culminación de la actividad de presentación de propuestas, seleccionar el botón Regresar Admisión de propuesta técnica Continuado con la actividad Admisión de propuesta técnica, seleccionamos el ícono: Registrar Admisión de propuesta, ubicado en la columna Acciones de la Actividad. Página : 24 de
25 En la columna, "Estado de admisión de propuesta técnica", debemos elegir el estado de "Admitida" o "No admitida" la propuesta del postor. Luego de registrar la admisión de las propuestas de los postores, seleccionar el botón Culminar. El sistema mostrará un mensaje solicitando la confirmación de la culminación de la actividad. Para continuar con el registro, seleccionamos el botón Aceptar. Página : 25 de
26 El sistema mostrará el mensaje confirmando la culminación de la actividad en forma exitosa. Seleccionar Aceptar para regresar a la Lista de actividades Registro de puntaje técnico Continuando con la actividad Registro de puntaje técnico, seleccionamos el ícono: Registro de puntaje técnico, ubicado en la columna Acciones de la Actividad. Página : 26 de
27 En la siguiente ficha, realizamos las siguientes acciones: - Documentos de evaluación técnica: Seleccionamos el botón Seleccionar archivo, para buscar y adjuntar el archivo que debe contener los documentos de evaluación técnica. - Puntaje técnico: Se procede a registrar los valores del puntaje técnico de los postores. - Estado de la calificación técnica: Se elige entre "Calificada" y "No calificada". Al final, procedemos a culminar la actividad, seleccionamos el botón Culminar. El sistema solicita la confirmación de la acción de culminar. De estar conforme, seleccione el botón Aceptar. Página : 27 de
28 El sistema muestra un mensaje confirmando la culminación en forma exitosa. Seleccione Aceptar Registro de puntaje económico Continuando con la actividad Registro de puntaje económico, seleccionamos el ícono: Registro de puntaje económico, ubicado en la columna Acciones de la Actividad. Página : 28 de
29 En la siguiente ficha, realizamos las siguientes acciones: - Cuadro comparativo: Seleccionamos el botón Seleccionar archivo, para buscar y adjuntar el archivo que debe contener el cuadro comparativo. - Estado de propuesta: Se elige entre "Calificada" y "Descalificada" - Puntaje económico: Se registra el valor del puntaje económico. - Puntaje total: Se registra el valor del puntaje total. - Guardar Borrador: Al seleccionar el botón, se mostrará el valor del puntaje total con bonificación. Al final, procedemos a culminar la actividad, seleccionamos el botón Culminar. El sistema solicita la confirmación de la acción de culminar. De estar conforme, seleccione el botón Aceptar. Página : 29 de
30 El sistema muestra un mensaje confirmando la culminación en forma exitosa. Seleccione Aceptar Registrar otorgamiento de la Buena Pro Continuando con la actividad Registrar otorgamiento de la Buena pro, seleccionamos el ícono: Registrar otorgamiento de la Buena Pro, ubicado en la columna Acciones de la Actividad. Página : 30 de
31 En la siguiente ficha, realizamos las siguientes acciones: - Acta de buena pro: Seleccionamos el botón Seleccionar archivo, para buscar y adjuntar el archivo que debe contener el Acta de buena pro. - Adjudicar: Seleccionar el botón Adjudicar. El sistema mostrará un mensaje de advertencia, y para continuar con la adjudicación seleccionamos el botón Aceptar. El sistema nos indica que el registro se realizó exitosamente, mostrando en la columna orden de prelación final al postor que calificó como N 1. Para continuar con el registro, seleccionamos el botón Aceptar. Página : 31 de
32 Luego de adjudicar, el sistema mostrara el botón, Deshacer, que nos permitirá revertir el registro de buena pro. Para continuar con el registro de Buena Pro, seleccionamos el botón Publicar. Se mostrará la ficha: Documentos pendientes de publicar. Para realizar la publicación seleccionamos el botón Aceptar. El sistema mostrará el mensaje confirmando la publicación de la Buena Pro en forma exitosa. Seleccionamos el botón Aceptar. Página : 32 de
33 Para regresar al Listado de actividades, seleccionamos el botón Regresar. Visualizar Ficha de Selección En la ficha de selección se mostrará el estado del ítem: Adjudicado, con los datos del postor ganador, cantidad y monto adjudicado. Página : 33 de
34 2.12. Consentir Buena Pro Continuando con la actividad Consentir Buena pro, seleccionamos el ícono: Registrar consentimiento, ubicado en la columna Acciones de la Actividad. El consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro debe ser publicado en el SEACE al día siguiente de producido. Para una Licitación con precalificación, el consentimiento de la buena pro se produce a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento. Cumplido el plazo, seleccionar el botón Publicar. Página : 34 de
35 El sistema nos muestra el mensaje indicando la publicación del consentimiento de la Buena Pro. 3. Consultas En caso requiera efectuar consultas podrá comunicarse a: SEDE CENTRAL: Av. Gregorio Escobedo cuadra 7 - Jesús María Lima 11, Lima Perú CENTRO DE CONSULTAS DEL OSCE Opción 1 Consultas RNP Opción 2 Consultas SEACE Opción 3 Consultas legales Opción 4 Consultas generalas CONSULTAS VIRTUALES: consultas@osce.gob.pe También puede acercarse a cualquiera de nuestras Oficinas Zonales. Página : de
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