CONVOCATORIA DISTINTIVO MUNICIPIO FAMILIARMENTE RESPONSABLE CÉDULA PARA REGISTRO DE CANDIDATOS: PROGRAMA DE APADRINAMIENTO ESCOLAR

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1 1.- Nombre oficial del Municipio y Estado: Monterrey, Nuevo León 2.- Nombre del Programa o Acción que se considera han sido exitosos en beneficio del desarrollo integral de la familia: Justificación Con la finalidad de apoyar la situación por la que atraviesan las niñas, niños y adolescentes de Monterrey, en específico aquellos que cuentan con una situación adversa (niños en situación de riesgo y de calle) o aquellos que cuentan con una situación económica desfavorable y que además cuentan con una discapacidad, fue creado el, el cual se lleva a cabo en dos modalidades: A) Apadrinamiento escolar para niñas, niños y adolescentes en situación de riesgo B) Apadrinamiento escolar especial para personas con discapacidad Es para nuestra institución una preocupación constante; el llevar a este sector de la población más y mejores opciones para el desarrollo humano, a fin de brindarles mayores herramientas para enfrentar la situación particular con la que cuentan; es por ello que en la presente gestión municipal, se planteó por primera vez la necesidad de contar con un programa de Apadrinamiento formal, mediante el cual personas de nuestra sociedad, estudiantes, funcionarios públicos, y en general toda persona que así lo deseara, puede apoyar de manera mensual con una cantidad en efectivo, que genera una gran diferencia para todos los beneficiarios. Dicha necesidad quedó plasmada a través de las 100 Acciones Municipales (Acción No. 54). A) APADRINAMIENTO ESCOLAR PARA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN SITUACIÓN DE RIESGO En Nuevo León, 86,890 niños entre 5 y 17 años de edad realizan alguna actividad económica, lo que en términos relativos se traduce en 1 de cada 12. En el estado, 25.2% de la población infantil que trabaja no recibe ingreso o su pago se da en especie; de los que perciben ingresos, 41.4% recibe hasta un salario mínimo y 58.6% recibe más de un salario mínimo. (Fuente: %B1o19.pdf) En nuestra ciudad confluyen distintas realidades en cuanto a condiciones socioeconómicas se refiere. Es en la zona norponiente de la Ciudad (en la cual se asienta el 60 por ciento de la población) en donde se presenta mayor incidencia de polígonos con necesidad de apoyos para el Desarrollo Humano. Colonias como La Alianza, San Bernabé, Topo Chico, por mencionar algunas, son de las principales zonas denominadas expulsoras de niñas, niños y adolescentes en situación de riesgo. En la zona sur, la Col. Independencia es la principal expulsora, y por la zona Oriente, la Col. La Moderna. En ellas, se presentan distintos fenómenos sociales, como el asentamiento de 1

