Programa de Relaciones con la Comunidad

Transcripción

1 Programa de Relaciones con la Comunidad Responsabilidad Social Empresaria Acciones con la Comunidad Breve descripción de la empresa Arcor fue fundada en 1951 en la ciudad de Arroyito, provincia de Córdoba, Argentina, con el objetivo de elaborar alimentos de calidad a un precio justo para los consumidores de todo el mundo. Con un crecimiento sostenido, la empresa se consolidó en un grupo industrial que se especializa en la elaboración de golosinas, galletas, chocolates, helados y productos alimenticios. Así, la empresa se convirtió en el primer productor mundial de caramelos y en el principal exportador de golosinas de Argentina, Brasil, Chile y Perú. A través de Bagley Latinoamérica S.A. es la mayor empresa de galletas de América del Sur; y actualmente Arcor exporta sus productos a más de 120 países de los cinco continentes y continúa consolidando su liderazgo a través de una gestión socialmente responsable. Además, se encuentra integrada verticalmente en la elaboración de insumos estratégicos con presencia en el negocio agroindustrial, en la producción de cartón corrugado y del packaging de sus productos. Arcor cuenta con 41 plantas industriales en cinco países de Latinoamérica, 19 centros de distribución propios y 13 oficinas comerciales distribuidas en América, Europa, Asia y África. Emplea cerca de 20 mil colaboradores, contrata a más de Pymes como proveedores, elabora 3 millones de kilogramos diarios de producto y en 2008 facturó 7.137,8 millones de pesos. Causas que motivaron la implementación de la acción Crecer con una gestión sustentable, basada en la generación de valor económico, social y ambiental, sintetiza el modo en que, hace más de 57 años, el Grupo Arcor lleva adelante su práctica empresarial. Como un actor social comprometido, desde sus inicios Arcor buscó prosperar contribuyendo al desarrollo de las sociedades donde opera la empresa. Con este objetivo, el Grupo se involucró en mejorar las condiciones de vida de su comunidad, sobre todo, de aquellos sectores que tienen sus derechos vulnerados. La acción social de la empresa se profesionalizó con la creación de la Fundación Arcor en 1991, y adquirió alcance regional con la apertura del Instituto Arcor Brasil en En 2006, el Grupo inició un relevamiento de todas las acciones llevadas cabo en materia de inversión social, tanto a nivel corporativo, como en sus plantas, sus negocios, la Fundación en la Argentina y el Instituto en Brasil. A través de este diagnóstico se busco definir estrategias y políticas claras de inversión social, alinear a todas las áreas y negocios de la empresa, comunicar la estrategia de manera más integrada y generar un mayor impacto social con las acciones realizadas. 1

2 Los datos recolectados en el diagnóstico mostraron que la actuación de la empresa tiene una historia asociada a las diversas demandas de las comunidades. Consecuentemente, uno de los principales desafíos consistió en definir un foco de actuación para guiar estratégicamente la inversión social. En función a los valores del Grupo, la Política de Responsabilidad Social Arcor y el trabajo que se venía desarrollando en las comunidades cercanas, se definió que la Inversión Social de Arcor tendría como eje la promoción del desarrollo integral de las comunidades donde actúa la empresa, a través de las siguientes áreas: educación, medio ambiente, participación ciudadana y comunitaria e inclusión económica y social. Política de Inversión Social Arcor Una vez definida la Política de Inversión Social, la empresa se encontró frente al desafío de implementar un programa para gestionar de manera orgánica todas las acciones desarrolladas por las bases del Grupo en las poblaciones donde actúa. A su vez, la inversión social de Arcor debía articularse con las iniciativas desarrolladas por las distintas áreas corporativas de la empresa. 2

