SITUACIÓN ECONÓMICO PRODUCTIVA DE VENEZUELA: IMPLICACIONES

Transcripción

1 SITUACIÓN ECONÓMICO PRODUCTIVA DE VENEZUELA: IMPLICACIONES PARA LOS TRABAJADORES Y EL MOVIMIENTO SINDICAL VENEZOLANO Osvaldo Alonso Agosto 2008 Los análisis y opiniones contenidos en el presente documento son responsabilidad del autor y en nada comprometen al Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (Ildis)

2 La coyuntura EXPANSIÓN FISCAL Y MONETARIA AUMENTO DE LA DEMANDA DE BIENES Y SERVICIOS MAYORES IMPORTACIONES INFLACIÓN INSUFICIENCIA DE LA OFERTA INTERNA

3 La coyuntura Variación del Consumo, Producto e Importaciones de Venezuela En % / Años % 279% 250% 200% % 150% 99% 100% 56% 50% 0% Consumo PIB Importaciones Fuente: BCV / ILDIS / M. A. santos Variables

4 La coyuntura 35,0% 30,0% Índice de Precios al Consumidor para el Área Metropolitana de Caracas Inflación Anualizada 26,2% 28,1% 29,3% 31,5% 32,2% % 25,0% 20,0% 15,0% 13,5% 14,9% 15,3% 15,5% 15,8% 17,0% 18,8% 19,1% 19,4% 19,4% 19,5% 19,4% 17,2% 15,9% 15,3% 17,2% 20,7% 22,5% 24,1% 10,0% 5,0% 0,0% Fuente: BCV cálculos propios Año 2006 Año 2007 Año 2008 Índice del mes "n" del año t / Índice del mismo mes "n" del año t-1.

5 Fuente: BCV cálculos propios La estructura. Competitividad Petrolera y Desventaja en el Resto

6 La estructura. La Dependencia del Petróleo ha Venido Aumentando Fuente: BCV cálculos propios

7 Fuente: BCV cálculos propios La estructura. Qué Esperar del Petróleo

8 FUENTE: BCV, cálculos propios La estructura. Crisis de Productividad

9 La estructura. Debilitamiento de la Industria Manufacturera Evolución del Producto Sectorial en Venezuela Evolución Fuente: Congreso 2007 de CONINDUSTRIA, presentación de E. Gómez Sigala

10 La estructura. Debilitamiento del Salario Real Promedio Evolución del Salario Real en Venezuela Años / Índice base Trimestre I 1998= 100 Fuente: BCV / Cálculos propios

11 Conclusiones de la Situación Actual Descontrol Fiscal Inflación Dependencia sostenida y creciente del Petróleo para sostener las cuentas externas Escasa capacidad del sector no petrolero para competir, generar excedentes y asegurar un crecimiento sostenido del Empleo Decente (OIT). Crecimiento del empleo en actividades y sectores de baja productividad. Aumento de la propiedad estatal y control del Estado sobre el resto de la economía LA MAYOR PARTE DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL DIAGNÓSTICO DE CORTO PLAZO REFUERZAN Y ACENTÚAN LAS TENDENCIAS DE LARGO PLAZO DEL DESARROLLO EN VENEZUELA

12 Hoy más que nunca la situación económica y productiva en Venezuela depende de la evolución de los ingresos petroleros y éstos de la cotización del barril de petróleo.

