CONSULTORÍA INTERNACIONAL. Consultoría para la organización, planificación y funcionamiento de Unidades de Auditoría Interna

Transcripción

1 CONSULTORÍA INTERNACIONAL Consultoría para la organización, planificación y funcionamiento de Unidades de Auditoría Interna Noviembre de 2014

2 Términos de Referencia CONSULTORIA PARA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS UNIDADES DE AUDITORÍA INTERNA I. ANTECEDENTES La Constitución de la República de Honduras, en el Artículo 222, define al Tribunal Superior de Cuentas como el Órgano Rector del Sistema de Control de los Recursos Públicos, lo cual incluye su competencia para la fiscalización a posteriori así como para el emisión de los Marcos Rectores en materia de Control Interno y Control Externo. En el año 2013 se concluyó el diseño del Programa Promoviendo una justicia rápida y accesible en Honduras (EUROJUSTICIA) amparado por la firma de un Convenio de Financiación entre la Unión Europea, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la República de Honduras e integrado por dos líneas estratégicas: -Programa de apoyo al sector justicia (JUSTHO). -Programa de lucha contra la impunidad y apoyo a la transparencia. Las líneas estratégicas descritas se encuentran alineadas con la política integral de seguridad y justicia (en desarrollo de la Visión de País y el Plan de Nación ) y obedecen a un objetivo estratégico del país de mejorar los niveles de impunidad y eficacia en la administración de la justicia, midiendo desempeño y reduciendo la corrupción institucional. El Programa (EUROJUSTICIA), pretende contribuir a los esfuerzos del Estado Hondureño para combatir la impunidad, la corrupción y garantizar el acceso a un sistema de justicia rápido y efectivo, promotor de equidad social. Específicamente, los resultados generales esperados del Programa son los siguientes: R.1: Fortalecidas la persecución y condena de la corrupción y del crimen violento que afectan a los ciudadanos Hondureños. R.2: Ampliado el acceso a la justicia para grupos vulnerables, a través de un mejor servicio al ciudadano. R.3: Fortalecidos los mecanismos de auditoría, control interno y veeduría social de los operadores de justicia. En el marco del Programa se incluye una intervención específica con el Tribunal Superior de Cuentas (TSC), para la ejecución del proyecto Fortalecimiento de las capacidades Institucionales del Tribunal Superior de Cuentas de Honduras para la lucha contra la Impunidad y apoyo a la Transparencia. -1-

3 Esta intervención tiene como finalidad apoyar al desarrollo de capacidades institucionales del TSC para garantizar un servicio público eficiente y eficaz en el marco de transparencia y rendición de cuentas a través del desarrollo de dos grandes actividades: El fortalecimiento de los mecanismos para la adecuada presentación y tratamiento de pliegos de responsabilidad en casos de corrupción. El fortalecimiento del programa de auditoría interna y del TSC en el sector de la justicia. II. OBJETIVO DEL PROYECTO DE APOYO AL TSC El objetivo principal del Proyecto es fortalecer las capacidades institucionales del Tribunal Superior de Cuentas de Honduras para la lucha contra la impunidad y apoyo a la transparencia. III. COMPONENTES Y LINEAS DE TRABAJO DEL PROYECTO COMPONENTES 1. Fortalecimiento institucional de los operadores de justicia. LÍNEAS DE TRABAJO Fortalecimiento de las instancias responsables de contribuir a la implementación del control interno institucional. Al respecto, a través del fortalecimiento e involucramiento de la Oficina Nacional de Desarrollo Integral del Control Interno (ONADICI) se contribuirá a fortalecer los sistemas de control interno de los operadores de justicia 1 y así mejorar su gestión. Fortalecimiento de las Unidades de Auditoría Interna (UAI) de los operadores de justicia en coordinación con la Oficina Nacional de Desarrollo Integral del Control Interno (ONADICI). 2. Fortalecimiento de mecanismos para la adecuada presentación y tratamiento de pliegos de responsabilidades. Fortalecimiento de la función de auditoría del TSC sobre operadores de justicia. Fortalecimiento de la capacidad operativa del TSC para la adecuada presentación de pliegos de responsabilidad. Capacitación del personal del TSC y de los órganos de justicia. 3. Auditoría forense. Desarrollo de metodología para la ejecución de auditorías forenses. 4. Coordinación Coordinación de la parte del Proyecto a cargo del TSC. 1 Por operadores de justicia se entenderá a: Ministerio Púbico, Procuraduría General de la República y Corte Suprema de Justicia. -2-

