SELECCIÓN DE MINIMA CUANTIA IPC. ECL ADQUISICION VESTUARIO GRUPO REPRESENTATIVO DE

Transcripción

1 ADQUISICION VESTUARIO GRUPO REPRESENTATIVO DE DANZAS COLOMBIA FOLCLORICA PARA PARTICIPAR EN EL XV FESTIVAL INTERNACIONAL ENCUENTRO COSTUMBRISTA PEÑALEON 2014 Y AL PRIMER CIRCUITO D E FESTIVALES FOLCLORICOS EN CHILE.. Cali, 1 de OCTUBRE de CONSIDERACIONES PREVIAS El Instituto Municipal de Cultura Popular fue creado mediante Acuerdo Municipal No. 450 de 1947 dependiente de la Secretaría de Educación del Municipio. El Acuerdo 005/61 reglamentó las funciones del Instituto Popular de Cultura IPC estableciéndolo para el desarrollo de la Educación Artística de tipo extensivo, especialmente para las clases populares. La Misión de la institución es la de realizar formación artística en música, danza, teatro y artes plásticas, servicio que brinda a través de programas académicos y programas técnico- laborales de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, Escuela Infantil y Juvenil de Artes Integradas, lo mismo que el apoyo, asesoría y acompañamiento a procesos en las distintas áreas de las Artes, la educación y la Cultura, dirigidas a los sectores populares. La Reforma Administrativa aprobada mediante Acuerdo 01/96 inscribe el Instituto Popular de Cultura IPC a la Secretaría de Educación Municipal y recibirá apoyo administrativo de ésta secretaría a tenor de los artículos 223, 224, 225 y 235. El Decreto 0203 de marzo 16 de 2001 que compila el Acuerdo 70 del 2000, que reforma la estructura de la Administración Central en el parágrafo uno determinan que el Instituto Popular de Cultura se rige por las normas actualmente vigentes para cada uno de ellos (Acuerdo 01/96, artículo 225 y 235. Finalmente el Acuerdo Municipal 0313 de 2011 reconoce la institución como un Establecimiento Público del Orden Municipal denominado Instituto Popular de Cultura IPC adscrito a la Secretaria de Educación Municipal. Mediante Resolución No de 2010 se reconoce al Instituto Popular de Cultura como Institución Artística de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, y en consecuencia la Secretaria de Educación Municipal a través de sendas Resoluciones registra 15 programas de formación laboral, para ser ofrecido por el Instituto Popular de Cultura en el Municipio de Cali. Finalmente el Acuerdo Municipal 0313 de 2011 crea el Establecimiento Público del Orden Municipal denominado Instituto Popular de Cultura - IPC vinculado a la Secretaria de Educación Municipal, con personería jurídica, patrimonio propio, autonomía administrativa y financiera. El Acuerdo No. 326 del 19 de Junio de 2012, Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali CaliDA UNA CIUDAD PARA TODOS Contempla en el componente 2.1 Cali, Ciudad Educadora y en la Línea 5.1 y 5.3 Cali Cultura y Economía globales posicionar a Cali como un destino líder a nivel Nacional e internacional, como herramientas de impulso al desarrollo económico sostenible e incluyente, apoyándose en la rica y diversa dotación natural, social y física del Municipio. El Concejo Municipal de Santiago de Cali expidió el Acuerdo No del 16 de Diciembre del año 2013, Por el cual se fija el Presupuesto General de Rentas y Recursos de Capital y Apropiaciones para Gastos del Municipio de Santiago de Cali para la vigencia comprendida entre el primero de 1 de 8

