Subsidio a las Entidades Federativas para el Fortalecimiento de sus Instituciones de Seguridad Pública en Materia de Mando Policial (SPA)

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1 Subsidio a las Entidades Federativas para el Fortalecimiento de sus Instituciones de Seguridad Pública en Materia de Mando Policial (SPA) CATÁLOGO DE BIENES Y SERVICIOS 2014

2 ÍNDICE INTRODUCCIÓN 3 NORMATIVIDAD 5 CATÁLOGO DE BIENES Y SERVICIOS DEL SPA A. FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE EVALUACIÓN EN CONTROL DE CONFIANZA 6 B. PROFESIONALIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA 7 C. RED NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES 14 D. SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN 16 2

3 Introducción El presente catálogo tiene como propósito clasificar e identificar los bienes y servicios que pueden ser contratados con los recursos del de sus Instituciones de Seguridad Pública en Materia de Mando Policial (SPA), a fin de facilitar a las entidades federativas la elaboración de los proyectos de inversión relacionados con los Programas con Prioridad Nacional que competen a este subsidio en el ejercicio fiscal 2014, mismos que serán revisados por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en lo sucesivo Secretariado Ejecutivo. El objetivo general del subsidio es apoyar a las entidades federativas que cuenten con programas en materia de equipamiento y reorganización de estructuras de mando policial para el fortalecimiento de sus instituciones de Seguridad Pública en materia de mando policial, dando cumplimiento a los Ejes Estratégicos a través de los Programas con Prioridad Nacional. Sus objetivos específicos son la creación, implementación y fortalecimiento de módulos conformados por policías acreditables, es decir, elementos policiales que han cumplido con los requisitos que establece la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública para ingresar y/o permanecer en una Institución de Seguridad Pública, además de haber recibido capacitación especializada acorde a la función que desarrollarán, así como el equipamiento personal, de protección e institucional necesario que les permita cumplirla, y que cuentan con una formación de alto contenido en valores éticos. Estos elementos conformarán los siguientes módulos: Módulo de Policía Estatal Acreditable (PEA). Organización policial integrada con elementos de policías acreditables que conforman las Unidades de Análisis Táctico, de Investigación y de Operaciones. Módulo de Policía Ministerial Acreditable (PMA). Organización policial integrada con elementos de policías acreditables, encargada de la investigación de los delitos, que conforman las Unidades de Análisis Táctico y de Investigación. Módulo de Custodios Acreditables. Organización de custodia y vigilancia integrada con elementos de policías acreditables, responsables del manejo, traslado y vigilancia de los procesados y sentenciados que se encuentren en los establecimientos penitenciarios, la cual se conforma por la Unidad de operaciones. El equipamiento de las unidades variará de acuerdo con sus funciones, las cuales son: Unidad de Análisis Táctico. Unidad encargada de recopilar e integrar la información de los sistemas y de la operación; elaborar redes técnicas, de vínculos; generar líneas de investigación y procesar la información captada a través de la investigación de campo. Unidad de Investigación. Unidad encargada de suministrar información a las áreas de análisis táctico, realizar las tareas de vigilancia, seguimiento y técnicas de manejo de fuentes, en el ámbito de sus respectivas competencias. Unidad de Operaciones. Unidad encargada de realizar operativos con unidades de fuerza para objetivos de alto impacto, intervención en situaciones de crisis y restablecimiento del orden público. El documento está organizado por Programa con Prioridad Nacional e identifica la(s) unidad(es) para las que está permitido adquirir el bien o servicio. Asimismo, clasifica los bienes de acuerdo a la partida genérica del Clasificador por Objeto del Gasto que emitió el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC). 3

4 Los Programas con Prioridad Nacional que pueden ser financiados con los recursos del SPA son los siguientes: A. Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza. B. Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública. C. Red Nacional de Telecomunicaciones. D. Sistema Nacional de Información (Bases de Datos). Los destinos de gasto de los Programas con Prioridad Nacional Nuevo Sistema de Justicia Penal, y Fortalecimiento de las Capacidades Humanas y Tecnológicas del Sistema Penitenciario Nacional, estarán contenidos en el Programa de Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública en los rubros señalados en el Artículo 13, fracción II, de los Lineamientos para el otorgamiento del subsidio a las entidades federativas para el fortalecimiento de sus instituciones de seguridad pública en materia de mando policial para el ejercicio fiscal

