GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA DIRECCION GENERAL DE CAMINOS NOG
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- Andrea Lagos Sevilla
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1 GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA DIRECCION GENERAL DE CAMINOS NOG BASES DE LICITACION PÚBLICA NACIONAL No. DGC L COMPRA DE LLANTAS PARA MAQUINARIA PESADA, CAMIONES Y CABEZALES ASIGNADOS A LOS DIFERENTES FRENTES DE TRABAJO DE LA DIVISIÓN DE MANTENIMIENTO POR ADMINISTRACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CAMINOS. GUATEMALA 2011
2 CONTENIDO 1. OBJETO 2. GLOSARIO 3. OBJETO DE LA LICITACIÓN 4. EXPERIENCIA QUE SE REQUIERE DE LOS OFERENTES 5. MARCO LEGAL 6. REQUISITOS Y CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LOS OFERENTES 7. PRESENTACION DE LA OFERTA Y DEMAS DOCUMENTOS 8. PROCEDIMIENTO DE CALIFICACIÓN 9. FORMA DE PAGO 10. TIEMPO Y LUGAR DE ENTREGA DEL PRODUCTO 11. GARANTIAS 12. CONTROVERSIAS 13. SANCIONES 14. PROHIBICIONES 15. MODIFICACIONES A LAS BASES 16. CONSULTAS Y RESPUESTAS 17. RECEPCIÓN DEL PRODUCTO 18. ANEXO 1 CARACTERISTICAS Y ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LAS LLANTAS 19. ANEXO 2 ANUNCIO DE LICITACIÓN 20. ANEXO 3 MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA 21. ANEXO 4 FORMULARIO DE LICITACIÓN 22. ANEXO 5 MODELO DE CONTRATO
3 LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. DGC L COMPRA DE LLANTAS PARA MAQUINARIA PESADA, CAMIONES Y CABEZALES ASIGNADOS A LOS DIFERENTES FRENTES DE TRABAJO DE LA DIVISIÓN DE MANTENIMIENTO POR ADMINISTRACIÓN DE LA DIREECIÓN GNERAL DE CAMINOS. 1. OBJETO El Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda, a través de la Dirección General de Caminos, con el fin de comprar los bienes y para establecer los formalismos que garanticen la correcta adjudicación, procede a llevar a cabo el Evento de Licitación, conforme se detalla en las presentes bases. En este documento se establecen las condiciones básicas para la presentación de las ofertas, la documentación necesaria para poder calificar la capacidad de los oferentes y para establecer el costo de los productos requeridos. Las situaciones no previstas en estas bases se resolverán de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado (Decreto No del Congreso de la República y su Reglamento (Acuerdo Gubernativo No ) y demás leyes de la República de Guatemala. 2. GLOSARIO. A continuación se presenta el significado que en este documento tienen los siguientes términos: ADJUDICATARIO: OFERENTE: PROVEEDOR: MINISTERIO: DGC: Oferente a quien se adjudica la Negociación Persona individual o jurídica, que presenta una oferta para participar en la presente licitación. Persona individual o jurídica con quien se suscribe el Contrato de Compra-Venta de llantas. Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda Dirección General de Caminos, dependencia del Ministerio De Comunicaciones Infraestructura y Vivienda.
4 PLICA: Sobre cerrado conteniendo la oferta y los documentos adjuntos. JUNTA DE LICITACIÓN: Órgano competente para recibir, calificar las ofertas y Adjudicar el negocio. LA LEY Ley de Contrataciones del Estado Decreto Numero del Congreso de la República de Guatemala y su Reglamento Acuerdo y sus reformas. CONTRATO: Instrumento legal suscrito por la persona a quien le delegue esta facultad la Autoridad Superior del Ministerio y el representante legal del proveedor, en el que se establecen las condiciones para la adquisición de los bienes. 3. OBJETO DE LA LICITACIÓN: El presente proceso de Licitación tiene por objeto la compra de llantas para maquinaria pesada, camiones, y cabezales asignados a los diferentes frentes de trabajo de la División de Mantenimiento por Administración de la DGC dependencia del Ministerio, de acuerdo a las cantidades y especificaciones solicitadas en el Anexo 1 de las presentes Bases de Licitación. 4. EXPERIENCIA QUE SE REQUIERE DE LOS OFERENTES. Se requiere que los oferentes tengan capacidad y experiencia en la venta de cantidades llantas lo que deberá demostrar al presentar su oferta. El oferente deberá tener como mínimo 10 años de estar inscrito en el Registro Mercantil de la República de Guatemala y su giro comercial debe ser específico y acorde a la distribución y venta del producto que se licita en este evento. Sí al analizar la documentación presentada por los oferentes, la Junta de Licitación estableciera que alguno de ellos NO cumple con las calidades mínimas requeridas en este apartado, rechazará la oferta, sin responsabilidad de su parte por no ser conveniente a los intereses del Estado.