13 Aspectos Centrales de la Política Medidas para reducir la inflación: Retraso cambiario y financiamiento de importaciones Disminución (IVA) y eliminación de impuestos (ITF) Controles de precios Control de la oferta monetaria por diversos mecanismos. Efectos visibles: A pesar de las restricciones en la oferta monetaria y la menor presión tributaria, sumado al anclaje cambiario, todavía la inflación resulta elevada y creciente Resurge la debilidad de la oferta interna de bienes como el principal problema a resolver en el corto y mediano plazo

14 Aspectos Centrales de la Política Medidas para mejorar la oferta de bienes Promoción y financiamiento de nuevas formas de propiedad y gestión (principalmente cooperativas por ahora), de corte social y propósito solidario Aumento de la presencia del Estado como productor (estatizaciones) Efectos visibles: Por distintas razones el sector de producción social no ha logrado una masa crítica de desarrollo que le permita compensar el debilitamiento del sector tradicional La mayoría de las nuevas cooperativas se orientan a actividades de baja productividad y capacidad de generar empleos permanentes y bien remunerados. La capacidad de generar Empleo Decente todavía debe ser desarrollada.

15 Aspectos Centrales de la Política Integración al MERCOSUR Sectores con desventajas (cadena agroalimentaria, manufacturas de hierro y acero, equipo de transporte) Sectores con ventajas (Cultivos y frutas tropicales, Producción básica de hierro, acero y aluminio, Algunos insumos cadena petroquímica, Autopartes). Se requiere una estrategia integral (macroeconómica, productiva, laboral). La integración parece estar adelantándose solamente bajo criterios políticos desde el lado venezolano

16 Algunas Perspectivas Hacia el Futuro Son esperables más restricciones a las importaciones (escasez de productos e insumos importados) Posible devaluación y ajuste después de elecciones de noviembre Inflación sostenidamente alta (con caída de los salarios reales promedio) Debilidad persistente del tejido productivo y del empleo formal Mayor vulnerabilidad de la economía nacional, asociada a las fluctuaciones del precio del petróleo

17 Aspectos Centrales de la Política Algunos Efectos Resaltantes sobre los Sindicatos El debilitamiento de las empresas tradicionales y el bajo dinamismo de las nuevas, así como el florecimiento de actividades de servicios, debilita la presencia sindical. La principal nueva opción que son las cooperativas, como agrupamiento de propietarios, excluye al sindicato La desaparición de la división social del trabajo al interior de la empresa pone en cuestión la sobrevivencia del conflicto y, con él, la del sindicato. El fortalecimiento de la propiedad estatal y la aparición de mecanismos de autogestión como los consejos obreros no necesariamente aseguran la prosperidad sindical Transcendencia hacia lo internacional. Los sindicatos requerirán negociar también con las organizaciones sindicales de otros países del MERCOSUR

18 Aspectos Centrales de la Posición Sindical Separar problemas de corto plazo y condicionantes estructurales. La clave es un tejido productivo que genere riqueza y empleo Los sindicatos deben promover la creación y fortalecimiento de empresas que generen riqueza como base para la distribución. NO SE PUEDE REPARTIR EL EXCEDENTE QUE NO SE GENERA. NO APOYAR CUALQUIER EMPRESA. Debe apoyarse la creación de empresas cuya gestión y formas de propiedad no colisionen con la organización sindical ni nieguen o perturben su existencia. La participación en la gestión y/o propiedad de la empresa deben ser bienvenidas, siempre que: No impliquen la negación de la actividad y organización sindical No impliquen centralización y concentración de la propiedad o el poder económico (incluso por el Estado).

19 Aspectos Centrales de la Posición Sindical Deberá cuidarse que la negociación sobre las condiciones de trabajo, la formación, reparto del excedente y reconfiguración de relaciones de propiedad, incorpore al sindicato MERCOSUR: pedir estrategias integrales y participación de empresarios y trabajadores en su definición y negociación. MERCOSUR:Estrategiaparalaintegración,quecontempleunintercambio creciente con las organizaciones de otros países miembro (compatibilización de condiciones e ingresos laborales) favorableparalostrabajadores Es necesario impulsar la participación laboral en todos los procesos abiertos en la producción: LA LUCHA POR LA DEMOCRACIA LE GARANTIZA TAMBIÉN AL SINDICATO LA RECUPERACIÓN DE SU ESPACIO SOCIAL