TÉRMINOS DE REFERENCIA FORMULACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE AMHON (PEI)

Transcripción

1 TÉRMINOS DE REFERENCIA FORMULACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE AMHON (PEI) I. Antecedentes La AMHON elaboró su primer plan estratégico Institucional en el año 2002( ) llamado Plan de Desarrollo Institucional (PDI), que se desarrolló a lo interno de la Institución. Continuando con este proceso, en 2007 la AMHON elaboró un nuevo Plan Estratégico Institucional para un período de 5 años ( ), que contenía dos volúmenes, el primero contiene un diagnóstico institucional que fundamentaba la propuesta de los cambios por hacer y la redefinición del papel de la AMHON en el contexto nacional, orientado a la revisión de sus estrategias de abordaje con las municipalidades y su posición ante los desafíos de la descentralización, incidencia política y otros temas, todos alrededor del impulso del desarrollo integral de los municipios. El segundo volumen, proponía las estrategias, políticas, visión, misión y reestructuración funcional de la AMHON, y los programas que sustentan el desarrollo de los objetivos que persigue la institución. En diciembre del 2009 se hizo una evaluación participativa de medio término del PEI midiendo los avances del período 2008 al 2009, centrando la atención en la medición de los alcances en los objetivos en función de los aportes de los programas, el desarrollo de las políticas y estrategias valorando su pertinencia, eficacia y eficiencia incluyendo los retos que están pendientes para el final del plan, proponiendo las respectivas mejoras, y el desarrollo institucional. Este análisis representa una valoración colectiva del equipo institucional, sobre cómo ésta ha venido mejorando en el cumplimiento de lo planteado en el mismo. En 2012, con el apoyo de la AECID a través del Programa de Fortalecimiento del régimen Municipal PFM, cuyo objetivo fue mejorar las condiciones de vida de la población y mejoramiento de las capacidades institucionales, desarrolló dentro del componente del Marco Regulatorio y Políticas Públicas, una consultoría que consistió en desarrollar una metodología para llevar a cabo una evaluación del plan estratégico anterior ( ), determinando sus principales logros e impactos, definir lecciones aprendidas; y formular el Plan Estratégico Institucional Estando en el último año de ejecución de este plan, la AMHON lanza a Concurso la Consultoría para evaluar el Plan Estratégico y formular el Plan Estratégico

2 II. Objetivos Objetivo General Coordinar y formular un Plan Estratégico Institucional de AMHON para el período conjuntamente con el equipo institucional de la AMHON, haciendo una evaluación del actual plan estratégico. Objetivos específicos 1. Desarrollar una metodología de evaluación y formulación del PEI que incluya, entrevistas con personal directivo, ejecutivo y técnico de AMHON; Cooperantes, Autoridades del Gobierno; así como el análisis de documentos, revisión de POAs e informes y planificación de talleres participativos. 2. Evaluar el PEI determinando sus principales logros e impactos, y definiendo lecciones aprendidas. 3. Formular el nuevo Plan Estratégico de AMHON III. Actividades a desarrollar a) Analizar la documentación correspondiente al PEI , estableciendo el punto de partida de la evaluación. b) Entrevistas con personal directivo, ejecutivo y técnico a fin de obtener los principales insumos para el desarrollo de la consultoría. c) Análisis de información referenciada y retroalimentación con equipo técnico. d) Analizar los informes y los POAS del período. e) Preparación metodológica de los talleres participativos con los distintos actores, en coordinación con el equipo técnico de la AMHON. f) Desarrollar talleres participativos, con personal Directivo, ejecutivo y técnico de la AMHON. g) Hacer un análisis y ordenamiento consecuente de información producida en los talleres. h) Diseño de estructura de informes y discutidos con el equipo técnico de la AMHON. i) Presentación de resultados ante la Dirección Ejecutiva y equipo técnico. 2