2 migrantes, poca escolaridad en los jefes de familia, subempleo o desempleo por falta de habilidades para el trabajo, y alta incidencia en adicciones, principalmente alcoholismo. Con la finalidad de combatir esta situación, se cuenta con el programa de Apadrinamiento Escolar para niñas, niños y adolescentes en situación de riesgo. El programa consiste en realizar una labor de rescate de los niños que se encuentran en las calles realizando actividades económicas (trabajo infantil) o de acompañamiento a sus padres. El padrino apoya con $300 pesos mensuales que son destinados para fortalecer su formación escolar. Los niños que participan son canalizados a los beneficios de la Casa Club Infantil, el cual es un espacio físico en el que se brinda a los niños y jóvenes en situación de calle la oportunidad de convivir y desarrollarse en un ambiente sano, libre de riesgos y con la posibilidad de adquirir nuevas capacidades. Además, se brinda un seguimiento integral a fin de que el apoyo recibido se vea reflejado en mejores habilidades parentales, armonía familiar y mejoría en el aprovechamiento escolar. B) APADRINAMIENTO ESCOLAR ESPECIAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD La discapacidad no se trata simplemente de una condición médica, es el resultado de la interacción entre las limitaciones físicas, mentales, intelectuales o sensoriales de una persona y su entorno. En otras palabras, las personas con alguna de las limitaciones mencionadas suelen presentar mayor discapacidad porque se les niega el acceso a la educación, a los mercados laborales y a los servicios públicos. Esta exclusión conduce a la pobreza y, en un círculo vicioso, la pobreza conduce a mayor discapacidad, debido a que aumenta la vulnerabilidad de las personas ante la desnutrición, las enfermedades y las condiciones de vida y de trabajo inseguras, entre otras. En la mayoría de los casos la pobreza afecta también a las familias de las personas con discapacidad. (Fuente: PRONADDIS/Programa Nacional de Discapacidad ) Las estimaciones de CONEVAL, indican que 5.7 millones de personas con discapacidad presentan al menos una carencia social, 2.1 millones presentan al menos tres carencias sociales, 3.8 millones presentan rezago educativo, 1.3 millones presentan carencia por acceso a los servicios de salud, 3.1 millones carencia por acceso a la seguridad social, 0.8 millones carencia por calidad y espacios en la vivienda, 1.7 millones carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda, y 2.2 millones carencia por acceso a la alimentación. 1.7 millones de personas con discapacidad viven con un ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo y 3.9 millones viven con un ingreso inferior a la línea de bienestar. El derecho a la educación está consagrado en el artículo 3o. constitucional, y la Convención señala en su Artículo 24o. que los Estados Partes "asegurarán un sistema de educación inclusivo a todos los niveles, así como la enseñanza a lo largo de la vida, con el fin, entre otras cosas, de hacer posible que las personas con discapacidad participen de manera efectiva en una sociedad libre". 2

3 El Censo 2010 muestra que la población con discapacidad de 3 a 29 años se encuentra en desventaja frente a su contraparte sin discapacidad, ya que 45 de cada 100 asisten a la escuela, y entre las personas sin discapacidad lo hacen 56 de cada 100(50). Reportando así, que entre la población con discapacidad, el 27.9% no tiene estudios, 45.4% terminó al menos un año de primaria, 13.3% uno de secundaria, 7.3% uno de media superior y 5.2% uno de superior; el 86.6% de la población con discapacidad tiene como máximo estudios de educación básica. (54). (Fuente: Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad ) Las personas con discapacidad siguen siendo uno de los grupos en situación de vulnerabilidad más marginados de la sociedad y son víctimas frecuentes de la discriminación en muchos aspectos, entre ellos de relevante importancia: la educación; que es derecho fundamental de todas las personas Este programa es una respuesta del gobierno municipal para articular acciones de coordinación entre organizaciones e instituciones del sector público, social y privado que favorezcan el ingreso y permanencia de los niños, niñas y jóvenes en las escuelas Consiste en otorgar becas escolares de $500 pesos mensuales a niños, niñas jóvenes con discapacidad permanente, como soporte económico que les permita dar continuidad a sus estudios, propiciando su desarrollo integral e inclusión plena a sus familias, sociedad y vida productiva del país. 1. Forma en la que se implementa el programa o acción. Criterios de inclusión al Programa de Apadrinamiento Escolar: Para ambas modalidades Ser habitante del municipio de Monterrey Escasos recursos económicos. Ser alumno de una escuela regular pública. No CAM y escuelas privadas. Para Apadrinamiento Escolar a niñas, niños y adolescentes en situación de riesgo Realizar alguna labor económica, paraeconómica o de acompañamiento laboral Para Apadrinamiento Escolar Especial Tener discapacidad permanente. El proceso consta de diferentes fases: Estudio socioeconómico y valoración de caso por parte del departamento de Trabajo Social. Estudio socioeconómico discapacidad estudio socioeconómico niños en riesgo 3