5 5. MARCO LEGAL. El presente proceso de Licitación se regirá por lo que al respecto establece la Ley de Contrataciones del Estado Decreto 57-92, y su Reglamento contenido en el Acuerdo Gubernativo Número REQUISITOS Y CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LOS OFERENTES 6.1 El oferente estará sujeto en todo a la legislación de Guatemala. 6.2 Desde el momento de presentar su oferta, el Oferente acepta todas las condiciones de la presente Licitación. 6.3 No se admitirán contraofertas, ni ofertas que contengan condiciones que modifiquen o tergiversen las condiciones de estas Bases de Licitación. 6.4 Pueden participar únicamente los oferentes que cumplan con las calidades exigidas en las presentes Bases de Licitación. 6.5 Una persona solamente puede representar a un oferente. 6.6 Se permitirá únicamente la presentación de una oferta por oferente. 6.7 Si se determinare la existencia de colusión entre dos o más oferentes serán rechazadas las ofertas involucradas, sin perjuicio de las acciones penales que correspondan. 6.8 Salvo lo dispuesto en el Artículo 37, de la Ley, los gastos en que incurra el oferente para la preparación y presentación de su oferta, serán a su exclusiva cuenta y riesgo, razón por la cual no se reconocerá suma alguna, ni se efectuarán reembolsos de ninguna naturaleza. 6.9 El oferente adjudicado no podrá ceder, vender, traspasar a terceros ni disponer de cualquier otra forma, los derechos adquiridos mediante el contrato que se suscriba o disponer en cualquier forma total o parcialmente de los derechos que le otorgue el contrato, bajo pena de nulidad de lo actuado y resarcimiento de daños y perjuicios a favor de la DGC En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente ó adjudicatario, deberá requerir a éste por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto, la Autoridad concederá al oferente o adjudicatario, audiencia por dos (2) días hábiles y resolverá dentro de un
6 periodo similar. En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persista la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se encuentre el proceso de compra o contratación resolverá: A) Rechazar la oferta ó B) Improbar lo actuado. En los casos arriba señalados se deberá DENUNCIAR el hecho ante el Ministerio Publico, sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el sistema guatecompras como proveedor del Estado cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de la entidad que promueve el proceso de contratación. 7. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Y DEMÁS DOCUMENTOS. Los oferentes interesados en vender el material, objeto de esta licitación, deberán entregar sus ofertas en plica directamente a la Junta de Licitación en el Salón de Usos Múltiples de la DGC ubicado en Finca Nacional La Aurora Salón 7 Zona 13 de la ciudad de Guatemala, el día xxxxxxxx de 2011 a las xxxx horas transcurridos treinta minutos de la hora señalada, no se recibirá ninguna oferta alguna, la plica debe contener los documentos siguientes, los cuales se CONSIDERAN REQUISITOS FUNDAMENTALES los indicados en los numerales 7.1 al Oferta según el modelo que consta en el Anexo tres (3) de las bases de Licitación, debidamente firmado por el oferente o su representante legal. 7.2 Formulario de licitación según el modelo que consta en el Anexo Cuatro (4) de estas bases de Licitación. 7.3 Garantía de sostenimiento de oferta conforme lo establecido en las Bases. 7.4 Documentos que acrediten la calidad en que comparece el oferente, según los casos que se exponen a continuación: Si el oferente fuera persona individual deberá presentar fotocopias autenticadas por Notario de: a) La patente de Comercio de Empresa; y b) Documento Personal de Identificación DPI- del propietario de la Empresa, o Cédula de Vecindad. Si el oferente fuere una persona jurídica, deberá presentar fotocopias autenticadas por Notario de:
7 a) Escritura Constitutiva y sus modificaciones si las hubiere. b) Patentes de Comercio, de Empresa y de Sociedad. c) Documento en donde conste el nombramiento del representante legal o apoderado que firma la oferta y d) Cédula de vecindad o Documento Personal de Identificación DPI- del representante legal o apoderado. 7.5 Declaración jurada en acta notarial, en la que el oferente deberá manifestar: a) No ser deudor moroso del Estado ni de las entidades a las que se refiere el Artículo 1 de La Ley, según se establece en el numeral 10 del artículo 19 de la misma. b) Que no está comprendido en ninguno de los casos a que se refiere el artículo 80 de la Ley según se establece en el artículo 26 de la misma. 7.6 Constancia de inscripción en el sistema de guatecompras como proveedor del Estado OTROS REQUISITOS: Fotocopia simple del recibo del último pago de los siguientes impuestos: o Impuesto al Valor Agregado IVAo Impuesto Sobre la Renta ISRo Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS-. o Fotocopia simple del Inventario de Cuentas. o Fotocopia simple del Registro Tributario Unificado-RTU-. o Certificación Bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones bancarias que posee. Para el efecto deberá contener la información siguiente: Identificación del cuentahabiente. Tipo de cuentas que posee en la entidad bancaria. Promedio de Cifras antes del punto decimal de los saldos que posee. Tiempo de manejo de la cuenta. Clase de cuentahabientes Determinación si posee créditos Saldo del deudor Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa correspondiente. o Declaración Jurada sobre la inexistencia de conflicto de interés entre el oferente y el banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias.