5 Normatividad Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Ley General de Contabilidad Gubernamental. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Clasificador por Objeto del Gasto emitido por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC). Acuerdo 10/XXXI/11 del Consejo Nacional de Seguridad Pública. Lineamientos para el Otorgamiento del Subsidio a la Entidades Federativas para el Fortalecimientos de sus Instituciones de Seguridad Pública en Materia de Mando Policial. Convenios Específicos de Adhesión SPA y sus respectivos anexos únicos. 5

6 Catálogo de Bienes y Servicios del SPA 2014 A. Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza Las partidas genéricas que están incluidas en este programa son las siguientes: Servicios profesionales, científicos y técnicos integrales. No Subcontratación de servicios con terceros X X X X X X = Programa con Prioridad Nacional. PEA = Policía Estatal Acreditable. PMA = Policía Ministerial Acreditable. CA = Custodios Acreditables. UAT = Unidad de Análisis Táctico. UI = Unidad de Investigación. UO = Unidad de Operaciones. Para la aplicación de evaluaciones a través de los Centros Estatales de Evaluación y Control de Confianza. 6

7 B. Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública Incluye bienes y servicios relacionados a los programas con prioridad nacional: Nuevo Sistema de Justicia Penal. Fortalecimiento de las capacidades humanas y tecnológicas del Sistema Penitenciario Nacional. Las partidas genéricas que están incluidas son las siguientes: Vestuario y Uniformes Materiales de Seguridad Pública Prendas de Protección para Seguridad Pública y Nacional Servicios de Capacitación Difusión por Radio, Televisión y otros Medios de Mensajes sobre Programas y Actividades Gubernamentales Becas y Otras Ayudas para Programas de Capacitación Vehículos y equipo terrestre Equipo de Defensa y Seguridad. No Convocatoria, reclutamiento y selección Convocatoria (Reclutamiento, selección y preselección) Formación y Capacitación X X X X X X Capacitación Formación Inicial (Nuevo Ingreso) Aplica a aspirantes operativos Capacitación Formación Inicial (Elementos en activo) Aplica a elementos en activo Capacitación - Unidad I X X X X X X Aplica a Mandos y Operativos Capacitación - Unidad II X X X X X X Aplica a Mandos y Operativos Capacitación - Unidad III X X X X X X Aplica a Mandos y Operativos Capacitación - Unidad IV X X X X X X Sólo aplica a Mandos Becas X X X X X X Únicamente para aspirantes Actualización X X X X X X Aplica a Mandos y Operativos que han terminado con las Unidades de SPA Especialización X X X X X X Aplica a Mandos y Operativos que han terminado con las Unidades de 7

8 No Equipamiento personal (Conforme al Manual de Identidad) Botas X X Para uso táctico, Estructura reforzada, de agujetas, base con ojillos,, protección interior de lengüeta y cierre curvo para evitar la penetración de agua y arena, así como suela antiderrapante Camisa X X X De fibras naturales Camisola X X Manga corta o larga, con dos bolsillos frontales con tapa, ojalera y que cuente con aditamentos para la portación de insignias y divisas, de fibras naturales Chamarra X X Con cierre al frente, gorra integrada, impermeable y de materiales adecuados al clima de la localidad Conjunto deportivo X X X X X X Ropa textil de fibras naturales Corbata X X X De cualquier material Fornitura X X X X Con espacios para portar: lámparas, gas, radio, llaves, bolsas de guantes, bastón expandible, tonfa, porta pistola lateral (opcional) Funda para pistola X X Porta pistola para SPA. 8

9 No pistola automática Gorra X X Beisbolera o kepí, visera semirrígida, anillo con dos botones y funda forrado del mismo color y la estrella que incluya insignias de grado Insignias y divisas X X X X Metálicas y de la forma que correspondan en la entidad para identificación del elemento Pantalón táctico X X X Tipo gabardina con bolsas laterales, ropa textil de fibras naturales Pantalón tipo comando X X Confeccionado con dos bolsillos y dos bolsas laterales con tapa y ojalera, refuerzo en las rodillas y parches en la parte trasera, entubado para poder introducir el extremo inferior del pantalón en las botas, ropa textil de fibras naturales Playera X X Tipo polo Traje de vestir X X X De dos piezas saco y pantalón, ropa textil de fibras naturales Zapato (tipo choclo) X X X X En piel y con suela antiderrapante Zapato deportivo X X X X X X En piel y tela 9