4 IV. FUENTE DE FINANCIAMIENTO El Programa Eurojusticia se desarrolla con financiación de la Unión Europea a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). V. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA Mejorar la organización, planificación y funcionamiento de las Unidades de Auditoría Interna (UAIs) de los operadores de justicia, de conformidad, en todo lo aplicable, a lo establecido en las siguientes Guías vigentes y emitidas por la Oficina Nacional de Desarrollo Integral del Control Interno (ONADICI) y la normativa accesoria: Guía de Organización y Funcionamiento de las Unidades de Auditoría Interna. Guía para la elaboración del Plan General y del Programa Operativo Anual de la Unidad de Auditoría Interna. En adelante, ambos documentos se identificarán como Guías y normativa accesoria emitida por la ONADICI. VI. ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL CONSULTOR A continuación se indican a título ilustrativo las principales actividades que deberá desarrollar el consultor para alcanzar el objetivo de la consultoría: a) Obtener y analizar, además de las Guías señaladas en el apartado V, otra normativa técnica y legal vigente en la República de Honduras relacionada con el objetivo de la consultoría (por ejemplo los Marcos Rectores 2 en la materia emitidos por el TSC), así como estándares y metodologías internacionales que faciliten la implementación de dichas Guías proponiendo, cuando corresponda, las adecuaciones o actualizaciones que sean necesarias para mejorar la normativa existente. b) Mantener reuniones con personal directivo y técnico de: (i) la ONADICI y, como mínimo, (ii) el Departamento de Supervisión de Auditorías Internas del TSC, a efecto de obtener información que contribuya a diseñar una estrategia y metodología de implementación de las Guías, acorde con el Sistema Nacional de Control de los Recursos Públicos a cargo del TSC. c) Elaborar un Plan de Trabajo de la Consultoría con el propósito de orientar y contribuir a asegurar la ejecución de la misma, así como facilitar su monitoreo en tiempo y forma. Al respecto, el Plan deberá contener, como mínimo, la siguiente información: (i) Número, 2 Ver en la sección Normativa de la web del TSC -3-

5 (ii) Actividades y principales tareas, (iii) Insumos principales, (iv) Productos, (v) Fuente de verificación, (vi) Responsables, y (vii) Cronograma. d) Conocer la planificación estratégica y el plan operativo anual de los operadores de justicia, así como los procesos claves para el logro de los objetivos estratégicos. e) Sostener reuniones y aplicar otras herramientas de levantamiento de información con el personal de las UAIs de los operadores de justicia a efecto de conocer el nivel de idoneidad de los mismos respecto a: (i) la debida y adecuada organización, planificación y funcionamiento de las UAIs, y (ii) los estándares internacionales en la materia, como son las NIEPAI 3 ; lo anterior servirá como insumo de importancia para definir, a la medida de dicho personal, el alcance, grado de detalle y material a utilizar en el Taller de capacitación sobre la implementación de las Guías y normativa accesoria emitida por la ONADICI. f) Establecer un diagnóstico general sobre el grado de concordancia entre la organización, planificación y funcionamiento existente en las UAIs y las Guías y normativa accesoria emitida por la ONADICI; lo anterior, además de representar la línea de base para medir la intervención de la consultoría, servirá como insumo clave para el diseño de los Planes de Implementación de las Guías a la medida del grado de desarrollo de las UAIs de los operadores de justicia y, adicionalmente, facilitará la orientación del Taller de capacitación anteriormente mencionado. Dicho diagnóstico deberá ser documentado y formar parte del Informe Mensual de Actividades correspondiente. g) Diseñar material didáctico para el alumno así como para el docente (libreto) que permitan a futuro la continuidad de la capacitación sobre la implementación de las Guías y normativa accesoria emitida por la ONADICI. A tal efecto, el consultor deberá considerar las metodologías existentes en el Departamento de Capacitación del TSC. Para el desarrollo de esta actividad, el consultor deberá aplicar las metodologías existentes en el Departamento de Capacitación del TSC y la propuesta metodológica de formación planteada en su oferta técnica. h) Impartir a los auditores internos y otro personal de los operadores de justicia un Taller de capacitación sobre las Guías y normativa accesoria emitida por la ONADICI, considerando para ello la modalidad de aprender haciendo, en donde el contenido de la capacitación deberá contemplar un alto porcentaje de aprendizaje sobre casos prácticos. Para el desarrollo de esta actividad, el consultor deberá aplicar las metodologías existentes en el Departamento de Capacitación del TSC y la propuesta metodológica de formación planteada en su oferta técnica. 3 Siglas correspondientes a Normas Internacionales para el Ejercicio Profesional de la Auditoría Interna, emitidas por The Institute of Internal Auditors, del cual Honduras forma parte. -4-