8 7.8 FORMA DE PRESENTACION DE OFERTAS. La oferta y todos los documentos que deben adjuntarse a la misma deberán ser redactados en español, sin enmiendas y deben ser presentadas en original y copia. La documentación debe entregarse en plicas debidamente identificadas en original y copia, directamente a los miembros de la Junta de Licitación. En el exterior de los sobres debe consignarse la identificación de la cotización y el nombre del Oferente de conformidad con el siguiente modelo. Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda Dirección General de Caminos LICITACION No. DGC L OFERTA Presentada por: Dirección Teléfonos: Fax: (*) Identificar si es Original o Copia *ORIGINAL
9 8. PROCEDIMIENTO DE CALIFICACIÓN: 8.1 Para efectos de la apertura y calificación de las ofertas recibidas en el presente evento de Licitación, la DGC nombrará la Junta de Licitación integrada por cinco (5) miembros de acuerdo con lo establecido en el Articulo 11 de la Ley. 8.2 Las ofertas se presentarán en el lugar, día, y hora señalados para el efecto. Transcurridos treinta minutos después de la hora indicada para la presentación de ofertas, no se aceptará ninguna otra. Inmediatamente después se procederá al acto público de apertura de plicas. Dándose lectura al precio total de cada oferta y suscribiendo el acta respectiva. 8.3 La Junta de Licitación revisará las ofertas y rechazará sin responsabilidad de su parte, aquellas que no presenten los documentos considerados como Requisitos Fundamentales en el punto 7, numerales del 7.1 al 7.7 de estas bases de Licitación 8.4 Después del acto de apertura de plicas, la Junta de Licitación analizará toda la documentación presentada. Si de dicho análisis se establece que la oferta en general no cumple con lo establecido en las bases, esta se rechazará sin responsabilidad de su parte, dejando constancia en acta de las razones del rechazo. 8.5 La Junta de Licitación podrá fijar un plazo común máximo de tres (3) días calendario a todos los oferentes para que cumplan con los requisitos no fundamentales exigidos en las Bases de Licitación, indicándosele a cada uno de los oferentes en qué consisten los requisitos que deben cumplir. Vencido este plazo serán rechazadas las ofertas que NO cumplan con los requisitos fundamentales indicados en las bases. 8.6 Dentro del plazo de cinco (5) días hábiles de haberse recibido las ofertas, la Junta de Licitación estudiará las que no hayan sido rechazadas y mediante acta razonada adjudicará la Licitación al Oferente, que ajustándose a todos los requisitos y condiciones establecidos en las bases de licitación, haya hecho la proposición más conveniente a los intereses del Estado, obteniendo así la mayor sumatoria de puntos de los criterios de calificación definidos a continuación.
10 No. Criterio de Evaluación Punteo Porcentaje 1 Precio 40 40% 2 Tiempo de Entrega 3 Calidad % 15% 4 Integralidad de la oferta 15 15% TOTAL % Precio Se calificará con 40 puntos al oferente que licite la oferta total más baja y con un porcentaje inversamente proporcional a los demás oferentes en función del precio de referencia que será la oferta más baja para efectos de la presente licitación. Tiempo de Entrega Se calificará con 30 puntos al oferente que entregue en el tiempo estipulado el cual es de 10 días hábiles después de la firma del contrato, por lo que las ofertas que no cumplan con este requisito no se les dará calificación alguna. Calidad Se calificará con quince puntos (15) al oferente que presente garantía mínima de seis meses por defectos de fabricación, la cual empieza a correr a partir de la fecha de entrega del producto en la DGC Integralidad de la oferta Se calificará con 15 puntos al oferente que presente la oferta más completa en términos de la variedad de neumáticos que se solicita en la presente Licitación. *Esta Adjudicación NO crea derecho alguno a favor del Adjudicatario, mientras la Adjudicación NO sea aprobada por la Autoridad Superior del Ministerio. 8.7 La Junta de licitación notificará a cada uno de los oferentes la resolución que emita con relación a la Adjudicación, dentro del plazo de tres (3) días hábiles de emitida. Con esta notificación los oferentes NO
11 adjudicados que hayan ocupado del tercer lugar en adelante podrán cancelar la garantía de sostenimiento de oferta. 8.8 Dentro del plazo de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha en que hayan quedado notificados los oferentes la Junta de Licitación enviará el expediente a la Autoridad Superior para su debida aprobación. 8.9 La Autoridad Superior de la DGC, aprobará o improbará lo actuado por la Junta de Licitación y en este último caso, con exposición razonada, ordenará su revisión con base a las observaciones que formule. Tanto la aprobación o improbación, la hará la Autoridad Superior de la DGC, dentro del plazo de cinco (5) días de recibido el expediente En caso de que el Adjudicatario NO suscribiere el contrato dentro del plazo de diez (10) días hábiles contados a partir de la fecha en que quede firme la aprobación de la adjudicación, la compra podrá llevarse a cabo únicamente con el oferente que ocupo el segundo lugar La Autoridad Superior de la DGC, podrá prescindir de la negociación, sin responsabilidad alguna de su parte en cualquier fase en que se encuentre, pero antes de la suscripción del contrato respectivo La DGC, notificará a todos los oferentes la resolución que apruebe la Adjudicación o aquella en que se prescinda de la negociación En ningún caso se aceptará que alguno de los oferentes varíe el valor de su oferta. 