2 Enero y el treinta y uno de Diciembre del año Que en el artículo 7º del mismo, faculta y/o autoriza al Alcalde para: B) Celebrar conforme a las normas legales vigentes con cargo a las apropiaciones presupuestales de 2014, todo tipo de contratos, sustitución de activos, alianzas estratégicas y/o convenios necesarios para la debida ejecución del plan de desarrollo, plan de ordenamiento territorial, del plan operativo anual de inversiones y en general toda clase de obligaciones alianzas estratégicas, o convenios que demande la buena marcha de la administración municipal. El IPC es un organismo de carácter cultural con personería jurídica, que goza de autonomía administrativa, financiera, presupuestal y cuenta con patrimonio propio, denominada entidad estatal para efectos contractuales de acuerdo con lo señalado en el literal b) del numeral 1 del artículo 2 de la Ley 80 de Las atribuciones conferidas por mandato legal al INSTITUTO POPULAR DE CULTURA, corresponde a esta Entidad, la formulación de las políticas en materias que tengan que ver con el arte y la cultura, la promoción y protección de los mismos; las de velar por la observancia de las disposiciones sobre promoción de las prácticas artísticas en el territorio Colombiano y en especial de la región del Valle del Cauca y de la Ciudad de Cali. Que las escuelas de formación del IPC son música, artes plásticas, danzas, teatro y escuela infantil y juvenil de artes integradas; y áreas administrativas, requieren dotación para su normal desenvolvimiento y para el cumplimiento de los propósitos misionales de la entidad. Para el logro de sus funciones generales y específicas, el INSTITUTO POPULAR DE CULTURA demanda de mejoramiento de condiciones para el desarrollo de las actividades propias de su misión y visión, por lo que se requiere la adquisición de distintos elementos, herramientas, insumos, instrumentos para el cumplimiento de los cometidos estatales. Que mediante Resolución 153 del 27 de diciembre de 2013 el ESTABLECIMIENTO PUBLICO INSTITUTO PÒPULAR DE CULTURA IPC, liquidó el presupuesto general de rentas y recursos de capital y apropiaciones para gastos del Instituto Popular de Cultura, de la vigencia comprendida entre el 1o de enero y el 31 de diciembre del año Que la Misión del INSTITUTO POPULAR DE CULTURA, cuyo texto indica Formar integralmente sujetos autónomos y críticos, con principios éticos y estéticos, en campos específicos de las artes. Capaces de construir conocimientos y saberes artísticos, mediante procesos de investigación e innovación y de proyección social, que involucren la reflexión crítica y actuante, en razón de lograr promover el desarrollo artístico y cultural que demandan las realidades de nuestra ciudad región. (IPC 2010), en la medida que promueven el desarrollo artístico y proyectan la institución. El Instituto Popular de Cultura fue creado con una doble misión, toda vez que la formación en arte y cultura popular jalona el desarrollo social (educación) y el desarrollo cultural regional (arte y cultura), lo que se materializa en la presencia de procesos formativos de educación para el trabajo, la creación y promoción de grupos representativos que llevan la representación del país a nivel nacional (Festival Petronio Álvarez, Festival del Mono Núñez, Festival de Oriente un Rio de Gente, Festival 2 de 8

3 Iberoamericano de Teatro, por citar algunos de ellos) e internacional como el caso de la reciente participación en Washington. En el marco de este compromiso propulsor e impulsor del arraigo cultural del suroccidente colombiano, mediante resolución 2232 del 28 de julio de 2014 el Ministerio de la Cultura, otorgó beca de circulación internacional para grupos y compañías de Danzas II ciclo y desembolso de estímulos a favor de ganadores, entre ellos el radicado número 4411 que corresponde a la participación del Instituto Popular de Cultura, para participar en el XV festival internacional encuentro costumbrista Peñalolén 2014 y primer circuito de festivales folclóricos de Chile. Lo anterior indica que el estímulo otorgado por el Ministerio de la Cultura constituye parte de las erogaciones necesarias para la participación en evento y que por ende la Institución debe desembolsar el resto, debiendo aclarar que se trata de una contrapartida de gastos de inversión por las siguientes razones: Las becas de circulación nacional constituyen gastos de inversión para el ministerio de la cultura, por lo tanto la contrapartida es gasto de inversión. La presencia del grupo representativo de danzas en chile obedece a una políticas de promoción y divulgación del patrimonio cultural del Ministerio de Cultura acogida por el Municipio y que se enmarca en el código A5 de gastos de inversión detallada en el anexo detallado en el anexo a este escrito: Recursos orientados a la financiación de los proyectos y actividades, con el objeto de promover, conservar, rehabilitar y divulgar el patrimonio cultural de la nación, en sus diferentes expresiones, así como las expresiones artísticas y culturales DESCRIPCION DE LA NECESIDAD En el marco de este compromiso propulsor e impulsor del arraigo cultural del suroccidente colombiano, mediante resolución 2232 del 28 de julio de 2014 el Ministerio de la Cultura, otorgó beca de circulación internacional para grupos y compañías de Danzas II ciclo y desembolso de estímulos a favor de ganadores, entre ellos el radicado número 4411 que corresponde a la participación del Instituto Popular de Cultura, para participar en el XV festival internacional encuentro costumbrista Peñalolén 2014 y primer circuito de festivales folclóricos de Chile. 2. DESCRIPCIÓN DEL CONTRATO 2.1 OBJETO DEL CONTRATO: Adquisición de vestuario para el grupo Representativo de Danzas Colombia Folclórica, del Instituto Popular de Cultura, para representar a Colombia en el XV Festival Internacional Encuentro Costumbrista Peñalolén 2014 y al Primer Circuito de Festivales Folclóricos en Chile, que se realizará entre el 14 al 30 de noviembre de 2014, de acuerdo a invitación oficial enviada en abril de 2014, por el señor Cesar Guzmán Fernández, presidente agrupación de folclore Antauco tal como s e describe en el cuadro adjunto. 3 de 8