6 i) Diseñar para cada Unidad de Auditoría Interna de los operadores de justicia un Plan de implementación de las Guías y normativa accesoria emitida por la ONADICI. j) Coordinar, supervisar y acompañar la aplicación de los Planes de implementación de las Guías y normativa accesoria emitida por la ONADICI antes mencionados. k) Elaborar, antes de concluir la consultoría, un Informe sobre el grado de aplicación del Plan de Implementación por cada UAI de los operadores de justicia. l) Elaborar Informes Mensuales que muestren el avance en el cumplimiento del Plan de Trabajo de la Consultoría, acompañando siempre las evidencias que demuestran lo realizado, cuando ello sea posible. m) Elaborar un Informe Técnico Final que resuma el cumplimiento de los Términos de Referencia de la consultoría relacionando el mismo a la entrega de productos comprometidos y señalando las recomendaciones que sean necesarias para aportar a la sostenibilidad de los mismos. n) Otras actividades necesarias para el cumplimiento del objetivo de la consultoría señalado en el apartado V. El consultor llevará a cabo sus actividades previendo siempre la adecuada transferencia de conocimientos, como mínimo, al personal de las entidades beneficiadas por la consultoría. Para tal propósito el consultor aprovechará las actividades formales identificadas específicamente en este apartado como son los talleres de capacitación, así como la coordinación, supervisión y acompañamiento en la aplicación de los planes de implementación y otras actividades informales producto de la consulta, interacción cotidiana y otras formas de transferencia de conocimientos hacia los beneficiarios de la consultoría, procurando siempre una actitud proactiva para dicho propósito. VII. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA CONSULTORIA La consultoría se desarrollará en estrecha coordinación y bajo la supervisión del consultor coordinador técnico del Proyecto, quien además revisará los Informes Mensuales de Avance señalados en el apartado VI, l). VIII. PRODUCTOS ENTREGABLES Con base en el objetivo de la consultoría y como resultado de las actividades antes citadas, el consultor deberá entregar los siguientes productos, conforme al cronograma establecido en el Plan de Trabajo de la Consultoría a ser presentado al Jefe de la Unidad Administradora de Proyectos del TSC (UAP-TSC), dentro de los 10 días hábiles de firmado el respectivo contrato de servicios: 1) Material didáctico (físico y electrónico) para el alumno y para el docente (libreto), a utilizar en la capacitación sobre la implementación de las Guías y normativa accesoria emitida por la ONADICI, siguiendo para ello las metodologías existentes en el -5-