9. FORMA DE PAGO. El pago total del producto objeto de esta Licitación se hará dentro del plazo de treinta (30) días hábiles posteriores a la fecha de la entrega total del producto, y que fuere presentada la documentación completa, y que el Proveedor llene los requisitos que se estipulen en el contrato. 10. TIEMPO, LUGAR Y FORMA DE ENTREGA DEL PRODUCTO El tiempo de entrega será el establecido en el acta de Adjudicación de conformidad con la oferta presentada por el Oferente, el que comenzará a contarse a partir de la fecha de notificación del Acuerdo Ministerial que apruebe el contrato. El proveedor adjudicado hará la entrega de la totalidad de las llantas en el Almacén de Tránsito de la DGC, ubicado en la Finca Nacional La Aurora Salón 7 Zona 13, Guatemala Ciudad, dentro del plazo establecido para el efecto en el contrato respectivo 11. GARANTÍAS. (Formalidades) Las garantías que forman parte de las presentes Bases de Licitación y que
12 aparecen a continuación deberán constituirse a favor del Estado y podrán formalizarse mediante: a) Póliza de fianza emitida por instituciones afianzadoras debidamente autorizadas para operar en la República de Guatemala. Las garantías constituidas por el Oferente o el Contratista, podrán hacerse efectivas por el Ministerio cuando fuese necesario de conformidad con los procedimientos que se estipulen en las presentes Bases de licitación GARANTÍA DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA. Para participar en la presente licitación y para darle firmeza a las ofertas presentadas por los oferentes, es requisito previo e indispensable que el oferente constituya garantía de sostenimiento de oferta a favor del Estado, dicha garantía por el equivalente de CINCO POR CIENTO 5% del valor total del monto de la oferta y debe ser presentada con la misma. Dicha garantía deberá tener una vigencia de ciento veinte (120) días, de conformidad con lo que establece el artículo 64 de la Ley, pudiendo prorrogarse si fuese necesario. Causas para hacer efectiva la Garantía de Sostenimiento de Oferta: a) Sí el oferente adjudicatario NO sostiene su oferta; b) Sí el oferente Adjudicatario o su Representante Legal NO concurre a suscribir el contrato respectivo dentro del plazo que determina el articulo 47 de la Ley, o sí habiéndolo hecho NO presenta la garantía de cumplimiento dentro del plazo de QUINCE (15) DIAS HABILES siguientes a la firma del contrato. En estos casos, quedará sin efecto la adjudicación de la negociación, debiendo emitir el Ministerio la resolución que así lo disponga para ejecutar la garantía GARANTIA DE CUMPLIMIENTO: Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones estipuladas en el Contrato, como requisito previo a la aprobación del mismo por medio de Acuerdo Ministerial, el Contratista deberá otorgar fianza, esta deberá ser emitida, por una institución afianzadora debidamente autorizada para esta clase de operaciones en la República de Guatemala, la garantía de cumplimiento será del DIEZ POR CIENTO (10%) del monto total del contrato que se suscriba. Esta garantía cubrirá el cumplimiento del Contrato por parte del Contratista y estará vigente hasta que se reciban a entera satisfacción los bienes y se constituya la garantía de calidad.
13 11.3 GARANTIA DE CALIDAD. Para garantizar la calidad de los bienes objeto de la licitación y como requisito previo a la recepción de los bienes, el Contratista deberá otorgar fianza, esta deberá ser emitida por una Institución Afianzadora debidamente autorizada para esta clase de operaciones en la República de Guatemala, la garantía de calidad debe ser por el equivalente al QUINCE POR CIENTO (15%) del valor original del contrato que se suscriba, de conformidad con el artículo 67 de la Ley. 12. CONTROVERSIAS Toda controversia relativa al cumplimiento, interpretación, aplicación y efectos del contrato debe ser solucionado por las partes de común acuerdo en vía conciliatoria, dejando constancia en las actas de reuniones y documentos relacionados con la conciliación. Agotada dicha vía se someterá el conflicto a la jurisdicción del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. 13. SANCIONES Si el Contratista se retrasare en la entrega de los bienes en la fecha estipulada para la misma y por causas imputables a él, se le sancionará con el pago de una multa por cada día de atraso, equivalente al cero punto cinco por millar (0.5 o/oo) del valor total del Contrato. Si en caso la multa impuesta a el Contratista excediere del cinco por ciento (5%) del valor del Contrato, el Ministerio podrá rescindir el Contrato sin responsabilidad de su parte y sin perjuicio de hacer efectiva la garantía de cumplimiento y de aplicar las medidas que establece la Ley y su Reglamento. 14. PROHIBICIONES: De conformidad con lo que establece el artículo 80 de La Ley, ningún funcionario o empleado de la DGC o del Ministerio, ni de sus parientes consanguíneos o afines dentro de los grados de ley, podrá presentar oferta ni ser contratado para la venta el producto a que se refieren la presentes Bases de Licitación. Igual prohibición rige para las personas jurídicas cuando dicho funcionario o empleado sea socio o representante legal de las mismas. 15. MODIFICACIONES A LAS BASES: La DGC podrá efectuar las modificaciones o adiciones que considere pertinentes a los documentos de la licitación, por medio de Apéndice (s) que se publicarán en guatecompras o serán entregadas a todas las personas que los hayan adquirido, como máximo dos (2) días antes de la fecha estipulada para la recepción de ofertas.
