Representar gráficamente las relaciones entre actores sociales e institucionales y las redes temáticas del territorio permite:

Transcripción

1 Herramienta: Propósito: 4.1.b.TO. Herramienta complementaria para Tareas Organizativas. Representación gráfica de las redes sociales del territorio Representar en un gráfico las redes formales e informales relevantes del territorio para el proceso de gestión social de su desarrollo. Referencia: José C. Arze, Hernán González, Andrea Padilla y Mario Samper (en revisión editorial) Orientaciones y herramientas para el desarrollo de los territorios rurales. Tomado del capítulo V del Libro. Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura. Coronado Costa Rica. 1. Representación gráfica de las redes sociales del territorio 1 Representar gráficamente las relaciones entre actores sociales e institucionales y las redes temáticas del territorio permite: una mejor comprensión de la lógica con la que funcionan visualizar de manera más clara algunas características como la función de los nodos principales e intermedios en la red. La graficación de redes se apoya en el análisis anterior de las mismas, retomando la información pertinente sobre aquéllas que son de interés para el proceso a impulsar, y representándola de manera que se facilite la comprensión de sus características e interrelaciones. 1 Este documento (versión agosto del 2016) se basa en un texto instrumental preparado como insumo para el libro Orientaciones y herramientas para el desarrollo de los territorios rurales, en coautoría entre José C. Arze, Hernán González, Andrea Padilla y Mario Samper (en proceso de revisión final para su publicación por parte del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura). Complementa lo planteado en el capítulo 5 de ese libro acerca del análisis de redes sociales de los territorios como una de las tareas organizativas en la gestión social de su desarrollo, y retoma elementos planteados en momentos anteriores de dicha tarea, y datos elaborados al realizarla. Complementa asimismo el fascículo metodológico No. 3 del Sistema de Gestión Estratégica para el Desarrollo Territorial y la Agricultura Familiar SiGET, Tareas organizativas en la gestión social del desarrollo de los territorios rurales. Página 1 de 7

2 Para ello se utilizan como insumos los resultados de los tres momentos principales de dicho análisis de redes: 2 i. Identificación de las principales redes sociales, los grupos que enlazan y los nodos articuladores ii. Identificación y caracterización de las relaciones existentes entre actores sociales e institucionales y otros grupos en el territorio iii. Identificación de las redes temáticas del territorio 1.1. Objetivo Qué redes graficar? Redes más relevantes para gestión participativa por su: Incidencia y capacidad de movilización Relación con motores de desarrollo actuales o potenciales Articulación de actores territoriales Vinculación de grupos históricamente excluidos. Resistencia a iniciativas de desarrollo o riesgos para ellas. Representar en un gráfico las redes formales e informales relevantes del territorio para el proceso de gestión social de su desarrollo Cómo hacerlo? En el contexto del análisis de redes en los territorios rurales, para la gestión social de su desarrollo, se genera información acerca de las mismas, la cual puede representarse en cuadros como: - Tabla 12.a. Organización de la información sobre las relaciones entre actores territoriales y con grupos excluidos. - Tabla 13.a. Síntesis de información sobre las redes sociales temáticas del territorio. Ambas tablas se incluyen en el apartado final sobre instrumentos específicos. 3 Dicha información puede representarse gráficamente, retomando de manera selectiva aquellas redes que resultan más relevantes para el proceso de gestión participativa del desarrollo territorial. Su relevancia reflejará, en algunos casos, la capacidad de incidencia y movilización de ciertas redes alineadas con una iniciativa de desarrollo, o su papel como articuladoras de agrupaciones e individuos relacionados con motores de desarrollo, actuales o potenciales en el territorio. Es importante considerar y representar gráficamente, asimismo a otras redes que vinculan, a través de vínculos a menudo débiles, a personas y grupos geográficamente dispersos e históricamente excluidos de la gobernanza territorial y de la participación activa en iniciativas de desarrollo. Por otra parte, en algunos territorios puede ser necesario 2 Dichos momentos se explican en el capítulo 5 del libro Orientaciones y herramientas para el desarrollo de los territorios rurales, y en el fascículo Tareas organizativas en la gestión social del desarrollo de los territorios rurales, ya citados. 3 En el instrumento: 4.a.TO Herramienta básica para las tareas organizativas. Análisis de redes sociales del Territorio. Página 2 de 7

3 tomar en cuenta y valorar la posibilidad de graficar a ciertas redes que articulan a grupos que será necesario neutralizar por los riesgos que puedan representar para la viabilidad de dichas iniciativas. La realización de esta tarea es facilitada por el equipo técnico con un grupo focal de informantes clave representativos, integrantes de redes, personas designadas o seleccionadas por su participación en representación de actores sociales e institucionales relevantes, y otras representativas de grupos excluidos. Sus aportes son sintetizados por el equipo facilitador, y se presentan al grupo gestor inicial para su validación crítica, para enriquecer el análisis, y para discutir sus implicaciones para los procesos organizativos, planteamientos estratégicos y acciones colectivas. Los pasos principales en la representación gráfica de las redes son: Ilustración 8.a. Secuencia metodológica Primer momento. Identificación y graficación de relaciones y nodos Simbología sugerida Círculo pequeño: grupos organizaciones de interés Líneas o flechas: direccionalidad de la relación entre grupos Círculos de diferente tamaño o color: nodos principales e intermedios. Los grupos u organizaciones participantes de interés en el territorio se representan con un círculo pequeño y los vínculos con líneas o flechas que indican la direccionalidad de la relación. Los nodos principales e intermedios se pueden representar como círculos de diferente tamaño y color. El equipo técnico está a cargo del ejercicio grupal: Una persona facilita el ejercicio Otra persona coloca los círculos y cordeles en la pizarra, lámina u otra superficie, Página 3 de 7

