Observatorio de la situación social de
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- María Antonia Miguélez Lucero
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1 Observatorio de la situación social de la Niñez y Adolescencia de la Provincia de Tucumán Taller de intercambio Observatorios de la situación de la niñez y adolescencia 5 de Noviembre de 2013, CABA onat@rig.tucuman.gov.ar
2 Pertenencia institucional Poder Ejecutivo Ministerios Secretaría de Estado de Gestión Pública y Planeamiento ONAT 2
3 Página web del ONAT 3
4 Información sobre niñez y adolescencia Generación e intercambio de información Censo, EPH, Ministerio de Educación Tucumán, DEIS, Registros administrativos de los ministerios (educación, SIALE, SIIPNAF, economia) Encuestas complementarias de la EPH Relevamiento propio (encuestas) Registros de programas LED OMDs ONAT Indicadores NNyA Inversión en niñez: GSPDN y Gasto por LED Documentos de diagnóstico Evalución de impacto de políticas públicas Revisión de protocolos de intervención Usuarios: Ministerios, ONGs, Universidades, escuelas, etc. Revisión metodológica 4
5 Información sobre niñez y adolescencia Indicadores incluidos en DevInfo Tucumán SALUD EDUCACIÓN Sector Subsector Ejemplos Cobertura de salud Condiciones de Salud Mortalidad Natalidad Indicadores de Cobertura Indicadores de Eficiencia Ind. de Eficiencia Final Porcentaje de NNA sin cobertura de Salud Porcentaje nacidos vivos de madres menores a 19 años. Inmunización por vacunas Mortalidad Infantil-Perinatal-Pos neonatal. Defunciones infantiles reducibles Tasa bruta de natalidad Porcentaje de NNA mayores de 3 años que no asiste a un establecimiento educativo. Tasa bruta de escolarización-promoción efectivaabandono. Desempeño en operativos de calidad educativa Años/alumno promedio que toma al sistema obtener un egresado. Duración Promedio de Estudios de una cohorte. Cantidad de indicadores 21* 30* CONDICIONES DE VIDA Porcentaje de NNA bajo la línea de pobreza e indigencia. Porcentaje de NNA que no estudia ni tragaba. 13* 5
6 Información sobre niñez y adolescencia Indicadores incluidos en DevInfo Tucumán Sector Subsector Ejemplos Cantidad de indicadores DEMOGRAFIA ERRADICACION DEL TRABAJO INFANTIL PROTECCIÓN ESPECIAL A LA NIÑEZ GASTO PÚBLICO SOCIAL DESTINADO A LA NIÑEZ Evolución de las estructura de la población por grupo de edad. Tucumán. Población Indígena. Esperanza de vida Porcentaje de Niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años según condición laboral y cuartel de ingresos NNA con derechos vulnerados atendidos. NNA sin cuidados parentales institucionalizados. GPSdN por niño, GPSdN como porcentaje del gasto total provincial, GPSdN-LED 11* 3* 5* 6* 6
7 Información sobre niñez y adolescencia Lo que posibilita monitorear la evolución de indicadores socioeconómicos 30,0 Evolución de la Tasa de Mortalidad Infantil en Tucumán y Argentina. Período ,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0, Tucumán Argentina Fuente: Observatorio de la Situación Social de la Niñez y la Adolescencia en Tucumán, en base a Dirección de Estadística de Tucumán / DEIS. 7
8 Información sobre niñez y adolescencia..y de los recursos públicos destinados a la niñez Evolución del gasto destinado a niñez por niño, En $ por niño año Fuente: Dirección de Análisis de Gasto Público y Programas Sociales ( ) y Observatorio de la Situación Social de la Niñez y la Adolescencia en Tucumán Estructura porcentual del gasto destinado a la niñez Categoría de Gasto Año 2011 Salud 15,63% Obras sociales 5,41% Educación 68,10% Deportes, recreación y cultura 0,40% Nutrición y alimentación 2,32% Ayuda directa 0,85% Protección del niño y adolescente 1,58% Desarrollo e integración - Condiciones de vida 5,46% Ciencia y Técnica 0,08% Otros Servicios Urbanos 0,17% Total 100% Fuente: Observatorio de la Situación Social de la Niñez y la Adolescencia en Tucumán
9 Articulación con otros sectores y con las políticas públicas Lineamientos Estratégicos para el Desarrollo Social y Productivo de Tucumán (LED) ODMs ONAT ONAT Indicadores de NNyA Inversión en Niñez + salud, Sector Público LED educación, pobreza,infreaestr uctura, trabajo, etc. Sociedad Gasto Público Social dirigido a la Niñez por LED 9
10 Articulación con otros sectores y con las políticas públicas Relación entre prioridades LED Salud Reducir la tasa de mortalidad infantil de menores de 1 año a menos de 9,9 en el Reducir la tasa de mortalidad infantil de menores de 5 años al a menos de 12 en el Reducir la tasa de mortalidad materna a menos de 2 por cada nacidos vivos en el 2016 Indicadores de salud y metas LED del área Tucumán Tasas 0 / 00 Años Mortalidad Infantil 22,4 24,5 24,3 23,0 20,5 16,2 13,5 12,9 13,8 13,1 14,1 14,1 9,9 Mortalidad Materna Mortalidad Menores de 5 años 4,1 5,8 5,3 7,3 4,7 3,5 6,8 6,6 4,1 3,9 3,0 3,7 2,0 Fuente: en base a Dirección de Estadística de Tucumán / DEIS LED ,9 27,0 25,1 22,4 18,4 15,6 14,7 15,6 14,5 12,0 10