14 16. CONSULTAS Y RESPUESTAS: Las consultas sobre los documentos de Licitación serán recibidas, hasta dos (2) días antes de la fecha estipulada para la recepción de ofertas la DGC publicará por medio de guatecompras las respuestas o aclaraciones que se hagan en virtud de las solicitudes presentadas por los interesados, a mas tardar un día antes de la fecha señalada para la recepción de ofertas, las que se oficializaran a través de anexos que pasaran a formar partes de las Bases de Licitación. 17. RECEPCIÓN DEL PRODUCTO El Director de la DGC, debe nombrar la comisión encargada de recibir los productos adquiridos para que verifique sí las cantidades, características y condiciones sean las ofertadas. Dicha comisión debe suscribir para tal efecto acta administrativa en donde se haga constar lo relacionado con la recepción satisfactoria de los bienes. En dicha acta deberá comparecer el representante legal del Proveedor o la persona que se designe para tal efecto, y si no se presentare o hiciere representar, NO tendrá derecho a oponerse con posterioridad a lo consignado en el acta o los documentos que suscriba la comisión. La comisión receptora se reserva el derecho de NO recibir el producto sino se cumple con las condiciones y características ofertadas lo cual se hará constar en el acta.
15 ANEXO 1 CUADRO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LAS LLANTAS MEDIDA DE LLANTAS TIPO DE MAQUINA Total Llantas LOTE X 25, 16 pliegos L2 con tubo y protector Cargador Frontal 40 LOTE x 24, 14 pliegos con tubo y protector Motoniveladora 40 LOTE x 24, 14 pliegos con tubo y protector Retroexcavadora x 16, 12 pliegos con tubo y protector Retroexcavadora /80 x 18, 12 pliegos, con tubo y protector Retroexcavadora 6 LOTE x 20, 16 pliegos direccionales con tubo y protector Camiones x 20, 16 pliegos doble servicio con tubo y protector Camiones x 20, 16 pliegos direccionales con tubo y protector Camiones x 20, 16 pliegos doble servicio con tubo y protector Camiones x pliegos direccionales con tubo y protector Camiones x pliegos doble servicio con tubo y protector Camiones x 16 de 12 pliegos con tubo Camiones X60 R14 G II Camiones 4 11R22.5, 16 pliegos direccionales Camiones 6 11R22.5, 16 pliegos doble servicio Camiones 12 11R24.5, direccionales radiales Camiones 4 11R24.5, doble servicio radiales Camiones x 15, 16 pliegos, doble servicio con tubo y protector Camiones x 15, 14 pliegos con tubo y protector Camiones
16 ANEXO 2 ANUNCIO LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. D.G.C ,011 L COMPRA DE LLANTAS PARA MAQUINARIA PESADA, CAMIONES Y CABEZALES ASIGNADOS A LOS DIFERENTES FRENTES DE TRABAJO DE LA DIVISION DE MANTENIMIENTO POR ADMINISTRACION DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CAMINOS EL MINISTERIO DE COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA, por medio de la Dirección General de Caminos, convoca a Licitación Pública Nacional para la contratación de los bienes arriba mencionados bajo las siguientes condiciones: 1. El proyecto consiste en la compra de llantas para el año 2011 para ser utilizado en los Diferentes Frentes de Trabajo de la Dirección General de Caminos. 2. Los documentos de licitación estarán a disposición de los interesados en el Departamento de Compras e Importaciones de la Dirección General de Caminos, Finca Nacional "La Aurora" Salón 7, zona 13, a partir del XX de XXXX de 2,011. Los podrán adquirir mediante la presentación de solicitud por escrito, indicando la dirección de correo electrónico, correo postal, número de teléfono y fax del interesado, para fines de notificación o podrán obtenerlos a través del Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en el portal consultando el Número de Operación en Guatecompras (NOG XXXXX) según lo indicado en el Artículo 22 de la Ley de Contrataciones del Estado y Articulo 7 de su reglamento. 3. La fuente de financiamiento provendrá de Fondos Nacionales. 4. Las ofertas deben ser presentadas en plica, en original y (1) copia, con indicación, en la parte exterior, del nombre y dirección del oferente, fijándose para la recepción y apertura de las mismas el día XX de XXXX del 2,011, a las xx:xx horas en el Salón de usos Múltiples de la Dirección General de Caminos, advirtiéndose que transcurridos 30 minutos después de la hora indicada no se aceptaran mas ofertas y se procederá a la apertura de plicas. Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda Dirección General de Caminos Departamento de Compras e Importaciones Teléfonos (502) Finca Nacional La Aurora, Salón 7, Zona 13, Ciudad de Guatemala. Guatemala, 2,011
17 ANEXO 3 MODELO DE CARTA DE PRESENTACION DE LA OFERTA Guatemala de de 2011 Señores Junta de Licitación NOG Presente.- Estimados integrantes de la Junta de Licitación: Por este medio tengo a bien presentarles para su consideración, la oferta del proceso de Licitación No. DGC L, en mi carácter de: propietario o representante legal de:, para que sea considerada como Oferente en el proceso de compra de llantas para maquinaria pesada camiones, y cabezales asignados a los diferentes frentes de trabajo de la División de Mantenimiento por Administración de la DGC, ubicada en la Finca Nacional La Aurora Salón No. 7 Zona 13 de la ciudad capital. Manifiesto a ustedes la aceptación de mi representada, a todos los requerimientos, especificaciones y aspectos legales y administrativos, contenidos en los documentos del presente proceso de licitación, que he leído y entendido en su totalidad, por lo que estoy en la disposición de ofertarles el producto requerido, de acuerdo a los precios contenidos en el formulario de licitación adjunto. Me comprometo a cumplir con los servicios en la calidad requerida. Entiendo que la presentación de esta oferta no implica derecho alguno para la adjudicación de lo requerido y que la Dirección General de Caminos está en su derecho de rechazarla de no convenir a sus intereses. Finalmente declaro, que la suscripción del presente documento garantiza la veracidad y exactitud de toda la información proporcionada. Atentamente, Nombre y firma del propietario, Representante Legal o Mandatario.