3 En este contexto, la empresa estableció el Programa de Relaciones con la Comunidad, cuya finalidad es gestionar de manera estratégica, orgánica y eficiente las acciones desarrolladas por las bases de Arcor en las poblaciones cercanas, buscando su desarrollo integral. TARGET Principales objetivos Marco de sustentabilidad El Programa de Relaciones con la Comunidad se enmarca en el compromiso del Grupo Arcor con promover un modelo de desarrollo económico sustentado en la conservación de los recursos naturales y del desarrollo de las sociedades de las que forma parte. A medida que Arcor creció, y con ella su impacto en la sociedad, la Responsabilidad Social Empresaria (RSE) se fue consolidando como una cultura empresaria transversal a todos sus negocios y grupos de interés clave. Esto fue un gran desafío: impartir una visión integral de la gestión en un Grupo compuesto por diferentes empresas, distribuidas geográficamente en diversos lugares con culturas e idiosincrasias propias. A través de su sistema de gestión de la Responsabilidad Social Arcor (RSA), la empresa busca promover la práctica sustentable, basándose en la integralidad de las temáticas abordadas, y en la transversalidad de la gestión, promoviendo la participación de todos los colaboradores de la empresa. La Inversión Social Privada es uno de los componentes de la RSA, y el Grupo Arcor busca introducir prácticas innovadoras y participativas a través de proyectos articulados entre distintas áreas de la empresa para mejorar la calidad de vida de las poblaciones donde actúa y que están en riesgo de exclusión del proceso de desarrollo de la sociedad. De esta forma, el Programa de Relaciones con la Comunidad está alineado al compromiso de Arcor con la sustentabilidad, buscando desarrollar en cada comunidad un proceso gradual, integral, sistematizado y estratégico, que concibe a la empresa como socia y corresponsable del desarrollo social. Objetivos y lineamientos estratégicos En 2008, el Programa se comenzó a implementar en forma progresiva a través del desarrollo de dos estrategias referidas a: Comunidades, mediante la implementación de una estructura de gestión apoyada en comités locales por plantas. Temas transversales, por medio de proyectos de responsabilidad social empresaria articulados con otras áreas del Grupo. A partir de estos lineamientos estratégicos, Arcor busca contribuir con las comunidades cercanas a sus plantas, desarrollando capacidades locales y articulando a todas las áreas del Grupo para potenciar la creación de valor económico, social y ambiental en cada localidad. 3

4 Metas establecidas Partiendo de la situación diagnóstica inicial, a través de los lineamientos estratégicos definidos por el Programa se propuso alcanzar las siguientes metas: Situación diagnóstica No se cuenta con una estrategia corporativa de acción social. No existen criterios y directrices de acción social que involucren a otros actores. Falta claridad en la toma de decisiones relacionadas a la acción social. No se dispone de un sistema que registre y organice la información. Metas establecidas Establecimiento y difusión de lineamientos para la inversión social en todas las plantas. (Política de Inversión Social Arcor). Articulación de la acción social con otras áreas de la empresa. Desarrollo de una estructura de gestión para la toma de decisiones e implementación del Programa. Diseño de instrumentos y metodologías para apoyar el desarrollo y registro de la inversión social. Grupos de interés clave El Programa de Relaciones con la Comunidad involucra a diversos actores que son clave tanto para los procesos de toma de decisiones como para el logro de los objetivos y el impacto deseado. Estructura organizativa: El Programa es desarrollado desde la Gerencia de RSA, que tiene entre sus funciones la gestión de la inversión social del Grupo. Para la gestión del Programa, la Gerencia de RSA es asistida por un Coordinador, y para su implementación cuenta con una estructura que se apoya en comités locales por plantas. En las bases cada Comité Local es coordinado por el Gerente o Jefe de Planta, y está conformado por un referente de Recursos Humanos, uno de Medio Ambiente, Higiene y Protección Industrial, y un Trabajador Social Comunitario externo a la compañía que actúa como nexo entre la comunidad, el Comité Local y la Coordinación del Programa. 4