4 Una tercera facilita al grupo información inicial sobre actores y redes. Esta información puede tomarse de cuadros como los anexos, obtenerse a través de consultas a informantes clave, o generarse en un grupo focal u otra reunión convocada para este propósito y con representatividad apropiada. Los círculos pueden cortarse en cartulinas de colores, o tenerlos preparados previamente, y colocarlos en pizarras de corcho o en láminas de cartulina, y si no se contara con ellas pueden ubicarse en mesas o incluso en el suelo. Luego se trazan líneas provisionales a lápiz, o con cordel, para representar las interrelaciones. Se discute si están bien representadas, cuáles son los nodos principales o secundarios. La distribución de los círculos, con sus líneas de relación, puede irse modificando para que refleja la mayor o menor centralidad de los nodos y actores. En la siguiente ilustración, los dos gráficos de redes contienen los mismos elementos: Dos nodos principales, Cuatro nodos secundarios, Un conjunto de actores, Las mismas relaciones entre ellos. El primero es una representación gráfica inicial, mientras que el segundo fue reordenado para mostrar más claramente el grado de centralidad de los nodos. Ilustración 9.a. Identificación y graficación de relaciones y nodos Página 4 de 7

5 Ilustración 10.a Identificación y graficación de relaciones y nodos Segundo momento. Especificación de la naturaleza de la vinculación entre los actores territoriales y con grupos excluidos Tipos de vinculación que es posible especificar: Pertenencia formal u otros tipos de articulación, Vínculos fuertes o débiles, y Medios o vías de interconexión. Para diferenciar los diferentes tipos de vínculos, se pueden utilizar distintas formas de líneas y distintos colores. 4 Tercer momento. Interpretación del significado de las redes graficadas El equipo técnico facilitador reúne a un grupo focal con informantes clave representativos, incluyendo a integrantes de redes identificadas, actores sociales e institucionales, y grupos excluidos, y conduce una lluvia de ideas e interpretación preliminar de las relaciones expresadas en el gráfico. Prepara seguidamente una síntesis interpretativa y la somete a consideración del grupo gestor inicial, en el cual estén representados diversos actores territoriales, para su validación crítica y enriquecimiento. Interpretación del gráfico de redes El grupo facilitador: Reúne grupo focal Facilita lluvia de ideas e interpretación del gráfico Elabora síntesis interpretativa Valida la síntesis con grupo gestor inicial 4 Para estos y otros aspectos del análisis de redes, pueden consultarse el capítulo 5 del libro Orientaciones y herramientas para el desarrollo de los territorios rurales y el fascículo Tareas organizativas en la gestión social del desarrollo de los territorios rurales, citados anteriormente. Página 5 de 7

6 Cuarto momento. Utilización de los resultados de la graficación de redes La interpretación de sus significados será de utilidad para identificar actores que por su función de nodos principales o secundarios en la red podrán facilitar o frenar el flujo de información entre los distintos actores territoriales, y contribuir a su movilización u obstaculizarla. También podrá usarse para visualizar posibles formas organizativas que tomen en consideración las relaciones que articulan entre sí a diversos subconjuntos de actores; para valorizar las redes existentes en torno a determinadas problemáticas o motores de desarrollo, y de manera más general para la conformación de la organización de gestión territorial y la gobernanza relacional del territorio. Un uso importante del análisis de redes en general, y de su graficación, es la comprensión de la naturaleza, conformación y alcances de redes relacionadas con motores de desarrollo actuales o potenciales Producto Gráfico representativo de las principales redes sociales del territorio y sus interconexiones Instrumentos específicos Las siguientes tablas se utilizan para resumir la información obtenida en los tres momentos iniciales del análisis de redes, que puede utilizarse para la graficación de la vinculación entre redes y actores. Tabla 12.a. Organización de la información sobre las relaciones entre actores sociales e institucionales y con grupos excluidos Actores territoriales Actor 1 - Actor 2 - Actor 1 Actor 2 Actor 3 Actor 4 Actor n excl. 1 Actor n - G. excluido 1 - excl. 2 G. excluido 2 - G. excluido n excl. 3 excl. 4 excl. n - Página 6 de 7

7 Redes Tabla 13.a. Síntesis de información sobre las redes sociales temáticas del territorio Actores territoriales y grupos excluidos que conforman la red A B C D E F G H Z Red 1 X X X X X X Red 2 X X X X X X Red 3 X X X X X X Red 4 X X X X X Red 5 X X X X X X Red 6 X X X X X X Red 7 X X X X X X Red n X X X X Tema articulador o de interés común Actor(es) que tiene/n liderazgo Tipo de red (formal o informal) Página 7 de 7