4 VESTUARIO GRUPO REPRESENTANTIVO DE DANZAS COLOMBIA FOLCLÓRICA PARA PARTICIPACIÓN EN EL XV FESTIVAL INTERNACIONAL ENCUENTRO COSTUMBRISTA PEÑALOLÉN 2014 Y AL PRIMER CIRCUITO DE FESTIVALES FOLKLÓRICOS EN CHILE UNIDADES DESCRIPCIÓN TEXTURA COSTO UNITARIO VALOR TOTAL 8 SOMBREROS DE LA REGION CHOCO PARA HOMBRES PALMA REAL COLLARES, DIADEMAS, CAMAFEOS Y ARETES ORO GOLFI ABANICOS CON ENCAJES PARES DE ZAPATOS NEGROS TACON CUBANO PARA MUJER PARES DE BOTAS ALTAS DE CUERO PARA HOMBRE CUERO NEGRO ZAPATOS NEGROS HOMBRE CUERO NEGRO SOMBREROS ADORNADOS CON CINTAS Y FLORES PARA MUJER PALMA REAL ALPARGATAS FIQUE PARA MUJER FIQUE MACHETES CON SU FUNDA O BAINA CUERO CINTURONES DE CUERO PARA HOMBRE CON BOLSILLO CINTURONES DE CUERO PARA HOMBRE PARA PASADOR SINTETICO ALPARGATAS FIQUE PARA HOMBRE FIQUE PONCHOS PARA HOMBRE BLANCO Y NEGRO CANASTOS PARA RECOGER PIANGUA SIMILARES CAFÉ OSCURO BATEAS REDONDAS MADERA DE 50 CM PALOS DE MADERA BALSO CHAQUIRAS 6 COLLARES BLANCOS DE MUJERES GUAMBIANAS BLANCAS, NYLON, BROCHES TEJIDOS EN 8 CHUMBES PARA MUJER COLORES CHUMBES PARA HOMBRES TEJIDOS EN COLORES SOMBREROS DE PALMAREAL PARA MUJER PALMA REAL SOMBREROS REGION TOLIMA PARA HOMBRE ORIGINALES JUEGOS DE ARETES Y COLLARES Y TOCADOS EN CAYENAS PERLAS TOCADOS DE FLORES (CAYENAS) JUEGOS DE ARETES Y COLLARES MANOJOS DE VELAS (CIRIOS) POU DE SOIE O SATIN GRUESO 8 TOCADOS PARA MUJER COLORES COLLARES Y ARETES PARES DE ZAPATILLAS DE BAILE PARA HOMBRE COLORES APTAS PARA 24 DESFILE Y ESCENARIO (CARNAVAL) PARES PELUCA MUJER NYLON COLLARES Y ARETES (COLOR NEGRO, BLANCO Y ROJO) BANDERA CON ASTAS DE: COLOMBIA /CALI / BARANQUIILLA / CHILE / SAN BANDERAS DE 0,90 PEDRO Y 120,00 CM OBSEQUIOS Y SOUVENIRS PARA ENTRGAR EN FESTIVALES QUE SE PARTICIPAN: 6 UNIDADES DE PORTALLAVES DE DIFERENTES MOTIVOS TIPICOS DE CALI, 6 UNIDADES DE PORTALLAVES CON MOTIVOS TIPICOS DE 30 COLOMBIA, 6 BOMBONERAS, 6 NEGRAS PALENQUERAS Y 6 CHIVAS VARIOS MASACARA DEL DIABLO PARA MUJER MASCARA DE LA MUERTE BANDERA DE COLOMBIA EN CINTA 50 M SOMBREROS VUELTIAOS - COSTA ATLANTICA PAR DE ZAPATOS REINA COLOR PLATEADO - TACON 10 - TALLA 40 TOTAL de 8

