SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD Movilidad Escolar Abril 25 de 2017

Transcripción

1 SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD Movilidad Escolar Abril 25 de 2017

2 Contenido 1. Contexto 2. La Visión Cero 3. El Plan Distrital de Seguridad Vial 4. El componente de movilidad en los PME 5. Proyectos SDM para la movilidad escolar

3 1. Contexto - Siniestralidad en Bogotá Número de siniestros Siniestralidad anual por gravedad Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2016 Año 2017* Con Muertos Con Heridos Solo Daños * Fecha de consulta: 30 marzo-2017

4 1. Contexto - Siniestralidad en Bogotá Víctimas fatales CIFRAS ENERO A MARZO Enero Febrero Marzo* Año Año % Variación -27% 34% -36% Reducción del 37% de víctimas fatales en comparación con el trimestre de 2016 * Datos preliminares

5 1. Contexto Siniestralidad en Bogotá Sexo y Rango Etario - víctimas fatales Femenino 2015 Masculino 2016 Femenino 2015 Masculino

6 1. Contexto - Siniestralidad de peatones Puntos críticos de siniestralidad Peatones No. Ubicación 1 AV. BOYACÁ - AV PRIMERO DE MAYO 2 AV. CALI - AV. AMERICAS 3 AV. VILLAVICENCIO ENTRE KR 45B - TV 49 4 SECTOR SEVILLANA - ALQUERIA 5 RICAURTE 6 KR 10 ENTRE CL 6 - AC 19 7 AV. CARACAS ENTRE CL 6 -AC 19 8 AV CARACAS CL 63 - SECTOR LOURDES

7 1. Contexto - Siniestralidad de menores de edad Siniestros de tránsito en 2016 con menores de edad Los menores de edad representaron el 14% de los lesionados de la ciudad Siniestros de tránsito con menores de edad Menores de edad fallecidos Menores de edad hospitalizados Perdieron la vida Resultaron lesionados 86 Fueron hospitalizados

8 1. Contexto - Siniestralidad de menores de edad Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Mayo y octubre son los meses con mayor accidentalidad de menores de edad

9 2. Visión Cero La Visión Cero como una apuesta para la protección de los más vulnerables Bogotá adopta la Visión Cero, adoptando una estrategia de movilidad para la integridad y la felicidad de la ciudadanía que se alinea con el desarrollo sostenible, y reconoce que es inaceptable la pérdida de vidas humanas en la movilidad. La protección de grupos vulnerables como niños, personas mayores o en condición de discapacidad es prioritaria.

10 2. Visión Cero Principios de la Visión Cero Pensamiento tradicional Se centra en todos los choques El comportamiento humano debe ser perfecto Responsabilidad individual (la responsabilidad recae sobre los usuarios) Intervenciones aisladas Salvar vidas es costoso Visión Cero Se centra en las fatalidades o lesiones graves Integra al error humano en el diseño Responsabilidad compartida (diseño operación, uso, control) Sinergia entre componentes del sistema Salvar vidas es costo-efectivo

11 2. Visión Cero Principios de la visión cero Las fatalidades y lesiones graves son prevenibles: - Políticas, programas, acciones - Colaboración entre sectores - Integración de metas

12 2. Visión Cero Principios de la visión cero El sistema vial debe ser seguro - Corresponsabilidad - Planeación, diseño y operación - La pérdida de vidas humanas por la necesidad de desplazarse es inaceptable Source: PPS, Streetsblog

13 2. Visión Cero Principios de la visión cero Cometer errores es de humanos: - Parte de la ecuación - No tenemos percepción del riesgo a la velocidad - Infraestructura perdonadora Source: PPS, Streetsblog

14 2. Visión Cero Principios de la visión cero A mayor velocidad, mayor es la gravedad del siniestro: Riesgo de muerte para peatones a diferentes velocidades Source: OECD, 2006

15 3. Plan Distrital de Seguridad Vial PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD VIAL GESTIÓN DE LA VELOCIDAD PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL PLAN DE SEGURIDAD VIAL DEL MOTOCICLISTA PLAN DE MOVILIDAD ESCOLAR AUDITORÍAS DE SEGURIDAD VIAL El Plan Distrital de Seguridad Vial, es un instrumento de Política Pública que se encuentra alineado con el Plan Nacional y establece los programas y proyectos estratégicos en materia de control, formación e infraestructura