7 Departamento de Capacitación del TSC y la propuesta metodológica de formación planteada en su oferta técnica.. 2) Dictado de un (1) taller de 5 días de duración dirigido a cuarenta y cinco (45) auditores pertenecientes a las UAIs de los tres operadores de justicia sobre la implementación de las Guías y normativa accesoria emitida por la ONADICI, siguiendo los lineamientos disponibles en el Departamento de Capacitación del TSC y la propuesta metodológica de formación planteada en su oferta técnica.. 3) Tres (3) Planes de implementación de las Guías y normativa accesoria emitida por la ONADICI elaborados, uno por cada UAI de los operadores de justicia. 4) Tres (3) Planes de implementación de las Guías y normativa accesoria emitida por la ONADICI aplicados hasta la fecha final de la consultoría, uno por cada UAI de los operadores de justicia, como resultado de la coordinación, asistencia técnica y supervisión del consultor. 5) Tres (3) Informe sobre el grado de aplicación del Plan de Implementación de las Guías y normativa accesoria emitida por la ONADICI, uno por cada UAI de los operadores de justicia. 6) Un Informe Técnico Final de la Consultoría, elaborado de conformidad con el modelo a suministrar por la UAP-TSC, en donde se refleje el cumplimiento de las actividades principales y los productos entregables previstos en estos Términos de Referencia y se propongan alternativas para contribuir a garantizar la continuidad y superación de las mejoras implementadas en la organización, planificación y funcionamiento de las UAIs de los operadores de justicia. El consultor deberá entregar tres (3) originales impresos y una copia en archivo magnético conteniendo los productos comprometidos, precedidos cada uno de ellos de una carta formal de entrega. IX. PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS PRODUCTOS Los productos indicados en el apartado VIII serán entregados a la UAP-TSC quien dispondrá las medidas conducentes para su entrega a la contraparte técnica, quien será la ONADICI, a efectos de aprobación. El plazo previsto para el proceso de aprobación antes mencionado será de hasta diez (10) días hábiles contados a partir de la fecha de entrega a satisfacción de los mencionados productos. En caso de no existir pronunciamiento sobre la aprobación de los mismos en dicho plazo, éstos se entenderán por aprobados. -6-

8 Cabe aclarar que los plazos arriba establecidos no son aplicables para el Informe Técnico Final de la Consultoría, debido a la necesidad de validación y no objeción por parte del financiador y otros actores vinculados al objeto de la consultoría. X. PLAZO DE LA CONSULTORIA Para el desarrollo de la consultoría se prevé un plazo máximo de seis (6) meses, computables a partir de la fecha de firma del contrato de servicios respectivo. Se estima la carga efectiva de trabajo de la consultoría en un mínimo de 80 días hábiles. XI. LUGAR DE TRABAJO Las actividades a desarrollar y los productos a entregar hacen exigible un mínimo de presencia del consultor en Honduras del 60% del total del plazo máximo de la consultoría indicado en el primer párrafo del apartado X, distribuida en 3 visitas o misiones, las cuales deberán reflejarse claramente en el Plan de Trabajo. La parte de la consultoría que se realice con presencia en Honduras, tendrá lugar en la ciudad de Tegucigalpa, en las instalaciones de la Oficina Nacional de Desarrollo Integral del Control Interno, previendo traslados dentro de la misma ciudad a las instalaciones de los operadores de justicia para llevar a cabo las actividades indicadas en VI. XII. FORMA DE PAGO Y RETENCIONES Debido a que la modalidad de contratación será por producto, se ha contemplado el siguiente esquema de pago contra entrega de los productos debidamente aprobados, ya señalados en el apartado VIII: Productos 4 Porcentaje respecto al monto total de la consultoría 1) Plan de Trabajo de la Consultoría 10% 2) Material didáctico para el alumno y para el docente e Informe de los un (1) Taller impartido sobre la implementación de las Guías 20% y normativa accesoria emitida por la ONADICI. 3) Tres (3) Planes de implementación de las Guías y normativa accesoria emitida por la ONADICI elaborados, uno por cada 25% UAI de los operadores de justicia. 4) Tres (3) Planes de implementación de las Guías y normativa 35% 4 Un mayor detalle de los Productos Entregables puede apreciarse en el apartado VIII de estos Términos de Referencia. -7-

9 Productos 4 accesoria emitida por la ONADICI aplicados hasta la fecha final de la consultoría, uno por cada UAI de los operadores de justicia, como resultado de la coordinación, asistencia técnica y supervisión del consultor (acompañamiento). Porcentaje respecto al monto total de la consultoría 5) Tres (3) Informe sobre el grado de aplicación del Plan de Implementación de las Guías y normativa accesoria emitida por la ONADICI, uno por cada UAI de los operadores de justicia. 6) Informe Técnico Final de la Consultoría. 10% Los pagos se realizarán dentro de los diez (10) días hábiles contados a partir de la fecha de aprobación de los productos entregados. De conformidad con el marco legal vigente en la República de Honduras, los pagos serán sujetos de las siguientes retenciones en concepto de: Impuesto Sobre la Renta Para consultores internacionales no residentes, se les aplicará las retenciones por ley establecidas correspondientes al veinticinco por ciento (25%), del total del contrato, esta retención se aplicará en cada pago realizado. Garantía de Cumplimiento De acuerdo al artículo 106 de la Ley de Contratación del Estado se establece que para contratos de consultoría se retendrá un diez por ciento (10%) de cada pago de honorarios profesionales en concepto garantía de cumplimiento. La devolución de la garantía se realizará una vez aprobado el Informe Técnico Final de la Consultoría mencionado en el numeral 5) del apartado VIII. XIII. INFORMES DE LA CONSULTORIA A efecto de facilitar la supervisión y monitoreo sobre el avance de la consultoría de conformidad con el Plan de Trabajo de la misma y propender a su ejecución en tiempo y forma, el consultor deberá elaborar y presentar ante la UAP-TSC, los siguientes Informes, cuyos formatos serán provistos por el TSC: Mensuales, reflejando en los mismos el avance en el cumplimiento del Plan de Trabajo de la Consultoría, acompañando siempre las evidencias que demuestren lo realizado, cuando ello sea procedente. -8-