5 VALOR TOTAL: (DOCE MILLONES OCHOSCIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL PESOS) OBLIGACIONES ESPECIALES: EL CONTRATISA deberá obligarse a: 1. Efectuar la entrega del vestuario indicado en el cuadro adjunto a el almacén del IPC. -INSTITUTO POPULAR DE CULTURA. 2. Ejecutar el objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y financieras estipuladas en las cláusulas correspondientes y de acuerdo con la propuesta. 3. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato imparta el INSTITUTO POPULAR DE CULTURA, a través de la supervisión del contrato. 4. Obrar con lealtad y buena fe durante la ejecución del contrato, evitando dilaciones y en trabamientos que pudieran presentarse. 5. Allegar la certificación del cumplimiento del pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social y contribuciones parafiscales de ley de sus empleados. 6. Las demás que contribuyan a garantizar el cumplimiento del contrato y las que por su naturaleza le sean atribuibles conforme al objeto y alcance del mismo. 7. Para efectos del cumplimiento del contrato, el contratista se compromete a cumplir las obligaciones previstas en las disposiciones legales vigentes que regulan el contrato. 2.2 CLASE DEL CONTRATO: Adquisición de Vestuario para el Grupo representativo de Danzas. 2.3 ESPECIFICACIONES ESENCIALES: Experiencia en el objeto a contratar según las especificaciones técnicas que quedaron consignadas en el objeto. 2.4 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: $ oo (Doce millones ochos cientos sesenta y cuatro mil pesos mcte). 2.5 LUGAR DE EJECUCION: Establecimiento Público Instituto Popular de Cultura sede San Fernando. 2.6 PLAZO: El plazo de ejecución del presente contrato será de 1 día, contado a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento. 2.7 FORMA DE PAGO: El valor del contrato se pagará en una (1) cuota, se cancelara dentro de los (3) TRES días hábiles siguientes a la entrega de la totalidad del VESTUARIO AL ALMACEN DEL IPC, para lo cual bastará la presentación de la cuenta de cobro y la factura correspondiente, teniendo en cuenta lo establecido en el Decreto 1510 de 2013, artículo 85. Numeral 7. La oferta y su aceptación constituyen el contrato 2.8 IMPUTACION PRESUPUESTAL: El presupuesto del presente contrato de prestación de servicios de apoyo a la gestión es de $ ( Doce millones ochos cientos sesenta y cuatro mil pesos ) se imputará al Certificado de disponibilidad presupuestal No de 1 de Octubre de de 8

6 2.9 SUPERVISION: La supervisión del presente contrato estará a cargo de la Rectora. 3. FUNDAMENTO JURÍDICO El Decreto 1510 de 2013, articulo El Decreto 1510 de 2013 en su Artículo 85. Establece el Procedimiento para la contratación de mínima cuantía. Las siguientes reglas son aplicables a la contratación cuyo valor no excede del 10% de la menor cuantía de la entidad estatal, independientemente de su objeto: 1. La entidad estatal debe señalar en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía la información a la que se refieren los numerales 2, 3 y 4 del artículo anterior, y la forma como el interesado debe acreditar su capacidad jurídica y la experiencia mínima, si se exige esta última, y el cumplimiento de las condiciones técnicas exigidas. 2. La entidad estatal puede exigir una capacidad financiera mínima cuando no hace el pago contra entrega a satisfacción de los bienes, obras o servicios. Si la entidad estatal exige capacidad financiera debe indicar cómo hará la verificación correspondiente. 3. La invitación se hará por un término no inferior a un (1) día hábil. Si los interesados formulan observaciones o comentarios a la invitación, estos serán contestados por la entidad estatal antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. 4. La entidad estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la entidad estatal debe verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente. 5. La entidad estatal debe publicar el informe de evaluación durante un (1) día hábil. 6. La entidad estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las condiciones establecidas en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía. En la aceptación de la oferta, la entidad estatal debe informar al contratista el nombre del supervisor del contrato. 7. (Sic) En caso de empate, la entidad estatal aceptará la oferta que haya sido presentada primero en el tiempo. 8. La oferta y su aceptación constituyen el contrato. Por la naturaleza y la cuantía del objeto a contratar, el presente proceso se realizara a través de la modalidad de selección de mínima cuantía conforme a las normas aquí enunciadas. El presente proceso de selección, así como el contrato que de él se derive, están sujetos a la Constitución Política, al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, contenido en las ley 80 de 1993 y demás normas reglamentarias y es especial las contenidas en el Decreto 1510 de De otra parte, se estima como presupuesto para la presente contratación la suma de $ , oo (Doce millones ochos cientos sesenta y cuatro mil pesos mcte).por lo que no supera el 10% de la menor cuantía del presupuesto del INSTITUTO IPC. De la aplicación de la mencionada normatividad, en armonía con las demás normas vigentes del Estatuto de Contratación, resulta procedente la realización de la selección del contratista, mediante el 6 de 8