4 Entrevista psicológica para evaluar el ambiente en el que se desarrolla el usuario. entrevista psicológica discapacidad entrevista psicológica niños en riesgo Valoración médica especializada para detección de necesidades específicas. (Sólo para Apadrinamiento Escolar Especial) historia clínica Seguimiento del Programa Visitas domiciliarias y escolares. visitas escolares Participación en las actividades educativas, formativas y recreativas de la Casa Club Infantil. (Para Apadrinamiento Escolar a Niñas, Niños y Adolescentes en situación de riesgo) Registro actividades Llenado mensual de formato de asistencia y desempeño escolar y familiar por parte del maestro (excepto en universitarios, sólo para Programa de Apadrinamiento Escolar Especial).Formato asistencia escolar Dos veces al año presentar constancia de permanencia escolar. Asistencia mensual a Escuela de Familias de Personas con Discapacidad (Apadrinamiento Escolar Especial)Asistencia Escuela APCD y asistencia mensual a los Talleres para Padres (Apadrinamiento Escolar para Niñas, Niños y Adolescentes en situación de riesgo) Registro Talleres El pago de la beca se hace de manera mensual por: Coordinación de Integración Social para Apadrinamiento a niñas, niños y adolescentes en riesgo. Se entrega a la madre, padre, o tutor la cantidad de $300 pesos mensuales, los cuales deberán ser implementados en compra de útiles escolares, calzado, uniformes y colegiaturas. Los gastos deberán ser comprobados por el beneficiario mediante recibos, tickets y facturas. Recibo beca niños en riesgo Coordinación de Atención a personas con Discapacidad para Apadrinamiento Escolar Especial. Se entrega a la madre, padre o tutor, la cantidad de $500 pesos mensuales, los cuales deberán ser implementados en la compra de útiles escolares, traslados, medicamentos, colegiaturas, terapias y aparatos ortopédicos. Los gastos deberán ser comprobados por el beneficiario mediante recibos, tickets y facturas. Recibo beca discapacidad En ambos casos, se realiza el registro correspondiente en el expediente del beneficiario. 4. Razón por la que se afirma que el programa o acción ha beneficiado a las familias del Municipio de Monterrey. 4

5 El apoyo brindado por parte del programa a las familias de niños en riesgo y de personas con discapacidad es de gran beneficio, ya que al contar con un apoyo de esta naturaleza, se pueden solventar una serie de necesidades básicas. En el caso del Apadrinamiento Escolar Especial, es importante mencionar que en aquellas familias que cuentan con un miembro con necesidades específicas, la economía se ve afectada, en gran medida por medicamentos, traslados, terapias, apoyos ortopédicos, entre otros. Por lo cual el importe destinado a la educación del miembro con discapacidad pudiera desestimarse, impactando en el desarrollo integral del mismo. Se ha detectado con este programa que se amplía la permanencia de los niños, niñas y jóvenes con discapacidad en los planteles educativos, lo cual promueve, además del desarrollo de habilidades académicas, el desarrollo de habilidades sociales, lo cual propicia la integración e inclusión social plena. En el caso del Apadrinamiento Escolar para Niñas, Niños y Adolescentes en situación de riesgo, el principal beneficio es el de evitar la deserción escolar, con las distintas problemáticas que ello representaría en el mediano y largo plazo: subempleo, ocio, ignorancia funcional, delincuencia. 5. Tiempo que lleva aplicándose el programa. El programa de Apadrinamiento Escolar se había desarrollado en otras administraciones municipales de Monterrey, sin embargo, fue hasta la presente gestión en la que se establecieron los lineamientos para formalizar el programa, el cual está en función a partir de Enero de 2013 a la fecha, beneficiando a un total de 728 niños, niñas y jóvenes, integrados en escuelas regulares que van desde preescolar hasta nivel universitario. 6. Testimonios. 5

6 Testimonios Apadrinamiento Escolar Especial 6

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11 11

12 TESTIMONIOS DE APADRINAMIENTO ESCOLAR A NIÑOS EN SITUACIÓN DE RIESGO 12

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19 7.- Candidatura presentada en nombre del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Monterrey, a cargo de: ING. ROBERTO GARZA GONZÁLEZ/PRESIDENTE DE DIF MONTERREY ING. JAIME ANTONIO BAZALDÚA ROBLEDO/DIRECTOR DE DIF MONTERREY Dirección: Loma Redonda No. 1500, Col. Loma Larga, Monterrey, Nuevo León. C.P Tel. 01(81) EXT y Fecha: 10 de julio de

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