5 Estructura de Gestión del Programa de Relaciones con la Comunidad: Roles y Funciones Coordinador Programa del Asiste a la Gerencia de RSA en la implementación e institucionalización del Programa. Articula internamente con las áreas involucradas en el tema. Coordina las funciones de los trabajadores sociales que operan en las comunidades. Orienta y asesora técnicamente sobre contenidos específicos de inversión social, gestión y diseño de acciones con la comunidad. Realiza el seguimiento, monitoreo y la evaluación del Programa. Comité Local Dispone y actualiza un diagnóstico comunitario de la localidad y de la empresa para identificar los principales recursos, necesidades y actores. Elabora una estrategia local alineada a la Política de Inversión Social Arcor. Coordina la implementación de acciones y proyectos en su área de actuación. Facilita la difusión del proyecto en las plantas y en las comunidades. Analiza las solicitudes y demandas comunitarias. Realiza el seguimiento y la evaluación de las acciones y proyectos locales. Define la representación de la empresa a nivel local. Trabajador Comunitario Social Operativiza la implementación de la estrategia local diseñada por el Comité, atendiendo a los criterios definidos. Recibe y analiza las demandas comunitarias. Orienta y asesora a las organizaciones comunitarias en temas referidos a la formulación, gestión y evaluación de proyectos. Realiza el seguimiento y monitoreo de proyectos, acciones y donaciones realizadas por el Comité Local. Realiza el registro y la sistematización del Programa. Los proyectos comunitarios apoyados por Arcor contemplan la corresponsabilidad y la participación de la comunidad en la solución de sus problemas. En esta perspectiva el desarrollo comunitario integral es entendido como un proceso participativo donde la comunidad, sus líderes y organizaciones son elementos activos en el desarrollo de una visión y de un plan de trabajo para el desarrollo local, que considera a los componentes sociales, políticos, culturales y económicos. A través de los diagnósticos realizados en cada comunidad se establecieron mecanismos de diálogo que incluyeron: entrevistas presenciales a referentes de las comunidades (miembros de organizaciones y vecinos), y encuentros presenciales a partir de charlas y talleres realizados en organizaciones locales (escuelas, comedores, asociaciones). Al mismo tiempo, el diálogo inter-sectorial fue promovido y potenciado a través de las alianzas establecidas en el marco del Programa con gobiernos locales, provinciales y organizaciones de la sociedad civil según los proyectos realizados en cada comunidad. 5

6 ACCIÓN Descripción de las medidas tomadas Implementación del Programa Presupuesto: Se determinó el presupuesto destinado para el Programa, contemplando todos los recursos materiales, financieros y humanos requeridos. El presupuesto se integra por una partida destinada al sostenimiento de la estructura del Programa y por los fondos movilizados localmente por las mismas plantas (recursos financieros y en especie) y la Fundación Arcor (recursos financieros). En 2008 el Grupo Arcor aportó un monto total de pesos a los esfuerzos en materia de inversión social. Comunicación Interna: Se desarrolló un plan de comunicación interna para difundir el Programa en todas las áreas y bases industriales de la empresa, utilizando diversas estrategias que la empresa tiene desarrolladas: intranet, revista institucional con periodicidad cuatrimestral, carteleras internas en las bases industriales, participación en reuniones de colaboradores, entre otras. Instrumentos de Apoyo: Se diseñó un conjunto de instrumentos y herramientas metodológicas para apoyar la gestión del Programa con criterios comunes de trabajo. Entre ellos, los principales incluyeron: guía de diagnóstico, análisis de públicos y diseño de estrategia, plan operativo anual, informes de seguimiento, planillas de registro unificadas, sistema de seguimiento de solicitudes y donaciones. Sistema de Monitoreo: Se registraron las dificultades encontradas en la implementación del Programa, los resultados obtenidos y las lecciones aprendidas. Evaluación: Se definió un marco de evaluación para desarrollar la rendición de cuentas a todos los actores involucrados, e identificar los errores y aciertos en su implementación. A partir de 2008 se comenzaron a desarrollar e implementar las dos estrategias definidas en el marco del Programa: por comunidades y por temas transversales. Estrategia por comunidades Creación de los comités locales: Durante 2008 y 2009 se fueron creando de manera progresiva los comités locales para gestionar de manera estratégica la inversión social del Grupo en las comunidades cercanas a las plantas, adaptándola así a las necesidades de cada lugar. Los integrantes de los comités locales fueron identificados conjuntamente por los gerentes industriales, Recursos Humanos, Responsabilidad Social y MAHPI. Talleres y jornadas de capacitación: Una vez conformados los comités locales, se realizaron dos jornadas de capacitación con sus integrantes sobre temas de RSE e inversión social privada, presentándose los instrumentos del Programa y su proceso de implementación; y 8 talleres de coordinación y capacitación con los trabajadores sociales comunitarios. Diagnóstico y diseño de la estrategia local: Cada comité local realizó un relevamiento de las características de su comunidad y de las actividades realizadas por cada planta hasta el momento, diseñando y desarrollando su estrategia de inversión social local. 6