7 procedimiento establecido en el artículo 85 del Decreto 1510 de ANÁLISIS DE RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN Y EXTENSIÓN DE LOS RIESGOS QUE DEBEN SER AMPARADOS POR EL CONTRATISTA MEDIANTE EL OTORGAMIENTO DE GARANTÍAS: Teniendo en cuenta el valor del contrato, la naturaleza de este, las condiciones de experiencia e idoneidad del CONTRATISTA, así como la forma de pago, el Instituto Popular de Cultura, opta por solicitar al contratista las siguientes pólizas: a) De cumplimiento: Cubre el cumplimiento de todas las estipulaciones pactadas sobre los términos, condiciones y especificaciones del contrato, pago de multas, cláusula penal pecuniaria y demás sanciones, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con vigencia igual al término de ejecución de este y cuatro (4) meses más, contados a partir del acta de inicio. b) De Calidad de los insumos suministrados: Para garantizar la calidad de insumos suministrados según lo requerido, en cuantía equivalente al veinte (20%) por ciento del valor del contrato, con vigencia igual al término de ejecución de este y cuatro (4) meses más, contados a partir de la aceptación de la oferta. Será soporte suficiente para la expedición de estas pólizas, el documento contentivo de la aceptación de la oferta. 5. ANÁLISIS ECONÓMICO El establecimiento Publico instituto Popular de Cultura, estimo un presupuesto oficial de $ oo (Doce millones ochos cientos sesenta y cuatro mil pesos mcte) el cual se determinó con cotizaciones. 6. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES El Decreto 1510 de 2013 en su Artículo 85. Establece el Procedimiento para la contratación de mínima cuantía. Las siguientes reglas son aplicables a la contratación cuyo valor no excede del 10% de la menor cuantía de la entidad estatal, independientemente de su objeto. Razón por la cual este deberá ser el procedimiento a aplicarse. 7. VALORACIÓN Y ESTIMACIÓN DE LOS RIESGOS En virtud a la cuantía y la naturaleza del contrato a celebrar, el INSTITUTO POPULAR DE CULTURA, ha considerado la necesidad de exigir al contratista la constitución a favor del Instituto Popular de cultura, las garantías antes señaladas los términos del Decreto 1510 de 2013, que ampare los riesgos previsibles del contrato a realizar. 8. VERIFICACION DE IDONEIDAD: 7 de 8

8 A efectos de determinar la idoneidad del contratista, desde el punto de vista de inhabilidades, incompatibilidades, capacidad técnica y experiencia acreditada en el ramo de 5 años o más, se le requerirán los siguientes documentos, acompañando su oferta de servicio: RUT actualizado de persona natural o jurídica. Certificado de la Cámara de Comercio Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía Certificado de Responsabilidad Fiscal - contraloría Certificado de antecedentes de la Procuraduría General de la Nación de persona natural o jurídica. Formato único de hoja de vida (Ley 190 de 1995). Con documentos soportes. Afiliación a EPS, y Fondo de Pensiones. Declaración juramentada de bienes y rentas y actividad económica. Certificados de estudios (según el caso) Certificados de experiencia en el área objeto del contrato de 5 años. ORIGINAL FIRMADO MARIA DEL PILAR MEZA DIAZ Rectora IPC Proyectó: Área Jurídica Ángela Umaña Aprobó: María del Pilar Meza Díaz - Rectora 8 de 8