3 j) Presentación de resultados finales ante el cuerpo Directivo, Ejecutivo y técnico k) Ajuste y entrega de documentos finales en versión digital y físico (Dos copias de cada una) IV. Metodología La metodología que se aplique en el proceso de formulación del plan estratégico Institucional de la AMHON debe ser de tipo participativo, desarrollando una serie de actividades que incluye reuniones, capacitaciones, talleres, foros y mesas de trabajo, con diferentes actores involucrados tales como personal directivo, ejecutivo y técnicos de la institución V. Productos a) Propuesta metodológica y plan de trabajo b) Informe de avance en físico y copia electrónica c) Borrador final del documento en físico y copia electrónica y versión ejecutiva (10 a 15 páginas máximo). d) Documento final de la consultoría VI. Tiempo de contratación El tiempo de ejecución de la consultoría es de 3 meses a partir de la firma del contrato. VII. Perfil del consultor (a) Profesional de la economía y/ó ciencias sociales Más de cinco años de experiencia en planificación estratégica Amplia experiencia en formulación y evaluación de planes estratégicos Conocimiento y experiencia con organismos de cooperación internacional Conocimiento y experiencia en política públicas Conocimiento sobre descentralización, desarrollo municipal y del marco legal en el país. Se valorará el conocimiento de la AMHON y su entorno institucional. Capacidad para manejar escenarios y metodologías de discusión, negociación y consenso. Capacidad de análisis y redacción (documentos probatorios se solicitarán en la entrevista) Capacidad de coordinar análisis colectivos y conocimiento de las tendencias económicas, sociales y políticas que afectan y/o inciden en el desarrollo integral de los municipios de Honduras. Disponibilidad inmediata 3

4 VIII. Coordinación La contraparte principal de la consultoría será el Gerente de Planificación con el apoyo del equipo institucional a nivel de las Gerencias, la Dirección Ejecutiva y personal seleccionado. IX. Tipo de contratación Se firmará contrato de consultoría por los productos descritos y condiciones establecidas en estos términos de referencia. X. Forma de Pago Cada pago se realizará contra presentación de los productos acordados, previa revisión y aprobación de la AMHON de la manera siguiente: a.) 25% a la firma de Contrato, Propuesta metodológica, cronograma y plan de trabajo e) 25% contra entrega de Informe de avance en físico y copia electrónica, recibido de conformidad por la AMHON. f) 25% contra entrega del borrador final del documento en físico y copia electrónica y versión ejecutiva (10 a 15 páginas máximo), recibido de conformidad por la AMHON. g) 25% contra entrega del Documento final de la consultoría recibido de conformidad por la AMHON. XI. Garantía de Cumplimiento La garantía de cumplimiento se constituirá mediante retenciones equivalentes al 10% de cada pago que se haga de los honorarios profesionales. El monto de la garantía será devuelto dentro de los 30 días siguientes de recibido a satisfacción de la AMHON del último producto de la consultoría. Cada informe será entregado a la AMHON y los pagos se realizarán una vez que los informes tengan su aprobación. XII. Deducciones Se retendrá el impuesto sobre la renta correspondiente al 12,5% según el artículo 50 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, salvo que el consultor (a) esté sujeto al régimen de pagos a cuenta (Artículo 50 párrafo 6 del impuesto sobre la renta), para lo cual se debe presentar constancia vigente emitida por el Sistema de Administración de Rentas (SAR). XIII. Presentación de los Documentos 4

5 Los (as) interesados deberán presentar los documentos solicitados en un sobre completamente sellado y rotulado de la siguiente forma: Oferta: Formulación del Plan Estratégico de la AMHON Atención: Dirección Ejecutiva Asociación de Municipios de Honduras (AMHON) Colonia Matamoros, calle La Campaña, una cuadra al norte de Avenida La Paz, Tegucigalpa M.D.C., Honduras. Remite: Nombre del proponente. Advertencia: no abrir hasta la reunión de evaluación de la Comisión. Este sobre deberá contener: 1. Curriculum Vitae del consultor (a) y personal o equipo de trabajo. 2. Solvencia municipal del personal contratado. 3. Constancia de pagos a cuenta. ( si cuenta con ella) 4. Copia de RTN 5. Propuesta económica. 6. Carta de interés, mencionando la disponibilidad para ofrecer sus servicios profesionales de forma inmediata referencias profesionales de Empresas o Instituciones que le hayan contratado (verificable). 8. Constancias de trabajos realizados que acrediten su experiencia. 9. Constancia original o copia vigente de antecedentes penales y policiales. XIV. Plazo para la Presentación de la Ofertas La fecha máxima para la recepción de las ofertas y documentación solicitada es el día lunes 15 de mayo del 2017, hasta las 4:00 p.m., en las oficinas de AMHON con la Asistente de la Dirección Ejecutiva, Sra. Doris Pacheco. Deberá asegurarse de firmar el listado previsto para la recepción de la documentación; de no cumplirse este requisito la oferta no será incluida en el proceso de selección. 5