Foro Cultura de Paz Ministerio de Educación de El Salvador Formación Docente para la cultura de paz 1 28 de febrero de 2017 Micaela Hernández

Transcripción

1 Foro Cultura de Paz Ministerio de Educación de El Salvador Formación Docente para la cultura de paz 1 28 de febrero de 2017 Micaela Hernández La formación docente genera cultura de paz? Contar con docentes que incidan en la formación de ciudadanos capaces de ser agentes de paz, requiere de una política educativa que garantice un desarrollo humano equitativo, endógeno y sostenible, basado en nuestra historia, cultura e identidad. El objeto de la política educativa del Ministerio de Educación es la universalización de una educación inclusiva y de calidad que desarrolle las potencialidades del ser humano para generar transformación social; formar las capacidades fundamentales, capacidades productivas y ciudadanas, legítimas a toda sociedad. Las capacidades productivas están asociadas a la formación técnico-científica que permitan generar, sostener y proyectar condiciones sustentables para la sociedad. La capacidad de producir y generar sostenibilidad está condicionada por la manera de relacionarnos con las ciencias y los modos de resolver los problemas asociados a la productividad del país. El desarrollo de estas capacidades solo tiene sentido si es pensado en función de la sociedad que queremos, por lo que las capacidades productivas deben estar fundamentadas y orientadas en el desarrollo de las capacidades ciudadanas. Las capacidades ciudadanas, por su parte, están asociadas a la formación de la persona en las diferentes áreas de humanidades y ciencias sociales, basadas en los modos concretos de relacionarse y desarrollarse socialmente, modos de enfrentarse y actuar ante problemáticas políticas y sociales del contexto de la vida en sociedad. De ahí que, en la habilitación de capacidades ciudadanas es relevante el sistema de relaciones de la vida pública y la dimensión política y productiva del país. Si somos capaces de formar ciudadanos interesados y comprometidos con el desarrollo social y productivo del país, entonces contaremos con una sociedad más crítica y constructiva que genere cultura de paz. 1 Referencias Consejo Nacional de Educación (CONED, 2016). Plan El Salvador Educado. Por el derecho a una educación de calidad. Segunda Edición. San Salvador, El Salvador, Centroamérica, Ministerio de Educación (MINED, 2015). Ejes estratégicos del Plan Nacional de Educacion en Función de la Nación. Educar para el desarrollo de capacidades productivas y ciudadanas. San Salvador, El Salvador. Ministerio de Educación (MINED, 2014). Plan Nacional de Formación de Docentes en Servicio en el Sector Público San Salvador, El Salvador.

2 En este sentido, el objetivo central de la política educativa del Ministerio de Educación es aspirar a una sociedad educada que tenga claridad de aquellas competencias y capacidades que son fundamentales para su desarrollo intelectual, político y productivo. Lo que implica, propiciar la unidad del sistema educativo en todas sus dimensiones, la existencia de un sólido sistema de formación docente, como también de un ambiente intelectual apropiado, que genere prácticas y relaciones sociales que promuevan la inclusión, el respeto a la diversidad, el diálogo y el compromiso de las personas en la resolución de los problemas de la sociedad. La presente administración está convencida de que solo se puede hablar de calidad educativa, en la medida que esta contribuye a la habilitación de estas capacidades que históricamente están requeridas por el desarrollo nacional, en su justificación y fundamentación humana, política, social y económica. La calidad educativa se refiere a la eficacia del sistema educativo para la habilitación de capacidades productivas y ciudadanas que son útiles para que la persona sea el fin y el medio del progreso y la transformación social. Por qué es importante reflexionar el tema Formación docente y cultura de paz? El Ministerio de Educación impulsa el Plan Nacional de Formación de Docentes en Servicio en el Sector Público, el cual se ha planteado como la plataforma dinamizadora que apertura el diálogo y la reflexión de los diferentes sectores de la sociedad acerca de la calidad de la educación en el país. El Plan consiste en un proceso de cualificación de la planta de docentes en servicio, a partir del reconocimiento de las carencias en su formación y desarrollo profesional docente. Parte de la información analizada en el desarrollo de este Plan ha puesto de manifiesto que nuestro sistema de formación inicial vigente, el cual comenzó a perfilarse a principios de los 80 s, ha carecido de una política educativa que supervise la calidad y la cantidad de los profesionales que se forman en las IES con relación a la demanda del sistema educativo. En el criterio de calidad, la formación inicial no ha garantizado un dominio disciplinar y pedagógico de la especialidad de los futuros docentes. Esto aparece condicionado por un perfil de formadores universitarios, que también no cuentan con la especialidad del área de formación que atienden. La formación inicial está siendo atendida por un staff de Licenciados en Educación y no por formadores especializados y certificados académica y profesionalmente. Además, tanto las Instituciones de Educación Superior así como la formación inicial que ofrecen, carecen de verdaderos programas de investigación educativa y procesos de reflexión permanente sobre las prácticas pedagógicas que lleven a la producción de propuestas de innovación educativa. En cuanto al criterio de cantidad, la dinámica del sistema de formación inicial ha carecido de una política de planificación de la formación de profesionales según las necesidades y demandas de especialistas en el sistema educativo nacional. Según datos del Observatorio (Mined 2015), hay docentes en el sistema público, de los cuales 11794

