Formación Inicial en Chile: evolución reciente. 9 de Mayo 2012 Lorena Meckes

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Pilar Ríos Peña
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1 Formación Inicial en Chile: evolución reciente 9 de Mayo 2012 Lorena Meckes

2 Índice Situación nacional de la FID Las estrategias de aseguramiento de la calidad de la fuerza profesional docente Evolución de las polígcas en Chile Los desahos para las insgtuciones y para las polígcas

3 La Formación Inicial Docente en Chile: resultados, evolución de la matrícula, distribución en el sistema

4 Resultados de TEDS- M Taiwan Singapore Switzerland Russia Thailand Norway United States Germany Poland Malaysia Spain Botswana Philippines Chile Georgia 250

Incorporación de niveles de desempeño A pargr de este año, las pruebas Inicia respaldadas en los Estándares Orientadores para Egresados de Pedagogía en Educación Básica, permigrán disgnguir tres

5 Incorporación de niveles de desempeño A pargr de este año, las pruebas Inicia respaldadas en los Estándares Orientadores para Egresados de Pedagogía en Educación Básica, permigrán disgnguir tres niveles de desempeño: Nivel Sobresaliente Nivel Aceptable Nivel Insuficiente Dominio amplio de habilidades y conocimientos necesarios para desempeñarse como docente. Dominio básico de habilidades y conocimientos necesarios para iniciar el ejercicio de la profesión docente. No demuestra conocimientos y habilidades necesarios para iniciar el ejercicio de la profesión docente.

6 Resultados Nacionales 2011 Conocimientos Disciplinarios de Educación Básica Nivel Sobresaliente Nivel Aceptable 2% 29% Nivel Insuficiente 69%

7 Resultados nacionales INICIA conocimientos pedagógicos 2011 Nivel Sobresaliente 8% 52% Nivel Aceptable 8 Nivel Insuficiente 42%

8 Resultados Heterogéneos de las InsGtuciones Resultados Conocimientos Pedagógicos INICIA % Insuficiente Aceptable Sobresaliente 80% 60% 40% 20% 0%

9 Crecimiento acelerado de las matrículas 100,000 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10, Source: Cox, C, Meckes, L & Bascopé, M (2010)

10 Crecimiento se concentró en programas de baja selecgvidad! "#$%&%'(&)#*$! +,)-,./.$! 0.%,1('2.!%)%.2!! 3444! 3445! 6.,&.(&7#! 3444! 3445! 6.,&.(&7#! 3444! 3445! 6.,&.(&7#! 89:;<! =! =! 345! AB5! 89F8<! C! >! A!?4! 3EAD=! ;9F;<!?=! 3?! 34! >B! 3EBA?! DE353! ;9F8<! D!?A! DA! G)%.2! =4! C4! BB!?AA! CE5A3! 3=E43B! AS=Alta selectividad AC=Altas oportunidades de financiamiento BS= Baja selectividad BC= Bajas oportunidades de financiamiento

11 Resultados en la prueba INICIA de los contratados según NSE de la escuela de des?no Contratados en colegios de NSE Alto- Medio alto 25% Contratados en colegios de NSE Medio 19% Contratados en colegios de NSE Bajo- Medio bajo 13% 75% Menos del 60% de respuestas correctas Fuente: Recopilación de datos por el CEPPE 81% 87% 60% o más de respuestas correctas Los egresados de mejores logros?enen mayor probabilidad de trabajar en colegios de mayor nivel socioeconómico. * Clasificación socioeconómica según datos del SIMCE.

12 En síntesis Una década de predominio del mercado como regulador con repercusiones en resultados e implicancias en equidad.

13 2. Las evolución de las polí?cas en relación con la FID

14 Factores Aseguramiento Calidad de la Formación Inicial (Ingvarson) Regulaciones sobre ingreso Acreditación: regulaciones sobre proceso Habilitación: regulaciones sobre egreso Selección Los mejores Candidatos Formación Las mejores oportunidades de aprendizaje Egreso Verificación de Logro de Estándares de Desempeño Mínimos

15 Fortaleza del sistema de aseguramiento de la calidad de los futuros profesores Botswana Canada Chile Chin. Taipei Georgia Germany Malaysia Norway Oman (sec) Philippines Poland Russian Fed. Singapore Spain Switzerland Thailand (sec) USA Control de la Selección Reclutamiento y Selección Promoción de la Docencia como carrera atrac?va Estándares para postulantes a estudiar la carrera Acreditación de Programas Ingreso a la Profesión Docente Fortaleza rela?va del sistema de QA Moderadoa Moderada/Alta Débil Elevada Débil Moderada/Alta Moderate Moderada/Baja Débil Débil Moderada Moderada/Alta Elevada Moderada/Baja Moderada Débil Moderado Source: Ingvarson, L., et al.(forthcoming) Fuertes Moderada- mente Fuerte Limitado