18 ANEXO 4 PROCESO DE LICITACION PÚBLICA NACIONAL DGC L COMPRA DE LLANTAS PARA MAQUINARIA PESADA, CAMIONES Y CABEZALES ASIGNADOS A LOS DIFERENTES FRENTES DE TRABAJO DE LA DIVISION DE MANTENIMIENTO POR ADMINISTRACION DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CAMINOS. FORMULARIO DE LICITACION UNIDAD DESCRIPCION DEL PRODUCTO LOTE X 25, 16 pliegos L2 con tubo y protector LOTE X 24, 14 pliegos con tubo y protector LOTE X 24, 14 pliegos con tubo y protector 11.5 X 16, 12 pliegos con tubo y protector 12.5/80 X 18, 12 pliegos con tubo y protector LOTE X 20, 16 pliegos direccionales con tubo y protector 1000 x 20, 16 pliegos doble servicio con tubo y protector 1100 x 20, 16 pliegos direccionales con tubo y protector 1100 x 20, 16 pliegos doble servicio con tubo y protector 900 x 20, 14 pliegos direccionales con tubo y protector 900 x 20, 14 pliegos doble servicio con tubo y protector 750 x 16 de 12 pliegos con tubo 195X60 R14 G II 11R22.5, 16 pliegos direccionales 11R22.5, 16 pliegos doble servicio 11R24,5, direccionales radiales 11R24.5, doble servicio radiales 1000 x 15, 16 pliegos, doble servicio con tubo y protector 8.25 x 15, 14 pliegos con tubo protector PRECIO UNITARIO MONTO TOTAL Precio licitado correspondiente a la compra de llantas para maquinaria pesada, camiones y cabezales asignados a los diferentes frentes de trabajo de la División de Mantenimiento por Administración de la Dirección General de Caminos proceso de Licitación DGC L, de acuerdo con las especificaciones establecidas en las Bases. Precio Total en Quetzales en números Precio Total en Quetzales en letras: Nombre o Razón Social del Oferente: Número de Identificación Tributaria, NIT: Nombre del Propietario o Representante Legal: Nombre y firma del propietario, Representante Legal o Mandatario
19 ANEXO 5 MODELO DE CONTRATO CONTRATO NÚMERO XXXXXXXX GUIÓN DOS MIL ONCE GUIÓN DGC (XXXX-2011 DGC). En la ciudad de Guatemala, el XXXXXXX (XX) de XXXXXXXX de dos mil once (2,011), NOSOTROS: I) ING. XXXXX XXXXXXX, de XXXXXXX (XXXXX) años de edad, casado, guatemalteco, Ingeniero Civil, Colegiado activo número XXXXXXX (XXXXX), de este domicilio, me identifico con la Cédula de Vecindad numero de orden X guión XXXXXXX (XXXX) y registro número XXXXXXX (XXXXXX), extendida por el Alcalde Municipal de XXXXXXX del departamento XXXXXX. Manifiesto que: a) Actúo en Representación del Estado de Guatemala por delegación conferida por el Señor Ministro de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda, en oficio de fecha XXXXXXXX (XXXXXX) de XXXXXX de dos mil once (2011), en mi calidad de DIRECTOR GENERAL DE CAMINOS, personería que acredito con copia certificada del Acta número xxxxxxxx nueve (xxxxxxx) de fecha xxxxxxxx (xxxxxx) de xxxxxx de dos mil once (2011) donde consta que tomé posesión del cargo para el cual fui contratado, asentada en el folio XXXXXX (XXXX) del Libro de Actas de la Secretaría General de Caminos, autorizado por la Contraloría General de Cuentas, según registro X XXXXXXXX (XXXXXXXXXXX) de fecha XXXXXX(XX) de XXXXX de dos mil XXXXXX(XXXXX); b) Señalo para recibir notificaciones, mi Despacho situado en Salón número Siete (7), Finca Nacional La Aurora zona trece (13) de esta ciudad; y II) XXXXXXXXXXXXXXX, de XXXXXXXXX años de edad, (estado civil), (Profesión), nacionalidad, de este domicilio, me identifico con la Cédula de Vecindad numero de orden x guión XX (x-x) y de registro xxxxxxxxxxxxx (xxxx), extendida por el Alcalde Municipal de xxxxxxx del departamento de xxxxxxxxx, Manifiesto que: a) Actúo en mi calidad de xxxxxxxxxxx de la Entidad denominada xxxxxxxxxxx, calidad que acredito con la patente de comercio o empresa autorizada en esta ciudad, con fecha xxxxx de xxxxxxxx de dos mil xxxxxx, por xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, que consiste en Mandato General con Representación, documento inscrito en el Registro Mercantil General de la República con registro número XXXXXX XXXXXXX (XXXXXX) folio XXXXXXX (XXXXXX) del Libro XXXXX(XXXX) de Mandatos de fecha XXXXXX (XXXXXX) de XXXXX del dos mil XXXXX (2,00X); b)señalo como lugar para recibir notificaciones, xxxxxxxxxxxxxx. Los otorgantes manifestamos: Ser de los datos de identificación personal consignados; hallarnos en el libre ejercicio de nuestros derechos civiles; que las representaciones que ejercitamos son suficientes de conformidad con la ley para el otorgamiento del presente contrato; que la documentación relacionada se tiene a la