7 Estrategia por temas transversales - articulación con áreas de la empresa Durante 2008 y 2009 se articularon programas y acciones con las áreas de Suministros, Recursos Humanos, MAHPI, Fundación Arcor y Negocio de Alimentos. Un avance importante fue el desarrollo de un sistema general de donaciones de todo el Grupo Arcor. Así mismo, se trabajó de manera coordinada en varias iniciativas y proyectos, incluyendo las siguientes: Proyecto de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil en Mendoza, Río Negro y San Juan. Relevamiento de las acciones con impacto comunitario llevadas a cabo por el área de MAHPI en cada base del Grupo. Programa de Compras Inclusivas Responsables, junto a analistas de compras de materiales auxiliares de las bases del Grupo. Programa de Vinculación con Escuelas Técnicas. Programas desarrollados por la Fundación Arcor en las comunidades donde están las bases industriales del Grupo: Oportunidades Educativas Comunitarias; Comunidades Educadoras; Fortalecimiento Comunitario; Propuestas de Capacitación y Programa Animarse a Ver. RESULTADOS Resultados obtenidos 11 comités locales creados en las comunidades de Colonia Caroya, Salto, Villa Mercedes, San Martín, Recreo, Arroyito, San Pedro, San Juan, Villa del Totoral, La Reducción, Río Seco. 70 colaboradores participando en forma directa en el Programa de Relaciones con la Comunidad. 9 diagnósticos comunitarios realizados. 476 organizaciones públicas y privadas participando niños, adolescentes jóvenes y adultos beneficiados pesos movilizados en 9 comunidades. Más de 12 programas y proyectos implementados relacionados a: - Fortalecimiento de Servicios Comunitarios. - Fortalecimiento educativo - Programa de Vinculación con Escuelas Técnicas. Comunidades con Comités Locales: La Reducción Río Seco Recreo San Juan Villa Mercedes San Martín Totoral Colonia Caroya Arroyito San Pedro Salto 7

8 - Programa de Compras Inclusivas Responsables. - Programas de Formación Medioambiental. Proyectos de reciclado de materiales. - Programa Oportunidades Educativas Comunitarias y Comunidades Educadoras. - Proyecto Crecer Jugando (Erradicación y Prevención del Trabajo Infantil). - Donación de productos, equipos y/o materiales. Conclusiones finales A través de la implementación del Programa de Relaciones con la Comunidad el Grupo Arcor ha logrado articular las distintas áreas de la empresa vinculadas a la comunidad a partir de una estructura de gestión integrada. Esto ha permitido abordar las relaciones con la comunidad con una mirada estratégica, posicionándola como un grupo de interés clave para la empresa. En los primeros dos años de implementación del Programa se han obtenido los siguientes aprendizajes que retroalimentarán su desarrollo y optimización a futuro: Utilidad de la etapa del diagnóstico: el diagnóstico desarrollado a nivel local en cada planta industrial fue fundamental para conocer los recursos, los principales actores y las necesidades de la comunidad; y a nivel interno para relevar los activos de la empresa que permitirán potenciar la relación con la comunidad. Esta etapa favoreció a su vez la relación empresacomunidad, generando distintas instancias de diálogo. Flexibilidad de los instrumentos diseñados: los instrumentos que fueron acompañando el desarrollo del Programa se fueron rediseñando con el fin de proveer herramientas que potencien el diseño de estrategias de inversión social local con un pensamiento a largo plazo, alineadas a la estrategia del negocio, y que ayuden a identificar a todos los grupos de interés clave a involucrar. Adaptabilidad de los comités locales: en la práctica cada comité local se fue adaptando a las necesidades locales y a los proyectos desarrollados, incorporando en algunos casos a referentes de otras áreas. Importancia de la comunicación interna: las instancias de comunicación interna fueron clave para la institucionalización del Programa en la empresa y favorecer el compromiso y participación de todos. En los próximos años algunos de los principales desafíos del Programa incluyen alinear aún más las relaciones con la comunidad con la estrategia del negocio, ampliando y fortaleciendo la gestión integral de los impactos económicos, sociales y ambientales; profundizar la mirada estratégica del contexto global con anclaje local; y desarrollar indicadores para medir los principales impactos de las acciones desarrolladas. Para abordar estos desafíos será fundamental consolidar los proyectos vigentes, fortaleciendo la articulación del Programa con las distintas áreas de la empresa. 8