16 El trayecto de las políticas: de invitación a prescripción y rendición de cuentas. Autonomía instituciones formadoras Prescripción nacional a b c d Programa FFID ( ) Programas MECE-SUP ( ) Acreditación programas (2007) Estándares y exámenes de egreso. ( )

17 El trayecto de las polígcas: de invitación a prescripción y rendición de cuentas. Evolución de las políticas: de apoyos e incentivos a regulación con consecuencias. Regulacion e incentivos con consecuencias altas, mediadas por mercado Preparacion de regulacion con consecuencias altas, de tipo normativo. Proyecto de ley Exámenes y premios INICIA Exámenes Estándares Convenios Regulacion con consecuencias bajas Incentivos con definición de foco: especialización Apoyos e incentivos sin definición de foco Programa FFID Programa MECE-SUP Ley Acreditación Fuente: Cox, C. Meckes, L. Bascopé, M (2010): La institucionalidad formadora de profesores en Chile en la década del 2000: velocidad del mercado y parsimonia de las políticas.

18 Propuestas de polígca se han movido (lentamente) desde total desregulación a mayor intervención por medio de medidas de rendición de cuentas: Acreditación Obligatoria Exámenes de Egreso que se proponen como habilitantes IncenGvos para quienes postulan a la carrera y para quienes resultan mejor evaluados al egresar.

19 3. Lo que está sucediendo en este nuevo escenario

20 Solo selección? Importan las oportunidades de aprendizaje? Efectos deseados y no esperados de las polígcas? Qué pasa con la acreditación?

21 Correlación 2011 entre Prueba de conocimientos disciplinarios y PSU (datos a nivel de insgtución)

22 Análisis de relación entre oportunidades de aprendizaje y resultados en INICIA (Sánchez & Bascopé, 2012) El número de cursos disciplinarios + de didácgca específica de las 4 disciplinas Gene efecto posigvo en resultados de prueba disciplinaria, controlando por PSU. Número de Cursos de psicología y cognición Genen efecto posigvo, controlando por PSU de ingreso.

23 Grupos basados en puntajes 2009 Grupos basados en acreditación < X =X >X Tipo de preparación Información y materiales 88,6% 88% 90,5% 87,6 89,9% 89,8% Talleres 90,7% 83,2% 62,3% 89,6% 78,9 29,8% MoGvar a todos los estudiantes a rendirla 81,5% 79, 4 % 81,1 % 82, 3 % 80, 7% 65, 5% Presión reportada por estudiantes De los profesores 56,4% 52,3% 36,6% 53, 5% 50, 7% 15, 7% De las autoridades de la insgtución 55,9 % 55,3 % 39,4 % 54,1% 52,3% 22,6 N programas N estudiantes Fuente: Meckes, L. Taut, S. Bascopé, M., Valencia, E., Manzi, J. (en proceso de evaluación): The responses of teacher education institutions to increased accountability in Chile

24 Grupos basados en puntajes 2009 Grupos basados en acreditación < X =X >X Tipo de preparación Información y materiales 100% 60% 60% ,4% 0 % Talleres 57,1% 40% 50% 66,7% 47,6% 0% Ensayos Gpo INICIA 86% 40% 10 % 83 % 38% 0% MoGvar a todos a rendirla 65% 80% 70% 83 % 81% 50% Cambios Al curriculum o mallas 57% 60% 30% 67% 43% 0% A los programas de los cursos 71% 70 % 50 % 100% 62% 0% Al staff de profesores 71% 20% 10% 100% 14% 0% N programas N directores Fuente: Meckes, L. Taut, S. Bascopé, M., Valencia, E., Manzi, J. (en proceso de evaluación): The responses of teacher educa9on ins9tu9ons to increased accountability in Chile

25 Acreditación Sus procedimientos y reglas no se ajustan a los de una evaluación con altas consecuencias para asegurar su confiabilidad y objegvidad (selección del evaluador, aranceles convenidos, falta de estandarización de los procedimientos). No está vinculada ni correlaciona con resultados.

26 Indicadores considerados en acuerdos de acreditación: escaso foco en resultados Fuente: Domínguez y Bascopé (2012) en revisión.

27 DesaHos para las insgtuciones y las polígcas Para las polígcas: Conciliar el propósito de elevar el presggio de la profesión con las repercusiones (comunicacionales) de la rendición de cuentas. Mejorar tanto la evaluación de procesos (acreditación) como de resultados (exámenes de egreso) para evitar consecuencias no deseadas. IncenGvos más decisivos para hacer de la carrera una profesión atracgva. Para las insgtuciones: Examinar y modificar las oportunidades de aprendizaje que se ofrecen a los futuros profesores y su relación con lo que la sociedad espera de ellos. Pasar de un énfasis en la regulación externa a un énfasis en la regulación interna.

28 Formación Inicial en Chile: evolución reciente 9 de Mayo 2012 Lorena Meckes

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