16 3. Plan Distrital de Seguridad Vial Trabajamos en la validación de las acciones del Plan Distrital de Seguridad Vial con actores de gobierno, academia, expertos y sociedad civil

17 3.1 Principales componentes del nuevo Plan Ninguna muerte en el tránsito es aceptable. Todas son evitables Visión Ejes Meta Mejorar la formación de los usuarios de la vía Coordinación de los que administran la seg vial Reducir el número y la gravedad de los accidentes Visión Cero que se centra en siniestros, contempla el error humano y habla de responsabilidad compartida 1. Institucionalidad y gestión de la seguridad vial 2. Infraestructura segura y usos del suelo 3. Iniciativas integrales para los actores en la vía, comunicación y cultura vial 4. Controles para la seguridad vial, tecnología y vehículos 5. Atención oportuna y seguimiento a víctimas Disminuir en un 35% las víctimas graves en siniestros viales

18 3.2 Acciones para la Movilidad Escolar contenidas en el nuevo Plan Creación de la oficina de atención a víctimas Programa de primer respondiente en colegios Atención a Víctimas Institucionalidad Fortalecimiento de la normativa Visión Cero como nuevo enfoque Distrital Control de la Velocidad Control a vehículos de transporte escolar Control Infraestructura Gestión de la Velocidad Auditorías de seguridad vial Zonas 30 Recorridos seguros hasta las instituciones educativas Pedagogía Formación a usuarios competentes Campañas y acciones pedagógicas dirigidas al cambio de comportamiento Planes de movilidad Escolar

19 4. El componente de movilidad en los PME 4.1 Los PME: La movilidad escolar contempla Los desplazamientos en medios motorizados y no motorizados. El rol que asumimos como actores viales. La formación de hábitos y actitudes que promuevan comportamientos seguros en la vía. El moverse de una manera sostenible y racional. La coherencia entre el conocimiento de la norma y el comportamiento en el espacio público. La capacidad para analizar el riesgo. El aprecio y valor por la vida. La seguridad de la infraestructura. La garantía del ascenso y descenso seguro de los escolares. El velar por la reducción de los altos índices de siniestros viales. El garantizar la accesibilidad al transporte.

20 4.2 Qué son los PESV y como se integran a los Planes de Movilidad Escolar El Plan Estratégico de Seguridad Vial es un instrumento de planeación de acciones en materia de seguridad vial para empresas o instituciones que posean, fabrique, ensamble, comercialice, contrate, o administre flotas de vehículos automotores o no automotores superiores a diez (10) unidades, o contrate o administre personal de conductores Componentes del plan: Fortalecimiento de la gestión institucional Comportamiento humano Vehículos seguros Infraestructura segura Atención a víctimas Normativa base: Ley 1503 de 2011 Hábitos y comportamientos seguros en la vía Decreto 2851 de 2013 Resolución 1565 de 2014 Guía para la elaboración de PESV Resolución 1231 de 2014 Guía para la evaluación de PESV Resolución 1310 de 2016 PESV

21 4.3 Los componentes de un PME vs. PESV Fuente: Guía para la elaboración de los PME. SDM

22 4.4 Guía para la elaboración Es una guía que ofrece lineamientos e instrumentos para abordar, elaborar, implementar, hacer seguimiento y evaluar el PME, a fin de apoyar a los establecimientos educativos públicos y privados para incorporar estrategias que permitan el abordaje de la movilidad escolar en los colegios y sus entornos escolares.

23 4.5 Los instrumentos para la elaboración de un PME CARACTERIZACIÓN IE Y CONFORMACIÓN DEL COMITÉ ENCUESTAS CARTOGRAFÍA SOCIAL EVALUACIÓN DEL RIESGO

24 4.6 Pasos para la validación del PME Acompañamiento a la Institución Educativa por parte de SED a la elaboración del PME Generación del PME por parte de la Institución Educativa La Institución Educativa radica el PME ante la SED SED remite el componente de PESV a SDM para su validación SED y SDM remitirán a la Institución Educativa la revisión con observaciones del PME