10 No resistente para actividades y trato rudo. Equipamiento de protección (Conforme al Manual de Identidad) Municiones X X X X Para arma corta y larga Candados de nylon X De alta resistencia Casco balístico X X Nivel III-A, de última generación termo formado, con protección frontal que detenga amenazas de armas de fuego, correa de sujeción a nivel de barbilla y cumplir con las normas y estándares adecuados, además, se deberán presentar los resultados de laboratorio que certifiquen las propiedades balísticas Chaleco Balístico X X X X Nivel III-A con dos placas balísticas para escalar a nivel IV, con panel anti trauma, tela repelente al agua para su mejor conservación, y con puntos de ajuste en hombros 10

11 No y costados Equipo de rappel X X X Deslizador, casco, tubo protector de cuerda, hacha para abrir brechas, mosquetones de acero resistentes cierre a giro, navaja de combate /operaciones, dispositivo para ascenso izquierdo/derecho, cuerdas, chaleco táctico para rappel, gafas de seguridad tácticos, bolso para pierna, set de anclas L (ancla a forma de L, ancla para pared/base), arnés de deslice para cuerpo completo, 8 anillos, rodillera y protector de codos Esposas X X X X Para manos, de alta resistencia y de peso ligero Tolete X Tipo policial para defensa personal Tonfa Pr 24 X Normal/retráctil, color negro, con sistema de diámetro tanto en el extremo superior como en el lateral y con diseño adaptable a la mano Equipo anti motín X X Casco con careta, protectores de pecho, espalda, 11

12 No codos, antebrazos, cadera, ingle, coxis, muslos, rodillas, espinillas, empeines, guantes, escudo de policarbonato, máscara antigás, guantes, gas pimienta y gas lacrimógeno Accesorios de apoyo táctico X X Cámara de inspección de mínimo 10 mp, espejo táctico, lámpara de leds, gogles, detector de metales manual Arma corta X X X X Automática, marca y modelo que esté disponible en la Secretaría de la Defensa Nacional, que permita la homologación del estado de fuerza en el rubro de armas Arma larga X X X Automática, marca y modelo que esté disponible en la Secretaría de la Defensa Nacional, que permita la homologación del estado de fuerza en el rubro de armas. (Incluye arma larga tipo escopeta para Custodios Acreditables) Equipo de intervención X Que contenga (1 12

13 No Equipamiento institucional (Conforme al Manual de Identidad) Abridor de Puertas, 1 Pinza de Corte, 1 Ariete, 1 Abridor de Ventanas, 2 Binoculares, 1 Implemento Visor Nocturno, 1 Escudo Balístico, espejo táctico, chaleco táctico, lámpara de leds, pasamontañas táctico) Camioneta tipo Pick Up X X X UI: cabina regular; UO: Doble cabina Cuatrimoto X Mínimo 250cc Motocicleta X X X X Mínimo 250cc Vehículo tipo sedán X X Sin balizar Vehículo de carga tipo VAN X Acondicionado para traslado de reos. = Programa con Prioridad Nacional. PEA = Policía Estatal Acreditable. PMA = Policía Ministerial Acreditable. CA = Custodios Acreditables. UAT = Unidad de Análisis Táctico. UI = Unidad de Investigación. UO = Unidad de Operaciones. 13

14 C. Red Nacional de Telecomunicaciones Las partidas genéricas que están incluidas en este programa son las siguientes: Equipo de cómputo y de tecnologías de la información Otros mobiliarios y equipos de administración Sistemas de aire acondicionado, calefacción y de refrigeración industrial y comercial Equipo de comunicación y telecomunicación Equipos de generación eléctrica, aparatos y accesorios eléctricos Software Licencias informáticas e intelectuales Equipo de Comunicación y Telecomunicación. No Conmutadores de datos X X X X Ruteador X X X X Aire acondicionado X X X X Equipo de detección de X X X X Incendio, alarma y voceo Aire acondicionado X X X X Equipo de enlaces de microondas e inalámbricos X X X X Para transmisión de datos Ampliación de canales de Repetidor Digital Troncalizado X X X X X X Para incremento de la capacidad de la Red Nacional de Radiocomunicación a 12 o 16 canales, para adscripción transparente a la Red Nacional de Radiocomunicación Consola de Despacho X X X Equipo para adscripción transparente a la Red Nacional de Radiocomunicación Terminal digital base X X X X X X Equipo para adscripción transparente a la Red Nacional de Radiocomunicación Terminal digital móvil X X X X X X Equipo para adscripción transparente a la Red Nacional de Radiocomunicación. 14