10 Técnico Final, en donde se demuestre el cumplimiento de los Términos de Referencia de la consultoría, haciendo referencia a la entrega de los productos comprometidos y señalando las recomendaciones que sean necesarias para aportar a la sostenibilidad e institucionalización de los mismos. Al igual que lo referido a la entrega de productos, el consultor deberá presentar tres (3) originales impresos de cada Informe y una copia en archivo magnético. XIV. PERFIL DEL CONSULTOR a) Requisitos académicos Título universitario de Contador Público, Licenciado en Auditoría, o carreras afines (excluyente). Maestría en áreas relacionadas con el objeto de la Consultoría o Miembro activo del Instituto de Auditores Internos. b) Requisitos de experiencia general Preferentemente, profesional con más de quince (15) años de experiencia en el área de auditoría y control en el sector público o privado (firmas de auditoría internacionales) hasta ocupar cargos gerenciales, de dirección o consultoría. c) Requisitos de experiencia específica Ocho (8) años de experiencia en auditoría interna de entidades públicas o privadas latinoamericanas y de alta envergadura o movimiento operacional, ya sea como auditor interno o como consultor para la implementación de modelos de UAIs. Experiencia demostrada en, como mínimo, dos (2) modelos de control interno y auditoría interna implementados a partir de normativa establecida por Entidades Fiscalizadoras Superiores, preferentemente, de América Latina, en particular bajo el modelo COSO 5. Cinco (5) años de experiencia en el diseño y dictado de cursos, talleres, seminarios y otros medios de capacitación, con énfasis en auditoria en general, incluyendo auditoria de interna. Adicionalmente a este requisito, el consultor deberá presentar una propuesta de metodología y técnicas a utilizar para llevar a cabo la capacitación, con especial énfasis en el desarrollo de la parte práctica de la misma, la cual deberá abarcar un alto porcentaje del total del tiempo de la capacitación. d) Requisitos de conocimientos de software (excluyente) 5 Siglas correspondientes a Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission; estándar internacional de Marco Integrado de Control Interno. -9-

11 Habilidad para el manejo de Word, Excel, Project, Power Point y otro software de uso necesario para la consultoría. e) Requisitos de Idioma (excluyente) Dominio del Español. XV. CRITERIOS DE EVALUACION Criterios Puntos a) Requisitos académicos 10 Maestría en áreas relacionadas con el objeto de la Consultoría o Miembro activo del Instituto de Auditores Internos 10 b) Requisitos de experiencia general años o más 20 Menos de 15 y más de 10 años 10 Menos de 10 y más 5 años 5 c) Requisitos de experiencia específica 70 Ocho (8) años de experiencia en auditoría interna de entidades públicas o privadas latinoamericanas y de alta envergadura o movimiento operacional, ya sea como 20 auditor interno o como consultor para la implementación de modelos de UAIs. Experiencia demostrada en, como mínimo, dos (2) modelos de control interno y auditoría interna implementados a partir de normativa establecida por Entidades Fiscalizadoras Superiores, preferentemente, de América Latina, en particular bajo 25 enfoque COSO. Cinco (5) años de experiencia en el diseño y dictado de cursos, talleres, seminarios y otros medios de capacitación, con énfasis en auditoria en general, incluyendo 10 auditoria interna. Propuesta metodológica para llevar a cabo la capacitación, con énfasis en el desarrollo de la parte práctica de la misma. 15 TOTAL PUNTAJE 100 XVI. PROCESO DE SELECCIÓN El proceso de selección se realizará bajo el procedimiento de elección basada en calidad, a cuyo efecto en el apartado XIX se brinda mayor información referida al proceso a seguir para la evaluación de las ofertas recibidas. XVII. CONSULTAS Y ACLARACIONES Los interesados podrán pedir aclaraciones o formular observaciones a los presentes Términos de Referencia a partir del 12 de diciembre 2014 hasta el 5 de enero del 2015 dirigidos al Jefe -10-