25 5. Proyectos SDM para la Movilidad Escolar

26 5. Proyectos estratégicos de la SDM para la movilidad escolar Carril Niños Piloto inició en noviembre. A la fecha hay niños beneficiados. Se evidencia mejora en tiempos de viaje con una reducción de 10 a 20 minutos. Se van a implementar fases subsiguientes Ruta Pila Se está trabajando en la creación de un software para que los colegios registren sus rutas escolares Carril Movilidad Compartida Zonas 30 Proyecto en etapa de diseño, realizado en alianza con CAF, cubre un carril exclusivo desde Los Héroes Cll 80,.Cra 68 y Av. 26 hasta el Centro. Este carril es exclusivo para vehículos con 3 o más pasajeros y permitirá la circulación de rutas escolares Se avanza en la generación de zonas de 30 Km/h de circulación, priorizadas con criterios de accidentalidad, ubicación de colegios y solicitudes por parte de la comunidad a gestores locales Al Colegio en Bici Al Colegio en Bici es un programa que se desarrollará en alianza con SED. Tiene por objetivo para 2017 contar con movilizándose en bicicleta hacia sus instituciones educativas

27 5.1 Pacificación para la Seguridad Vial Teniendo en cuenta que los Niños, Niñas y Adolescentes, tienen derechos que prevalecen sobre los demás, como lo contempla la Ley de Infancia y Adolescencia la Secretaria Distrital de Movilidad SDM adelanta la implementación de señalización vial de zonas escolares en diferentes localidades de ciudad capital, acción que se desarrolla a través de contratos de obra de señalización externos 317 Zonas implementadas 2016 Ene-mar Instituciones Educativas 93 Zonas implementadas 40 Instituciones Educativas Estudiantes beneficiados

28 5.2 Programa Zonas En alianza con la Iniciativa Bloomberg para la Seguridad Vial, se realiza un análisis integral para el desarrollo de las zonas. Con diseños innovadores de bajo costo y alto impacto para transformar el entorno. Estas medidas de pacificación y gestión de la velocidad se implementan en zonas barriales y escolares de alta accidentalidad.

29 5.3 Ruta Pila Con el objetivo de garantizar la seguridad de niños, niñas, jóvenes y adolescentes (NNJA), la Administración Distrital, mediante el Acuerdo 281 de 2007, expedido por el Concejo de Bogotá, reglamentó la existencia de operativos especiales sobre Vehículos de Servicio Publico Especial, que presten sus servicios bajo contrato de transporte escolar (Rutas Escolares).

30 5.3 Ruta Pila Ene - mar 276 Operativos realizados 50 Operativos realizados Vehículos revisados Vehículos revisados Órdenes de comparendo 246 Órdenes de comparendo 508 Vehículos inmovilizados 82 Vehículos inmovilizados 158 Instituciones Educativas beneficiadas

31 5.4 Al Colegio en Bici Tiene por objeto aumentar la proximidad y el acceso al servicio educativo mediante la adopción de un modelo de movilidad sostenible en bicicleta, la apropiación del espacio público y diversificación de ofertas de transporte integradas a facilidades de bienestar, pedagogía y urbanismo. A 2016 se ha logrado: Niños que utilizan la bici como medio de transporte escolar Niños capacitados Bicicleas entregadas Cicloparqueaderos instalados

32 5.4 Al Colegio en Bici - Localidades A 2016 se tenían 6 localidades vinculadas al proyecto. La meta para 2017 es cubrir 12 localidades

33 5.5 Acciones pedagógicas 2016 Pedagogía en Instituciones Educativas niños y 251 adultos formados a través de: Acciones lúdico artísticas en Instituciones Educativas Formación a conductores y/o monitoras de ruta escolar Charlas en Instituciones de Educación Superior Pedagogía en entidades del Distrito adultos y 610 niños informados. 308 adultos y 10 niños formados en seguridad vial a través de acciones lúdicas

34 5.6 Primero los Niños Bogotá fue una de las 5 ciudades ganadoras del Bloomberg Mayor s Challenge con el proyecto Primero los niños. El problema que busca atacar es los largos desplazamientos de los niños en sus trayectos desde y hacia el colegio.

35 Gracias! Claudia Andrea Díaz Acosta Directora de Seguridad Vial y Comportamiento del Tránsito cdiaz@movilidadbogota.gov.co