11 Articulación con otros sectores y con las políticas públicas..y asignación del gasto público Gasto público social total y dirigido a la niñez y la adolescencia por LED, % 0% Otros Gastos 63,0% 21,0% 11,0% Gasto NNyA Pobreza y Desarrollo Social Salud 46,0% 24,0% 20,0% Gasto Total Trabajo Infraestructura Social Básica Educación Fuente: Observatorio de la Situación Social de la Niñez y la Adolescencia en Tucumán. Nota : Datos provisorios. Composición porcentual del gasto en Salud por LED LED Salud Año 2010 Gasto dirigido a reducir la tasa de 12% mortalidad infantil de menores de 1 año. Gasto dirigido a reducir la tasa de 7% mortalidad infantil de menores de 5 años. Gasto dirigido a reducir la tasa de 29% mortalidad materna. Gasto en SALUD dirigido a la niñez sin meta LED especifica. 12% Gasto en SALUD no dirigido a la 40% niñez. Total 100% 11
12 Articulación con otros sectores y con las políticas públicas Sistema de información sobre NNyA Indicadores de protección a la infancia Mecanismos de registro información para construcción indicadores. Árticulación con Ministerio de Desarrollo Social. NNyA atendidos con derechos vulnerados, por grupo etario NNyA sin cuidados parentales institucionalizados, por institución, grupo edad y sexo Capacitación a cargo del ONAT Políticas públicas Programa de Reconversión de Comedores Infantiles en Cocinas Comunitarias Evaluación de impacto experimental. Articulación con Dirección de Políticas Alimentarias del Ministerio de Desarrollo Social. Diseño metodológico Cuestionario Prueba Piloto 12
13 Articulación con otros sectores y con las políticas públicas Políticas públicas Protocolo de abordaje a la niñez y la adolescencia en Municipio Las Talitas Diagnóstico y revisión de protocolos de abordaje a NNyA con derechos vulnerados. Articulación con Oficina de Niñez, Adolescencia y Adultos Mayores de Las Talitas del Niño de Las Talitas, y Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia. Protocolo de abordaje a niñ@s en situación de calle en Tucumán Diagnóstico y revisión de protocolos existentes. Articulación con Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia de Tucumán. Investigación Proyecto de investigación en el marco de la actividad Evaluación de Impacto de programa de reconversión de comedores infantiles en cocinas comunitarias Articulación con Universidad del Norte Santo Tomás de Aquino (UNSTA). Estudio sobre juventud y empleo Conjuntamente con entidades académicas. 13
14 Articulación con otros sectores y con las políticas públicas Capacitación Capacitación en el uso de DevInfo Ministerio de Salud. Ministerio de Desarrollo Social. Ministerio de Educación. Defensoría de Menores del Poder Judicial. Comisión de Niñez de la Honorable Legislatura. Servicios Locales de Niñez y Adolescencia de los siguientes municipios: Bella Vista, Lules, Las Talitas, Graneros. Capacitación en el uso de PC y Office a operadores de programas Dirección de Niñez Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social Areas de Niñez y políticas Sociales de los municipios de Las Talitas, Bella Vista, Lules y Tafí del Valle. 14
15 Comunicación 15
16 Avances Se crearon nuevos ejes de trabajo del Observatorio. Se ha consolidado un equipo interdisciplinario de trabajo. Se ha logrado sistematizar el cómputo de indicadores de NNyA y de inversión en niñez. Se han promovido herramientas innovadoras para la gestión y monitoreo. 16
17 Avances Se ha fortalecido el vínculo de trabajo con la Secretaría de Niñez. Se ha logrado establecer un flujo continuo de información desde las fuentes de información del Observatorio. Se han iniciado trabajos de investigación conjuntos con instituciones académicas. Se ha logrado extender el trabajo del Observatorio a los municipios. 17
18 Desafíos Información sobre NNyA Mejorar los relevamientos de información de distintos grupos de NNyA (p.e. niños y niñas en situación de calle). Utilizar las capacidades de otras áreas de la administración pública para generar indicadores sobre NNyA (como legislativo, judicial, cultura, ciencia y tecnología). Incorporar mediciones sobre las capacidades de los NNyA. Políticas Públicas Extender la experiencia de evaluación de impacto experimental del programa de cocinas comunitarias a otros programas. Utilizar la experiencia del Municipio de Las Talitas para la revisión de protocolos en otros municipios, adaptándola al contexto específico local. Incorporar análisis de eficiencia-eficacia en la asignación de recursos entre distintos programas orientados a una misma problemática de la NNyA y por grupo etario. 18
19 Desafíos Investigación Fomentar las discusiones sobre las problemáticas de la NNyA de la provincia en ámbitos académicos. Capacitaciones Extender capacitaciones a otras áreas de del sector público y otros actores de la sociedad. 19
20 Muchas gracias! 20
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