vista; que para efectos del presente contrato y dentro del mismo, en lo sucesivo los otorgantes nos denominaremos "EL ESTADO" y "EL PROVEEDOR" respectivamente; al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, "EL MINISTERIO"; a la Dirección General de Caminos, LA DIRECCIÓN ; a la División Administrativa de LA DIRECCION, LA DIVISION ; a la entidad que garantice el cumplimiento del presente Contrato; "LA AFIANZADORA"; a la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Numero cincuenta y siete guión noventa y dos (57-92) del Congreso de la República, LA LEY ; el Reglamento de LA LEY Acuerdo Gubernativo número mil cincuenta y seis guión noventa y dos ( ), del Presidente de la República EL REGLAMENTO. El presente Contrato es de naturaleza administrativa suscrito entre EL ESTADO y EL PROVEEDOR, por consiguiente, el personal contratado por EL PROVEEDOR no tendrá relación laboral con EL MINISTERIO, LA DIRECCIÓN, ni con EL ESTADO. Por este medio suscribimos CONTRATO POR LA COMPRA DE LLANTAS PARA MAQUINARIA PESADA, CAMIONES Y CABEZALES ASIGNADOS A LOS DIFERENTES FRENTES DE TRABAJO DE LA DIVISIÓN DE MANTENIMIENTO POR ADMINISTRACIÓN DE LA DIREECIÓN GNERAL DE CAMINOS de conformidad con las cláusulas siguientes: PRIMERA: ANTECEDENTES Y DOCUMENTOS QUE FORMAN PARTE DEL PRESENTE CONTRATO. A) El expediente administrativo, las bases y la oferta del proveedor SEGUNDA: BASE LEGAL. El presente contrato, se suscribe con fundamento en: A) Artículos uno (1), cuarenta y siete (47), cuarenta y ocho (48) y; cuarenta y nueve (49) de LA LEY y Artículo veintiséis (26) de EL REGLAMENTO. TERCERA: OBJETO DEL CONTRATO. El presente contrato tiene por objeto contratar los servicios de EL PROVEEDOR, para el suministro del siguiente producto:
20 UNIDAD DESCRIPCION DEL PRODUCTO Llantas 17.5 X 25, 16 pliegos L2 con tubo y protector Llantas 1300 X 24, 14 pliegos con tubo y protector Llantas 19.5 X 24, 14 pliegos con tubo y protector Llantas 11.5 X 16, 12 pliegos con tubo y protector Llantas 12.5/80 X 18, 12 pliegos con tubo y protector Llantas 1000 X 20, 16 pliegos direccionales con tubo y protector Llantas 1000 x 20, 16 pliegos doble servicio con tubo y protector Llantas 1100 x 20, 16 pliegos direccionales con tubo y protector Llantas 1100 x 20, 16 pliegos doble servicio con tubo y protector Llantas 900 x 20, 14 pliegos direccionales con tubo y protector Llantas 900 x 20, 14 pliegos doble servicio con tubo y protector Llantas 750 x 16 de 12 pliegos con tubo Llantas 195X60 R14 G II Llantas 11R22.5, 16 pliegos direccionales Llantas 11R22.5, 16 pliegos doble servicio Llantas 11R24,5, direccionales radiales Llantas 11R24.5, doble servicio radiales Llantas 1000 x 15, 16 pliegos, doble servicio con tubo y protector Llantas 8.25 x 15, 14 pliegos con tubo y protector PRECIO UNITARIO MONTO TOTAL CUARTA: VALOR DEL CONTRATO, FORMA DE PAGO Y PARTIDA PRESUPUESTARIA. A) VALOR DEL CONTRATO: EL ESTADO se compromete a pagar a EL PROVEEDOR la cantidad de XXXXXXXXXXXXXXX (Q.), cantidad que incluye el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y todos los demás costos y gastos, por los suministros descritos en la cláusula anterior. B) FORMA DE PAGO: El pago se hará única y exclusivamente en quetzales, moneda de curso legal de la República de Guatemala. El pago a favor de EL PROVEEDOR, se hará en un solo pago contra la presentación de factura por el monto equivalente a los suministros entregados, la cual será aprobada por el Subdirector Administrativo Financiero de LA DIRECCIÓN. C) PARTIDA PRESUPUESTARIA: El pago del monto total del presente contrato se hará con cargo a la partida presupuestaria número: DOS MIL ONCE GUIÓN (XXXXXXX) del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y/o las que en el futuro correspondan. QUINTA: FIANZAS: EL PROVEEDOR", se obliga a presentar la Fianzas siguientes: A) FIANZA DE CUMPLIMIENTO: Como requisito previo para la aprobación del presente contrato por medio de Acuerdo Ministerial EL PROVEEDOR, deberá constituir a favor y a entera satisfacción de "EL ESTADO", una fianza de cumplimiento por el equivalente al diez por ciento (10%) del monto del valor total del contrato, otorgado por una institución afianzadora debidamente autorizada para operar en Guatemala y de reconocida capacidad y solvencia financiera. Dicha fianza deberá estar vigente hasta que sea sustituida por la fianza de calidad. B) FIANZA DE CALIDAD: Para garantizar la calidad del producto y como requisito previo para la recepción