3 son docentes de educación básica, 8048 son especialistas de ciencias sociales y 4602 de lenguaje; mientras que solamente se cuenta con 2795 de matemática, 1123 de informática, 837 de educación física, 605 de educación especial y 418 de educación artística, lo cual implica un evidente desbalance en la planta docente nacional. Por otra parte, se calcula que hay una cantidad similar de docentes graduados que no han podido ingresar al sistema educativo, no existen las garantías de que el recurso humano graduado y los que están en formación se correspondan con las especialidades requeridas, simplemente porque en aquellas áreas más críticas no ha existido oferta de formación o ha sido muy limitada, véase el caso de la educación artística, la educación inicial u otras que son necesarias para una educación de calidad que sostengan la formación integral del ciudadano. En estas condiciones por tantas décadas, sin una política educativa que supervise la cantidad y la calidad de la formación inicial de docentes, se ha potenciado el debilitamiento de la institucionalidad del Estado, se ha desmejorado gravemente la calidad del sistema educativo nacional y, en consecuencia, el desarrollo y sostenibilidad del país está en manos de unas generaciones de profesionales que no cuentan con las capacidades productivas y ciudadanas. Todo ello, implica una gran inversión de los recursos del Estado, en tanto ha generado gastos considerables en la nivelación de la planta docente y en programas de mejora de la calidad del sistema educativo, en lugar de focalizar la inversión en una plataforma de profesionalización continua y permanente que ofrezca procesos constantes de especialización, en los cuales el docente en servicio aspire a estudios de posgrado. Qué haremos en la mesa de formación docente para la cultura de paz? Esta mesa será un espacio para la reflexión de los procesos de política y reforma del sistema de formación docente, a través de la presentación de ponencias y conferencias de sus integrantes e invitados, desde las ciencias sociales, humanidades, formales y naturales, pero también desde las ciencias artísticas y tecnológicas. Para la reflexión es importante partir de una redefinición de la profesión docente, que no reduzca la labor docente al aula, y que tampoco conciba al maestro como un mero agente de difusión de conocimientos, sino como un actor fundamental que articula una visión integral de la vida social; y desde esta, asume el compromiso del aprendizaje de los otros como proceso fundamental para la cultura de paz. Al final, debemos presentar un documento que sistematice el proceso de reflexión que hayamos realizado, desde un resumen de las reuniones, el inventario de los temas de discusión y propuestas para la creación de política educativa para el sistema de profesionalización docente. Muchas gracias!

4 Foro Cultura de Paz Formación Docente y Cultura de Paz

5 Agenda 9:00-9:30 Inscripción de participantes y saludo de bienvenida 9:30-9:50 Presentación del equipo gestor de la mesa, agenda del día y recapitulación del los objetivos del Foro Cultura de Paz 9:50-10:20 Presentación de participantes y comentario de sus expectativas 10:20-10:40 Presentación de la temática, metodología e intercambio con participantes 10:40-11:00 Receso 11:00-11:30 Construcción de agenda de reflexión u hoja de ruta 11:30-12:00 Diagnóstico: ronda de participación abierta 12:0-12:05 Cierre y consideraciones finales

6 Propósito Propiciar un espacio de reflexión y construcción de propuestas para fortalecer el sistema educativo en materia de cultura de paz, involucrando a diversos sectores de la sociedad en un diálogo con la comunidad educativa.