15 No Terminal digital portátil X X X X X X Equipo para adscripción transparente a la Red Nacional de Radiocomunicación Sistema de AVL X X X X X X Exclusivamente para ser integrado al sistema de radio digital troncalizado de la Red Nacional de radiocomunicación Software X X X X Para administración y monitoreo de la RNT Licencias X X X X Actualizaciones de licencia. Exclusivamente para uso de las áreas de Red de Transporte de Datos y de Radiocomunicación. = Programa con Prioridad Nacional. PEA = Policía Estatal Acreditable. PMA = Policía Ministerial Acreditable. CA = Custodios Acreditables. UAT = Unidad de Análisis Táctico. UI = Unidad de Investigación. UO = Unidad de Operaciones. 15

16 D. Sistema Nacional de Información Las partidas genéricas que están incluidas en este programa son las siguientes: Equipo de Cómputo y de Tecnologías de la Información Otros mobiliarios y equipos de administración Equipos y aparatos audiovisuales Cámaras fotográficas y de video Equipo de Defensa y Seguridad Sistemas de aire acondicionado, calefacción y de refrigeración industrial y comercial Software Licencias informáticas e intelectuales Instalaciones y equipamiento en construcciones. No Access Point X X X X Computadora de escritorio X X X X Exclusivamente para las áreas de Análisis, Captura e Investigación Computadora portátil X X X X Tipo: Con digitalizador externo para el Sistema Biométrico de Voz, Uso rudo y exclusivamente para las áreas de Análisis, Captura e Investigación Conmutador de datos X X X X Con y sin POE Equipo de enlaces de datos inalámbricos o de microondas Equipo de cancelación de ruido para estación de captura de voz Equipo de seguridad informática (Firewall, X X X X X X Sólo aplica compra de equipo. Para arrendamiento, dirigirse a la partida 317. X X X X X X X X X X X X IPS, Anti-Spam) Escáner X X X X Tipo: cama plana para documentos. 16

17 No Estación de Captura de Registros Dactilares y Palmas Estación de captura de voces latentes Estación de consulta automática facial Estación de Trabajo de Investigación Forense Estación de Transferencia Remota de Fichas Estación Verificadora de Voz Estación verificadora o de consulta de huellas dactilares X X X X Tipo: (Fija o Portátil) Compatible. X X X X X X X X X X X X X X Para Sistema Biométrico de Voz. X X X X X X X X X X X X X X X X Impresora X X X X Tipo: Láser B/N, Láser Color Impresora Térmica X X X X Para códigos de identificación biométrica Lector Biométrico X X X X Para consulta WEB compatible Plotter X X X X Sistema de X X X X X X Videoconferencia Unidad de protección y X X X X X respaldo de energía (UPS) Grabadora X X X X Sistema de Control de Acceso X X X X X X Tipo: Audio analógica o digital Audífonos X X X X X X Digitalizador X X X X Tipo: Profesional para sistemas de captura y análisis de voz Grabadora X X X X Tipo: Digital para el Sistema Biométrico de Voz Micrófono X X X X Tipo: Profesional para Señal Vocálica para el Sistema 17

18 No. Biométrico de Voz Cámara X X X X X X Tipo: fotográfica réflex con telefoto, video digital. Exclusivamente para las Áreas de Análisis e Investigación Video proyector X X X X Pantalla para proyector X X X X Cabina Portátil Insonorizada X X X X Para el Sistema Biométrico de Voz Aire acondicionado X X X X X X Para precisión para site o cuarto de telecomunicaciones Software X X X X X X Para aplicativo para sistematización de funciones relativas a Seguridad Pública de acuerdo a competencias; Sistema GIS y/o Cartografía; Sistema Operativo para servidores; Herramientas de Software para Análisis y Explotación de la Información sobre Seguridad Pública; Protección informática (Antivirus, Antispyware, Antimalware, Web filter, URL Filtering); Equipo de seguridad Informática (Firewall, IPS, Anti-Spam, etc.) Licencias X X X X Para Base de datos, Cartografía Actualización para antivirus PC, Server o Appliance. 18

19 No Cableado estructurado X X X X X X Para la red de cómputo. = Programa con Prioridad Nacional. PEA = Policía Estatal Acreditable. PMA = Policía Ministerial Acreditable. CA = Custodios Acreditables. UAT = Unidad de Análisis Táctico. UI = Unidad de Investigación. UO = Unidad de Operaciones. 19

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