de los bienes, EL PROVEEDOR deberá constituir fianza a favor y a entera satisfacción de EL ESTADO, emitida por una institución afianzadora debidamente autorizada para esta clase de operaciones en la República de Guatemala, la Fianza de Calidad deber ser por el equivalente al quince por ciento (15%) del valor original del contrato, de conformidad con el artículo sesenta y siete (67) de LA LEY. SEXTA: En caso de incumplimiento de EL PROVEEDOR, EL MINISTERIO con fundamento en el informe que rinda LA DIRECCIÓN, dará audiencia a LA AFIANZADORA y a EL PROVEEDOR, por el plazo de cinco (5) días hábiles para que se pronuncien sobre el incumplimiento, vencido el plazo haya sido contestada o no la audiencia conferida, EL MINISTERIO, resolverá de la forma siguiente: a)
21 Tendrá por justificados los incumplimientos; y/o, b) Declarará que hay incumplimientos del contrato y en este caso requerirá el pago de la cantidad afianzada fijando para tal efecto un plazo de diez (10) días hábiles para que se haga efectivo el pago y se tendrá por rescindido el contrato. SEPTIMA: SANCIONES. En caso de que EL PROVEEDOR incumpliera con suministrar los bienes, objeto del presente contrato, dentro del tiempo estipulado y por causas imputables a él, deberá pagar a LA DIRECCIÓN, en concepto de sanción pecuniaria por cada día de retraso una multa equivalente al cero punto cinco por millar (0.5 0/00) del valor total del contrato de conformidad con el Artículo ochenta y cinco (85) de LA LEY. Las multas por retraso en ningún caso excederán del cinco por ciento (5%) del valor del contrato, si esto ocurre, LA DIRECCIÓN, podrá rescindir el contrato sin responsabilidad de su parte y sin perjuicio de aplicar las medidas que establece LA LEY y EL REGLAMENTO. Si EL PROVEEDOR contraviene total o parcialmente el contrato, perjudicando a EL ESTADO, variando la calidad o el objeto del mismo, será sancionado con una multa del cien por ciento (100%) del valor que represente la parte afectada de la negociación conforme el artículo ochenta y seis (86) de LA LEY. OCTAVA: PROHIBICIONES. "EL PROVEEDOR" tiene prohibición expresa de enajenar, ceder, traspasar o disponer de cualquier forma total o parcialmente los derechos provenientes del presente Contrato, bajo pena de nulidad de lo actuado y resarcimiento de daños y perjuicios a favor de EL ESTADO. NOVENA: TERMINACIÓN DEL CONTRATO. "EL ESTADO", sin perjuicio de su parte, podrá dar por terminado unilateralmente el presente Contrato por las causas siguientes: A) por incumplimiento de "EL PROVEEDOR ; B) Por imposibilidad de cumplimiento de "EL PROVEEDOR, debido a caso fortuito y/o fuerza mayor debidamente comprobados. C) Por variación en las especificaciones y características del objeto contratado, en éste caso se emitirá la resolución administrativa que corresponda y se hará efectiva la fianza de cumplimiento y demás sanciones que procedan de conformidad con la ley. DECIMA: CONTROVERSIAS. Los otorgantes convenimos expresamente que cualquier diferencia o reclamo que surja derivados del incumplimiento, interpretación, aplicación, o efectos del presente contrato, será resuelta con carácter conciliatorio, pero si no fuere posible llegar a un acuerdo, la cuestión o cuestiones a dilucidarse, se someterán a la jurisdicción del tribunal de lo Contencioso Administrativo, conforme lo dispuesto por el artículo ciento dos (102) de LA LEY. DÉCIMA PRIMERA: APROBACIÓN. Para que el presente contrato surta sus efectos legales y obligue a las partes, deberá ser aprobado de conformidad con lo establecido en el Artículo cuarenta y ocho (48) de LA LEY. DÉCIMA SEGUNDA: CLAUSULA RELATIVA AL COHECHO. Yo EL PROVEEDOR, manifiesto que conozco las penas relativas al delito de cohecho así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III del Título XIII del Decreto del congreso de la República, Código Penal. Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a la autoridad superior de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieren corresponderme, incluyendo la inhabilitación en el Sistema GUATECOMPRAS. DÉCIMA SEGUNDA: ACEPTACIÓN DEL CONTRATO. En los términos y condiciones estipulados "EL ESTADO" y "EL PROVEEDOR" aceptamos el presente contrato, el cual leemos íntegramente, y enterados de su contenido, objeto, validez y efectos legales, lo ratificamos, aceptamos y firmamos en (XXX) hojas de papel membretado de "LA DIRECCIÓN". EL ESTADO EL VENDEDOR
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