12 de la UAP-TSC, Licenciado Conrado Gómez, al siguiente correo electrónico Cabe aclarar que no se admitirán consultas fuera del plazo establecido. XVIII. PRESENTACIÓN DE OFERTAS Los postulantes deberán presentar dos (2) sobres debidamente cerrados conteniendo: (a) oferta técnica (sobre I), y (b) oferta económica (sobre II). Ambos sobres se presentarán dentro de un solo sobre o paquete sellado a más tardar el 12 de enero 2015, hasta las 16 horas 30 minutos, en la oficina de la Unidad Administradora de Proyectos, 3er piso del Edificio del Tribunal Superior de Cuentas, Colonia Las Brisas. Al respecto: (i) el sobre I de la oferta técnica deberá incluir dos documentos, el Currículum Vitae del postulante con una carta de presentación y la propuesta metodológica de capacitación señalada en los apartados XIV c) y XV c), ambos debidamente firmados, y (ii) el sobre II conteniendo al oferta económica deberá incluir una carta debidamente firmada indicando el monto total de la consultoría, expresado en dólares americanos. Aquellas propuestas entregadas fuera del plazo antes indicado no se admitirán y serán devueltas sin abrir a los proponentes. En cuanto a la propuesta metodológica de capacitación señalada en el párrafo anterior (sobre I), la misma deberá incluir, como mínimo, los siguientes aspectos: (a) contenido o temario básico, (b) preparación previa del participante (uso de material de lectura anticipada) (c) modalidad de enseñanza teórica (didáctica, uso de medios presenciales y no presenciales), (d) uso de medios o materiales de capacitación, (e) metodología de capacitación práctica (resolución de ejercicios, método de casos, etc.), (f) porcentaje de carga horaria teórica y práctica, (g) forma de evaluación del aprendizaje y retroalimentación. Aquellas propuestas entregadas fuera del plazo antes indicado no se admitirán y serán devueltas sin abrir a los proponentes. XIX. EVALUACIÓN DE OFERTAS Se constituirá un Comité de Evaluación / Selección conformado por personal del Tribunal Superior de Cuentas y un representante de la AECID en carácter de observador. De acuerdo al procedimiento de selección mencionado en el apartado XVI, inicialmente se evaluará cada oferta técnica o Curriculum Vitae recibido en tiempo y forma, de conformidad con los criterios de evaluación indicados en el apartado XV, por lo que en esta primera evaluación no se considerarán costos, y se establecerá el orden del mérito de las ofertas de mayor a menor calificación (primer lugar, segundo lugar, tercer lugar, etc.). -11-

13 Una vez determinado el proponente mejor calificado (mejor oferta técnica) se abrirá su oferta económica y se le invitará a negociar el contrato (precio básicamente). Los resultados finales de la evaluación serán comunicados a todos los proponentes. XX. NEGOCIACIÓN Y ADJUDICACIÓN Como se mencionó anteriormente, el concursante que ocupe el primer lugar de las ofertas técnicas será invitado a negociar el contrato, si se llega a un acuerdo se decidirá la adjudicación del mismo y se notificará a todos los interesados el resultado del concurso. Si no hubiera acuerdo, se invitará a negociar al proponente calificado en segundo lugar y así sucesivamente hasta obtener un resultado satisfactorio. En caso de no llegar a un acuerdo satisfactorio con alguno de los proponentes, el procedimiento se declarará fracasado y se iniciará un nuevo concurso conforme a ley. XXI. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO La firma del contrato se hará dentro de los treinta días (30) siguientes a la notificación de adjudicación. XXII. LEY QUE RIGE EL CONTRATO El contrato que se suscriba será regido por las Leyes Nacionales de la República de Honduras y cada uno de sus Reglamentos. -12-