7 Puntos de partida Reconocimiento de la presencia de diversas expresiones de violencia y autoritarismo en la escuela. Delimitación del ámbito de responsabilidad del sistema educativo. La valoración de las experiencias, los estudios y los procesos que el país ha construido. La importancia de incorporar a los docentes y directores en un diálogo con diferentes sectores.

8 Objetivos Fortalecer cultura democrática y de paz. Articular las iniciativas del MINED con las de otros actores. Reflexionar críticamente sobre la situación actual. Proponer pedagogías y metodologías que propicien cultura de paz. Desarrollar capacidades ciudadanas y productivas. Promover la solución no violenta de los conflictos en la escuela pública.

9 Dinámica El foro pretende vincular desde finales de 2016, y a lo largo de 2017, a diferentes actores de la sociedad civil, del ámbito académico y educativo para identificar y conocer las investigaciones, las buenas prácticas y propuestas para fortalecer el sistema educativo nacional.

10 Mesas de reflexión Sociedad y violencia Currículo educativo y capacidades ciudadanas Género y construcción de paz Formación docente y cultura de paz Buenas prácticas para la cultura de paz Bicentenario: la enseñanza de la historia en el nuevo siglo de la República

11 Producto de las Mesas de reflexión Elaboración de diagnósticos o estado de la cuestión Explorar críticamente lo realizado en los últimos 25 años en materia de cultura de paz, Revisión de políticas asociadas en perspectiva histórica Revisión crítica de proyectos del MINED Inventario de buenas prácticas Desde la escuela, la comunidad, la practica docente, la sociedad civil, la empresa privada. Resultados de investigación. Elaboración de propuestas Qué acciones debemos emprender?, quiénes son los responsables y aliados?, cuándo?

12 Metodología Elaboración de hoja de ruta Rondas de participación abierta con gestión del tiempo Trabajo con instrumentos definidos para la recolección de información Sistematización a cargo de el equipo coordinador Presentación de avances Discusión de avances Lectura, revisión y toma de acuerdos Presentación de resultados de investigación y de proyectos del Mined para aportar elementos de reflexión

13 Preguntas centrales Qué es cultura de paz?

14 Qué es cultura de paz? Ausencia de guerra?, evitar las diferencias? Exige un determinado temple frente a los conflictos de distinta índole, la práctica de unos valores, unos conocimientos, habilidades y competencias, unas capacidades comunicativas, el dominio de unas estrategias, y un buen cúmulo de creatividad y pensamiento crítico para utilizar esta pluralidad de herramientas. Esto supone que la construcción de paz es una tarea que incumbe además a los líderes de opinión, la familia, los partidos políticos y desde luego a la escuela, al sistema educativo.

15 Qué es cultura de paz? Se asume que la cultura de paz no es un tema de la formación docente, sino el resultado de desarrollar un conjunto de competencias y capacidades en los docentes. Entonces: a qué realidades debe responder la formación docente para la cultura de paz?, qué formas de violencia se deben enfrentar en la formación docente?

16 Preguntas centrales Qué significa relacionar formación docente y cultura de paz?

17 Preguntas centrales Cómo es una formación docente para la cultura de paz?

18 Preguntas centrales Qué hacer para generar cultura de paz en la formación docente?

19 Para un diagnóstico o estado de la cuestión, qué podríamos revisar? Planes educativos Programas de formación docente (saberes, competencias, áreas curriculares) Perfil docente, ingreso y egreso Evaluación de los planes y programas, de las instituciones formadoras, de los formadores Tratamiento pedagógico y metodología de la formación docente Los escenarios educativos, materiales y prácticas docentes

20 Propuesta de la hoja de ruta de la mesa Primera reunión Instalación de la mesa Elaboración de la hoja de ruta Segunda reunión Tercera reunión Cuarta reunión Quinta reunión Sexta reunión?????